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实用在公路工作会议上的讲话稿材料通用8篇

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在公路工作会议上的讲话材料篇1

同志们:

这次公路工作会议,是在全中心上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、决战交通强国试点工作、奋力开启xxx公路发展新征程关键时期召开的一次重要会议.会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,全面落实市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议的各项决策部署,总结过去一年工作,研究部署2022年任务,动员全中心广大党员干部职工,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代xxx公路事业发展新篇章而努力奋斗。

下面,我代表中心党组,向大会作工作报告

一、凝心聚力、攻坚克难,2021年公路事业发展取得新成绩。

2021年是建党百年的大庆之年、“十四五”规划开局之年,也是我们公路事业发展具有重大历史意义的一年.一年来,在市委市政府和省厅省中心的坚强领导下,中心党组主动呼应省情、积极对接市情、牢固把握局情,聚焦稳中求进“全面发展”、党建业务“深度融合”、转型升级“开创新局”的奋斗愿景,总体实现了“改革政策全面落地、工作机制全面规范、专业能力全面提升、行业作用全面凸显”的工作目标。

一年来,我们坚持把党史学习教育作为引领公路发展的首要政治任务,学习热潮蔚然兴起,学习成果扎实有效。紧紧围绕党史学习教育这条主线,对标对表抓好专题学习、专题宣讲、专题培训、专题党课、主题宣传、系列活动、“我为群众办实事”实践活动、“四史”学习教育、专题组织生活会9项规定动作,创新开展红色走读、读书分享会等“沉浸式”学习,打造“党组专题研学支部特色讲学”“小组讨论交流百名党员讲党史”等“走心式”课堂,充分激发了广大党员干部知史爱党、知史爱国的巨大热情,增强了捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉,筑牢了人民至上、一心为民的初心使命。中心在全市党史知识电视决赛中荣获一等奖。

一年来,我们坚持把履职尽责作为推动公路发展的根基命脉,公路建设成效明显,公路发展稳步推进。,一是公路升级改造取得重大成果.以xxx国家陶瓷文化传承创新试验区建设为目标,结合全市国省干线路网现状,通过科学规划、合理布局,实施省级改造续建项目x个,新建项目x个.完成投资额xxxx亿元,建设公路里程xxxx公里,位列全省第四。二是公路服务保障更加有力.完成路面养护工程xxxx公里,完成危桥改造x座。三是不断加大科学养护力度投入。大力提高机械化养护水平,实行机械化清扫、24小时路网监测,并扎实开展安全专项整治三年行动和“安全生产月百日安全”竞赛活动,投入资金xxxx余万元,重点对国省干线路面标志标线、波形护栏等道路安全保护设施进行补充、完善,累计开展隐患排查xx次,排查隐患xxx处,全面做好了全市xxx公里列养里程的日常养护,为全面建设社会主义现代化国瓷都提供了坚强有力的公路支撑。

一年来,我们坚持把创新求变作为助推公路发展的重要引擎,生产经营稳步运行,公路事业持续向好。一是强化公路资产增资扩容。完成xx条国省公路土地证办理,发证总面积为xxx万亩,占全市用地面积的xx%。完成xxx个存量道班土地证办理,发证总面积为xxxx亩,进一步理清了全市公路资产家底,为做大做强公路事业打下了坚实基础;二是加大公路企业整合运营。对中心企业进行全面整合,明确运营目标、运营责任。2021年,我中心下属企业xxx市路桥建设集团有限公司及其下属子公司资产共计xxx亿元,签订施工合同产值xx亿元,完成产值xxxx亿元,缴纳税费约xxxx万元。三是加强公路行业治理体系和治理能力建设,进一步理清工作思路,明晰职责边界,优化部门职能,实现流程再造,提升工作效率,在提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。

一年来,我们坚持把深化改革作为推动公路发展的重要手段,发展空间更加广阔,后发优势日益明显。一是机构改革全面完成。根据市委全面深化机构改革的总体要求,攻坚克难,全面完成历时十年的机构改革工作,2021年6月28日,xxx市公路事业发展中心正式挂牌,路政(治超)执法职能全面划转,撤销了x个生产经营类事业单位,新成立珠山分中心、公路建设保障中心x个正科级单位,xx分中心xx分中心、xx分中心x个单位完成更名挂牌,公路事业发展正式进入了新阶段。二是制度机制全面完善。按照市委巡察回头看反馈问题整改工作要求,建立健全《三重一大决策制度》《党组会议事规则》和《xxx市普通国省干线公路建设管理办法》《资金归集管理办法》《固定资产管理办法》《野外工作驻点费发放办法》《借调工作人员管理办法》等xx项制度,成立资金预算管理委员会和公路工程建设质量监督站,强化权力运行制约和监督体系建设,提高制度执行力,以制度固化整改成效,形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

一年来,我们坚持把党的建设作为统领公路发展的根本保障,党建水平全面提升,管党治党成效显著。基层组织建设全面提升。坚决履行管党治党主体责任,组建机关党委、机关纪委,“三会一课”制度有效落实,“三化”建设提质增效,xx分中心党总支、xx分中心党总支、xx分中心党支部被评为全省综合交通运输行业基层党支部规范化建设示范点并受到表彰。持之以恒正风肃纪,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,作风建设进一步加强;全面完成市委巡察“回头看”反馈问题整改工作。在整改工作中,建立全流程闭环管理制度,制定任务书、时间表,坚持动态管理、台账推进、对账销号,集中全中心之力在x个月内完成整改事项xx个,整改措施xxx条;大力履行意识形态工作责任制,群众性精神文明创建活动扎实开展,社会主义核心价值观深入人心,行业文明建设成果丰硕。中心本级xx分中心、xx分中心被表彰为江西省第十六届文明单位,xx分中心荣获全省2021年度国省干线公路养护管理工作先进集体,中心先后被评为公共机构节能工作优秀市直单位、法治政府优秀单位、平安建设先进单位和三项工作(全省旅游产业发展大会工作、成功创建全国文明城市、成功创建国家卫生城市)先进集体,干部职工干事创业的凝聚力、战斗力不断增强。

同志们,这些成绩的取得,是市委、市政府和省厅、省中心正确领导、大力支持的结果,是全中心党员干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表中心党组,向广大党员、干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!同志们,辛苦了!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好交通需求,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:公路发展不平衡不充分问题依然突出,发展质量和效益亟待提高,交通强国试点工作仍需大力推进;争取上级补助资金和地方配套资金难、公路用地指标争取难和涉铁、涉气项目推进难,与xx县理顺畅通公司股权关系难;人才支撑不足的问题依然存在;一些干部思想观念、能力水平、工作作风与推动高质量发展的要求还不相适应。对于这些困难和问题,我们一定要高度重视,下大力气认真加以解决。

二、做强做优、创新创效,2022年公路事业发展争创新辉煌。

2022年是党的二十大召开之年,也是国家试验区建设上台阶之年,更是加快建设交通强国试点工作和实施“十四五”规划的关键之年,做好全年公路工作意义十分重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照市委第十二次党代会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建公路新发展格局,以开展“管理提升年”活动为抓手,全力以赴加快“交通强国交通强省交通强市”建设,推动普通国省道管养升级、提速发展,努力当好全面建设社会主义现代化国际瓷都的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开!

为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面工作:

一、乘势而上,强力推进普通干线公路建设。紧紧围绕2022年xxx市政府工作目标,依托交通强国试点工作,强化项目管理,加强筹资力度,解决好“十三五”遗留项目建设问题,努力创建“品质工程”,扎实推进公路建设高质量发展。一是进一步细化交通强国实施方案内容,完成g351湘湖至三龙段升级改造工程和g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目前期手续并启动建设;二是全面启动g206国道丽阳至桃林公路二期改建工程,抢抓工期,争取2022年12月底完成任务,为全市实施工业倍增三年行动、开展产业发展攻坚年打造坚强有力的公路“硬脊梁”;三是加强技术指导服务,帮助基层协调解决项目建设中遇到的问题,重点打通普通国省道瓶颈路,统筹国省干线公路城区过境段建设,提升路网通行效率。

二、久久为功,着力提升公路养管水平。抓实抓牢重点养护工程实施进展。大力实施吕蒙大桥危桥重建等重点项目大决战,抢抓有利施工条件,确保吕蒙大桥2023年6月前实现通车。启动公路养护大修工程公里,预防性养护工程公里,示范路工程公里,启动危桥改造13座,服务设施驿站建设3个以及桥梁安全防护能力提升等工程,完善桥梁日常养护工作管理,保障一、二类桥梁比率达到90%以上;二是持续提升公路养护品质。以公路养护高质量发展为导向,以提升路况水平、安全水平、服务水平和养管水平为重点,深化开展干线公路服务品质提升行动,保证“十四五”期间普通国道路面技术状况指数pqi均值达到91以上,优良率达到92%以上,普通省道路面技术状况指数pqi均值达到88以上,优良率达到85%以上,全面打造高质量美丽公路,树立“十四五”公路品质养护新标杆。

