调研报告精选4篇
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调研报告分析【第一篇】
一、落实科学发展观的成效和体会
经过前段时间的学习和研讨,全镇对科学发展观的认识,尤其是对产业结构调整和产品转型升级的思想认识有了很大转变和提高,解决了不少困惑,取得了三大明显成效。
(一)思想认识上有成效
1、理解和反思上发生了可喜变化。通过解放思想,联系实际,我们加深了对实践科学发展观的新认识,形成了“五个适应”的新思路。2、引进与开发观念上发生了可喜变化。我们必须在引进项目、资金及土地资源开发上创新思路,改变发展模式,以开发土地资源为主向土地和人才资源开发并重转变,形成“政府主导、企业参与、社会支持”三位一体的格局。3、经济社会发展的理念发生了可喜变化。主要表现在,认识到在抓好经济发展的同时重视社会发展。一是公共事务管理方面,实行农村大社区制。二是在公共产品方面,着力解决老百姓缺乏公共产品需求问题。三是在公共保障方面,以新一轮社会基本医疗保险制度改革为契机,努力完善我镇公共保障体系,最终实现城市形态经济和城市形态社会。
(二)工作措施上有成效
1、形成了12项重大调研成果。我镇以解放思想为动力,以城市化统领经济社会双转型发展为主题,着眼于探寻影响××科学发展的深层次问题及解决办法,围绕城市升级、产业升级、民生问题和干部队伍建设等重大工作形成了12项专题调研成果。2、结合进一步解放思想的学习讨论活动,形成了“七个着力”的新举措。3、学习贯彻书记的讲话精神,围绕产业结构调整和转型升级这一核心任务,确定了我镇产业结构调整和转型升级的总体目标。
(三)边查边改上有成效
我镇在深入开展解放思想实践科学发展观活动的过程中,边查边改,做到“四个结合”:一是结合地方经济发展的水平和阶段实际,深入分析了我镇经济社会发展中存在哪些问题、薄弱环节、发展瓶颈制约等;二是结合人的思想实际,深入分析了领导干部、党员、群众甚至新莞人等各阶层人士,思想意识中存在哪些不合时宜的东西;三是结合政策体制实际,深入分析了各级党组织、各单位存在哪些制约发展的不合时宜的体制政策问题;四是结合农村“双委”换届选举,教育和提升了新一届农村班子集体在如何实践科学发展观上的思想认识和发展意识。通过边查边改,突破惯性思维,突出以人为本,解决了实际工作中的一些突出问题。
二、对照实践科学发展观,我镇当前发展中仍存在的突出问题
(一)产业结构上的突出问题直接影响可持续发展。
1、产业结构不合理。一是三产比例不合理。二是组织结构不合理。三是产业空间布局不合理。四是财政支出结构不合理。2、发展后劲和动力不足。一是研发处于起始阶段,科技创新能力不足。二是劳动者素质不高。三是资本运作机制不活。四是创业群体不大、能力弱。五是招商引资模式落后,势头不猛。六是高端资源要素集聚度不高。3、发展瓶颈制约尚未突破。一是土地瓶颈。二是能源瓶颈。三是环境瓶颈。4、产业的载体和平台不优。主要体现在城市建设上。一是档次不高,硬件不硬,软件不优。二是集中度不够。三是统筹不力。四是推进不快。
(二)社会发展相对滞后,成为科学发展中的“软肋”
1、公共安全管理显得薄弱。2、教育、医疗、休闲、文化等公共产品满足不了群众的需要。3、就业与社会保障不容乐观。一是就业形势不容乐观。二是养老保险扩面、征缴难。三是劳动关系日趋多元化、复杂化。4、部门服务意识不强,管理不到位。
(三)群众反应最迫切的问题。
一是治安问题。二是环境问题。三是企业反映的问题主要是用电、用工和办事难等。
(四)干部队伍执政能力受到严峻挑战
三、影响和制约科学发展的根源
(一)思想认识的制约
一是认识上缺乏连贯性。二是理解上存在片面性。三是实践上缺乏指导性。
(二)体制机制的制约
一是没有围绕全面落实科学发展观,深化经济体制、行政体制和用人考核机制的改革。二是没有围绕建设公共服务型政府,深化行政管理体制改革。三是围绕构建和谐社会,深化社会事业体制改革,特别是在就业和社会保障,以及教育、文化、卫生等领域的改革没有实现新突破。
(三)创新能力的制约
一是创造性的见解不多。二是创造性举措不多。三是创造性的成果不多。
(四)利益格局的制约
利益之争所带来的经济发展之争,也在一定程度上限制了经济的发展。由于利益的制约带来了行政效率低,管理成本大,短期行为严重等问题,制约着经济发展和环境的改善,制约着产业结构调整及转型升级和科学发展。
四、我镇深入实践科学发展观的总体思路和具体措施
(一)进一步解放思想,消除认识误区,巩固科学发展观,树立发展新理念要通过算好经济账、人口账、资源环境账和社会管理账,进一步认清当前××面临的形势,增强危机感、紧迫感和责任感。端正产业结构的思想认识,消除各种认识误区。
(二)着力打造大市区功能组团和服务型政府,营造发展新平台,
1、高眼光抓好城市规划。2、高档次抓好城市建设。3、高效率抓好城市管理。4、高标准打造服务型政府。5、高要求抓人的素质提升。
(三)坚定不移实施产业结构调整和产业的升级转型,打造新产业
