实用公路工作会议讲话稿(精彩8篇)
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最新公路工作会议讲话【第一篇】
交通运输会议发言稿二。
同志们:
实事求是地讲,我到交通系统工作的时间不长,对公路工作也不太熟,估计会讲一些外行话。以前在基层工作时间比较长,乡镇、县市、市州都干过,几十年过来,每天都在走路,说对公路没一点认识那是假话,但是说认识很深那也谈不上。
我的总体认识是,公路工作没有小事,公路系统不能小视。为什么这么说呢,公路系统至少给了我这么几个印象。第一,公路工作是交通事业的重要内容,是事关民生、事关安全、事关发展的公益性非常强的一项工作。为什么事关民生,人们吃穿住行,行是重要元素,人民日常都离不开公路;为什么事关安全,路修得好不好事关安全,桥架得好不好事关安全,防护工程有没有跟上去事关安全;为什么事关发展,公路交通搞好了,是最大的发展环境,是最好的招商引资条件,能够产生直接的间接的巨大效益。第二,整个路网的系统性非常强。公路的系统性在于,不是以市州为单位并联的公路,更不是以乡镇村、市县为单位并联的公路,国省干线公路都是成线成网的,这样一来,一条路烂了,这个市州修那个市州不修,这个乡镇修那个乡镇不修,那肯定不行,路网的整体效益不能很好地彰显。第三,公路建设管理的专业性很强。路怎么修,桥怎么架,隧道怎么打,公路养护的技术标准、施工工艺,路政管理的法律解释、具体操作等,都不是简单的事,专业性要求高。第四,公路行业投资建设规模大、任务重。据了解,目前全省公路有23万公里,把这23万公里公路看做是一份资产,那是什么概念?修一公里公路需要多少钱,这个你们是内行,假如现在__省是一块洪荒之地,重新把这些公路修好,需要多少钱,从这个角度来审视既有公路,我们除了自豪,更应该珍惜。此外,现在每年还要投资三四百亿元,建设任务十分繁重。第五,公路队伍人员庞大。整个全省公路系统,大概4万多人,所以我说公路系统不能小视。特别是在目前改革过程中,不能把这个单位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可无就无很随意的事情,怎么跟有关部门及领导沟通宣传这个问题,是摆在我们面前的一项重要工作。
今天的会议开得蛮好,汉华局长作了一个很好的报告,对工作从7个方面进行了回顾总结,就办人民满意公路提出了一大机遇、两大驱动、五个转型升级的总体要求,对怎么做作了5大体系、5大工程的具体部署,他讲的我都赞同,关键是希望大家怎么结合各自地区和单位的实际抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人,我主张要通过表彰增强正面激励,毕竟4万人的队伍,鼓舞士气,弘扬正气,增强斗志很重要,来年还可以考虑适当给予物质奖励。会议还编印了典型经验交流材料,7个单位作了大会发言,都讲得很好,很有特色,当然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,针对公路工作今后到底应该怎么做要多研讨,要找准靶向、明确方向,认为合理的事情要发出声音,形成氛围。同志们,仁者见仁,智者见智,要充分发挥你们的聪明才智,要有更多思考、支撑更大作为,必须在“用心、坚持、担当”上多下功夫,由于时间关系,我不做过多阐述。下面,我从三个方面同大家谈点认识,谈点感想,仅供参考,回去落实还请大家以汉华同志的工作报告为准。
一、审视去年,亮点纷呈。
去年,在省委省政府和省厅的正确领导下,在各市州县的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈现很多工作亮点。亮点一,公路国检取得历史最好成绩。“十二五”国检综合排名全国第x位,进步幅度居全国第一,我省获评“全国先进单位”。亮点二,治超长效机制加快建设,建成和在建不停车检测系统x套,全省超限超载率控制在x%以下,我省治超经验在全国推介,成绩可歌可泣。亮点三,公路建设任务超额完成。新改建干线公路x公里,农村公路提质改造x公里、完成安保设施建设x公里,为全省稳增长作出积极贡献。亮点四,管养水平大幅提升。公路信息化进程加快,路况水平不断提升,国省干线公路优良路率达x%,农村公路路面pqi中等以上比例达x%。亮点五,路域环境展现新形象,特别是出现了几个很好的典型,浏阳“路长制”全国推介,岳阳“四变”路域环境治理经验全省推广,有的地方还真正实现公路两旁作为一路一景来规划来管理。亮点六,安全生产形势大局稳定。公路生命防护工程、危桥改造取得新成果,防汛保通及灾毁重建工作受到部领导肯定。严管严控公路建设质量安全,公路工程质量总体受控,工程施工安全保持“零死亡”纪录。
总而言之,过去一年,成效显著,亮点纷呈,值得大书特书。这既是全省公路系统各级领导班子团结奋斗、不懈努力的结果,更包含着全系统广大干部职工立足岗位、履职尽责的智慧和汗水。实践证明,以汉华同志为班长的省公路管理局党委是个团结的班子,是个务实的班子,工作勤勉,成效显著;公路系统干伍是一支作风淳朴、值得信赖、能打硬仗的好队伍。干部的主动作为,行业的稳定发展,有力支撑了经济社会运行和增进了三湘民生福祉。在此,我代表厅党组,向全省公路系统广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
二、希望今年,再创佳绩。
佳绩怎么创,按照汉华局长刚才安排部署的五大建设五大体系五大工程,都讲得很全面。我再提一个总体要求,那就是“办人民满意交通,创行业一流业绩”。具体来讲,要突出在发展、安全、治超、管理、改革五个方面实现新的突破。第一,抓发展。发展要实现新的突破,首要的是要确保完成年度干线公路建设、养护工程、安全生命防护工程、路域环境整治、民生实事工程等有明确量化指标的几项工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,项目安全、生命防护安全,这些都要做到位,确保每个县市每个市州奔着杜绝安全事故发生的目标去努力,严格落实安全生产“一岗双责”,切实消灭安全生产隐患。第三,抓管理。管理二字,内容非常宽泛,涉及方方面面,我主张在标准化规范化信息化方面下功夫。比如,每个岗位每个行业每个管理人员到底做成什么样子,才算履行职责,这就是标准化问题。还有规范化的问题,具体的工作人员怎么执行到位,怎么加强监督,以及相关人员对规范化是否清楚,就是应知应会,能干肯干。我这个副厅长,大概完成几项任务,把握哪几件事,哪些事要做好后,我才算履职到位。每位局长、每位班子成员、内设部门干部职工,都要弄清楚规范化问题。还有信息化的问题,要警惕看热闹的比较多、看门道的比较少,搞实用的比较少、搞形式的比较多,还有结合实际、层级管理、职能匹配、可行可控等问题。第四,抓治超。我们一定要巩固治超成果,一定要建立常抓常态长效的机制,认真研究下一步怎么做,稳妥推进,争取取得更好的成绩,绝不能让来之不易的治超成绩付诸东流。第五,抓改革。从认识上要重视改革,体现在具体操作中,不能简简单单地讲,有和无的问题,上和下的问题。要积极争取,有为才有位,积极争取公路事业应有的地位,该积极争取没有争取好,也是失职。要主动适应,有一些与社会发展大势不符合,与与时俱进不合拍,该改还是要改,不能抱着计划经济不放。要顾全大局,什么时候都不能影响公路事业的发展,什么时候都要对老百姓负责。
三、共同努力,真抓实干。
办人民满意公路,是我们的宏伟目标,这不能一蹴而就,这个满意需要方方面面满意,最终才能实现人民满意。要实现满意目标,就必须真抓实干,要真抓实干就必须共克时艰,共同努力。要思路清晰一点,涉及到政府,要帮政府想怎么办,要把部门的意志变成人民的意志、政府的决策,公路部门就应该拿出怎么办的办法,不能简单地把题目出给县长、市长,让他们去琢磨了事。在这里,作为联系公路局的责任人,我表个态,八个字,“同舟共济,共克时艰”,跟同志们一起研究、琢磨、争取。当前,到底要怎么真抓实干、共克时艰,我提几个建议。
第一,理清思路,分解目标任务。请同志们根据省里的重点安排,结合各自的实际,首先在公路工作思路上有必要尽快理清,明确市县公路发展的指导思想、工作目标、工作重点、工作措施,哪些问题需要协调哪些部门、找哪些领导,都要做到自己心里有数。什么叫称职的领导干部,具体的任务目标怎么分解,市州方面一般没有问题,但是是不是落实到了县市,是不是落实到了乡镇,是不是落实到了具体的项目,是不是落实到了具体的责任人,责任人靠不靠得住。
第二,强化培训,全面提升素质。按照传统的应知应会、能干肯干的要求,按照与时俱进、适应新情况新特点的要求,要在理清思路以后,采取研讨班、知识抢答赛、所有班子成员和所有45岁以上干部轮流上台讲课、专题命题讨论、脱口秀等形式,积极开展各种结合实际的培训,寓教于学,寓教于乐。
第三,健全制度,从严监督管理。现在不能讲哪个单位没有制度,但是一个单位有多少管用的制度,那就很难讲。我讲个武断的话,大多数不管用,不相信你们回去查一查看一看,各位局长用了多少你们过去的制度去管人财物事。你们对照制度查了几件事,处理了几个人。是因为管理不负责,还是制度不科学,大家可以细想一下。在建立健全制度上一定要接地气要结合实际,一个单位科学建立健全制度,是一个基本功,不容忽视,关键还是在管理监督上要下功夫。我们首先要从建立制度开始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于坚持,要注意在坚持中深化,在深化中坚持。汉华局长刚刚讲到,要真正做到真管真严,敢管敢严,长管常严,当前我们的制度,要更多地体现在人财物事的管理上,要有规矩,要讲规矩,要严格按规矩办。建立健全制度,加强管理,加强监督,是非常重要的一种作为。我到交通厅以后,推行预安销号制度,就是想在建立机制上有所作为。这个办法非常方便,一是可以减轻领导的负担,让领导从事务中摆脱出来,营造事事有人做、人人有责任、千斤担子众人挑的氛围。二是调动方方面面的积极性,让每个干部主动思考问题,认真解决问题。三是能够尽可能地解决干与不干、干多干少、干好干不好都一样的问题。我今天就这个不多讲,省厅包括公路局都制定了工作方案,各市州各县市特别是公路局这样人员比较多、事情比较杂的单位,都可以探讨这个课题。这是一种领导艺术,这是一种倒查倒逼的机制,一种群策群力的方法,一种互知互补的交流,一种会中会后的比拼,甚至对提高队伍整体素质都很有帮助。
第四,带好队伍,力求再展雄风。第一次到省公路局的时候,我讲了这么几句话,公路系统承载着过来的辉煌,肩负着重要的责任,寄托着未来的希望。目前要不辜负百姓的期望,请同志们在带好队伍上下好功夫下足功夫。队伍怎么带怎么做,我希望同志们在讲道德修为上多下功夫。一是要增强党性。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认认真真地思考习近平总书记讲的“四种意识”的和外延,结合实际,主动消化,落到实处。二是要讲职业道德。在其位谋其政。请同志们注意,现在有这么一种倾向,一讲就说自己职位太低,一讲就是组织上对不起我,什么我当局长当了几年了,我当科长当了十几年了,我当什么处级干部好多年了,好像不提拔你就不公平一样的。组织上可以这么思考,我们不能这样认为。同志们啊,一生一世做个农民又怎么样,一生一世做个矿工又怎么样,一生一世做个驾驶员又怎么样,在其位谋其政,必须履行好自己的职务,讲职业道德,当自己想不通的时候,可以到井冈山去看一看,当时毛泽东时代是怎么想的怎么做的。还想不通,可以去八宝山去看看,再想不通的时候可以到矿山矿洞里面去看看,假如想不通有非分之想的时候可以监狱看守所去看看。人生观价值观太重要了,要把握好,这里讲的职业道德的道理,请同志们正确对待公与私的问题、利与弊的问题、是与非的问题、正和邪的问题、苦和甜的问题、亲和清的问题,请同志们在发扬工匠精神、发扬湘路精神上多思考多实践多对照检查。三是要真诚团结。我曾经有这样一些感想:发展是硬道理,项目是总抓手,管理是真功夫,效益是试金石,廉洁是保安符,团结是大智慧。当然这里讲的团结,就是真团结。有话当面讲,有话拿到台面上讲,要更多地维护一把手的威信,维护班子的形象,这需要有艺术,有水平,有境界。
第四,要廉洁自律。刚才我讲到廉洁是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的贪婪,廉洁自律要更好地严格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇护,钱再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一张床。同志们,不义之财千万莫去取,在方面必须谨记严格要求自己。
最新公路工作会议讲话【第二篇】
同志们:
距离上次召开的全区公路管理养护暨综合整治年活动动员大会已近一个月了,区交通局也已经开展了第一季度农村公路养护检查,刚才,*局长已经通报了全区第一季度农村公路管理养护工作开展情况,并且部署了下一步的农村公路工作任务。
下面,就进一步加强农村公路养护管理,我讲几点意见:
一、认清形势,抢抓机遇,切实增强抓好农村公路管养工作的紧迫感。
通过近几年的努力,我区农村公路建设取得了巨大的成绩,各级政府从重视农村公路建设转变为“养建并举”。今天我们又现场观摩了**镇的管理养护工作,通过现场观摩和典型交流等形式,就是要推广农村公路管理养护的好典型、好办法,要把农村公路的管理养护工作提升到一个更高的层面。
今后工作中认真加以解决和克服。一是思想认识还需进一步统一。对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问题,有的地方还存在着模糊认识,存在着“等、靠、要”思想和畏难情绪,有些镇农村公路管养工作基本还存在失养缺位现象,造成了面上发展的不平衡,影响着全区农村公路管养水平的提升。二是村道养护不落实。大部分乡镇的村道都存在失养现象。三是路面病害现象突出。部分乡、村道亟需改建。四是配套资金缺口较多。从检查情况看,个别镇实际地方配套未落实到位。市里的养护资金对我们农村公路养护来讲只是很少的一块补助,如果不提前采取措施,落实地方配套资金来源渠道,将造成今后工作的被动。
二、学习先进,借鉴经验,不断提高农村公路管养水平今天我们现场观摩的部分路段,总体上养护较好,有许多经验值得大家学习和借鉴。学先进,关键在于从身边事例中找亮点、求经验,对全区来说,条件并不在前列,但农村公路管养工作确实走在了全区的前列,我想其他镇都应该向**镇学习,通过努力把农村公路管理工作搞上去。总结先进乡镇农村公路养护管理的经验,主要可以概括为以下三点:一是思想认识有高度,找准了自己的位置,特别是镇政府真正认识到自己是农村公路的养护责任主体,把农村公路养护管理作为政府正常工作职责之一,提到了重要的议事日程。通过大张旗鼓的宣传,因势利导地把农村广大干部群众的思想统一到了乡村公路养护管理上来。二是组织实施有力度。为了抓好乡村公路养护管理工作,针对管养路线众多、分散的特点,对养护管理责任进行了划分,将任务层层落实。三是管理养护有投入。**镇每年财政投入30万元用于农村公路日常养护,使农村公路的养护管理有了资金保障,其他如**镇、**镇等在农村公路管理中也投入了大量资金。通过大家看到的事例,我们可以得出这样一个结论:能不能养起路、能不能养好路,经济发展水平和拥有资金多少并不是决定性因素,关键在于政府决心大不大、思路新不新、机制活不活。希望各镇进一步提高认识,统一思想,开拓创新,攻坚克难,促进农村公路管养措施的落实,促进农村公路的稳定健康发展。为此,要做到三个方面:
1、要牢固树立长期养护理念,坚决克服“等、靠、要”思想,把养护管理工作提上重要议事日程,摆上重要位置。一是镇政府要发挥好责任主体作用。《**区农村公路养护管理规定》以及区政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》都明确规定,县、乡、村道由各镇人民政府负责养护管理,各镇一定要对照要求,认真落实,积极发挥好主体作用,促进农村公路管养工作有序开展。二是交通部门发挥好监督考核作用,将检查结果与建设项目安排、资金拨付挂起钩来。区农路办和各交管所具体承担农村公路养护管理的监督考评工作,与各镇管理站要加强协调配合,各司其职、各负其责,把养护管理工作的各项要求落到实处。
2、要坚持农村公路“有路必养”。各镇一定要借鉴成功经验,全面推动养护管理工作深入开展,扩大乡村公路养护管理覆盖面,逐步实现“有路必养,有桥必管”。一是完善养护管理工作实施方案。结合本镇实际,把农村公路养护管理要求具体化,建立起农村公路养护管理工作的检查考核机制。二是落实好养护人员。虽然所有乡镇都落实了养护管理人员,但是,从目前情况看,实际在路上作业的到位率比较低。要通过扎实有效的督促检查,尽快在本镇建立起一支责任明确、工作到位的养护管理队伍。三是抓好养护资金的筹措管理。已落实配套资金的镇,要进一步加大力度,确保资金足额、及时落实到位;还未落实配套资金或投入资金少的镇,会后要立即向主要领导汇报,争取早日落实配套资金。
3、要营造有利于农村公路管养的良好氛围。在农村公路管养中,要广泛宣传国家和省、市、区的有关政策,宣传农村公路养护的先进典型,让群众了解农村公路养护的大环境,了解各项优惠政策,真正把群众动员起来、调动起来,把农村公路管养的思路、目标和发展愿望变成广大农民群众的自觉行动。要通过加强对农村公路养护和路政管理工作的宣传,提高广大群众爱路、护路、养路意识,营造良好的农村公路养护管理氛围。
最新公路工作会议讲话【第三篇】
同志们:
在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际,今天,我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,按照全国和全省交通运输工作会议要求,总结工作,分析公路发展形势,部署20xx年工作任务,进一步坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,奋勇争先,全面完成“”目标任务,努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。
全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务以保增长、保民生、保稳定作为工作目标抢抓机遇加快发展破解难题共克时艰提高效能强本固基圆满完成了全年各项工作任务全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。
(一)公路建设目标任务全面完成。
一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资亿元,占有效合同价的%,实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会,先后完成土建工程施工及监理招标工作,12月人员、设备全面进场,目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利,环境评估报告、土地预审报告获批复,项目工可已通过国家发改委相关审批程序,并已启动征地拆迁工作。
二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇,克服二级公路撤站后融资难的不利因素,争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式,多渠道、多方式筹措建设资金,全年共完成投资亿元,新改建公路819公里,完成砂石路公里,高安至胡家坊一级公路建成通车。
三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资亿,完成通村油路水泥路11500公里,连续6年超1万公里,跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资亿元,新开工突破321座,建成117座,撤消渡口136个。自改渡建桥以来,已累计完成改渡建桥项目273个,占总任务的%,撤销渡口327个,占总任务的%,在建项目333个。
(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。
一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证,在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上,《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施,确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网,为加快国省干线公路建设,实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机,强化建设项目管理绩效考核,从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面,进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行,规范公路建设市场管理,建立公路建设市场诚信体系,重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入,“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善,项目精细化管理得到较好落实,各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》,加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式,加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度,重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管,严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上,国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。