三、恪守使命,着力提升公路服务品质。一是加快服务设施建设改造提升,全面深化“厕所革命”,满足服务群体多元化需求;发挥瓷都区位优势和生态效应,推进智慧和绿色服务区建设,开展“服务区+”行动,打造温馨公路驿站;因地制宜推进充电桩等设施建设,加强服务场区管理,完善指引标识标牌等设施,有效提升公路服务品质;严格服务设施运营管理职责和服务基本标准,落实日常管理和考评,不断促进服务质量提升。二是完善路网中心应急机制,不断发挥路网中心在路网监测、出行服务、应急处置中的作用,为公众出行提供便捷服务。同时加大公路应急服务中心建设,积极开展公路突发事件应急演练,提高公路应急抢险队伍的抢险技能。

四、打牢支撑,服务公路高质量发展。一是做好交通强国智慧公路试点工作。以深化融合应用为重点,依托g206国道三龙至丽阳段智慧公路项目,积极探索智慧公路建设新模式,努力打造智慧公路建设的样板项目、江西标杆;二是持续做大公路资产总量。全面推进全市国省干线公路用地办证工作,将15条国省道干线公路及构筑物,交通工程及沿线设施以及公路部门的固定资产、土地及不动产予以办理产权证,力争总资产达到200亿元,为全市公路建设助力赋能;三是加快提升公路行业信息化水平。继续推进全市路网平台项目设备安装,所有设备全部接入省路网平台,实现省、市、县三级路网中心互联互通,加快公路养护管理信息化体系建设,为中心科学决策提供数据和信息支撑;四是持续加大“四新”技术推广应用。加强科技成果应用和提升,加快绿色公路建设,大力推动公路废旧材料回收循环利用,加大推广应用桥梁健康监测以及路基路面“四新”技术,提高转化率。

五、建章立制,加快构建路产保护新机制。一是建立健全路产保护工作机制。借鉴好的经验和做法,研究制定《xxx市普通国省干线公路路产保护工作办法》,建立健全路产保护和养护管理联勤联动机制、路产保护和综合执法协作机制,推动路产保护工作按照新机制有效运行。二是着力保护公路设施安全完好。加强路产保护和养护联勤联动,聚焦公路、公路用地、公路附属设施,开展联合巡查,及时制止损坏公路设施行为,收回路产损失。三是持续推进路域环境综合治理。组织开展路域环境集中整治,进一步完善公路标志、标线、安全护栏等设施,清理整顿公路两侧非公路标志、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等行为,疏通排水设施,整治平交道口,全面提升公路沿线设施亮美形象。

六、守牢底线,提供高质量发展安全保障。一是严格落实安全生产责任。建立领导干部安全生产责任清单,统筹推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚战等活动,健全安全隐患排查治理长效常态机制,突出重大活动、节假日、季节转换等重点时段和临河临崖、长大纵坡等重点路段巡查频率,持续推进公路安全生命防护工程提质升级等重点专项工程实施,强化汛期、冬季极端气候自然灾害涉路突发事件应对和安全防范;三是毫不放松抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,严格遵守疫情防控各项规定,严格落实公路服务场所和从业人员疫情防控各项措施,全力做好公路服务保障,坚决筑牢疫情防控安全防线;四是建设更高水平平安公路体系。落实人员保障,完善长效机制,统筹推进行业风险防范、安全生产、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,着力构建站位更高、涵盖更广、目标导向更加鲜明的平安公路建设格局。

七、政治引领为高质量发展提供坚强保障。一是加强党的政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,切实做好党的二十大精神学习宣传贯彻活动,持续巩固拓展党史学习教育成果,牢牢把握“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强各级党组织建设,打造全市基层党组织“三化”建设示范点,持续加强党总支部标准化规范化信息化建设,全面增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力;二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,不断提高干部队伍政治理论水平、综合素质和专业能力。建立健全公路人才培养机制;三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持之以恒纠正“四风”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造全行业崇廉尚廉的良好氛围;四是加强精神文明建设。开展“珍惜荣誉立足岗位再立新功”系列活动,进一步加强“四感”教育,持续推动“五型”政府建设和“三亮三明”等活动走深走实,深入挖掘培树在公路发展实践中涌现出来的典型人物和感人事迹,在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。认真落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,全力抓好新闻舆论宣传工作,大力讲好新时代公路故事,引领鼓励干部职工争做时代奋斗者、创造工作新业绩!

同志们,空谈误国,实干兴邦。2022年是xxx公路追赶超越、高质量发展的一年,也必将是xxx公路人励精图治、奋发有为的一年。新时代赋予新使命,新征程召唤新作为。让我们在市委、市政府和省厅、省中心的正确领导下,以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力在“十四五”xxx公路高质量发展新征程展现新作为、谱写新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!

最后,用一句名言作为结束语,与同志们共勉:当你每天迎着朝霞不懈奋斗,总有一天你将成为万丈光芒。

谢谢大家。

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在公路工作会议上的讲话材料篇2

尊敬的万春副市长,各位领导:

按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、泸县农村公路建设状况。

泸县幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口万,其中,农业人口万,占总人口的%。xx年至xx年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自xx年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约亿元,建成通村水泥路380余公里,占“”省规划通村水泥路620公里目标任务的%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的20xx年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。

二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法。

农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。

(一)领导重视,健全机构。

县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。

(二)自加压力,调增目标。

为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,20xx年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。

(三)广泛宣传,营造氛围。

由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,xx年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。

(四)因势利导,发挥优势。

“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。

(五)广辟财源,筹集资金。

资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。

(六)严格管理,确保质量。

质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。

各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“”农村公路建设任务,确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在公路工作会议上的讲话材料篇3

同志们:

大家好!

很高兴参加20xx年全区高速公路运营管理工作会议,跟大家共同分享20xx年的工作成果,研究探讨20xx年的工作思路和办法。下面,我谈三点意见。

一、充分肯定高速公路建设和运营管理取得的成绩。

党的xx大以来的十年,是我区交通运输发展史上最快最好的十年,而高速公路发展无疑是其中最为亮丽的篇章。这十年高速公路建设规模最大、建成项目最多、发展速度最快。至20xx年底广西拥有高速公路3197公里,目前在建的高速公路也有3000多公里,也就是说,在建高速公路里程相当于我们十多年来建成高速公路的总里程。这些数据可以看得出,广西高速公路的发展突飞猛进,特别是20xx年以来发展较快,各项运营管理工作也取得较大成绩。20xx年我区高速公路完成投资114亿元,是20xx年的3倍,20xx年完成亿元,是20xx年的2倍多。从1997年第一条高速公路桂海高速公路建成通车,到20xx年高速公路突破1000公里,用了6年,到20xx年突破20xx公里,用了5年,到20xx年突破3000公里,用了4年,在全国5个少数民族自治区中我区第一个实现高速公路通车里程突破1000公里、20xx公里、3000公里。特别是在20xx年自治区作出掀起交通建设新高潮的决定、实施交通优先发展战略以来的五年,我区新开工建设高速公路27条2500多公里,建成1300公里,公路总里程突破10万公里,其中高速公路里程达到3197公里,广西从交通末梢演变成为大西南地区的交通枢纽、对接东盟的国际大通道。

高速公路发展取得的显著成绩离不开全行业干部职工付出的辛勤劳动。多年来,自治区高管局和各运营公司不断强化措施、攻坚克难、奋力开拓,各项工作取得新进步,为不断促进我区高速公路行业健康有序发展作出了重要贡献。20xx年工作主要体现在以下几个亮点:

一是扎实做好高速公路联网收费工作。全年联网高速公路累计出口交通量为9243万辆,日均万辆,同比增长%,累计通行费收入亿元,同比增长%,高速公路交通量和通行费收入再创历史新高。实现了通行费及时、准确、安全拆分,圆满地完成了首次重大节假日小型客车免费通行工作,联合治理偷逃高速公路车辆通行费工作成效显著。在去年党中央国务院提出实施重大节假日免费通行小型客车政策后,我区高速公路行业非常重视,各单位通过不断深入地调查、研究、分析、研判,以及多次试验式的工作,最终确保了正式实施小型客车免费通行时高速公路的安全畅通,没有因为免费通行影响到正常的收费工作。跟全国相比,我认为广西是做得最好的。