1、抓项目落实,保现有商务资源。2、抓挑商选资。3、抓三旧改造,实施“腾笼换鸟”。4、抓特色产业。5、抓产业平台建设。
(四)狠抓民生工作,切实提高人民群众的幸福指数,构建幸福和谐新家园
按照我镇既定的三年民生工作规划,努力完善社会公共产品、公共保障、公共服务,在与人民群众切身利益最相关的教育、医疗、社保、就业、公交、文化、娱乐等方面采取切实可行的措施。通过采取有利的各项措施和多种优惠,让人民群众切实感受到社会公共产品和公共服务带来的便利,让更多的人共享改革开放的发展成果,真正体现以人为本的科学发展观的核心内容。
调研报告结论【第二篇】
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。
根据市直机关工委“关于开展机关党建工作调研的通知”精神,近期,我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题,以及下步加强和改进的措施报告如下。
一、机关党建工作的基本现状
我局机关现有基层党组织6个,其中总支1个,党支部5个。现有党员61名,其性别、年龄和文化结构如下:女性党员14名;35岁以下12名,36-45岁8名,55-59岁7名,60岁以上24名;学历结构为研究生1名,本科生30名,专科生17名,中专高中以下13名。近年来,市科技局机关党建工作坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机,按照“服务中心,建设队伍”的核心任务,通过建立党建工作目标管理制度,大力弘扬井冈山精神,创_建工作载体,开展创“五好”党支部、“五带头”优秀党员等组织活动,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。
(一)争取局党组的重视,切实加强了对机关党建工作领导。
(二)加强思想建设,进一步夯实了机关党建工作基础。
一是重视加强了党员干部的学习培训。我们始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置,及时制定了学习计划,落实了学习内容和学习考勤,通过认真组织全体党员干部开展贯彻_精神和科学发展观为主要内容的学习,帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时,强化了党员干部培训工作,每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训,积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察,从而确保了全年集中学习不少于12天,党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求,我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度,并结合“五五”普法宣传教育和创先争优活动,切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实,确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求,制定并落实年度学习计划,确保学习时间、内容和效果。
(三)强化组织建设,进一步筑牢了机关党建工作保垒。
一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况,20xx年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作,通过健全机关党支部班子,配齐配强党务干部,进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况,又组织改选了市情报所党支部。二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的统一部署,结合实际深入开展创先争优、“三民”活动,做到领导带头,全体党员积极参加,深入基层,开展帮扶活动。三是重视做好了党员发展和教育工作。20xx年有1名预备党员申请转正,支部严格按照党员发展程序,及时进行了讨论研究,并按要求上报了有关材料。推行“两诺三评”制度,创_员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中,通过落实党员经常性教育任务,有针对性地开展党组织生活,全年落实党员集体教育活动不少于12天。通过改进管理服务方式,落实管理责任,确保了每个党员正常履行了党员义务,按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》,严格落实了民主集中制原则等党内民主制度,落实了“三重一大”制度,对重大问题坚持会议集体讨论决定,党内民主气氛浓厚,通过完善政务公开,稳步推进党务公开,较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动,突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节,推动活动深入开展。坚持政务公开,认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作,开展了行政审批事项清理和依法行政自查,完善并落实了政府信息公开制度,着力建设“阳光”政府机关。