二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查,我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定,对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境,抓好日常养护管理基础工作,整治公路病害、路容路貌,整治规范公路交通标志标线,推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建,所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资亿元,其中改造危桥423座延米,实施公路安保工程公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行,全年全省公路部门投资万元,完成公路绿化公里,植树万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动,全面推行“一岗双责”制,落实安全生产监管责任和企业安全主体责任,围绕安全生产“三项行动”,进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作,确保了安全生产形势的稳定,全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度,对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施,全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志,在建项目招标过程中,均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升,通过开展“规范经营行为,提升服务形象”活动,高速公路服务区建设与整治工作明显成效,服务区服务功能增加、经营管理进一步规范,温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成,实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强,公路基础数据库和公路电子地图已建成,96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用,全年共受理话务19万个,受到公众欢迎与好评。
三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设,规范公路路政管理自由裁量权,深化路政行政审批制度改革,基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”,即审批项目、审批时间减少30%,行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手,进一步加强源头管理,建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制,主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划,提前介入新建公路的综合规划,解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治,全省公路管理部门共查处案件1900余件,清理违章标志1500余处,拆除违章建筑2万多平方,清除占路堆积物32万余立方,对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件,为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。
四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓,认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度,公开明示路政执法办事工作流程,从源头上推进了效能建设工作。活动中,及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次,编发简报34期,网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次,形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份,收回378份,收到意见建议33条,目前已全部整改到位。据统计,全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个,向各级新闻媒介发稿500余件,编印简报800余篇,完善制度200余项,建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放,达到审批项目减少30%的要求,市、县公路管理部门建立了路政办事大厅,将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位,在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前,位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。
(三)高速公路收费持续增长,运营管理更加规范。
局所管高速公路征收通行费亿元较上年增长%。自局管理运营高速公路以来管理运营里程由最初的公里增至853公里年征收通行费由最初5836万元增至亿元。6年来累计征收通行费亿元年均亿元年均递增%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵不断提高员工业务技能积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动倡导微笑服务、便民服务、文明服务扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个地厅级以下荣誉200余个圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命谱写了我省高速公路收费管理的新篇章在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。
(四)企业效益实现快速增长。
局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关,达到亿元,完成产值亿元,分别较增长%、%。局属科级单位年承接工程额达到亿元,创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展,专业技术人员数量和结构基本达标,取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项,填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质,产业结构调整取得突破,软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质,拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质,负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖,2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作,企业经营效益、职工收入有新提高。
(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。
受省交通运输厅委托,省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,克服海拔高、施工难度大等严峻条件,经过190多个日夜的艰辛拼搏,圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程,这是我省10个援建工程中第一个完工的项目,得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成,标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史,不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题,也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。
(六)党的建设进一步加强。
一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合,注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践,承办了“改革提速,势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法,开通江西公路党建网,建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度,其中《党建工作报告制度》是结合公路实际,自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序,有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开,推行机关效能告诫和责任追究机制,强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率。
二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序,对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月,打破干部选拔的单位之间限制,拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念,依法考录、科学考录、公平考录,局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则,突出党政干部这个重点,着眼于覆盖整个干部队伍,统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训,大力推行干部全员培训工作。3月、4月,举办了两期科级干部培训班,共培训科级干部170人。
三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓,及时召开动员大会,全面部署活动开展,先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展,创新完成各项规定动作和任务,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计,活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次,专题讲座31次,中心组学习108次,党员干部集中学习138次,完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份,征求原汁原味的意见建议522条,梳理归纳为212条,整改落实183条,正在整改落实15条,因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个,健全完善125个。
(七)廉政建设更加深化提升。
一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系,层层签订党风廉政建设责任书,“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法,加强领导班子自身建设,决策民主化进一步深化。
二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上,组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动,同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式,使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站,风清气正的干事氛围逐步形成。
三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作,局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》,五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定,加强了农村公路监察巡查和资金监管,促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效,自查自纠做到“不走过场,全面覆盖,不留死角”,共自查自纠单位86户、账户67个,未发现私设“小金库”现象,建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效,扎实开展了自查自纠和调研性督查,对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查,推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度,,局纪委共收到信访件17件、立案6件,给予处分12人,有力地维护了党纪政纪的严肃性。
(八)精神文明建设取成绩显著。
大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念,突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设,办好行业网站、行业报刊等宣传阵地,积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建,打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛,选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个,二等奖3个,三等奖136个,优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖,60多幅作品在全省摄影比赛中获奖,有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网,编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前,全省公路系统共创建文明单位县级以上182个,占单位总数的96%,其中国家级文明单位5个,43个单位被评为省第十一届文明单位,比上届增加10%,创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。
回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持,凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量,凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志们,并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题:国省道公路建设资金筹措越来越难,资金压力巨大;二级公路收费站撤销后,国省干线交通量大幅上升,国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细,行业管理理念、手段创新不够,行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
二、公路发展面临的形势与任务。
20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年,是应对国际金融危机的关键之年,是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年,也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意义与作用。当然,做好今年的公路工作,谋划好公路未来的发展,我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。
第一,加快基础设施建设形势未变,公路建设任务依然繁重。近几年来,随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施,全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱阳湖生态经济区规划》,推进江西工业化、新型城镇化建设,要求交通运输继续保持超前提速的势头,继续发挥投资拉动内需的重大作用,为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时,我省国省道公路状况与先进省份相比,等级较低、路况差,路网功能发挥不足,断头路多,急需改建、扩建的公路多,而建设规模逐年下降,两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务,面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。
第二,转变发展方式、保障服务需要的要求,使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效,安全绿色”交通运输体系的目标,这是对交通发展方式的大变革、大调整,更是对交通发展的新的更高要求。同时,从路网发展与服务需要看,持续快速建设使得路网规模日益庞大,特别是农村公路急剧增加,公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升,公路交通个性化需求越来越明显,群众的出行要求越来越高,促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走,逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路,走放心的路,全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外,重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏,使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验,公路系统承担着巨大的安全责任。
第三,公路资金需求与供给的矛盾日益突出,公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上,部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况,“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右,全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右,每年资金缺口将会在1000亿以上,普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续,普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之,政府还贷二级公路取消收费后,公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失,银行贷款额会大大减少,80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实,公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之,公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验,又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重,但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视,看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持,省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修,打造公路建设融资平台,这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头,又是最主要的运输方式,加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平,为经济社会发展提供强有力的公路交通保障,是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心,立足三个服务,履行发展职责,更加努力工作、尽心工作、创新工作,着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求,适应经济发展战略的要求,适应统筹城乡、区域协调发展,促进区域城乡交通运输一体化的要求,为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。
三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务。