二是不断增强高速公路通行保障能力。加大养护资金投入,加强桥梁监管力度,维持高速公路优良技术状况。绿化美化工作进一步加强,种植了大苗万株、小苗40万株,网内通道绿化工程900公里,绿色交通建设成效显著。一方面,我们通过向自治区财政厅申请资金,将资金及时分发到项目当中,促进项目的交通绿化美化工作建设,同时各相关运营公司也非常重视该项工作,在政府资金的引导下,加快、加强、加大对绿化美化资金的投入。正因为这样,目前我区高速公路日渐美观,社会效益也非常显著。这要感谢各运营公司能够顾全大局,为广西绿化美化工作作出的重要贡献。

三是切实提高路政管理规范化水平。以“阳光路政”为主线,开展丰富多样的创建活动,路政队伍片区整合稳步推进,路政执法形象“四个统一”建设工作扎实开展,路政执法规范化水平不断提高。推进治超站场建设工作,与交警、运管、工商等开展联动治超卓有成效。通过宣传和我们自身的努力,目前地方党委、政府对联动治超工作逐步重视,这是我们行业工作的一大收获,因为我们的努力带动了他们,得到了他们的理解和支持,从而促进我们的联动治超工作取得了新进展,但治超工作是一项艰难、艰巨、长期的工作,我们要继续抓好这项工作。

四是深入推进高速公路信息化和科技化程度。完成了高速公路不停车收费系统充值网点系统和高速公路客户服务呼叫中心系统一期建设,启用了广西高速公路出行信息服务网和高速公路综合监管平台,研发了路政执法现场视频回传系统。高速公路管理科技含量不断提高,工作效率和公众服务水平不断提升。跟一些发达的省份相比,我区高速公路在信息化水平方面还存在着不少差距,但对于我们自身来说,已是迈了一大步。

五是不断强化服务区管理和安全应急保障能力。打造“星级服务区”品牌,制定服务区日常管理办法,稳步推进服务区警务室建设,提升服务和综合管理水平。全区高速公路车辆施救站点37个、应急队伍80多支,高速公路救援服务水平和效率不断提高。在钟马路塌方和阳平路段塌方事件中,高管和交警部门投入大量人力物力,确保道路安全畅通。前些天,桂北地区出现雨雪冰冻灾害,高管和交警部门相关人员连续奋战在第一线,采取具体措施积极应对,我们在最后阶段对外公布采取了应急预案三级响应,但在此之前,全区高管系统和公路管理系统已提早按照应急三级响应的要求部署工作,人员、应急设备、材料等各方面工作提前准备到位,共同为保障高速公路的安全畅通作出了贡献。

六是持续深化行业法制建设和行业文明建设。完成了《广西壮族自治区高速公路管理办法》立法后评估报告和《广西壮族自治区高速公路管理条例》(草案)撰写等工作,逐步建立完善运营管理、路政管理、应急处置等规章制度,行业管理工作进一步科学化、制度化、规范化。深入打造“阳光路政”品牌,行业文明建设不断加强。

20xx年高速公路工作取得的成绩,来之不易,是高速公路行业广大干部职工共同努力、同心同德、不懈努力、开拓进取的结果,借此机会,我代表自治区交通运输厅党组对为广西高速公路发展辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、准确把握全面建成小康社会对高速公路发展的要求。

党的提出了全面建成小康社会的新要求,中央将继续对交通运输等基础性服务性行业大力支持,加大政策预调微调力度,积极采取扩大需求的政策措施,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。自治区决定与全国同步全面建成小康社会,将继续坚持交通优先发展的战略,厅党组正在对应全面建成小康社会的各项要求,研究交通运输发展的指标体系和相应措施。

高速公路投资规模巨大、社会效益明显,是交通运输发展的“龙头”。高速公路在综合交通运输体系中的作用非常重要,是广西公路网络的主干线、通往东盟国家的大通道。综合分析广西交通运输发展面临的形势,我认为高速公路发展要认真把握好四个要求。

(一)要把适度超前作为高速公路发展的首要原则。高速公路发展仍然跟不上经济社会发展和人民群众出行的需求,按照与全国同步建成小康社会的要求,我们坚持适度超前、加快发展的原则,加快建设以弥补高速公路总量的不足。到20xx年,高速公路里程要突破5600公里,86%以上县城半小时内上高速公路,南宁至邻省省会、邻国首都当日到达,基本建成出海出边出省的快速运输通道骨架。

(二)要把加快转型升级作为高速公路发展的重要方向。随着高速公路快速发展,许多问题和矛盾逐渐暴露出来。发展模式粗放,管理方式粗糙,区域差异大,服务水平不高,发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出,高速公路发展面临着由传统向现代转型的迫切要求。从现在到20xx年,这8年是交通运输发展的关键阶段,也是攻坚阶段。我们要加快高速公路发展转型升级,推动建设、养护、管理和服务相协调,不断提高高速公路科学化水平,不断增强高速公路发展的全面性、协调性和可持续性。

(三)要把深化改革创新作为高速公路发展的科学措施。要继续深化改革,突破发展转变的难点,加快形成充满活力、富有效率、有利于推动高速公路发展的体制机制;要继续扩大开放合作,坚持“引进来”和“走出去”相结合,提高我区高速公路行业的核心竞争力;要继续实施创新驱动发展战略,组织实施行业重大科技攻关工程和重大科技专项,提高信息化、智能化水平,以适应经济社会发展和人民群众对交通安全性、快捷性和多样性的需求。

(四)要把服务和改善民生作为高速公路发展的坚强保障。进一步强化“以人为本、执政为民”的理念,着力改善民生、增进人民幸福。要更多地满足人民群众日益增长、倾向于多样化、个性化的运输需求,更多地考虑方便社会公众和保障公众安全,注重提高高速公路管理工作的规范化、人性化程度,切实加快高速公路信息和应急服务建设进程,全面提高高速公路公共服务水平。

三、以党的精神为强大动力,扎实推进高速公路运营管理工作。

20xx年是新一届政府的开局之年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是交通运输工作承前启后、继往开来的关键之年。全区高速公路干部职工要认真贯彻落实党的精神,全面贯彻落实全区经济工作会议、全国交通运输工作会议和全区交通运输工作会议的工作部署,继续实施交通优先发展战略,不断完善我区高速公路出海出边出省国际大通道,构建安全、畅通、便捷的高速公路网络,切实增强高速公路惠及民生的公共服务能力,为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障。

关于20xx年的全区高速公路运营管理工作,刘道宣局长将会作全面的安排。总的来说,20xx年,我们要重点做好两件事情,加强六个方面工作。

两件事情中的第一件事:继续做好重大节假日免收小型客车通行费工作。春节即将到来,我们要提前做好准备,加大人员投入,加强路警应急联动机制,合理引导、有效调节车流峰值,避免出现大规模堵车现象,保障人民群众安全畅通出行;坚持“微笑服务”,加强服务区车辆引导、公厕服务、保洁等工作,确保公众享受到国家给予免费通行优惠政策的同时,高速公路服务质量不减。我们要认真总结去年中秋、国庆节首次免费通行小型客车的工作经验,将今年的工作做得更好。高速公路服务区的管理和服务是值得我们认真考虑的一项工作。特别是公厕服务方面,各运营公司要结合实际对此进行研究改造,或通过在男厕和女厕之间增加一些活动厕位等灵活的措施加以解决。另外,一些服务区面积较小,满足不了公众停车要求,需要各运营公司加强服务区管理,做好相关工作,以实现服务区应有的功能,更大程度发挥服务区的作用。

第二件事:做好迎接“”国检工作。“”国检工作将于20xx年下半年开展。在“”国检中,我们最主要的问题是路况不好,行车舒适度不够。因此,我们要做好迎接国检的相关工作。一是加强养护监管力度,保证养护管理资金投入,大力推广应用养护新材料和新技术,加强预防性养护,提高养护质量,确保高速公路路况良好,特别要提前做好一些大中修工程项目的实施计划。二是狠抓桥隧监管和治超工作,建立长大桥隧抽检巡查制度,确保桥隧安全运营。三是继续加大交通绿化美化资金投入,组织实施自治区“绿满八桂”造林绿化工作。四是深化星级服务区品牌创建工作,打造一批“优美环境、优良秩序、优质服务”的精品服务区,争取在20xx年国检中成为继“微笑服务”后广西高速公路的另一张形象名片。

加强六个方面工作:

第一,加强项目前期工作,推进全区高速公路网建设。今年的主要任务是续建岑溪至水汶、河池至都安、阳朔至鹿寨、灌阳至凤凰、来宾至马山等高速公路项目,建成兴安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至东兴及南宁外环5条高速公路,开工河池至百色、荔浦至玉林、资源至兴安、吴圩机场至大塘等4条高速公路。自治区高管局要加强项目前期工作,积极协调沟通,主动跟进,派专人跟踪落实,做好衔接,推进未开工项目实质性开工。继续开展施工标准化建设、信用评价管理和建设单位现场管理机构年度考核评价工作,做好在建项目的服务和行业监管工作。

第二,加强联网收费管理工作,着力提升高速公路运营服务水平。一是继续做好etc不停车收费系统建设工作,力争到“”末全区高速公路实现收费站etc覆盖率达到60%。二是加强联网收费系统建设,利用现有标识点实现已识别车辆按实际路径收费;继续开展异地容灾系统建设,确保收费系统和数据安全。三是继续执行好鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策,做好全区联合治理偷逃通行费工作,确保通行费应收尽收。

第三,加强交通行政执法形象“四个统一”建设,推进路政治超规范化管理。深入开展交通行政执法形象“四个统一”建设,推进治超站场统一建设,尽早实现固定与流动治超相结合的治超模式。继续推进“一体化”管理试点,理顺bot派出路政管理的关系,切实加强全区高速公路路政规范化管理。继续深入开展“阳光路政”品牌打造工作,提高路政队伍整体执法能力和水平。

第四,加强高速公路信息服务平台和应急指挥平台建设,推进广西交通信息化与智能化建设进程。加快高速公路客户服务“96333”呼叫中心系统建设,逐步完善“一卡、一网、一号、一平台”的管理模式。要继续加强信息服务平台建设,按照“上下联通、会商便利、指挥高效、安全可靠”的原则推进高速公路应急指挥调度平台建设,提高全区高速公路应急联动水平。

第五,加强行业法制建设,规范运营管理标准,提升行业管理水平。加快推动《广西壮族自治区高速公路管理办法》的修订工作,继续完善收费、服务区、运营等一系列行业管理制度,促进运营管理行为进一步科学化、规范化。

第六,加强行业文明创建工作,提升高速公路运营管理服务水平。深入推进“微笑服务”、星级服务区等品牌建设,深化服务内涵,打造一批服务示范点,提升高速公路行业的影响力和美誉度。深入开展行业“四个十佳”评选等活动,不断提高高速公路运营管理和服务水平。

同志们,20xx年的交通运输工作任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,认真谋划,狠抓落实,努力完成各项目标任务,努力推动交通运输事业的又好又快发展,为推进我区富民强桂新跨越、与全国同步全面建成小康社会提供有力保障!

最后,在新春佳节即将到来之际,我向在座的各位,并通过你们向全区高速公路行业的全体干部职工及家属拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

在公路工作会议上的讲话材料篇4

同志们:

一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神,总结回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写xx公路事业崭新篇章。

一、20xx年公路工作简要回顾。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。

工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,xx公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。xx公路公里大修工程,主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。

两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年计划2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收万元,占年计划1546万元的%,与20xx年相比增收万元,增长幅度为%。

路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传材料万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆万台次,查处超限运输车辆万台次,卸货物万吨,收回各项费用万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确领导下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!

到公路局工作几个月来,我体会到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。

二、20xx年的形势和我们面临的挑战。

20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持xx公路事业的全面协调可持续发展。

首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。

其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

(一)总体工作思路:

围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

(二)具体工作目标。

----公路建设。

1、投资800万元,完成xx公路沁阳段公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。

2、投资260万元,完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护。

1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。

2、完成卫柿路公里大修报批工作。

3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作,xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。

----两费征收。

1、完成通行费征收3200万元,其中xx、xx镇收费站完成2300万元,xx东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理。

1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路公里,在xx路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。

----体制改革。

1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作。

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设。

1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员。

先进性教育。

活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

(三)主要工作措施:

20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。

1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮。

口号。

做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。

20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资亿元的xx路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;xx桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。

公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,xx路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。

规章制度。

使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度加强队伍建设强化服务意识规范执收行为。紧紧依靠政府严厉打击各种拒交、抗交交通规费闯站滋事等不法行为确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商在交界处设置交通限制墩工作封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动在保持原有荣誉的基础上再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。

精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进事迹,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政。

合同。

实行“阳光作业”彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高在工作作风上要有新转变在廉洁自律上要有新增强在做好工作上要有新突破努力构建阳光公路、正气公路。同志们20xx年的工作目标己明确任务之艰巨责任之重大我们一定要牢记宗旨不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持有全系统广大干部职工的共同努力就一定能够圆满完成全年的目标任务为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行谱写xx公路事业崭新篇章!

谢谢大家。

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在公路工作会议上的讲话材料篇5

同志们:

这次会议是近年来市委专题研究加强全市领导班子思想政治建设的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,传达贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市领导班子思想政治建设工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,努力把全市各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现“六个集中突破”,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强有力的政治保证。下面,我讲三个方面的问题:

一、从政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义。

推动平凉科学发展,关键在各级领导班子,而思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。全市各级党组织都要站在政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义,切实增强责任感和使命感,为推进新跨越、建设新平凉做出新的贡献。

(一)加强领导班子思想政治建设是加强党的建设的重要内容。领导班子建设是党的建设的核心内容,思想政治建设是领导班子建设的灵魂。近年来,市委以学习实践“三个代表”重要思想、开展保持共产党员先进性教育和开展深入学习实践科学发展观活动试点为契机,紧密结合实际,采取有效措施,持之以恒地抓领导班子思想政治建设,取得了明显成效,为推进党的建设奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化,特别是世界金融危机的进一步蔓延,使我们遇到了前所未有的风险和挑战,如何保持全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定,对党的建设提出了新的课题,也对各级领导班子提出了新的要求。只有坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强思想政治建设,才能使各级领导班子正确认识、妥善处理影响平凉改革发展稳定的各种复杂问题,正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况,更好地履行肩负的重要职责,带领全市广大干部群众与时俱进,克服各种困难,努力开创全市经济社会又好又快发展的新局面。

(二)加强领导班子思想政治建设是推动科学发展的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来,我们全面落实科学发展观,全市经济社会取得了长足发展,主要经济指标连续多年保持了两位数增长,特别是去年,我们紧扣“推进新跨越、建设新平凉,努力走出西部欠发达地区科学发展新路子”这一主题,开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作,进一步加深了对科学发展观的理解和把握,集中解决了一批制约和影响科学发展的突出问题,初步形成了一系列保障科学发展的机制和制度。但是,我们必须清醒地看到,当前全市正处在由实现总体小康向全面建设小康社会迈进的过程中,经济总量小、二三产业发展滞后、城乡基础设施薄弱、对外开放水平低、发展活力不足的基本市情仍然没有得到根本改变。如何进一步破解发展难题,转变发展方式,推动全市经济社会又好又快发展,关键要靠各级领导班子,要通过扎实有效的思想政治工作,把各级领导班子建设好,使其真正成为善于领导科学发展的坚强集体。

(三)加强领导班子思想政治建设是实现“六个集中突破”的重要保证。实施“六个集中突破”,是市委在坚持市二次党代会确定的基本思路的基础上,从平凉实际出发,深入分析当前宏观经济形势、深刻总结实践经验、遵循经济发展规律确定的今年乃至今后一个时期全市工作的主攻方向,是应对金融危机影响、促进经济平稳较快增长的必然选择,是破解发展难题、突破瓶颈制约的迫切需要,也是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手。实现“六个集中突破”,工作繁重,任务艰巨,客观要求全市各级在思想上高度统一,作风上更为扎实,落实上更为有力,真正把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,形成攻坚克难的强大合力。只有大力加强思想政治建设,切实提高各级领导班子和领导干部的政治素质和工作能力,才能不断增强全市各级抓落实、求突破的紧迫感和责任感,进一步把市委的决策部署转化为各自的工作实践,从而确保“六个集中突破”的顺利实现。