(四)健全各项制度,进一步健全了党建工作机制。
一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“三会一课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定,定期向党员大会报告工作。三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会,协助党组广泛征求群众意见,监督党组落实整改,并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上,做到集体研究,规范操作,推进全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
调研情况报告【第三篇】
一、当前社区经济社会存在的突出问题
几年来,在县委、县政府的正确领导下,我们按照“完善功能、强化服务、发展经济、促进和谐”的思路,重点狠抓“四个加强”,即加强管理、转换职能,加强建设、改善条件,加强服务、发展经济,加强党建、提升活力,各项工作都取得了明显成效。去年,社区实现工农业总产值亿元、比上年增长18%,人平纯收入5600元、比上年增加800元,当年实现村级集体收入80万元。在肯定成绩的同时,更要看到当前社区经济社会存在的突出问题,主要是“矛盾”越来越突出:
一是区位条件优越与产业发展滞后的矛盾。我社区地处南城开发区的中心地带,交通四通八达,人流物流络绎不绝,可谓占尽天时、地利、人和。就是这么一个区位条件好的地方,产业发展却相对滞后,从工业来讲,历史上村级工业曾红极一时,最多时有23家企业、从业人员480人,但随着市场竞争加剧,集体工业相继倒闭,还留下了450万元的沉重包袱;从农业来讲,由于耕地面积较少且分割、分散,带来大部分仍沿袭传统的耕作模式,据调查,亩平耕地产出只有2000多元,与全县耕地的产出水平相近;从三产业来讲,“只有所在、没有所有”,大部份都是外来业户,且存在多、乱、杂、低的问题,大部分以传统的等客上门、坐店经营为主。总之,优越的区位条件与滞后的产业发展形成巨大反差。导致这种结局的原因,除了我们自身的发展缺乏大的政策环境外,主要是两个重大转变没有抓住机遇,其一是集体经济民营化改革没有抓住机遇,导致集体企业全部倒闭;其二是村级经济结构由一二产业向三产业转型没有抓住机遇,导致“老的搞死了、新的没搞起来”。
二是城郊优势明显与政策支持缺位的矛盾。无论从武汉、等大中城市来看,还是从、等周边县市来看,作为城中村或者城郊村,绝大多数应该是经济社会发展带头的村、是实力较强的富裕村。可是我们城中或城郊村包括开发区的坪等等村,大部分村级经济都搞死了,甚至还不如远郊村、乡下村,为什么会导致这种“灯下黑”?我们进行了认真的反思,究其根源还是政策空档、政策缺位或政策没有很好落实,例如从大的政策讲,农村有直补、退耕还林等系列惠农政策及支农政策,涉及社区的,县里到现在还没有一个好的政策出台;从用地政策讲,农村地区对集体发展用地、利用闲置土地等基本没有政策障碍和限制,而我们社区连自己想办点企业或产业,都无法过土地城建审批关;从金融政策讲,农村有对农户的小额贷款及支农贷款,可我们的社区居民贷款难上加难等等。城郊村优势是什么?表面上看是市场优势、产业优势,归根结底是资源优势、土地优势,对本属于社区的资源和土地一下子管很过死、滴水不漏,想用而用不了、想开发而开发不了,优势就马上变成劣势,最终只能是看着自己的“金饭碗”被别人吃或守着“金饭碗”挨饿。
三是服务全县大局与服务社区百姓的矛盾。当年县委、县政府作出建设第一个工业园—工业园的决定,我们一呼百应,不讲条件、不讲价钱,保大局舍小局、保大家舍小家;之后,又提出鼓励村级自建标准厂房,我们明知在招商未形成大的气候情况下投资存在巨大风险,但为了响应县委、县政府号召,我们冒风险筹资600多万元建起了面积6000平米的钢构厂房,正是由于我们的无私奉献和鼎力支持,才使工业园得以顺利进行,也为后来全县的招商引资打下了坚实的思想和物质基础。但在力保全县大局的同时,集体和村民利益却无法兼顾,甚至带来伤害,从就业讲,征地带来大量村民失业,招来的华益“华而无益”,上百亩土地多年荒废、杂草丛生,鲁宝“努而不保”停停打打、奄奄一息,特别是标准厂房按政府与我村签订的协议,承租出去以前县里每年付租金36万元,可几年来县里的资金一年都没有给到位,该得的租金没有得、县里说收购又没落实,投资几百万没见一分钱的效益,集体和村民为此背上沉重的债务包袱。