20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下,继续解放思想、励精图治,以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求,围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线,以迎国检为中心工作,打好两个攻坚战,加强公路管理与服务保障,推进改革创新与和谐发展,全面完成“”目标任务,努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面,为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。
(一)打好公路建设攻坚战,全面完成“”建设任务。
要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标,按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求,继续抢抓中央扩大内需的政策机遇,加快公路建设步伐,确保“实现三大目标,抓好一项工作”,圆满完成“”公路建设任务。
抓好高速公路建设,为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路,在建里程达到2140公里,总投资1050亿元,年度投资亿元。到年底,全省高速公路通车里程达到3088公里,实现突破3000公里目标。为此,局管高速公路项目办要顾大局、保大局,紧扣工期目标,明确时间节点,落实各方责任,严格项目管理,采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程,确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作,开展项目红线放样及征地拆迁工作,力争早开工,今年年底基本完成路基土石方,完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。
加速国省道公路改扩建,实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台,通过提供担保和贴息,支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持,公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈,坚持新改建公路800公里的目标不动摇,在争取地方财政、政策支持上下功夫,在项目储备和前期工作上下功夫,大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划,围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标,确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目,开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路,省际通道对接路、瓶颈路段,对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务,全年新改建干线公路不少于800公里,国道全部达二级以上标准。
完成农村公路和渡改桥建设任务,实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里,完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目,实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求,落实好建设责任主体和“市长抓调度,县长负责总责,一桥一领导,一桥一技术干部”的管理责任,做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确,加强督导检查,落实配套资金,加快施工进度,确保333座在建项目全面建成,新开工项目年底前主体工程全部完工。
加强统筹协调,抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训,立足全省经济社会发展的基本要求,以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标,进一步理清公路发展思路,明确主要发展任务,统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求,注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展,注重综合运输体系建设,结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略,做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫,提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力,不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力,确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
(二)打好迎国检攻坚战,实现“确保进步奖,力争前十五”的目标。
迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标,并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视,精心组织,认真按照省委、省政府确定的总体目标,抓住重点,把握节点,创出亮点,倾全力打好公路养护迎国检攻坚战,推动我省公路养护管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案,按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期,抢抓施工有利时机,掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工,推广应用新技术、新工艺,确保施工进度与施工质量。要加强路面整治,在迎检路线积极推进预防性养护,打造典型示范路段并全面推广,确保国省干线公路优良等路率达90%以上。
每分必争,创造亮点,推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样,使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解,明确落实了制度建设、资料分享的“实用公路工作会议讲话稿(精彩8篇)”,各设区市公路局要按照责任分工,对照检查项目,组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动,努力打造三个样板工程,做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理,以地方政府牵头组织,相关部门协同配合,继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动,打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设,打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设,选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升,打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则,对照路局的规章制度和规范化要求,组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作,做到普通干线公路管理制度的统一规范,迎检内业资料的统一规范,基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位,各项制度3月底全部出台,内业资料6月底基本整理完毕。
把握节点,落实责任,加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制,领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查,同时实行迎检工作旬报告制度,每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查,检查情况报省政府、省交通运输厅,并向全省通报,以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标,切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人,明确工作标准、完成时限,实行目标管理,及时跟踪、督查迎检工作动态,及时协调出现的困难,保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府,但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责,加强工作协调与落实,在市政府的组织领导、统筹协调下,形成迎检工作合力。
(三)坚持提质提效发展,进一步推进公路管理与服务保障能力建设。
发展是第一要务,发展要注重质量、注重效率,要坚持全面协调科学发展,紧紧抓住管理高效、服务高效,以创业服务年、迎国检为契机,进一步推进公路行业管理,加强安全、服务保障能力建设,加强行政效能建设,努力促进公路管理与服务上新水平。
以迎国检为契机,进一步提高公路行业管理能力。全国干线公路养护管理工作检查是加强公路行业管理的契机,要紧紧抓住机遇,理顺管理职责,完善管理制度,强化管理手段,形成权责明确、管理规范、执行顺畅、监督有力的行业管理机制。一是加强行业管理制度建设。加快以普通干线公路养护管理办法、养护管理考核办法、大中修工程管理办法、日常养护巡查制度为重点的36项制度、规范的制订出台,进一步完善行业管理的制度、规范体系,以制度明确、划分各级管理职责,指导、规范各项管理工作。设区市公路局要认真加以落实,并对照制定相应的实施办法与细则。二是加强行业检查考核与指导。建立完善公路路况检测评定体系和公路养护管理检查考核体系,每年对全省国省干线公路、高速公路进行一次公路技术状况检测评定,对各设区市公路养护管理工作进行季度检查、年终考核,评定养护管理质量与管理成效,并作为年度养护经费安排的依据。要进一步加强公路基础数据管理工作,通过构建动态长效的公路数据库维护更新机制,更新改造、优化升级路面管理系统、桥梁管理系统、公路技术状况评定系统,建立完善全省公路建设与养护管理的科学决策体系,切实增强对全省公路建设与养护的科学管理、指导能力。三是加强开展公路行业管理载体创建活动。以行业性活动指导、推进行业管理制度、行业规范的落实,年内要对迎国检中样板路段、样板道班、样板路政大队的建设工作进行认真总结、完善提升,逐步在全省推广。要在样板路段建设的基础上,以普通干线公路为重点,开展“和谐畅通公路”创建活动,按照“精准细严”的要求,推进养护管理规范化和预防性养护,拓展公路公共服务内涵,引进、推广公路养护成熟技术,通过实施综合性整治、养护成套技术的集成应用、建成一批示范工程,取得在公路养护实体工程、指导政策、标准规范等方面的实效。
以创业服务年活动为契机,进一步提高依法行政能力。各级公路管理部门要围绕创业服务年要求,加强行政效能建设,为创业营造优质的政务环境,提升行政执法水平。一是加强行政执法建设。要抓好公路路政管理条例的宣贯工作,建立完善与条例配套的相关规定和行政执法人员行为规范,深入推进行政执法责任制、执法考核评议制,继续加强基层执法单位规范化、标准化建设,组织开展文明执法创建活动,切实推进依法行政、文明执法进程。要加大行政执法监督检查力度,加强治理公路“三乱”工作,杜绝与民争利、侵害群众利益的现象。要围绕服务创业、服务建设项目,抓住行政许可和项目审批两个关键,继续推进公路行政大厅、办事窗口建设,加快实施网上行政审批与电子监察系统建设,完善、落实项目审批程序与时限要求,努力在提高行政许可、项目审批效率方面有新的提高,在优化创业服务环境、建立创业服务体系方面有新突破。二是继续加强机关效能建设。进一步巩固扩大“机关效能年”活动成果,认真开展“回头看”,继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题,深化机关作风建设,在各级机关倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,建设服务型机关、创新型机关、务实型机关、廉洁型机关。要加强行政效能监察,严肃查处损害企业与投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为,以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象,营造服务创业的良好氛围,使各级机关不断提高想办事、快办事、办成事、不出事的能力,做到把好事办在群众开口之前,把实事办在群众急需之时,把权力用在为民谋利之处,把政绩树在群众心目之中。
继续深入开展建设质量年活动,进一步提升公路建设质量水平。各地、各公路建设项目要紧紧抓住设计、施工、监管这三个重要环节,落实质量责任,创新管理理念,严格质量控制。突出重点抓好工程设计,严格设计审查,从设计上保证公路的品质、保证公路的安全、保证公路的沿线环境;要选好建设队伍,规范建设市场管理和招投标行为,用好的施工、监理队伍保证好的工程质量和进度。农村公路、渡改桥建设还要进一步完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的质量管理体系,务求每一个分项工程都不留质量隐患,建设成民心工程、满意工程、廉洁工程。高速公路建设要按照省政府领导提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕细琢,用心打造优质工程、典范工程、生态工程。
各级公路管理机构要开展经常性巡查,加强技术指导和把关,及时解决技术难题、整治质量隐患;要发挥科技教育的支撑和引领作用,着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广,组织抓好工程技术和项目管理业务培训,为公路建设做好管理服务与技术服务;要加强绿色交通技术研发和应用,开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作,建设资源节约型、环境友好型行业。省公路局在公路建设质量巡查监管、行业技术培训方面要履行好行业监管与服务职责,年内要对国省道改建工程特别是迎国检路线组织全面巡查,举办一至两期技术骨干培训。
注重公路安全与服务保障,提高安全监管和应急保障能力。安全监管和应急保障是密切联系、相互促进的有机整体。加强安全监管能力建设是基础工作,加强应急保障能力建设是公路服务的重要要求。公路管理部门要不断提高安全监管和应急处置能力,既要抓好日常的安全监管工作,防患于未然,也要抓好紧急状态的应急处置工作,救急于关键。一是着力提高安全监管能力。要把安全生产一岗双责落到实处,始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要深入开展安全生产“三项行动”和“平安工地”建设活动,加强重点领域、重点部位、重点时段的安全监控和布防,组织安全生产检查和绩效评估,切实维护安全形势稳定。要深化公路设施的安全工作,实施公路桥梁隧道工程安全风险评估,抓好桥梁运行状况的日常监测与动态管理,继续开展事故多发路段、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动,加强危桥改建、公路安保工程的实施,提高公路、桥隧的安全通畅能力。国道上现有危桥今年要全部改造完毕,省道上现有的五类桥梁今年基本改造完毕,力争从20xx年开始实现干线公路危桥整治不跨年度。干线公路交通安全标志标线规范管理与整治,确保在20xx年6月底前全部完成,达到标志标准统一、标识准确、设置科学规范。二是着力提高应急保障能力。积极推动路网管理与应急处置中心建设,推进各级公路管理部门针对公路施工安全、交通安全、自然灾害建立完善应急预案与保障体系,重点加强路网运行监测、协调管理和路况信息发布,加强应急指挥系统、应急保障队伍、紧急救援能力、通信保障能力和恢复重建能力建设,构建快速高效的突发事件、抗灾减灾公路应急管理体系与处置平台。此次国检,应急体系和保障能力建设是一项重要的检查内容,各级公路管理部门要着手建立区域性公路应急救援体系,依托公路施工单位、养护道班,组建应急救援队伍,做好应急物资储备工作,积极组织开展公路交通应急演练,切实提高公路系统的应急处置与服务保障能力。
(四)坚持改革创新发展,进一步推进公路改革进程。
扎实稳步推进局属企业改革。企业的改革势在必行,我们要增强危中求机、危中求进的紧迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通运输厅确定的总体目标,加快局属企业改革,在三年内完成局属企业的改革任务。今年,我们要积极配合省厅抓好路桥工程局改制试点工作,其他局属单位要以省厅“五个明确”为工作标准,以建立现代企业制度、整合资源做大做强为目标,进一步理清改革思路,科学拟订方案,加强组织领导,依法推进改革,确保国有资产不流失、职工利益不受侵害,实现企业发展、职工受益“双赢”局面。交通工程集团公司还要严格对照特级企业资质申报标准,继续好申报各项基础工作,特别是再争取申报成功国家级工法2部,抓好企业信息化建设,努力实现申报各项指标全面达标。企业改革改制后,将组建国有资产管理机构,加强国有资产监管,确保国有资产保值增值。
积极推进公路养护管理体制机制改革。要继续推进干线公路养护运行机制改革,加快培育全省统一开放、竞争有序的养护工程市场,全面推行养护工程费制度和养护工程招投标制、项目责任制、合同管理制、施工监理制,促进养护工程市场化进程。要加紧整合公路养护资源,加大养护机构设备投入,抓紧养护大道班、养护工区建设,培育具有竞争力的养护实体。各设区市要在省农村公路管理养护体制改革实施方案的指导下,深入调研、加强实践,探索建立适合农村公路发展需要的全面协调可持续发展的农村公路管养机制,探讨挖掘农村公路养护费源,明确管理机构,建立养护队伍,落实资金保障。
(五)坚持和谐稳定发展,进一步推进党的建设和行业精神文明建设。
进一步加强公路党组织的建设。一是加强学习型党组织和学习型机关建设。按照党的xx届四中全会建设学习型政党的要求和《关于推进学习型党组织建设的意见》,充分发挥中心组理论学习的示范作用,积极推进学习型党组织建设,促进学习型机关建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“万名干部下基层,万名群众评机关”主题实践活动,不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。二是进一步加强党的组织建设。积极推进党内民主,认真落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展创先争优活动,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。健全党内激励关怀帮扶机制,继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。三是进一步推进党建工作创新。在充分发挥专家讲座和党课教育等主阵地作用的基础上,努力把江西公路党建网打造成全省公路系统党的理论武装和教育的重要载体。加大对局直属企事业单位党的基层组织建设的指导力度,推行党建工作目标管理动态检查考核,加强党建工作信息化建设,全面推广中国共产党党内信息管理系统。
进一步加强廉政惩防体系建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以构建惩治与预防腐败体系为主线,围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务,严格落实党风廉政建设责任制,着力推进反腐倡廉制度创新,加大预防腐败力度,加强领导干部作风建设,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,做到事业快速发展、干部健康成长。一是强化监督职能,维护公路事业良好发展环境。认真督查省委、省政府、省交通运输厅决策部署的贯彻执行,切实提高监督检查的针对性和有效性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。加强对“创业服务年”活动的监督检查,进一步转变机关作风,努力提升创业服务水平。二是推进制度创新,进一步做好治本抓源头工作。坚持用制度管权、管人、管事,最大限度地减少制度漏洞,健全完善预防腐败制度体系与体制机制。重点要继续落实党政正职不直接分管财务审计、组织人事制度,探索推行内设机构重点岗位廉政风险防范制度,围绕重点领域和关键环节构筑预防腐败制度,形成完整的科学防控机制。要加强对“三重一大”制度执行情况的检查,实行有效制约和监督。三是采取有效措施,不断加强交通基础设施领域廉政工作。进一步加强农村公路监察巡查力度,积极开展局属重点工程执法执纪工作,继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动,认真组织排查,找准突出问题,坚持查纠结合,认真整改到位,完善规章制度,构建长效机制。四是严格教育管理,着力促进领导干部廉洁自律。进一步加强党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育纳入全局党的教育总体部署,列入干部教育培训规划,开展好正反面廉政教育和党政主要领导讲廉政党课活动。要按照重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”的要求,严格规范领导干部廉洁从政行为。继续抓好违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作,坚持和完善民主生活会制度,加强对领导干部作风状况的监督检查,引导各级领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性,严格遵守廉洁自律各项规定,保持良好的思想作风、工作作风、生活作风。五是加大查办案件力度,保持惩治腐败的高压态势。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂案件为重点,严肃查处以权谋私、工程建设中领导干部违规插手干预招投标、工程转包和违法分包的案件。