(四)加强领导班子思想政治建设是解决班子自身问题的根本途径。经济社会发展的实践充分证明,我市各级领导班子的整体素质是好的,具有较强的凝聚力、号召力和战斗力。但面对新形势下经济社会发展的艰巨任务,用科学发展观的要求来衡量,党的建设尤其是领导班子思想政治建设和领导干部作风建设方面还存在一些不容忽视的问题:有的对加强思想政治建设有所放松,“一把手”职责履行不到位,安排部署不到位,检查考核不到位,存在忽紧忽松、抓而不实的现象;有的对基层党建工作指导监督不力,致使一些基层党组织的思想政治工作软弱无力;有的对理论学习重视不够,不主动学,不善于学,观念陈旧,思路狭窄;有的缺乏应有的政治敏锐性,不善于从政治和全局的高度把握问题,见事迟、行动慢,对中央决策部署和上级政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行;有的思想浮躁,作风漂浮,宗旨意识淡薄,责任心和事业心不强,工作中得过且过,敷衍了事,推诿扯皮,形式主义比较严重,做表面文章,不能主动沉下去抓落实;有的在职级待遇上攀比心理比较严重,敬业奉献精神有所缺失,与其他同志不比能力、不比奉献、不比民意,而是比职级高低、比提拔快慢、比待遇好坏;有的进取意识不强,凡事讲条件、讲实惠,工作上拈轻怕重,职位上挑肥拣瘦,缺乏领导干部应有的工作激情和思想境界;有的领导科学发展的本领不强,驾驭复杂局面和处理突发事件的能力欠缺,不善于做群众工作,对群众的合理诉求置若罔闻,致使一些小问题拖成大事件;还有极少数干部为政不廉,以权谋私,违法违纪,等等。这些问题,虽然发生在少数领导班子和领导干部身上,但如果得不到及时解决,势必会削弱领导班子的战斗力,损害党和政府的形象,贻误平凉的事业发展。我们要清醒地认识到,加强领导班子思想政治建设必须常抓不懈,一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重点,扎实推进领导班子思想政治建设。

去年年底,中央和省委相继召开了专题会议,对加强领导班子思想政治建设作出了全面部署,提出了新的任务和要求。贯彻中央和省委精神,结合平凉实际,当前和今后一个时期,要坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,促进各级领导班子努力做到“五个好”,即政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好,真正成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导平凉科学发展的坚强领导集体。

(一)抓根本,在强化理论武装上下功夫。理论建设是领导班子思想政治建设的根本,理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。加强领导班子思想政治建设,首要任务就是抓学习。邓小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是危险的起点”。这就说明,放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑。全市各级领导班子和领导干部都要把加强理论学习摆在重要位置,深入钻研中国特色社会主义理论体系,用党的最新理论成果武装头脑,切实做到真学、真懂、真信、真用。真学,就是要着力解决忙而忘学、以干代学的问题,把学习当成一种政治责任,一种精神境界,一种终身追求,一种成长途径,静下心来学,下苦功夫学;真懂,就是要着力解决学而不深、浅尝辄止的问题,力求学有所得,学有所获,不断增强理论素养;真信,就是要着力解决学而不信、学而不坚的问题,立足于深刻领悟和融会贯通,把科学的理论内化为毫不动摇的执著追求,外化为坚定自觉的实际行动,在思想深处形成共同理想和统一意志;真用,就是要着力解决学用脱节、知行不一的问题,坚持理论联系实际,结合我们正在做的事情,进行理性思考和理性升华,不断提高分析问题和解决问题的能力。要认真落实党委中心组学习制度。各级党委(党组)中心组全年集体学习研讨时间累计不得少于12天。各级宣传部门要发挥牵总协调作用,切实抓好落实。

通过学习,一要更加坚定理想信念。要教育引导各级领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养和道德修养,不断提高自己的精神境界和人生境界,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要把握正确政治方向。进一步增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,善于从政治层面观察分析问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,真正把思想统一到中央和省委的决策部署上来,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、为党分忧,对民负责、为民奉献。三要大力推进思想解放。以正在开展的解放思想专题教育活动为契机,通过大学习、大宣传、大调研、大查找活动,进一步解放思想,拓宽视野,优化思路,增长才干,自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应、不符合科学发展的思维定势中解放出来,以更加振奋的精神、更加开阔的眼界、更加科学的理念破解改革发展中的难题,推动全市经济社会又好又快发展。

(二)抓核心,在提高领导能力上下功夫。提高领导水平和执政能力是领导班子思想政治建设的核心内容。一个领导班子执政能力强不强、领导水平高不高,直接影响着一个地方、一个部门的发展,进而影响到人民群众根本利益的实现和党的执政地位的巩固。加强领导班子思想政治建设,必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,不断提高执政能力和领导水平。

要着力提高驾驭市场经济的能力。运用市场手段抓经济,是现代经济发展的必然要求。全市各级领导班子和领导干部都要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要,认真学习市场经济知识、现代管理知识,潜心研究市场规律和经济发展规律,不断提高领导经济工作的本领和水平。尤其是在当前金融危机影响进一步蔓延的情况下,各级要更加深入、更加全面地研究经济形势,善于在科学判断形势中趋利避害,善于在经济发展变化中抢抓机遇,善于在洞察发展规律中把握全局。

要着力提高应对复杂局面和处置突发事件的能力。今年是一个特殊的年份,各种因素会相互影响,各种矛盾可能碰头叠加,保持经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的压力明显增大。全市各级领导班子和领导干部必须居安思危,增强忧患意识,深入研究经济形势变化对社会稳定可能带来的不利影响,进一步把握规律,掌握动向,增强工作的预见性、系统性和针对性。要重视加强社会舆情研判,正确认识和把握群众心理、社会动态,进一步健全完善信息网络,增强信息获取的广泛性和信息处理的时效性,尤其是对涉及稳定大局的重要信息,要敏锐觉察,准确掌握,及时处理。对各种苗头隐患要早发现、早介入、早处置,确保把矛盾和问题化解在萌芽状态。一旦遇到急难险重工作,发生重大群体性事件,领导干部特别是主要领导要亲临一线,靠前指挥,查清原委,妥善处置,绝不能躲避观望,贻误时机。

要着力提高做好群众工作的能力。现在一些干部特别是一些领导干部不愿与群众打交道,害怕与群众面对面,不会做群众工作,与群众的距离越拉越大,这是一种极其危险的倾向。市、县、乡各级领导班子和领导干部都应该练好做群众工作的基本功,学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要带着深厚的感情,站在群众的角度想问题、作决策、办事情。要从解决实际问题入手做好群众工作。群众的思想问题往往与实际问题联系在一起,不解决实际问题,思想问题也难以有效解决。当前,各级要妥善处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题,确保群众的合法权益不受侵害。要畅通群众诉求表达渠道,积极化解各类矛盾,进一步理顺社会情绪,特别是对群众反映强烈的一些热点难点问题,要敢于直面,敢于负责,及时有效地予以解决,决不能回避矛盾、推诿扯皮,更不能把群众推向对立面。同时,要注意运用发扬民主、教育疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法做好群众工作,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

要着力提高推动工作落实的能力。工作抓而不紧等于不抓。凡是普遍赞成的、又是看准的事情,要“咬定青山不放松”,坚持一抓到底,抓出成效。当前,全市上下要围绕推动“六个集中突破”打好攻坚战,以过硬的素质和本领抓好落实,务求取得实效。要进一步加强和改进督查工作。目前普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向,口头上喊得多,现场抓得少,致使一些工作督而不办,抓而不实,落实大打折扣。对此,各县(区)和市直各部门应引起高度重视,要按照市委关于建立大督查工作格局的要求,切实强化各级领导、职能部门、督查机构的督查职能,不断完善运行机制,改进工作方法,形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”既是督查工作对象,更是督查责任主体,要切实负起责任,坚持亲自抓、抓深入,确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

(三)抓关键,在选好人用好人上下功夫。选好人用好人,是加强领导班子思想政治建设的关键环节,是牵一发而动全身的问题。以什么样的标准、选什么样的人,支持什么、反对什么,鼓励什么、惩戒什么,是一个重大的是非问题,一定要旗帜鲜明、态度坚决。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在干事创业中培养、考察和识别干部,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,把那些政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导班子中来。

要不断健全完善干部评价机制。李源潮同志指出,“现在一些干部出问题,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群众对少数领导干部的意见也主要集中在‘德’上”。完善干部考核办法,首先要把“德”作为重要的评价标准。衡量一个干部的“德”,一是看政治态度,能不能与中央保持高度一致;二是看对待群众,能不能真正践行为人民服务的宗旨;三是看对待名利,能不能摆正个人同组织的位置、做到勤政廉洁;四是看思想品质,有没有良好的品行操守,能不能以德服人。对道德品质不好的干部决不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素质作为评价干部的一个重要因素。看一个干部素质的高低,主要看他能否做到为官一任、造福一方、发展一方,评价一个干部是否有本事,不光是看他怎么说,更重要的是看他怎么做。再次,要把群众意见作为评价干部政绩的一个重要内容。在干部考察中要进一步扩大群众参与面,请群众评判,让群众监督。要通过建立完善的干部评价体系,引导各级干部把心思放在创造工作业绩、措办为民实事上,在全市上下形成一种想干事、会干事、干成事的良好风气。结合开展深入学习实践科学发展观活动,3月份要对县(区)和市直单位领导班子进行一次全面考察,对工作能力强、实绩突出、群众公认的干部该提拔的要提拔,该重用的要重用,对能力差、工作平庸、民意靠后的干部要进行调整。