四是城市发展规划与社区自身发展的矛盾。社区发展有其自身的规律和产业布局,但在城建规划上,却很少考虑到这一点,甚至发生冲突。例如根据我们社区发展需要,沿散路沿线需要布局物流和三产,在社区中间地带需要建设新型居民小区,现有的零散工业企业需要逐步外迁,还有些零散地段或路段可因地制宜发展相关产业或行业等等,这些城建规划都缺乏个性化指导和布局,而缺乏个性化的规划多半与社区发展不合拍、甚至相冲突。
五是就业渠道狭窄与失业人员较多的矛盾。一方面,由于土地征用、企业倒闭等多方面原因,社区内下岗失业人员较多,据调查统计,社区内总人口18145人,其中有劳动能力的10000人,在这些人当中,常年失业无事可做的有3000人,无稳定就业、不时失业的有3000人,以上失业、半失业人数占总劳力的30%。另一方面,随着金融危机的进一步加深,就业形势日益严峻,据调查,社区内原在县内杜邦、中鑫、天雄等企业工作,由于企业减员而下岗的有1000人,外地打工现在找不到工作而返回的有500人。特别是原不少村民,想种田没有田地,想外出打工年龄偏大或无一技之长,想社区内就业没有岗位,想自己创业又缺贷款和政策支持,失地农民就业和生活保障问题已成为城中村(社区)的突出问题,成为影响社会稳定的重大问题。
六是经济实力薄弱与基础投入过大的矛盾。作为城郊社区,很多地方要与城市配套,如道路的延伸配套、自来水的延伸普及、社区机构的延伸设置等等,而这些县里还没有明朗的支持政策,大部分要靠自筹解决。这几年,尽管我们克服一切困难,筹资500多万元相继完成了几条主干道和几个小组的自来水建设,但不少破损的路面、到小组的道路、几个较远小组的自来水等等,由于没有资金来源而无法动手,社区建设的步伐太慢、形象不好,客观地讲,现在“城中象城市、城郊象农村”,甚至不少村组的道路、住房、环境还不如农村。
七是服务需求较高与服务体系不全的矛盾。社区从功能上讲,是为居民服务的自治机构、服务机构。现在的状况是,无权无职难以自治、无钱无人难以服务。特别是服务体系不够健全,有的机构当设的没有下设,象低保服务站等;有的机构虽然设立了,但只是个摆设,常年没有开展业务;职能部门下设的服务机构,有的虽然有人也开展了业务,但没有发挥出应有的作用,离居民的需求存在较大差距。象劳动服务站、警务室等。
八是社区事务繁多与经费保障欠缺的矛盾。社区事务繁多,有的事项还要抽调大量人员,这些都需要一定的经费作保障。但是,现在社区经费明显不足,据我们算账,正常情况下,仅保社区运转就要经费38万元(其中社区干部工资7万,小组长10人工资5万,小区长49人工资5万,办公费5万,接待费、会务费4万,治安巡逻、计划生育等运转经费5万,三八节、七一节、老龄节、年终总结经费5万,购置维修费2万),现在每年的正常拨款只有3万元,缺口35万元以上。
二、推进社区建设的对策建议
社区作为一级行政单位,担负着发展经济、传播文明、维护稳定、保障民生的重大作用。根据这次调研反映的问题,我们认真讨论、反复研究,决定从以下几个方面来加快社区建设和发展,具体工作上是抓好“六个三”:
1、依托“三大优势”,发展社区经济。落实科学发展观,关键还是要发展,没有发展一切都无从谈起。我们要加快发展,就必须发挥自身优势,扬长避短、趋利避害,变资源优势为产业优势,上升为竞争优势。就社区实际,要依托“三大优势”,发展“三块经济”:一是依托市场优势,大力发展商贸经济。我们地处南城经济开发区,历来商贸经济十分活跃,要充分利用沿街店面多的优势,大力发展商饮服务业。目前,社区初步形成了餐饮、建材、日杂、汽车修理和文化五条经济街,但规模不够大、档次不够高、特色不够鲜明,要积极引导集中、提升特色、打造品牌,力争专业门店由现在的512家发展到1000家。二是依托区位优势,大力发展工业经济。一方面,积极响应县委、县政府号召,全力服务县工业园区,为园区建设和引进项目营造好的外部环境。另一方面,大力发展社区自有工业,年,我们克服一切困难,投资600多万元建成了6000平米的标准化厂房,目前正在配套新建综合服务大楼,通过“筑巢引凤”引进外来企业投资。三是依托城郊优势,大力发展特色农业经济。以高效农业、观光农业为发展方向,大力发展特色水果、名优水产和时令瓜菜。已建成150亩特色水果基地,主要种植台湾黄金梨、美国黑李等名优品种,投资120万元建成了自流灌溉系统,实行现代化管理,目前,基地全部挂果,年产水果200吨,下一步要利用闲置荒山荒地进一步扩大规模;充分利用现有水面,大力发展长江回鱼、高背鲫等名贵鱼,现有回鱼养殖面积20亩、高背鲫20亩、精养鳖鳝10亩,要利用新技术进一步提高产量、增加效益,同时,大力开发垂钓娱乐业;大力调整种植结构,全面推广新品种、新技术、新模式,大力发展大棚菜、反季菜、名贵菜,争取种植业年亩纯收过万元。