进一步推进行业文明与公路文化建设。一是围绕做好“三个服务”,深入开展精神文明创建活动。广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动,全面提高行业综合素质和服务水平,树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设,加强先进典型培养,树立一批学习实践科学发展观的先进典型,继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号、巾帼建功等创建活动,挖掘培养一批行业内先进典型,并力争推出全省先进典型。二是围绕公路核心价值体系构建,深入开展公路文化建设实践活动。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻,开展行业使命、共同愿景等研究提练,推进公路标识体系的统一规范,进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系,增强公路文化的渗透力和影响力,增强全行业的凝聚力和战斗力。要加强职工职业道德规范建设,进一步完善公路职业道德规范、岗位行为规范,开展职业道德实践活动。积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,创建文化建设示范单位,力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。
同志们,20xx年工作思路已经明确,目标任务已经确定。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的的正确领导下,以奋发有为的精神状态,以团结务实的工作作风,抓住机遇,乘势而上,进位赶超,努力实现江西公路发展新跨越。
最新公路工作会议讲话【第四篇】
同志们:
这次全县公路工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精神,认真总结去年的公路工作,研究部署今年的工作任务。
刚刚过去的一年,在全县广大公路干部职工的共同努力下,全县公路工作成绩突出,公路事业继续保持了持续、快速、健康发展的良好态势,为全县的经济发展和社会事业的进步做出了积极的贡献。一是公路工作围绕中心,服务全局富有成效。20xx年,公路系统广大干部职工紧紧围绕建设经济强县的奋斗目标,求真务实、拼搏进取、创新发展,圆满完成了县委、县政府交赋的各项工作任务,为经济发展创造了良好的公路交通环境。二是创建文明行业工作取得了新突破,获全市公路系统创建文明行业金杯“*连冠”,同时包揽了工程建设、养护管理、规费征收、路政管理、财务审计、计划管理、安全管理、精神文明、行风廉政、综合服务等全部××个单项杯,充分展示了我县公路工作的整体水平。三是公路重点工程建设进展顺利。××大桥、××*国道××段、××*省道××段、××*省道××至××*段等国省干线公路大修改建工程于年内全部竣工通车,××高速公路××段建设工程进展顺利,并积极争取了××*国道创建全国文明样板路建设二期工程。四是依法行政水平不断提高,全年无公路“三乱”现象发生。六是“三城联创”配合有力。20xx年,投资524万元对府前街水泥厂至××*国道路段进行了沥青混凝土铺筑,并对府前街与××路、××路的平交道口进行了硬化连接。极大地改善了县城府前街道路通行条件,为塑造文明诚信的××形象做出了突出贡献。这些成绩的取得,是公路系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,艰苦奋斗、干事创业、开拓进取、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县政府向公路系统广大干部职工表示亲切的慰问,向受到大会表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
今年是实施“”发展规划的起步年、开局年,做好今年的公路工作,对于我县全面实现全县公路发展的宏伟目标意义重大。关于今年的公路工作,刚才,*局长作了全面的部署和安排,与县委、县政府的工作重点和要求是完全一致的,我完全同意。下面,我再讲几点意见。
第一,以科学发展观统揽全局,推动公路事业又快又好地发展。实现“”公路发展规划和今年的任务目标,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,转变公路增长方式,走质量效益型、科技先导型的公路可持续发展之路,着力建设“资源节约型、环境友好型”行业。要不断提高创新能力,努力做到在机制创新上有新思路,在人才培养上有新进展,在推进科技进步上有新成果,在实现可持续发展上有新突破,支撑公路事业可持续发展。
第二,始终坚持大局观念。要始终坚持把握大局、服务中心,把公路发展置于建设强市的前沿,自觉服从服务于全县经济社会发展和交通发展大局,使公路与经济、交通融为一体,推进全县公路工作实现跨越式发展。认真做好上级指示精神和我县公路实际相结合的文章,圆满完成了县委、县政府交办的各项任务。
第三,始终以广大人民群众的利益为公路工作的出发点和落脚点。坚持从广大人民群众的根本利益出发,把公路发展与人民群众和利益结合起来,把路网改造、养护路政管理等工作与当地经济建设发展有机结合起来,建好路、管好路、养好路,为人民群众提供安全、优质的公路环境,有利于城市化发展的需要,有利于建设社会主义新农村的需要。
第四,始终把握“三个责任重于泰山”这一主题。坚持“多干事、干好事、不出事”的指导思想,把安全生产、工程质量、廉政建设作为公路工作的永恒主题贯穿于公路改革发展的各个环节,警钟长鸣,常抓不懈,实现了工程优质、干部优秀、安全生产的目标,确保公路事业健康稳定发展。
第五,切实加强党的建设。要加强思想政治建设。面对新形势,新任务,各级领导干部必须把理论学习摆在更加重要的位置。加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学展观等理论知识的学习培训,不断提高领导干部政治理论水平,引导广大党员干部自觉用先进的理论武装头脑、指导实践,切实提高思想道德素质和科学文化素质。当前,全系统要把党章的学习作为理论学习的重要内容来抓,迅速掀起学习高潮。各种党组织要有放的引导党员以党章为思想武器,自觉遵守党的纪律,永葆共产党人的先进性、纯洁性。广大党员干部要联系个人思想实际,认真学,反复学,细心体会,反复思考,做到融会贯通、学以致用。要加强作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求,发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入群众,坚持从公路实际出发,按照客观规律办事,重实干、办实事、求实效、不摆花架子,不做表面文章,努力发展好、实现好、维护好人民群众的利益。要坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,严格实行责任追究,确保反腐介廉的各项任务落到实处。
第六,要强抓机遇,加快重点工程项目建设。今年干线公路重点建设项目是××*国道××段创建国家级文明样板路工程,我们必须认清形势,抓住机遇,强化措施,按时完成建设任务,为全县经济发展创建良好的道路交通环境。一是提高认识,强化措施,为公路建设创建良好的施工环境。实践证明,公路事业的快速发展,对加快城镇建设速度,改善招商引资环境,促进农村产业结构调整,推动县域经济发展,都有着十分重要的意义。但是,公路建设牵扯到征地拆迁等一系列问题,如果工作不到位,极易诱发不安定因素。我们要按照省、市、县统一的政策规定,全方位的做好公路建设中的协调工作,确保施工顺利进行。二是要加大力度,落实措施,实现质量、速度双赢。百年大计,质量第一。必须牢固树立质量责任重于泰山的思想,要落实质量责任制,实行质量终身制,建立健全三级质量保证体系,严把工程质量关。要正确处理质量、进度、效益三者关系,一切服从和服务于工程质量,用精品工程、名牌产品展示东平公路形象。在确保工程质量的前提下,要加快工程进度,确保按计划工期完成任务。
第七,以创建文明行业为总抓手,推动公路工作再上新水平。创建文明行业,是时代的要求,是人们的愿望,是适应全面建设小康社会、实现公路现代化新形势的需要。在去年的全市公路系统创建文明行业工作中,*公路局取得了“金杯*连冠”的优异成绩,并继续保持了省级文明单位荣誉称号,今年要在巩固成绩的基础上,实现行业文明建设新突破。一是品牌塑造要有新思路。要进一步深挖提炼“筑和谐路,架连心桥”服务品牌的丰富内涵,拓展延伸外延,使这一品牌既突出××特色,又具有强烈的凝聚力,感召力和影响力。二是服务内容上要有新延伸,坚持“以人为本,以车为本”的服务理念,贴近人民群众的现实需要,提供更加安全、畅通、舒适、和谐的公路交通环境,全面提升公路行业的社会地位和影响。三是公路文化要有新气象。充分利用公路设施,发挥公路点多、线长、面广的行业特点,积极开展丰富多彩的公路文化活动,用先进的公路文化引领方向,弘扬正气,凝聚队伍,振奋人心。四是机关作风建设要有新面貌。按照建设“六型三满意”机关的要求,大力加强机关作风建设。领导干部要带头改进作风,以身作则,率先垂范,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,努力提高工作效率和服务质量,建设让人民群众满意的文明公路行业。
同志们,县委、县政府对公路部门一直寄予厚望,也一直对你们满怀信心。希望大家要继续发扬开拓创新、勇争一流的进取精神,与时俱进,干事创业,为建设经济强县做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
最新公路工作会议讲话【第五篇】
各位代表、同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十网站,一站在手,万事无忧)八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议和交通运输厅党委(扩大)会议暨交通运输工作会议精神,总结工作,部署工作,进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量,奋力推进公路养护管理工作跨越发展。
一、工作回顾。
公路局与乌鲁木齐公路局顺利完成了基层单位的接移交工作局属基层单位由的14个增加至19个。在局党委的团结带领下全局各族干部职工以公路养护、收费服务管理工作为中心以维护社会稳定、加强党的建设为保障认真落实“畅通主导安全至上服务为本创新引领”的工作方针努力践行“更好更快地为公众出行服务”的公路行业核心价值观党的建设和行业管理得到切实加强公路养护管理和文明服务能力得到全面提升。
(一)公路养护管理水平明显提高。
积极落实“好路精养、重点养护、维持养护”三区段养护模式,稳步推进5s管理,通过养护管理工作现场会,推广管理经验、养护新材料新技术应用。着力打造s201线37公里“五型公路”和s111线天池景区“示范公路”。重视标准化管理和预防性养护,扎实做好日常养护。全局管养里程1337公里。累计修补坑槽32877平方米,铣刨车辙52339平方米,处治沥青路面裂缝171242千米。整修路肩及边坡470万平方米,保障路容路貌和路况技术水平完好。狠抓桥涵养护管理,更换桥梁梁板5座、涵洞56道,桥涵清淤1916立方米,清理伸缩缝12445延米。积极采用裂缝贴缝、灌缝处理、沥青路面恢复剂、雾封层等进行预防性养护,完成路面开槽灌缝38638延米,压缝带封缝132604延米。成立养护大中修项目执行办公室,管理7个大中修项目全部完工,总投资额2704万元;在建续建路网结构改造、部队进出口工程25个,总投资额万元。对重要农村公路在建项目检查覆盖率100%,全年养护管理水平和质量明显提升。
(二)收费任务超额完成。通过不断完善4r绩效管理模式,以强化服务窗口形象建设为重点,按照区局“两转身,带微笑”要求,抓整改、抓落实,举办收费技能大赛,开展星级评定审核工作,评选表彰五星级职工56名。站务管理、文明收费、热情服务等工作有了明显提高。全年累计收取车辆通行费亿元,完成局下达计划的%(局下达计划亿),交通量1617万辆,收费差错率为万分之。落实绿色通道车辆放行万辆,减免金额1417万元;节假日期间免征7座以下车辆交通量万辆,免征通行费万元。
(三)服务品质不断提升。以“丝路温馨驿站”为目标,形成了以五工台服务区为标准的一套比较系统的管理模式和考核标准。新划转的阜康、大黄山服务区克服人员不足、基础设施条件差等困难和问题,配备工作人员,改善环境建设,对基础设施进行逐步恢复和改造,在确保服务区正常运转的情况下,服务品质有所提高。
(四)党建工作取得新成效。深入推进两项主题教育活动,开展“基层组织建设年”活动。加大党务公开工作力度,增强党务工作透明度。通过党员调整等方式,在基层单位组建党支部,全局党支部由原来的10个增加至23个,并成立党小组16个,形成了党建无缝覆盖的工作格局,同时建立了党员数据库和管理信息系统。推行“党员积分制考核”和“幸福生产力”党建研究课题,填补了党员量化考核的空白。落实党组织分类定级工作,职工群众满意率94%以上,加强干部人才队伍建设,坚持正确的用人导向,调整干部20人次,组织干部教育培训15期1106人次。扎实开展党风廉政宣传教育,建立廉政风险防控机制,落实党风廉政建设责任制。推进廉政文化建设,举办廉政文化书法美术摄影巡回展、预防职务犯罪、反腐倡廉建设专题讲座、“廉政教育进家庭”等一系列活动,营造崇廉倡廉、风清气正良好氛围。扎实开展绩效管理工作,政风行风建设检查评议满意率98%,纠风工作成果进一步巩固。
(五)安全生产、应急保通工作得到加强。全面落实安全生产“一岗双责”制,加大检查督导力度,做好重大节日、“亚博会”“”期间的安全维稳工作;先后投入102万元用于职工安全培训、购置安全防护用品、安全警示标志;开展安全隐患排查治理专项行动25次,排查整改隐患42起,整改率100%,实现全年无安全生产责任事故的目标。以安全文化为引领,落实“安全生产年”系列活动,制定《公路管理局安全文化建设实施方案》,编写了以安全操作规范、基础知识为内容的安全文化手册(续);召开安全生产经验交流会,举行“讲安全遵章守纪、防事故从我做起”承诺签字仪式,举办安全生产漫画展。修订《高速公路突发事件应急总体预案》等12个应急预案,建立16支应急救援分队,组建8个应急物资储备点,对139台(辆)应急机械设备建档管理。注重现场实际操作演练,组织开展消防和突发事件应急演练16次,通过针对性演练,提高了应急处置能力。积极有效处置冰雪、水毁、交通堵塞等突发事件,公路应急保通能力不断提高。
(六)民生建设工程扎实推进。冬—春,投入311万元,除雪1137万立方米;水毁抢险9起,投入抢险资金281万元;快速抢修断板涵洞18道,受理、解决车主求助404起,发布道路通行信息800余条,抢险救援过程中,无人员伤亡事故发生。全年赴基层调研8次,收集困难问题共计184个,座谈人数达700人次。实施集资建房1438套,解决了职工参照公务员医疗补助和就餐难等问题。为186名退休职工办理十大慢性病医疗。利用交通运输系统招聘收费员和事业单位招录政策,解决了148名职工子女就业问题。大力开展扶贫帮困工作,发放慰问金、救助款47万元。民生工程建设力度的不断加大,推进了全局和谐发展。
(七)文化建设成果丰硕。以建局50周年为契机,制作70米文化长廊,编写《公路五十年》一书,组建文艺小分队,以“送文化、下基层,惠民生、创佳绩”为主题赴基层巡回演讲和慰问演出,为基层1100余名干部职工送上文化大餐。完善“职工之家”、“职工书屋”的硬件设施,开展职工书画摄影作品征集、趣味运动会等系列活动,有效推动文化落地进程。局系统继续保持了全国精神文明先进单位,荣获全国安康标竞赛优胜单位、交通部文化建设示范单位荣誉称号,创建自治区“模范职工之家标兵”1个、“模范职工小家”6个,厅局级荣誉4个。
(八)基础工作管理水平不断提高。财务审计、目标管理、设备改造、技术创新等工作有序开展,先后进行两次固定资产摸底清查,切实保障固定资产的安全和完整。扎实做好劳动工资核查、社会保障管理工作,加强劳动用工合同管理,签订率和内容履行率100%。对现有448台机械设备按照“合理使用,保证重点”的原则进行科学调配,机械完好率%,车辆完好率%,抢险保交通机械完好率100%。社会治安综合治理工作各项措施落实到位,平安单位建设全面推进。
我们较好的完成了各项工作任务,但工作中也遇到了一些困难和问题,面临繁重的任务,面对当前社会公众对出行条件的要求和安全意识的提高,公路养护检测手段的不断变化,我们既要有危机感,也要看到机遇和自身优势,正视发展中存在的各种矛盾和问题,坚定率先跨越、后发赶超的决心和信心,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,主动应对可能出现的各种困难和挑战,推进公路养护管理跨越发展。
二、工作目标和任务。
主要工作目标:
——公路养护里程公里,完成上级下达各项指标,提升公路养护质量。
——国省干线公路安全设施完好率达到90%以上,安保工程隐患处治率达到95%以上,危桥当年处治率力争达到100%。普通国省干线公路当年水毁修复率达到90%以上。
——积极推进普通干线公路以“畅、安、舒、美”为中心的养护示范工程建设,大中修工程力争完成当年计划任务的90%以上。
——启动高速公路管理服务规范化示范路建设,初步建立技术状况要求和服务标准体系,以点带线、以线带面逐步推进。
——完成车辆通行费年度计划征收任务,业务差错率控制在万分之以内,收费服务满意率达98%以上。
——重点推进收费服务“示范点”工作,加强服务区软实力建设,打造全疆知名服务品牌。
——积极推进公路养护管理运行机制改革。
——大力改善民生,进一步提高职工群众生活质量。
——保持安全稳定的良好局面,促进和谐发展。
——坚持文化引领,党的建设和文明建设取得新成绩。
要完成好以上目标任务,需要认真做好以下几项工作。
(一)深入学习落实党的精神。以学习报告为重点,全面准确地领会和把握精神实质和思想内涵,将贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措结合到工作实际中,从抓好党性教育、作风建设、建设高素质干部、人才队伍等方面认真谋划好今后一个时期的各项工作。
(二)完善科学养护管理体系建设,提升服务保障能力。一是建立符合本局实际情况的养护管理运行机制,转变养护理念、进一步完善科学、专业的养护管理体系。试点组建专业的路面养护中心,专门负责各类路面病害的处治,使养护管理更趋于科学、专业化,从而全面提升养护质量和效率。二是全面掌握机械设备情况,提升调配合理性。对全局机械设备情况进行摸底分析,针对各分局路况做出科学组合方案,予以合理分配,真正达到机械设备使用效率最大化。三是充分发挥实验室作用,加大养护新技术、新材料、新工艺的研发应用,提升公路养护工程质量。四是制定合理的日常养护策略和管理目标,落实“三区段”养护策略模式,推进以“畅、安、舒、美”为主题的s111线阜康至天池养护示范工程创建活动,树立养护品牌。五是继续推行5s管理模式,进一步推进科学养护和预防性养护,建立完善安全、畅通、和谐、高效的公路服务体系,全面完成厅局下达的各项目标任务,提升公路服务保障能力。
(三)加强收费服务窗口管理,提升服务质量和水平。以完成通行费征收任务为中心。在收费管理、亲情微笑服务、规范操作、安全畅通等方面下功夫,着力抓好通行费征收。继续稳步推进4r绩效管理体系,开展“星级”收费站评选活动,重点推进“示范点”建设,全力打造收费服务品牌。以“两转身、带微笑”服务为标准,推行细节服务、特色服务、品牌服务和人文服务,扎实开展便民惠民工作,落实绿色通道优惠政策,做好节假日期间免费放行工作,不断完善公路服务设施,丰富服务内涵,提升窗口服务形象,社会满意率98%以上。
(四)加大服务区管理力度,提高公路公共服务能力。推进服务区经营管理创新,建立统一规范的管理模式和考核标准。不断完善服务设施和功能,拓展服务区的服务内容和方式,创新服务理念,健全服务项目和内容,提升便民服务能力和服务质量,力争将五工台服务区打造成新疆公路服务区品牌标杆,以点带面,全面推进,展现出“设施全疆一流、文化特色鲜明、星级服务达标、群众评价一流”的服务区窗口形象。
(五)坚定理想信念,创新党建工作运行机制。一是把学习贯彻落实党的精神作为首要政治任务,以加强领导班子和干部队伍建设为重点,着力提高领导水平和能力素质。二是加强对党员在理想信念方面的教育引导,把“坚定理想信念,坚守精神追求”真正体现在日常的学习、生活和工作中,把信念教育同发挥先进性、志愿者活动等结合起来,落实完善党员积分制考核,使党员在基层能实实在在帮助职工办实事、解难题,以点带面增强党组织的执行力、吸引力和凝聚力。三是以加强党的基层组织建设为关键,加大干部轮岗交流和挂职锻炼工作力度,发挥领导核心和战斗堡垒作用。四是加大幸福生产力课题研究成果的实践和应用,提升新时期增强职工思想政治教育的有效性和针对性。
(六)落实安全生产责任,加强应急处置能力建设。以落实基础性工作、针对性措施、专项性整治、阶段性推进、创新性手段和经常性工作为抓手,坚持“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,扎实做好安全隐患排查专项整治工作,健全安全责任落实体系,重点抓好规章制度、责任划分和基础建设,加大问责力度,严肃追究事故责任。以继续开展“安全生产年”活动为载体,强化安全生产标准化建设,加大安全设施的投入和升级改造力度;抓好公路安全设施、养护现场的安全专项整治,坚决杜绝重特大事故。以加强应急队伍、应急基地和应急物资储备库建设为重点,建立与交警、路政等单位协同联动的工作机制。继续做好应急培训和预案演练,切实提高应对极端天气、重特大自然灾害、重大交通事故等突发性事件的能力和水平。
(七)坚持以人为本,切实做好服务民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”这一重点,推进便民惠民、调研走访、扶贫帮困等民生工程,着力改善社会公众出行和职工群众生产生活条件。采取有力措施,解决好集资建房分配、子女就业、离退休人员养老等一系列关系职工生产生活的实事、难事,扎实开展扶贫帮困和走访慰问工作,真正让职工群众感受到交通运输发展带来的实惠和变化,重视信访工作,从源头上预防和化解矛盾,以单位的团结稳定促进和谐发展。