要积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素质干部队伍和人才队伍的迫切需要,也是从制度上解决干部人事工作中存在问题的必然要求。要不断完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,加大竞争性选拔干部的工作力度,形成有利于优秀干部脱颖而出的机制。要完善民主推荐、民主测评制度,把组织考察和群众认可统一起来,把工作需要和民意基础统一起来,科学分析民主推荐和民主测评结果,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,防止简单地以票取人、以年龄取人、以学历取人,防止考察失真失实,提高选人用人的公信度。

要进一步优化干部队伍结构。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质,而且取决于班子结构是否合理,取决于班子整体功能的发挥。要坚持不拘一格选人用人,进一步推进干部队伍的年轻化,切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作,不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。要按照中央和省委的要求,立足当前,着眼长远,科学规划今后一个时期后备干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障,对后备干部库进行集中补充调整,为优化领导班子结构、加强领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。

要营造风清气正的用人环境。端正用人风气,关键在领导班子。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条例,带头整治选人用人中的不正之风,真正做到“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。要加强对干部选任工作全过程的监督,建立选人用人工作纪实制度,坚持干部选拔工作自查制度,严格党政领导干部选用有关事项报告制度,实行领导班子选拔任用干部责任追究制度,对用人失误失察造成严重后果的,要追究主要责任人和直接责任人的责任。要把用人满意度作为考核领导班子思想政治建设成效的重要指标,定期进行满意度调查,保证选人用人权在阳光下运行。

(四)抓制度,在规范党内生活上下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导班子思想政治建设必须靠完善的制度来保证,用制度来规范党内生活的方式、规则和程序。

要严格执行民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,也是加强领导班子思想政治建设的永恒课题。实践表明,一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,或者遇事议而不决、决而不行。要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,坚持正确集中,努力营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。要认真落实重大问题集体讨论决定制度,对重大决策事项、重要项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等问题,都要经过集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员都要根据分工履行职责,敢于负责,独当一面;同时也要注重分工基础上的合作,做到分工不分家,使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会开得好,功夫在会外,必须提前做好征求意见、交换看法、谈心等大量工作,为正确地开展批评与自我批评、解决班子自身问题打好基础。

要健全完善党委工作相关配套制度。地方党委领导班子配备改革后,党委会的工作职责发生了一定变化,迫切需要健全完善与之相适应的相关配套制度。要在严格贯彻执行《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作意见》和省委《暂行办法》的基础上,进一步建立健全调查研究制度、决策咨询制度、定期报告制度、通报沟通制度、监督制约制度、督查督办制度、责任追究制度。市县(区)领导班子成员每年要写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告;涉及本地区事关长远发展的重大问题,决策前要邀请专家进行咨询论证;下级党委、会、要定期向上级党委、全委会、会报告工作;会内部要采取一定的方式交流通报有关工作和决策执行情况;要强化对党委领导班子成员的监督制约,及时发现和纠正用权履职方面出现的问题;要明确工作责任,对出现重大失误的要进行责任追究。

要认真落实谈心谈话制度。各级领导班子和每个党员领导干部都要从改进工作、增进团结的大局出发,积极开展谈心谈话活动。工作中有什么意见分歧,完全可以通过开诚布公地沟通和谈心,消除隔阂、达成共识。要重视沟通,重要工作情况要经常沟通,随时沟通,直接沟通,亲自沟通,在第一时间沟通,特别是主要负责同志之间,做好沟通尤为重要和必要。要按照干部管理权限,建立逐级负责的谈话制度,主要领导要经常同班子成员谈心,班子成员也要相互谈心,特别是在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结等苗头性问题时,有关方面要及时谈话提醒。

要切实增强领导班子团结。团结是战胜一切困难的力量源泉。一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。各级领导干部都要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种责任来落实,倍加珍惜团结,时时处处维护团结,切实增强班子的团结统一和整体活力。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要坚持以身作则,充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。领导班子内部要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨,大家都要做有利于增进团结、能够凝聚人心的工作,进一步维护和巩固全市业已形成的心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各级党委要高度关注领导班子团结问题,把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。发现有不团结问题的,要及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。

(五)抓作风,在树立良好形象上下功夫。领导班子和领导干部的作风,不仅影响着班子和干部的形象,而且影响到党和政府在人民群众中的形象。各级领导班子一定要高度重视作风建设问题,把发扬和培育党的优良作风作为加强思想政治建设的关键措施来抓。

要进一步强化宗旨意识。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。各级领导干部一定要牢固树立宗旨观念和公仆意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从关系民生的点滴小事做起,从群众翘首以盼的燃眉之急抓起,为群众办实实在在的事情,真正做到知民所想、察民所虑、亲民所爱、帮民所需。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下,各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上,认真解决各项民生问题,以实际行动不断密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部要树立正确的利益观,坚持把实现个人追求与实现群众利益紧密联系起来,正确看待个人得失,正确把握利益关系,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在为人民服务中实现自己的人生价值。

要牢固树立科学的政绩观。指出:“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。”科学的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看主观努力,也要看客观条件。用实践的观点看政绩,就是重实干求实效,看所做的工作是否解决了实际问题,能不能推进科学发展。用群众的观点看政绩,就是把为民谋利作为追求政绩的根本目的,把群众满意作为衡量政绩的根本标尺,尽力措办让群众得实惠的事情。树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧,多做打基础、利长远的事,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

要大力发扬求真务实、艰苦奋斗的精神。“艰难困苦,玉汝于成”。勤俭节约、艰苦奋斗是共产党人的革命本色。各级领导班子和领导干部要始终坚持“两个务必”,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,严禁以各种名义用公款出国(境)旅游,严格公务用车配备使用管理,严格控制公务接待费用支出,严禁领导干部以各种名义用公款请客送礼,严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严格控制一般性支出,严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。对于这些规定和要求,各级党政机关和领导干部必须带头落实,各级纪检、审计、财政部门要加强监督检查,对违反规定的要严肃追究。要大兴求真务实之风,对那些弄虚作假、工作漂浮的干部,不仅不能提拔重用,还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、弄权渎职、给党和人民群众造成严重损失的干部,要严肃查处。要坚决从文山会海中摆脱出来,从繁杂事务中摆脱出来,把主要精力放在推进“六个集中突破”上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上。

要切实增强党的纪律观念。加强党性修养,严守党的纪律,是对领导干部的基本要求,也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要严格遵守党的政治纪律,严禁发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,要严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为,切实维护党的团结统一。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行党的经济工作方针政策,坚持按照规章制度办事,不得利用职权谋取不正当利益。要严格遵守党的群众工作纪律,决不允许侵犯群众利益的现象发生。

要始终做到勤政廉洁。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求,自觉加强党性锻炼,时刻保持清醒头脑,慎独自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,做到清清白白做人、干干净净干事。领导干部特别是各级“一把手”要自觉接受监督,在干部群众中以身作则、做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。要认真落实“一岗双责”,下大决心抓好本县(区)、本部门、本单位的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任。

三、强化工作措施,切实加强新形势下领导班子思想政治建设的组织领导。

思想政治建设是一项常抓常新的工作,是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党委(党组)要把领导班子思想政治建设列入重要议事日程,不断加强组织领导,创新方式方法,建立长效机制,确保思想政治建设各项目标任务全面落实。

一要不断强化领导责任。各级党委要把加强思想政治建设纳入领导班子和领导干部年度考核。上级部门要加强对下级部门领导班子思想政治建设的督查指导,下级部门要定期向上级部门汇报领导班子思想政治建设情况,主动接受监督和指导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。加强领导班子思想政治建设,关键在各级党委(党组)“一把手”。“一把手”的重要职责就是抓班子带队伍。要牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想,经常与班子成员交流思想,注意发现苗头性、倾向性问题,有针对性地做好思想政治工作。各级党政主要负责同志要开阔胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要坚持原则,敢抓敢管,又要善于协调成员间的关系,解决班子内部存在的问题,把一班人的力量凝聚起来,形成抓工作的整体合力。对疏于教育、管理和监督,致使领导班子成员在党性党风方面出现严重问题的,要追究有关领导特别是主要领导的责任。

二要切实改进工作方法。各级党委要善于“总揽全局、协调各方”。领导干部特别是主要领导,要围绕本地区改革发展稳定大局和本县(区)、本部门、本单位工作实际,在加强领导班子思想政治建设的过程中不断改进领导方法和工作方法。要善谋全局,用战略眼光和战略思维,科学判断形势,准确把握走向,超前谋划思路,提高工作的前瞻性和预见性,特别是在重点工作集中突破中要有新思路、新举措、新成效。要统揽全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落实上,通过实施正确的思路、决策和措施,保证各项工作顺利进行。