3、抢抓“三大机遇”,加强社区建设。要抓住城市建设、园区建设和新农村建设的机遇,积极争取项目,努力加快社区基础建设步伐。这几年,我们争取上级支持,累计投资500多万元,先后新建了大道,改建了毛巾厂至博文学校、柏油库至中医院、等几条社区主干道,但还有1、2、8等几个小组的道路没有修,原镇等小区的进出道路没有硬化,出行难的问题没有完全解决,下一步要通过争取项目和自筹的办法,解决这几条路的建设改造问题。同时,社区的文化设施、卫生设施、体育设施、教育设施等公共设施还不够健全,有的标准太低,也要力争国家对新农村、对社区、对城镇改造等新的政策,通过多方努力加快建设步伐。
4、突出“三个重点”,搞好社区服务。社区服务是社区工作的重点,也是衡量社区工作水平的重要标志,要紧紧围绕社区居民生活的难点、反映的热点和讨论的焦点问题,努力做好社区服务工作。具体来讲,要针对社区下岗困难职工较多的实际,发挥就业再就业服务中心的作用,想方设法为下岗职工特别是为“4050”及就业技能差的人员,找到合适的工作岗位;要积极宣传低保政策,做好申报认定工作,帮助困难户享受城市低保,帮助特困户解决生活急需问题;为方便社区居民看病就医,办好社区医疗门诊室,定期为育龄妇女和儿童开展常规检查、防疫接种和门诊就医服务,力争小病不出社区、大病及时接诊;坚持组织治安巡逻队日常巡查,重大节假日24小时巡逻,维护小区治安安全,杜绝发生重大刑事案件。另外,继续办好老年人腰鼓队、龙船队、图书阅览室、室、老年活动室等文娱设施和活动,不断丰富社区居民的文化生活。
调研报告分析【第四篇】
市场调研报告
权威部门分析和预测,进入21世纪后,我国散客在旅游比例将突破70%,成为旅游市场的主角。因此,认真分析散客旅游的起因与发展态势,探讨市场开发的营销策略已成为我国旅游业发展中一个重要的研究课题。一、散客及其产生的原因散客意为去异地独立旅游者,这种旅游往往预付一定旅费,没有陪同,人数多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供导游服务。有时也被称为异地个人旅游,即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办,根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上,由于散客没有明确的定义,人们可以从不同角度加以界定,如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准,但有一个共同点就是散客旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征,但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”,游客自愿结合,自定路线,“随走随买”,而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。散客旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物,也是旅游业发展的必然趋势,虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在,团体旅游不可能完全消失,但其规模将会缩小,团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客旅游的并行发展中,前者会不断结合散客特点,向后者经营方式的方向作出相应调整,产生介于团体或散客旅游之间的中间形式,以适应市场的需要。三、我国散客旅游市场的营销策略当前,我国发展散客旅游尚存在一些亟待解决的问题:其一,回运力紧张,交通票预计周期长,变更率高,购买困难;其二,社会服务体系欠发达,景点缺乏规范化的标识,卫生状况堪忧;其三,信息和通讯服务有待改进,缺少对散客的咨询系统等。因此,我国散客旅游市场的开拓必须认真分析散客需求特点,在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。(一)散客旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客旅游市场的研究,造成了旅游企业在经营和管理上的混乱,处于较为被动的局面。当前,应将市场调研提到重要的议事日程上来,予以应有的重视。通过对主要客源散客的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查,系统地搜集有关散客旅游供求方面的信息,从而确定旅游产品在市场上的地位,以制定出符合客观实际的营销策略和目标。(二)产品策略。散客与团队游客的主要区别在于:团客购买组合完整的旅游产品;而散客则是分散购买产品的个别项目,再加以随意组合。