(八)加强党风廉政建设,推进反腐倡廉工作。全面落实党风廉政建设责任制,定期检查考核。重点规范领导干部廉洁从政行为,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和交通运输厅《十条禁令》,领导干部要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围党风廉政建设各项工作,深入开展预防职务犯罪警示教育,确保党的路线方针政策和上级党委指示决定的贯彻落实,切实增强党员队伍的先进性、纯洁性。
(九)切实转变工作作风,加强机关效能建设。深入推进“治庸治懒”活动,动真碰硬地整治“懒、散、庸、拖、推、贪”现象,严格落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定和自治区十条规定,从机关工作人员日常工作入手,加强首问责任制、限时办结制的监督落实,切实转变工作作风,提高工作效能。逐步在全局范围内推行绩效考核,同时,加大考核监督力度,深入基层调查研究,解决实际问题,定期组织开展行风评议和社会问卷调查活动,认真解决行风、纠风工作中存在的问题,确保社会满意率达到95%以上。
(十)坚持文化引领,推进行业文明建设。认真落实《新疆交通运输行业“”文化建设规划》,着力建设“文化引领、文化示范、文化惠民”三大工程,强化“文化建设示范点”的示范引领作用,以点带面提升文化建设整体水平。加强对内对外宣传力度,大力宣传公路行业核心价值理念体系、先进典型和经验做法等,提升组织凝聚力、向心力和战斗力,推进行业文明创建工作和文化建设深入开展。继续巩固“文化建设工程”活动成果,深化文明行业、文明单位、文明职工等创建活动,力争建成国家级“文明单位”、自治区民族团结进步“模范单位”。
同志们,的工作目标任务已经明确,让我们在自治区交通运输厅、公路管理局党委的坚强领导下,解放思想、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,全面推进公路养护管理的率先跨越发展,为新疆实现跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。
最新公路工作会议讲话【第六篇】
各位领导、同志们:
这次全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神,总结及“”时期的交通运输工作,明确“”时期的主要目标任务,安排部署20xx年的交通运输工作,进一步统一思想,认清形势,振奋精神,抢抓机遇,全力推进我市交通运输事业又好又快发展,努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。
市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作,今天,贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、及“”时期交通运输工作回顾。
是“”的最后一年,全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资亿元,占年计划的%,实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程公里,危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动,完成“文明示范路”建设公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用,修武云台山旅游站完成主体工程,建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交,全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量亿吨公里。市交通运输局实现职能转换,顺利接收城市客运管理职责,圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务,整体工作登上了新的台阶。
交通运输工作的顺利完成,保证了“”交通运输规划目标的如期实现。总结“”交通运输工作,主要体现在以下六个方面:
(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来,在国际、国内经济形势多变,全球爆发金融危机,交通规费取消,政府还贷二级公路收费站撤销,交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下,顶住压力,克服困难,累计完成投资54亿余元,全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里,为全省和全国平均水平的倍和倍。实现了县县通高速,形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路,并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道,纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道,加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目,进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里,先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站,新改建县级客运站4个,乡镇客运站70个,农村客运招呼站1200个,实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座,改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个,新建公交候车亭404个,新增公交站点112个。
(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来,加快班线客运、城市公交、出租客运发展,先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路,开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农,大力实施农村客运网络化建设,行政村通客车率达99%。截至目前,全市拥有营运客车1348辆计万个座位,分别为“十五”末的104%和134%,开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台,开通营运线路35条,营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达标台,比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计万个吨位,分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家,货运服务业户236家,危运企业17家,驾校20家,道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理,优化经营结构,提升企业核心竞争能力。五年来,焦运集团共完成收入亿元,上缴国家税金亿元;宏达公司完成收入亿元,实现利税亿元,实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长,较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务,公路交通运输的基础性地位得到巩固。
(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动,加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿,切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控,提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度,提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动,推进豫北五市联动治超,全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制,实现水上交通连续20xx年无安全事故、公路施工连续20xx年无安全责任事故;狠抓平安建设,保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训,开展“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法依法治理工作任务,推行交通综合行政执法,推进行政执法责任制,规范行政处罚裁量权,依法行政能力不断提升。
(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革,市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能,为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革,原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构,新机构已全面展开农村公路路政管理工作,正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站,完成债务锁定工作,原收费人员已全部安置到位,保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革,初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。
(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项,节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白,利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”,获得国家专利技术6项,专有技术2项,累计生产清洁燃料万吨,年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展,利用gps卫星定位系统等信息化技术,实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理,深入开展qc小组活动,获得部、省级以上优秀qc小组称号39个,部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高,“”期间共招收学生2673人,招收并培训社会汽车驾驶员8976人,创建成了省(部)级重点技校。
(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来,先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动,深入开展各类文明创建活动,推行机关工作质量管理标准化,积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目,创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设,扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设,巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来,市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位,河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位,全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“”财务审计工作先进单位,全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。
总之,“”我市交通运输工作取得的突出成绩,是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视,广大人民群众全力支持,社会各界通力协作,全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此,我代表局党组,向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。
同志们,尽管“”时期我市交通运输工作取得了很大成绩,但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理,物流场站较少,服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显,工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决,稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题,必须引起我们足够的重视,在今后的工作中采取措施,认真加以解决。
二、认清形势,推进“”交通运输事业科学发展。
“”时期,是推动我市交通运输事业转型的重要时期,也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势,进一步谋划新思路,抢抓新机遇,实施新举措,努力开创交通运输事业发展新局面。
当前,我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则,确定“”期间要加大交通基础设施建设的投资力度,为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略,把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障,要求交通运输继续发挥先行作用,建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道,将为交通运输发展搭建新的平台,提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列,建设更具活力的新型城市,必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展,我市交通运输事业拥有了一个良好的基础,积累了许多宝贵的经验,锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。
根据以上形势,我市“”交通运输发展的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇,开拓创新,建管并重,路运并举,大力加强交通基础设施建设,加快交通运输发展方式转变,积极推进综合交通运输体系建设,继续实施“依法治交”和“科教强交”战略,全面提升交通运输行业服务保障能力,努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市当好先行。
根据这个总体要求,“”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上,其中高速公路亿元,干线公路100亿元,农村公路10亿元,场站建设5亿元。到20xx年底,全市公路通车总里程力争达到8000公里以上,公路密度力争达到每百平方公里196公里以上,继续保持全省领先地位。主要目标为:
高速公路:5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路,形成“两横三纵”的高速公路网。
干线公路:5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标,积极争取上级支持,加大国、省干道升级改造力度,新增国道272公里,省道385公里,实现县县通国道,使我市国、省干线公路达到1000公里以上,努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。
农村公路:5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标,积极推进农村公路网络化,改造提升低等级公路,进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象,县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接,乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。
场站建设:客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向,货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度,积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。
运输结构调整:中高级营运客车比重达到85%以上,较“”末提高10%。重型货车比重达到37%,较“”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上,公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:积极实施“科技强交”战略,提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设,加强信息资源的整合与利用,加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。
行业管理:坚持依法行政,努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源,理顺体制,强化管理,公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管,继续保持安全生产良好态势。
通过“”规划的实施,到20xx年,全市交通基础设施等级和质量明显提升,养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高,运输结构更加合理,服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高,基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系,为全市经济社会发展提供有力支撑。
三、抢抓机遇,确保今年的交通运输工作任务圆满完成。
20xx年是“”的开局之年,也是建党90周年,科学谋划好今年的交通运输工作对于“”开好局、起好步至关重要。
根据“”交通运输发展总体安排,局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是:全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元,其中高速公路10亿元,干线公路5亿元,农村公路1亿元,场站建设扎实推进;坚持依法行政,加强监督管理,规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序,交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。
实现上述目标,今年,我们要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)强力推进交通基础设施建设。
一要抓好协调,做好服务,努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作,促进项目顺利进行,确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划,确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目,我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调,加快推进项目前期工作,争取两个项目能够尽早开工建设。
二要抓住机遇,不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解,中央车购税补助额度将由“”的500亿元增加到2500亿元,以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识,早着手,早谋划,做好扎实的工作,在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章,切实做好我市部分省、县道升级工作,争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批,6条拟升省道项目通过省审批,实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作,争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作,尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作,争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程,尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续,争取早日开工建设。