三要努力形成工作合力。思想政治建设涉及面广,需要各级密切配合,整体推进。组织部门要强化职能,发挥好牵头抓总的作用,承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任,把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中,根据中央办公厅《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》的通知,结合我市实际,抓紧制定具体《实施办法》并抓好贯彻落实。纪检部门要切实抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实,全面做好宣传引导和典型培育工作,积极营造良好的舆论氛围。其他有关部门都要认真履行职责,密切配合,共同抓好落实,确保思想政治建设各项工作任务部署到位、落实到位、监督到位,进一步提高全市各级领导班子思想政治建设水平。

同志们,加强领导班子思想政治建设,事关党的执政地位巩固,事关全市改革发展大局,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,奋发进取,真抓实干,努力开创领导班子思想政治建设新局面,为推动重点工作突破、促进全市科学发展提供坚强有力的政治保证。

在公路工作会议上的讲话材料篇6

同志们:

小强副秘书长宣读了《沿海高速公路秦皇岛段连接线工程实施方案》;昌黎、抚宁两县政府主管县长分别作了很好的发言。下面,就抓紧实施沿海高速公路连接线建设,我代表市政府,讲三点意见。

一、充分认识沿海高速公路连接线建设的重要性和紧迫性。

不久前召开的省第七次党代会,深入分析了河北面临的重要历史机遇,鲜明地提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,在全省、全市引起了强烈反响,可以说是振奋人心,催人奋进。市委、市政府结合我市实际,认真研究认为,秦皇岛作为全国首批沿海开放城市和省内三个沿海城市之一,有着20多年的改革开放基础,有着约占全省1/4的126公里海岸线和世界级能源大港,在建设沿海经济社会发展强省战略中地位重要、任务艰巨、责任重大,必须抓住这一难得的历史机遇,找准自身发展定位,责无旁贷地承担起双重使命:一是全面建设沿海经济社会发展强市,切实把区位优势转化为经济优势、把比较优势转化为竞争优势,在河北沿海地区发展中率先突破;二是争当沿海经济隆起带的东部龙头,在辐射和带动内陆腹地发展上有所作为、发挥作用,努力打造环渤海经济带上的新亮点。

经济要发展,交通必须先行。几年来,市、县、乡三级政府高度重视,交通系统奋发有为地开展工作,全市公路建设始终保持着适度超前发展。目前,乡级以上公路通车总里程已经达到3366公里,公路网密度达到公里/百平方公里,公路交通对全市经济社会发展起到了重要的基础保证作用。沿海高速公路是全市规划的“大字型”高速公路网的重要组成部分,是连接唐山,沟通天津、山东等省市更为便捷的一条大通道,也是实现我市“一小时”经济圈的重要保障线。省委、省政府从建设沿海经济社会发展强省的大局出发,做出了建设沿海高速公路的重大战略决策。市委、市政府对这项工程历来高度重视,几任领导积极争取,社会各界十分关注。项目启动之初,在省交通厅的鼓励下,我市积极争取做项目业主,主动开展前期工作,总体想法是通过连接线建设改善路网结构,带动地方道路上水平。后来,省交通厅决定做项目业主,投资主体发生变化,我们及时调整工作思路,努力做好配合和服务工作。主线开工两年来,市、县、乡各级党委、政府从大局出发,做了大量工作,围绕总体施工进度安排,圆满完成了征地拆迁任务,协调解决了大量地方问题,为沿海高速公路建设创造了良好的社会环境,省交通厅领导对此很满意。目前,主线施工总体进度较为理想,工程质量得到了有效保证,得到了交通部质量检查组的充分肯定。现在看,明年10月份建成通车的目标基本能够实现。

高速公路连接线是高速公路的重要组成部分。没有连接线作支撑,高速公路就不能发挥效益。省政府对沿海高速公路连接线建设极为关注,省指挥部几次会议都把连接线建设作为重要内容,进行认真研究。今年8月份,双建副省长视察沿海高速公路建设时,明确提出连接线要与主线同步竣工。为了缓解暑期北戴河的交通压力,今年暑期,省暑办对交通网络建设特别是抚宁连接线建设提出明确要求。市委、市政府对连接线建设高度重视。沿海高速公路项目启动之初,就把连接线与主线作为同一个项目,一并办理了征地报批手续,并对建设资金等进行了多方面的争取;后来,省里有关政策调整,今年7月14日,瑞亭市长主持召开市长办公会议,就相关问题进行了认真研究。会后,市交通局按要求征求昌黎、抚宁两县政府及有关部门意见;11月21日,市政府召集昌黎、抚宁两县主要领导、分管领导又进行专题研究,适当调整优化了连接线建设方案。目前,已经进入操作实施阶段。从现在起,到明年10月份,只有10个月左右的时间,征地拆迁、招投标、施工组织时间很紧,任务很重。各级各有关部门要统一思想,提高认识,把沿海高速公路连接线建设作为当前首要任务来抓,集中精力,强力推进,尽量早日开工,确保按期竣工。

二、迅速行动起来,保质保量按期完成征地拆迁任务。

沿海高速公路4条连接线设计总长公里,估算总投资亿元,其中征地拆迁费用约9000万元。按照省里现行有关政策和市里实施方案的要求,沿海高速公路连接线项目建设由市交通局负总责;昌黎、抚宁两县政府全面负责征地拆迁及施工环境的保障。县乡政府要认真总结前一阶段主线征地拆迁工作经验,迅速开展连接线征地拆迁工作。在具体工作中,要做到“四个到位”:一是宣传发动到位。连接线征地拆迁时间紧、任务重、政策性强,涉及到沿线群众的切身利益,加上主线征地拆迁遗留问题的影响,工作起来有一定难度。县乡政府要层层召开动员会,制定周密的工作方案,安排专人进村入户、走家串户,深入细致地做好群众思想工作,把道理讲透、把政策讲清,让群众了解政策、掌握标准,积极争取群众的理解和支持;要充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的舆论导向作用,加强宣传报道,引导群众正确处理好个人和全局的关系,积极配合征地拆迁工作。二是资金筹措到位。经过积极争取,省交通厅对我市连接线建设给予了较大的政策倾斜,但征地拆迁补偿资金仍有一定缺口。按照市长办公会议的要求,重点要把握好三个关键环节:一是两县政府要积极筹措、调剂资金,全额返还主线及连接线项目税金,不得挪作他用,必须优先保证群众补偿资金到位;二是有关部门要减免连接线拆迁占地的各项费用,加大调控空间,降低征地拆迁成本;三是市交通局要加大力度,继续争取省交通厅支持,通过招标和科学合理的组织,把工程投资降到最低,千方百计节约建设资金,用于征地拆迁补助,尽量减轻两县负担。三是政策落实到位。沿海高速公路连接线征地拆迁参照主线的补偿标准执行。要严格执行政策标准,讲究方法,规范运作。列入征地拆迁范围以内的,要按规定标准补偿,该给的一分不能少;对征地拆迁范围以外的,不能擅自扩大补偿范围,不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物,补偿标准要一致。补偿范围、补偿标准、拆迁数量、补偿费用等要通过不同形式向群众公开,主动接受群众监督,努力做到公开、公平、公正、合理。县、乡、村要确保补偿资金的使用安全,任何单位和个人不得以任何理由和借口截留、挤占和挪用补偿资金。四是督导协调到位。县、乡政府及有关部门的主要领导要亲自安排部署、亲自过问进展情况、亲自协调解决重大问题;各级、各部门主管领导要集中精力,深入一线,靠前指挥,切实加强督导协调,及时解决有关问题,确保征地拆迁进度,确保施工单位按时进场,为工程如期开工创造条件。市领导小组将根据进展情况,及时协调解决重大问题。

三、精心组织,科学管理,确保连接线按期建成通车。

市交通局是沿海高速公路连接线的建设主体,责无旁贷,使命光荣。在公路建设组织管理方面,交通部门有一支强有力的设计、施工、管理、监理、监督队伍。在过去多年的实践中,已经积累了很多宝贵经验,现在按省要求承担连接线建设任务应该是有把握的。但是,由于沿海高速公路及连接线建设关系到建设沿海经济社会发展强省、强市的大局,关系到城市形象,对当前面临的形势必须引起高度重视,切实摆在更加突出的位置来抓。总体要求就是:施工组织、管理要一流,项目质量、工期、安全、投资均要好于主线水平。为此,要抓好以下几个环节:一要保证进度。明年10月份与主线同步竣工这个总的目标不能变。从现在起,只有10个月时间,再去掉冬季、雨季,有效工期很紧张,必须抓紧开工,倒排工期。要确定阶段性计划指标,尽可能地细化量化,通过科学合理地组织施工,提高工作效率,确保工程进度。当前,首要任务是搞好招标工作,留守营、抚宁两条连接线明年3月底前要开工,昌黎南、刘台庄两条连接线明年4月底前开工。二要保证质量。工程建设的各个环节、每道工序都决定着工程质量。要把质量理念、质量责任、质量标准、质量措施落实到工程建设的每个环节、每道工序、每个人员。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建设质量。三要保证安全。切实摆正安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系,把安全生产贯穿于工程施工的全过程,与各个时期、各个阶段的各项工作紧密结合起来,同部署、同检查、同考核,把安全生产的各项措施真正落到实处,确保施工安全。