因此,旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择,在产品结构上,可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式,由散客按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例,可以开发出不同的专题旅游,如以冰灯游园会为中心,推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节,游客可以不受团队旅游集合时间的限制,时间充裕,充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目,镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴,可以丰富冰雪旅游的内容,使游客有充分选择余地。(三)价格策略。传统的全包价旅游形式,随着旅游市场的开放和发展,已受到日益严峻的挑战,尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价,给海外游客以中国旅游高价位的错觉,从而影响了海外客源市场的开拓。散客旅游的支付方式是“现付现享,零付零享”,对价格变化的敏感度也高于团客。因此,散客市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用,采用灵活的作价方式。此外,一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客市场上来。1.区别不同时间实行差价。如对散客,旅游淡、旺季实行浮动价,淡季客房优惠,连续住宿越多,价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。3.小包价团。指游客预付部分旅费,由组团社提供南罨痉窈脱裥月糜蜗钅俊k南罨痉裰附铀汀⒍俊⒃绮秃徒煌ㄆ保裥凿老钅糠帧耙蝗沼巍薄ⅰ鞍肴沼巍钡取q裥韵钅康チ校患迫胱酆习壑校慰涂梢愿菪枰孕写怼?.一地成团。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目,按指定的地点和日期,汇集成团队进行旅游,汇集前费用则由游客自理。(四)促销策略。吸引散客旅游,还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销,将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先,必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象,突破其特色,在人们心目中占据有利的地位。其次,要提供内容详尽的,符合散客需要的旅游宣传印刷品,包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子,以及其它用途的信封、挂历、明信片等,介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况,以帮助人们增加了解,消除顾虑,增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留,随时提供信息支持,而费用低廉的特点,在旅游促销上具有重要的作用。再次,充分利用报刊、电视、电台等大众传媒,以及参加旅游博览会、巡回展销会,做好广告宣传,进一步扩大影响,增加人们接触信息的频度和密度。(五)渠道策略。散客的输入渠道较为繁杂,总的原则应是既有重点又有广开渠道。第一,旅游社应成为散客有求必应的咨询窗口,热情提供各种旅游信息,推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客部”或“散客中心”的作法,真正将散客业务提升到主体业务的高度,及时追踪散客市场动态,做好信息反馈,给予散客高质量、多样化、个性化的服务。第二,应逐步建立和健全散客预订系统,尤其是在交通、客房和浏览项目方面逐步建立为散客服务的电脑预订网络,通过电脑联网,随时了解各交通部门、饭店的预订情况,接受散客咨询和预订,并可储存旅游资源方面的信息,根据散客的不同需要,代为规划旅游线路。第三,应在交通枢纽,如航空港、码头、车站、市区主要街道路口等设立醒目的中外文路标、导游交通图、指示牌等,清晰地标示各游览点的地点、方位和距离,为初到的游客“指点迷津”。第四,应鼓励旅游企业人员走出企业大门,到市区繁华地段亮牌设点,设立“旅游问讯中心”,提供咨询帮助以及代购交通票、代订客房等。第五,有条件地区可开通旅游信息咨询专线电话。散客市场的营销工作是一项复杂的系统工程,除旅游企业自身的努力外,还取决于整体社会环境的优劣,散客接待需要构建社会的整体运作机制,其中旅游地居民对外来游客的热情欢迎、热心指引和帮助;旅游景区环境整洁、和谐优美;交通、通讯部门为游客流动提供顺畅无阻的通道等都是这一机制的有机组成部分,也是散客旅游产品不可或缺的重要组合元素,需要旅游企业与社会各相关部门加强协调,密切合作,共同营造一个安全、便利、舒适、友好的旅游宏观社会环境。