三要高度重视农村公路工作,深入贯彻落实《河南省农村公路条例》,继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点,加快农村公路的升级改造和危桥改造工作,更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里,改造危桥7座。
四要加强运输场站建设,加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站,火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站,人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。
五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理,进一步强化“黑名单”淘汰机制,规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度,确保工程建设质量合格率达100%,优良率达85%以上。
(二)全力加强公路养护管理工作。
今年,交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查,时间紧,任务重,标准高,压力大。我们要高度重视,细之又细地做好各项迎检工作,努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求,从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动,在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上,积极争取更多的大、中修工程项目,进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求,组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动,着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设,提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则,完善各项内业资料,健全各项规章制度,扎实做好基础性工作。
在农村公路养护上,要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手,积极提请各级人大开展执法检查,督促条例的贯彻执行,充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动,推进乡镇养护站建设,加强常态化养护,强化路肩培护和平面交叉治理工作,着力巩固“文明示范区”道路建设成果,进一步提升农村公路服务水平。
(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。
要深化运输市场结构调整,适应客运舒适化、快速化,货运物流化、专业化,维修一站化、便捷化的综合运输需求,努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管,抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作,加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度,努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础,努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度,确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运,进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则,搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神,争取政策支持,加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设,搞好交通运输与物流服务的融合,加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作,大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流,积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势,积极发展现代物流,努力打造焦作物流品牌。
要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势,搞好客流调查,切实做好线路的开通、优化和调整工作,最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设,认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作,提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序,打击非法营运和违规经营行为,完善驾驶员准入和退出制度,推行出租汽车星级管理,加强出租汽车行业诚信服务建设,进一步提高我市出租汽车行业服务质量。
(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。
要切实加强超限超载车辆治理工作,积极推进流动治超和区域联动治超,完善治超长效机制;加强源头治理,重豢打击非法改装企业和车辆。积极开展农村公路路政管理规范年活动,提高农村公路治超水平。进一步理顺路政管理体制,搞好新成立交通路政队伍与原有高速路政队伍的沟通协调和工作衔接,加强人员教育培训,完善路政执法设备,扎实有效地做好高速公路和干线公路路政治超工作。
要切实加强安全管理,扎实开展双基(基层、基础)建设年活动,认真落实安全生产责任制,搞好安全监督检查和隐患排查,特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位,春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查,确保将安全隐患消灭于萌芽状态,努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设,提高应急救援装备和科技水平,重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是,今年,根据省政府要求,浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责,省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》,各级交通运输部门及海事机构要认真学习,严格按照规定抓好落实,确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》,切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设,搞好治安综合治理,开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动,努力创造平安稳定的发展环境。
要积极适应部队建设的形势需要,高度重视交通战备工作,不断提升协调保障能力,扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通运输系统的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。
要强化科技创新意识,加大科技投入,加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关,切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作,有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作,加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设,努力打造“数字交通”。做好节能减排工作,引导“绿色出行”,指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。
要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件,深入探索理实一体化教学模式,充分利用社会力量联合办学,积极开展“校校合作”、“校企合作”,进一步优化专业设置,提高教学质量,加大招生工作力度,积极开拓新的培训业务,拓展毕业生就业渠道,努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。
要加强相关法律、法规的学习宣传力度,全面开展“六五”普法教育,增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督,开展行政执法评议考核,推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理,保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设,做到严格执法,规范执法,文明执法,不发生错案。进一步加强局机关法制建设,积极创造条件,努力建成“法治型机关”。
要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施,继续深入开展“矛盾化解年”活动,确保将问题解决在基层,将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求,决不能笼而统之,敷衍了事,将小问题拖成大问题,让小事情酿成大事件,而是要调查清楚,明确政策,认真对待,妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作,加强与各有关部门的协调,努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境,从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则,密切关注信访稳定形势的发展变化,及时掌握影响系统稳定的各种因素,有针对性地采取措施,不使矛盾上交、信访上行。
(六)改进作风,切实加强精神文明和党风廉政建设。
在精神文明建设上,一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时,努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育,创新文化实践活动,推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传,在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫,努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度,唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。
在党风廉政建设上,一要以惩防体系建设为主线,认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设,认真抓好“两转两提”活动的开展,坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手,不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容,继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上,积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”,努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减,努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。
在作风建设上,一要履责尽职,做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态,爱岗敬业,脚踏实地,真抓实干,尽职尽责,务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局,做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作,努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓,造福社会,造福民生。三要拉高标杆,做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统,自我加压,提升标准,敢与好的比质量,敢于快的比速度,积极向全省乃至全国的先进看齐,做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调,做到政令畅通。要全局上下一盘棋,心往一处想,力往一块使,劲往一块用,凝心聚力,同心同德,协调配合,团结一致,充分发挥全系统干部职工的聪明才智,共同推动全市交通运输事业又好又快发展。
临近春节,要切实抓好岁末年初的各项具体工作:一是要周密部署,精心组织好春运工作,确保畅通安全,运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作,切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标,有效化解各种不稳定因素,确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度,做好节日期间的值班工作,确保通讯联络畅通,确保工作有序开展。
同志们,“”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,开拓前进,为奋力走在中原经济区前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年。
最新公路工作会议讲话【第七篇】
同道们:
20xx年全市公路变乱集会会议的重要任务是:深入贯彻全省公路变乱集会会议、市委经济变乱集会会媾和全市交通运输变乱集会会议精力,总结20xx年全市公路变乱,预测“”时期公路生长新形势,摆设20xx年龄情,进一步发动全市公路部分宽大干部职工把握机会,连续求进,务实重干,积极作为,积极开创商丘公路奇迹生长新局面,为我市建立综合交通枢纽柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。
下面,我讲四个方面的意见。
一、20xx年公路变乱回顾。
20xx年是“”开局之年。在市委、市当局和市交通运输局的精确领导下,全市公路部分牢牢围绕经济生长大局,克难攻坚,踏实变乱,实现了“”精良开局,保持了精良生长态势。
回顾总结20xx年的公路变乱,可以归纳综合为捉住“三个契机”,实现“三个提拔”。
(一)以310国道一级公路建立为契机,办事经济生长本领再度提拔。颠末多年筹办,积极夺取,310国道一级公路建立工程在客岁10月18日正式开工,余学友市长出席了开工仪式并公布工程开工。310国道一级公路建立工程全长135公里,筹划投资14亿元,是我省如今建立里程最长、投资范围最大的一级公路建立项目。该项目标实行,将竣事我市无一级公路的汗青,标记取我市路网改革又迈上了新的征程。在以江文玉副市长为指挥长的指挥部领导下,项目推进团体顺遂,已完成投资9500万元。别的,我市还完成了s210线24公里二级公路改革工程,总投资1132柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军4万元。s211线睢县20分钟上高速17公里一级公路建立项目年前完成了前期变乱,如今已全面开工。
(二)以天下干线公路大查抄为契机,公路养护管理程度再度提拔。客岁的天下干线公路大查抄,是对“”期间干线公路养护管理变乱的一次全面查抄。在迎国检进程中,我局捉住重点,把握节点,展示亮点,敏捷开展了“大干九十天,尽力迎国检”养护大会战,多次构造了自检航捣宸。在国检中,平整舒服的公路路面,条理光显的公路景观,棱角明白的路基路肩,整洁有序的村镇路段,清楚范例的标记标线,以及职工昂扬向上的精力状态,都受到了国检组的高度歌颂。
通过欢迎天下干线公路大查抄,促进了我市养护管理程度的团体提拔。在公路养护方面,不绝加强一样平常性养护和防备性养护,注意养护新技能、新质料、新工艺、新装备的推广应用,积极探索切合商丘实际的养护管理步伐,整治公路病害,实行安保工程,美满内业资料。深入开展“好路杯”比赛、文昭树模路创建等活动,引发了公路职工创先争优的变乱豪情。强力推进中修工程项目实行,在时间紧、任务重的环境下,全市公路部分加班加点,日夜施工,确保了项目定时完成。整年共完成公路养护投资11279万元,此中中修工程投资6984万元,小修保养投资2882万柘城县公路局孙国军柘城公路局孙国军柘城孙国军元,安保工程投资313万元,危桥加固改革投资1100万元。在路政管理方面,以《公路寂静掩护条例》宣贯变乱为抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集贸市场、占道策划为重点,采取路政职员分段包干、重点路段会合整治相连合的要领,继承深入开展公路交通环境综合管理活动。特别是在“三夏”、“三秋”、春节等特别时期,重点加大路面巡查力度,及时整理停滞、劝导交通,保障了干线公路寂静流畅。在超限超载管理方面,认真贯彻落实《公路超限检测站管理步伐》,推进治超站点范例化建立。对峙“当局牵头、部分联动”的变乱机制,实行牢固检测和活动治超相连合的方法,治超网络日趋美满,保持了治超的高压态势。新建改建超限超载检测站3个。深入开展岗亭大练兵活动,实行常态督导制,美满责任追究制,确保了范例执法、文明执法、依法执法。整年共查处超限超载车辆7048辆,卸载货品1863吨,超限超载率控制在4%以下。
(三)以创建第三届天下文明单位为契机,公路行业形象再度提拔。市公路局举全局之力,深入开展了第三届天下文明单位创建变乱。强化对文明单位创建变乱全局性、战略性、前瞻性题目的探究和研究,提出了“贵在连续,重在提拔”的创建新思绪,连续牢固创建结果,创新创建载体,提拔创建品位,大力大举弘扬以商丘公路生长宗旨、商丘公路精力等为根本内涵的商丘公路文化,进步了公路行业的软气力,加强了干部职工的凝结力,引发了推进变乱的创造力。在客岁12月20日中心召开的天下精力文明建立变乱表扬大会上,市公路局继承保持天下文明单位称呼。第三届天下文明单位创建,既大张旗鼓,又扎踏实实;既来之不易,又当之无愧。
党风廉政建立与文明创建相得益彰。以廉政文化进构造活动为切入点,深入贯彻“安满是福”理念,加强了对干部职工的抱负信心教诲、耿介从政教诲和警示教诲,着力构建了不想糜烂、不敢糜烂、不能糜烂的反腐倡廉变乱机制。进一步强化监督查抄,加大明察暗访力度,牢固了公路根本无“三乱”结果。
别的,根据市委同一摆设,客岁下半年,我们深入开展了“三治三提”推进作风建立专项活动,做到学习讨论踏实深入,分析查摆重点明白,整改进步求实求效,建章立制范例管用,实现了效能建立与公路变乱双促进、双进步。
已往的一年,是我市公路生长史上不平常的一年。一年来,公路变乱出现出“三大亮点”:一是夺取公路建立、养护资金总额位居全省火线。整年共夺取国度、省补公路建立、养护资金亿元。二是多项变乱被评为全省先辈。在20xx年全省公路变乱集会会议上,共表扬了4个方面的变乱先辈单位,我局的公路养护、财务管理、公路文化等3项变乱均是全省先辈,成为全省被表扬先辈最多的市局。三是继承保持了天下文明单位称呼。在公路奇迹生长任务重、资金压力大、不稳固因素相对较多的巨大形势下,我们之以是可以或许取得云云可喜的结果,重要得益于以下几个方面的乐成履历:
第一,必须正确把握形势,做到超宿世长。对峙生长是第一要务,靠生长应对巨大局面,靠生长办理存在题目,靠生长奋发行业精力。在变乱中紧盯政策导向,消除制约因素,超前运作,积极作为,在项目夺取上谋长远、求突破,在项目落实上讲责任、重效益,扩大路网范围,优化路网布局,为经济社会生长当好先行。
第二,必须形成变乱协力,做到连续生长。回归公路作为大众底子办法的属性,积极夺取地方党委、当局的支持,充实变更沿线群众爱路护路的积极性,不绝引发公路职工办事创业的豪情,保持适度建立范围,保持连续生长的精良势头。
第三,必须对峙以人为本,做到为民生长。把满意人民群众寂静便捷出行的新需求与公路生长的重点精密连合,始终贯穿并落实到公路变乱之中,让人民群众共享公路生长结果。
第四,必须注意范例管理,做到创新生长。把范例管理作为办事创业的本领,创新管理理念,改造管理方法,进步管理服从,建章立制,理顺机制,用制度管权管事管人,让各项变乱有章可循,有据可依,不绝进步风雅化、专业化、科学化管理程度。
第五,必须加强步队建立,做到调和生长。始终高度器重公路文化建立,让每位职工做到内化于心、外化于行。始终高度器重文明单位创建,不绝加强公路行业的凝结力、向心力和战斗力,进步公路行业的美誉度。始终高度器重党风廉政建立,营造耿介自律、风清气正的精良环境。
20xx年公路变乱结果的取得,饱含着市委、市当局和市交通运输局的领导和眷注,表现着全市公路部分连合奋进、务实拼搏的精力和力气,凝结着宽大干部职工的辛劳和汗水。在此,我代表市公路局党委,向体贴支持公路奇迹生长的各级党委当局和各有关部分,向公路战线上的宽大干部职工和离退休老同道表现衷心的谢谢和诚挚的问候!
二、站位全局,认清形势,刚强公路生长信心。
阐发研判公路生长面对的形势,是做好公路变乱的条件和底子。公路交通作为底子性、办事性、先导性行业,在本年以致“”时期的生长进程中,机会与挑衅并存,但总体来看,机会大于挑衅。我们必须在把握局面、顺应趋势、发挥上风中牢牢捉住机会,积极应对挑衅。
机会重要来自于:一是国度公路交通生长政策,将为公路交通生长带来广阔远景。将来我国公路交通生长,将统筹生长“两个路网体系”,渐渐形成以高速公路为主体的收费公路体系和以平凡公路为主体的非收费公路体系。收费公路体系建立利用社会资金,为大众提供高品格的出行办事。非收费公路体系建立依靠当局投入,回归公路作为大众底子办法的属性,为大众提供遍及根本的出行办事。交通运输部将大力大举支持平凡干线公路升级改革,根据天下路网调解筹划,我省国道将由已往的5纵4横3634公里,调增到11纵11横9300公里,有近5600公里省道升级改革为国道。二是中原经济区上升为国度战略,将使公路交通生长迎来新的高潮。《国务院关于支持河南省加快建立中原经济区的引导意见》和省九次党代会明白,我省将建立天下紧张的当代综合交通枢纽。省委卢展工书记提出:“科门生长,交通先行;中原崛起,交通先行;三化和谐,交通先行”,郭庚茂省长提出:“交通要适度超前”。省交通运输厅顺势而为,加大了交通建立投资力度,20xx年筹划摆设462亿元,此中干线公路105亿元,同比增长40%。全省省蹊径网调解筹划已经完成,省当局正在审批,目标是到20xx年底,干线公路通车总里程到达27000公里,比20xx年底增长9700公里。我们商丘市将增长2条国道、6条省道,国省道总里程将由1175公里增长到1801公里,将实现全市全部州里通国省道。别的,省交通运输厅将美满项目筹划管理机制,项目建立和大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理模式,大中修工程(包罗防备性养护)实行比重将不低于17%。我市将迎来公路建立新的春天。三是商丘建立综合交通枢纽和物流枢纽,将为公路交通生长构筑新的平台。年前召开的全市经济变乱集会会议,把“以综合交通体系为依托,建立综合交通枢纽和物流枢纽”作为本年突出抓好的十个方面的重点变乱之一。夸大要连续美满综合交通体系,加强交通底子办法建立,加快培养集铁路、公路、水运、航空为一体的中原经济区综合交通枢纽。陶明伦书记要求连续抓好重点项目建立,适度超宿世长交通等底子办法和底子财产,连续加强经济社会生长后劲。在昨天召开的全市交通运输变乱集会会议上,明白了为构筑中原经济区东部战略支持当好先行的总体目标。随着我市新型城镇化、新型产业化和新型农业当代化“三化”和谐进程的加快,公路交通作为底子性行业的作用必将得到进一步牢固和加强。
挑衅重要表如今:一是项目推进受诸多因素制约。环境掩护、地皮集约节省对公路生长的刚性束缚不绝加强,立项报批、征地拆迁等扳连部分较多,手续繁杂,抵牾日益突出,前期变乱用度本钱增长,成为影响项目审批和建立的瓶颈。二是新的公路生长投融资机制有待创建。取消当局还贷二级公路收费后,干线公路生长的筹划权在省局,建立及养护管理资金由财务转移付出。国务院已明白,要创建以大众财务为底子、各级当局责任清楚、财力和事权相匹配的投融资机制。公路生长资金由大众财务包袱是肯定趋势,我们要敏捷变化认识,做好宣传,夺取地方配套资金的落实。三是公路管理体制有待美满。行业管理职能弱化,县级公路部分职员超编严峻,“先养人,后养路”或“只养人,不养路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的头脑,实行防备性养护的积极性不高。创建责权同等、分工公道、决定科学、监督有力的管理新体制成为事关长远的庞大挑衅。
三、围绕中心,理清思绪,明白公路生长目标。
20xx年全市公路变乱的引导头脑是:牢牢把握科门生长第一要务,根据适度超前的原则深入推进干线公路升级改革,对峙“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标,范例行业管理,美满体制机制,对峙务实重干,提拔办事本领,为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持当好先行。
根据这一引导头脑,局党委研究订定了20xx年总体变乱目标:
(一)公路建立:完成总投资78695万元。此中,完成g310线135公里一级公路建立项目主体工程,完成投资6亿元;确保s211线睢县20分钟上高速一级公路建立项目年底建成通车,完成投资18695万元;力图g105线商丘境一级公路项目开工建立。依照省平凡路网调解方案,做好项目筹办,完成“商虞夏”一级公路项如今期变乱。
(二)公路养护:夺取完成公路养护投资9681万元,此中小修保养筹划投资3181万元,大中修工程筹划投资6000万元,危桥改革筹划投资500万元。干线公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同县乡当局推进公路集贸市场范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查处率达100%。
(四)超限超载管理:超限超载率继承控制在4%以下,90%的超限检测站实现执法全进程长途及时监控。
(五)精力文明建立:确保天下文明单位称呼,积极争创天下文明单位标兵。
(六)党风廉政建立:美满惩防体系,牢固树立为民、务实、廉洁的行业形象。
(七)信息宣传:完成上级下达的信息上报及采取任务,庞大信息上报及时,加大宣传报道力度,树立公路行业精良形象。
(八)寂静生产和稳固变乱:实现寂静生产无庞大责任变乱,无团体上访、越级上访变乱。
四、连续求进,积极作为,开创公路生长新局面。
20xx年是实行“”筹划承上启下的关键一年,是提拔我市干线公路办事经济生长本领、美满路网布局的攻坚之年,是全面加快中原经济区综合交通运输体系建立的紧张一年。在公路奇迹生长的新阶段、新任务、新要求面前,全市公路部分干部职工要树立先行意识,刚强先行信心,彰显先行刻意,将“三治三提”专项活动的结果,转化为公路变乱提质、提速、提效的实际举措。
(一)强化项目管理,推进路网优化升级。
一要超前策划建立项目。随着“”时期平凡公路建立范围的扩大,项目建立审批前置条件的增长,差别长处体抵牾的加剧,项目标前期变乱任务将越发沉重。要顺应“当局主导、交通牵头、部分联动、协力推进”的前期变乱机制,依据省交通运输厅项目库,提前做好前期变乱。
二要积极夺取当局支持。向地方党委当局做好宣传、报告,突出夸大平凡干线公路的公益性,夺取公路建立的有利政策。强化对公路建立的和谐,引导县、乡当局及有关部分落实责任,做好征地拆迁、工程土方等变乱,为施工营造宽松环境。
三要严格推行根本步伐。工可、开端计划体例时,对蹊径走向、技能方案要举行充实调研,包管前期变乱质量。要严格依照招投标步伐,严格落实行工答应制度,严格交竣工验收。
四要确保工程建立质量。第一,科学调治,加快工程建立。要狠抓工程进度,落实项目管理制度,科学订定项目施工构造筹划,公道排定工期,强化施工环节的衔接。第二,严格标准,实行风雅化管理。加强监督、查抄、评比变乱,认真落实项目建立管理、资金、寂静、廉政四项制度。第三,强化责任,健全管理责任制。以延伸公路利用寿命周期为目标,以创新、创优、标准化施工为抓手,积极做到工程建立范例化、风雅化和节省化,争创部省优质工程,确保工程质量合格率到达100%,精良率到达93%以上。
(二)对峙“建养并重”,提拔公路养护程度。
全市公路部分要认真了解交通运输部提出的“流畅主导、寂静至上、办事为本、创新引领”的养护管理目标,连续树立“公路建立是生长,养护管理也是生长”的理念,始终将养护管理变乱放在紧张位置,越是建立任务重、养护资金少,越不能放松养护。在天下公路养护管理变乱集会会议上,交通运输部副部长冯正霖比喻说:“建立像过年一样大张旗鼓、热热闹闹,但养护则像过日子一样平平庸淡,以淡定的心情做变乱比大张旗鼓更难。”
一要美满养护决定机制。探索创建包罗路况检测和评定、养护标准订定和需求阐发、筹划与筹划体例、养护方案比选4个关键环节的养护决定制度,运用种种养护信息管理体系,综合思量路面破坏、平整度和布局强度等多项指标,实如今最佳时间、对最必要的养护路段、采取最科学的养护步伐,进步养护决定科学化程度和养护资金利用服从。
二要加强一样平常养护和防备性养护。要继承美满小修保养管理步伐,进步一线养护职工开展一样平常养护变乱的积极性、主动性和创造性。要全面推行防备性养护,树立养护全寿命周期本钱最小化的理念,推进公路养护向周期性养护、集约型养护变化,落实防备性养护步伐,及时处治路面病害,推广应用养护新技能、新工艺。
三要公道摆设大中修项目。针对大中修资金将实行“范围包干、责权同等”的管理新模式,要抓紧美满公路大中修养护管理制度,科学、公道地摆设公路大中修项目。要增刚强目羁系,确保大中修养护工程质量。
四要落实桥梁管理责任制。创建桥梁办法寂静运营动态监控以及预警体系,实现桥梁一样平常查抄、定期查抄制度化,落实桥梁管理责任制。要加快实行危桥改革,年度新增危桥处治率到达100%,四类以下桥梁要设置警示标记或摆设专人看管,确保桥梁寂静运营。
五要继承开展种种劳动比赛。以“好路杯”比赛为主线,继承深入开展标准化路基达标比赛、小修保养月检季评、大中修工程质量比赛、养护内业范例化管理达标比赛等,确保在全省“好路杯”比赛中再夺金杯。
(三)加大执法力度,维护公路寂静流畅。
一要继承开展公路交通环境综合管理。要以全市州里集贸市场范例化建立为切入点,在市当局的同一领导下,牢牢依靠县乡两级当局,对公路集贸市场举行综合管理。要根据江文玉副市长的要求,利用3年时间,范例州里集贸市场,办理州里地点地占道策划、交通隐患题目,实现退路出场、退路进市、还路于民的目标。要将路政管理融入新型城镇、新型农村、新型社区建立筹划,办理好构筑红线控制、占用公路及公路用地等执法难题目。把好公路两侧构筑物的检察、审批关,杜绝控制红线内新增违章构筑。加强公路应急办事机制建立,美满干线公路应急办事体系,不绝进步应急保障本领,尽大概镌汰公路突发变乱、公路劫难造成的影响。
二要加大车辆超限超载管理力度。要全面贯彻《公路寂静掩护条例》和《公路超限检测站管理步伐》,根据“牢固结果、力度不减”的原则,健全管理变乱长效机制。要重点管理车货总重高出55吨、5轴以上严峻超限超载车辆,严禁此类车辆上途经桥。要加强治超信息化建立,认真做好超限站长途联网监控的前期预备变乱,积极夺取建立资金,力图实现对超限检测站执法全进程的长途及时监控。要美满监督制约机制,加大惩戒力度,着力办理超限检测站特别是各县(区)活动治超大队以罚代卸、以罚代管等题目,维护行业窗口形象。
三要加强路政执法步队建立。要进步依法执法程度,强化执法职员培训稽核,根据省局要求,执法职员要100%到达大专以上学历,全市要作育出10名“执法业务主干”和“良好下层执法标兵”。要落实执法责任制,严格执法步伐,范例执法现场,推行执法公然、办事答应制度,做到便民高效。要加强执法形象建立,5月尾前同一执法标记和变乱打扮,年底前实现“四同一”,即同一执法标记、同一执法证件、同一变乱打扮、同一执刑场合表面。
(四)推选行业文明,凝结公路生长协力。
一要加强文明创建。市公路局作为天下文明单位,创建变乱始终不能放松。要创建一套相对完备的体系化的创建筹划,在创建理念、创建品位、创建载体、创建情势等方面下工夫、搞创新,在创建进程中抓落实、求实效。要抓好公路文化建立,弘扬商丘公路精力,培养行业代价观,以积极向上的公路文化凝思聚力、推动生长。全市公路部分要积极参加省局构造开展的“榜样养护工”、“榜样道班”、“良好超限检测站”评比活动,深入开展争创文明行业、文明单位、文昭树模窗口、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动,提拔公路行业文明程度。
二要加强党的建立。要始终把党建摆在紧张位置,夯实党建底子,进步党建程度。要美满党务公然制度,认真落实民主会合制原则,恭敬党员的主体职位,保障党员的民主权利。要加强干步队伍建立,贯彻“抓班子、带构造、促下层”的头脑,树立精确的用人导向。要继承深入开展创先争优和扶弱培强变乱,充实发挥各级党构造的战斗堡垒作用和党员干部的前锋榜样作用。
三要确保寂静稳固。要始终对峙以人为本的理念,切实维护好、保障好干部职工和群众长处。随着公路奇迹的生长,管理体制改造向纵深推进,新的抵牾和题目将会不绝出现,要认真、妥善办理苗头性、倾向性题目,积极主动地消除抵牾,确保行业稳固、职员稳固、变乱有序。要始终对峙生命至上的原则,时候绷紧寂静生产这根弦,果断克制庞大寂静变乱产生。要认真推行羁系责任,重点加强工程现场寂静羁系,督促落实寂静生产责任制。整年寂静生产变乱要继承保持“零变乱”的目标。
(五)加强廉政建立,加强拒腐防变本领。
耿介从政是公路生长的基石。必须把反腐倡廉变乱摆在越发突出的位置,抓细、抓实、抓牢。公路部分全体干部职工务必深入贯彻“安满是福”的理念,务必深刻明白“安满是福”的内涵,做到自律、自省、自重、自爱。
一要建立惩防体系。对峙标本兼治、综合管理、惩防并举、注意防备的目标,以廉政文化建立为载体,加强反腐倡廉教诲,认真落实党风廉政建立责任制,加大从源头上防治糜烂的力度,渐渐建立科学精密、完备管用的反腐倡廉制度体系。
二要抓好“全员廉政”。各级领导干部要严格服从《廉政准则》,从自身做起,带头发扬费力搏斗、勤俭节省的作风,做清正耿介的榜样。从事工程招投标、计划变动、质量监理、工程计量、资金拨付的干部职工,从事物资采购、后勤保障的干部职工,从事路政执法、超限超载管理的干部职工,都要时候筑牢拒腐防变的头脑防地,要坚信“莫伸手,伸手必被捉”,切实进步耿介自律意识。
三要加强监督查抄。加大对重点部位、关键环节的监督查抄力度,把每项工程都建成优质工程、阳光工程、放心工程,使20%的超限站和活动治超大队实现“零投诉”的目标。要自发担当监督,养成在监督下做功德情的风俗。要加大明查暗访力度,加强政盛行风建立,提拔公路行业耿介形象。
同道们,我市公路奇迹生长已经站在了新的汗青出发点,变乱困难,任务沉重,任务光荣,让我们在市委、市当局和市交通运输局的刚强领导下,以越发奋发的精力,越发有力的办法,越发务实的作风,为我市建立综合交通枢纽、构筑中原经济区东部战略支持做出新的更大的孝敬!
谢谢大家!
最新公路工作会议讲话【第八篇】
同志们:
很高兴来参加全市公路工作会议,我们公路战线的全体干部职工,为我们的交通事业乃至全市经济社会发展的大局做出了巨大贡献,尤其是在去年的“迎国检”工作中,取得了全省第二名的优异成绩,为我市争了光。借此机会,我代表市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有奋斗在公路战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,宋局长作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,很到位,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。接下来,李庐琦还要作重要讲话,我们务必认真领会,抓好贯彻落实。下面我就今年的公路工作讲两点意见:
一、一年来公路工作取得明显成绩。
在市委、市政府的正确领导下,全市公路系统深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、真抓实干、攻坚克难,完成了各项工作任务,全市公路事业呈现出良好的发展势头,实现了“”公路工作的良好开局。总的说来,去年我们公路工作取得了“三项新成绩”。
一是公路建设工作有新成绩。在资金相当紧张的情况下,全年完成工程建设投资亿元,新建和改建项目共8个,完成建设里程公里。其中,一级公路里程已达公里,二级公路里程已达公里,公路技术等级进一步提高,路网结构进一步优化,大大改善了我市公路通行条件、提升了我市的形象。向上争资工作成效显著。全年成功争报项目21个,争取到上级投资亿元,是20xx年的2倍多。重点项目稳步推进。105国道中心城区改道项目作为市重点调度项目,开局良好,起步坚实,目前该项目的各项前置性工作已全部完成,本月正式开工建设。总体来讲,我市的公路建设规模、投资规模、质量水平,已经走在全省前列了。
二是公路养护工作有新成绩。举全局之力,重点抓好了“迎国检”路面整治工程,努力提升路况水平,全面开展路容路貌检查,做好路域环境整治,成效显著,国省道干线公路顺利通过了“国检”。全年完成养护大中修工程公里,共完成投资亿元,做好了全面性养护、预防性养护和精细化养护,大大提高了养护质量。年平均好路率%,其中国省干线公路好路率%。去年5月,市中心城区大桥管理所正式成立并投入运行,为中心城区三座桥梁的管理和养护提供了坚实的保障。道班建设成绩明显。有2个道班被省公路局表彰为先进道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通运输厅表彰为“十佳模范道班”,万安分局太平道班被表彰为“省工人先锋号”。
三是公路管理工作有新成绩。进一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明显成绩,路政案件查处率达100%,结案率95%。比如:在中心城区建造了四个大型led电子显示屏、组织开展公路法规进村入户活动等,这些都是提升公路服务水平和公路部门形象的有益尝试。深入开展车辆超限超载治理工作,超限超载率降至5%左右。去年,吉水八都超限超载车辆检查站正式成立并于十二月正式执法,我市公路治超工作再添生力军,为进一步查处车辆超限超载,维护公路安全提供了有力支撑。保持了安全生产形势的总体平稳,并荣获了全市安全生产督查工作先进单位。精神文明建设取得了新成绩,获得了较多荣誉,如:市局荣获全市政府信息公开工作“先进集体”称号和“20xx年全省公路系统目标管理先进单位”称号等;全系统十二名同志被省公路局表彰为先进个人,一名同志表彰为十佳模范养路工,万安分局和设计院荣获全省公路工作先进集体。
在看到成绩的同时,也应清醒地认识到公路工作也存在一些困难和问题,主要表现在:一是公路建设资金不足的矛盾依然十分突出,到目前为止,国省道建设累计债务已达11亿元,负债经营的状况还没有得到有效缓解。二是公路安全保障形势依然严峻,车辆超限超载等违章现象仍较普遍。三是干线公路的路网结构、技术等级需要进一步改善和提高。为此,我们必须强化认识,进一步增强做好公路工作的责任感和使命感,坚定发展公路事业的信心和决心。
二、强力推进我市公路事业又好又快发展。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实市第三次党代会战略部署的关键之年。我们要从全市交通工作的大局出发,牢牢把握稳中求进的工作总基调,增强发展意识,把心思用在公路发展上,把精力放在主攻项目上,把功夫下在狠抓落实上,鼓足干劲,把握重点,推动公路事业又好又快发展。
(一)服务大局,大力提升公路发展的新水平。
我们地处我省中部,是中部的交通枢纽,省里规划的“十纵十横”干线公路网在我市有“四纵三横”,里程达公里,占省规划总里程的%,在全省具有举足轻重的地位。我们公路行业肩负的责任重大,承担的使命光荣,全体干部职工务必要进一步发扬井冈山精神,服务全市经济、社会发展和交通工作的大局,把握好稳中求进的工作总基调,增强时不我待的紧迫感,强化只争朝夕的责任感,努力争创更好的工作业绩。一是强力推进项目建设。今年我市新开工的国省道公路项目有5个,分别是:105国道中心城区改道项目、省道322遂川横店至汤湖段改建项目、安福章庄至浒坑公路改造工程项目、319国道螺溪至永阳、茅坪至浬田段改建项目和省道228宜拿线仰山至石桥段。其中,务必要全力抓好105国道中心城区改道这个重点工程,市委王书记多次强调,这个项目是一项政治工程、民心工程,中央老首长和省领导都非常关注该工程,一定要打破常规,按照“优质、高效、安全、廉洁”的要求,抓紧抓好各项工作,全力推进项目的进展,年内完成路基工程,实现垫层通车,以确保项目在20xx年底竣工通车。同时,要做好青东公路改造二期等续建的重点工程,把握好时间节点,注意统筹安排,稳步推进各工程项目的进展,按时保质保量地完成好各项目标任务。二是再接再厉抓好国省道管理养护。虽然,去年我们公路部门的管理养护工作取得了良好成绩,但是,也面临着道路交通压力越来越大、车辆超限超载现象依然严重、少数路段因超负荷使用而受损严重等突出问题,这就要求我们务必保持清醒的头脑,发扬连续作战的精神,鼓足敢挑重担的勇气,继续巩固和扩大“迎国检”以来所取得的工作成果,完成好今年的16个公路路面大中修项目任务,确保实现公路年平均优良率82%、国省干线公路年平均优良率90%的工作目标。三是创新国省道建设和养护运行机制。为适应不断发展变化的形势,综合考虑全市经济社会发展大局和公路部门的实际情况,要开拓思路,创新方式方法,进一步明确公路建设和养护各关键环节的责任主体,充分调动各方面的积极性,共同致力于推动我市公路事业的发展,为圆满地完成“”规划目标奠定坚实基础。
(二)攻坚克难,全力解决发展面临的新问题。
我们的公路事业要实现又好又快发展,正面临着一些较突出的问题和困难,这亟需我们坚定攻坚克难的信心,汇聚破解难题的众智,积蓄和衷共济的力量,想出新办法,解决新问题,促进新发展。一是想办法解决建设资金紧缺的问题。要抓好向上争资,抓住国家“”期间对干线公路加大投入的契机,把握当前中央苏区振兴规划建设的机遇期,搞好衔接,争取更多的项目进入省重点规划,获得更多的资金支持。要创新融资形式,采用市场化运作方式,拓宽融资渠道,构建多元化公路筹融资格局。要努力争取信贷支持,巩固和强化与金融机构的合作关系,加强交流与沟通,以政府信用为依托,积极争取信贷资金。二是优化干线公路路网结构。积极策应市委市政府“一城三区、两江三岸”的城市发展格局,围绕“”目标,进一步优化路网结构,提高国省干线公路对城镇的覆盖率,提升整体公路等级。今年新建项目完成建设里程公里,完成投资亿元,续建项目完成投资亿元。三是深入抓好安全生产工作。要重点加强对公路施工现场的安全生产监管力度,全面排查安全隐患,抓好危桥改造和安全保障工程,确保安全生产四项为零。要做好超限超载治理工作,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,充分发挥好现有超限超载车辆检查站的作用,坚持依法科学治超,遏制超限超载违法行为,实现超限超载率明显下降的目标。
(三)务实创新,努力塑造公路行业的新形象。
近年来,我们公路战线上的干部职工团结拼搏、开拓进取,真抓实干,打好了一系列的攻坚战,取得了一连串的好成绩,得到了上级和社会各界的肯定与赞誉,提高了公路行业在社会上的知名度和美誉度。我们要再接再厉,加大管理的力度,夯实发展的基础,进一步提升公路行业的社会形象。一是抓好作风建设。要结合公路实际,扎实认真开展好“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,着力解决工作作风上的问题,切实转变作风,优化发展环境。要做好路政这个窗口工作,不断增强服务意识,提高执法水平,巩固和扩大以往所取得的良好成果,进一步加大路域环境整治,进一步改善路容路貌状况,为社会提供畅通、便捷、安全的公路通行条件,切实提高人民群众的满意度和幸福指数。二是抓好应急保障体系建设。重点抓好综合养护中心建设,做好公众出行的公路信息服务工作,建立覆盖面广的公路灾害应急、突发事件预警和处置机制,充分保障人民群众的生命财产安全。三是抓好精神文明建设。要不断扩大文明建设成果,突出公路特色,抓好文明载体建设,深入开展行业文明创建活动,切实完成好文明创建各项目标任务,进一步提升公路文明形象。
同志们,加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务,面对形势变化带来的新挑战、新机遇,希望我们公路战线的全体干部职工们继续团结拼搏、开拓创新,努力推动公路事业科学发展、安全发展、和谐发展,为建设开放繁荣秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我们的公路工作会议取得圆满成功!