同志们,沿海高速公路连接线建设意义十分重大,目前已经进入具体实施阶段,责任、任务已经明确。各级、各部门要从大局出发,各司其职,协调联动,紧紧围绕明年10月份建成通车的总体目标,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,努力把4条连接线建成形象路、精品路,为建设沿海经济社会发展强市做出我们应有的贡献。

谢谢大家。

在公路工作会议上的讲话材料篇7

同志们:

今年国务院、省政府相继召开了规模和规格都前所未有的职教工作会议。下面,我就学习贯彻全国、全省职教工作会议精神以及落实相关文件要求先讲三点意见。

一、学习贯彻全国职教工作会议和相关文件精神要把握三个重点。

今年6月23至24日,国务院在时隔9年后再次召开的全国职教工作会议有三个显著特点:一是领导重视和会议规模、规格前所未有。作出指示,在会前接见与会全体代表并发表讲话,刘延东副和马凯副在会上作了讲话,电视电话会一直开到了有条件的县区,全国有几万人同时在线参加了会议。二是改革力度前所未有。会前国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,配套这个决定,教育部等六部委联合印发了《现代职业教育体系建设规划》,提出了一系列发展改革措施。三是部门协作前所未有。参加会议的中央国家机关、行业组织60个,体现了职业教育发展涉及面广、离不开社会各方面支持、帮助和参与。会议提出“到20xx年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”,“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。

学习贯彻会议精神要抓住三个重点是:第一,要深刻领会习的重要指示。习的重要指示包括一个论断五项部署。一个论断是,对于职业教育,必须高度重视、加快发展。五项部署是:一是明确了职业教育的战略地位。习讲,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才,传承技术技能、促进就业创业的重要职责。二是明确了当前和今后一个时期职业教育改革和发展的时代任务,就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,树立正确的人才观,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。三是明确了职业教育的发展方向,就是要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。四是明确了职业教育的支持重点,就是要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度,努力地让每一个人都有人生出彩的机会。五是明确了各级党委政府的职责。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。总之,习这个指示一方面对职业教育的改革发展提出了具体的任务要求,另一方面对各级党委政府,对社会各界关心支持帮助参与职业教育也提出了明确的要求,他的重要指示对职业教育的发展意义重大。

第二,要全面落实的重要讲话精神。强调指出,职业教育大有可为,要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,要让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。要用改革的办法把职业教育办好做大。统筹发挥好政府和市场作用,既要加大政府支持,又要通过政府购买服务等方式,更多促进社会力量参与,形成多元化的职业教育发展格局。要走校企结合、产结融合、突出实战和应用的办学路子,依托企业、贴近需求,建设和加强教学实训基地,打造具有鲜明职教特点、教练型的师资队伍。各级党委和政府要采取各种措施,关心和帮助职业教育工作者,推动社会各方形成合力,让现代职业教育助推经济社会取得更大更好发展。

第三,要准确把握《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的创新举措。一是《决定》对职业教育的培养层次进行了进一步界定。职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段,要建立与职业教育特点相符合的学位制度,要强化技术技能积累作用,到20xx年,我国中等职业教育在校生将达到2350万人,专科层次职业教育在校生为1480万人,接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。二是《决定》首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”。并将以政府购买服务或税收优惠等方式给予支持。要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校,设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。三是《决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。《决定》还从根本保障机制上强调了各级政府的投入职责,要求各级政府建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准,地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%,县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度,从根本上扭转一些地方不重视职业教育的状况。四是《决定》明确要通过招生、评价、投入等机制,引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。

二、贯彻落实全省职教工作会议和相关文件精神要把握三个关键点。

全省职业教育工作会议于9月19日在成都召开。省长魏宏作了重要讲话。会议提出要加快构建现代职业教育体系,着力提升职教人才培养质量,努力深化多元办学格局,推动四川由“职教大省”向“职教强省”迈进。会前,省政府下发了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,省教育厅、省发改委等六部门联合印发了《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》。

贯彻落实会议精神要把握的三个关键点是:第一,要深刻领会魏宏省长的五个要求。魏宏省长就如何推动我省由“职教大省”向“职教强省”迈进提出了五点要求:一是要把发展职业教育放在更加突出位置。加快发展职业教育是经济转型升级的迫切需要,是根本解决就业问题的重要途径,是推进新型城镇化的现实举措。二是要加快构建现代职业教育体系。实施好中等职业教育巩固提高、高等职业教育改革创新和中高职教育衔接推进等三个计划,研究制定应用型人才对口贯通培养的实施办法,形成多层次技术技能人才培养体系,建立灵活学习制度,面向劳动者广泛开展职业教育与培训。三是要以社会需求为导向,深化产教融合、校企合作,着力提升职教人才培养质量。四是要支持和引导社会力量兴办职业教育,健全企业参与制度,支持组建职业教育集团,努力形成政府、企业、社会多元办学格局。五是要更好发挥政府在职教发展中的作用,综合运用法律、政策、经济、管理等手段引导各种要素参与和服务职业教育,为职业教育更好更快发展提供有力保障。

第二,要准确把握省政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》三亮点。一是职教学生就业竞争力极大增强。学历教育与非学历教育、职业教育与学历教育、公办教育与民办教育的全面融合发展,有助于职教生提高求职竞争力。二是民企托管公办职校有了制度保障。支持社会力量以购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校,探索所有制不同的职业院校相互委托管理和购买服务的机制;支持独资、合资、合作举办民办职业院校,探索发展股份制、混合所有制职业院校。三是支持中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教,在中职学校设置正高级教师职务(职称),增加中职学校特级教师评选比例。

第三,要准确把握《四川省现代职业教育建设体系规划(20xx—20xx年)》三举措。一是加大高职院校招收中职生比例,打破人才培养的“天花板”。要逐年加大高职院校招收中职学生的比例,力争用3年时间,引导200个本科专业(群),50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点,建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式,到20xx年,初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。二是打破部门界限组建职教集团,搭建技术技能人才成长的“立交桥”。在招生、人才培养、课程体系上互通,并探索学分积累和转换制度,互认学分,将符合条件的技师学院纳入高等学校序列,职业院校要与行业、企业、区域甚至国外企业、院校之间搭建立交桥,组建职教集团,形成产教融合、专业对接产业,课堂对接车间的办学模式、育人模式,争取到20xx年,职教集团基本覆盖全省职业院校、主要行业产业以及大中型企业。三是提升学历和职业资格证层次,让学生们拥有了就业的“铁饭碗”。积极推进专业学位课程实践考核与有关职(执)业资格考试互认,专业学位证书与职(执)业资格证书颁发结合,专业学位教育与职(执)业准入制度有机衔接,为职教学生打造打不破的“铁饭碗”。

三、推进我市现代职业教育发展要做到六个“加快”

近年来,市委、市政府高度重视职业教育工作,我市职业教育按照“集团办学、特色发展、园区引领”发展模式取得了可喜成绩,校企合作规模进一步扩大,国家重点职业学校数、重点专业数居全省前列,职业教育发展水平和质量不断提升,为加快发展现代职业教育奠定了坚实基础。本周二市政府六届74次常务会议审议通过了《关于加快发展现代职业教育实施意见》、《广元市现代职业教育体系建设规划(20xx-20xx年)》和《关于促进我市职业教育校企合作工作的意见》三个文件,王菲市长在会上强调指出,我市职业教育发展定位、立意要高,既要着眼于市内产业,也要着眼于国内国际,要打造全国知名的我市职业教育品牌。后面,王市长还要作重要讲话。贯彻落实好三个文件精神,要做到六个“加快”。

一是加快推进中等职业学校布局调整优化。根据区域产业发展、学龄人口分布、城镇化进程和普及高中阶段教育需要,统筹规划全市中等职业学校布局调整,通过兼并、托管、合作、整合等形式,做大做强优质学校,重点建设好6所国家级中等职业学校,3所国家职业教育改革发展示范学校,着力打造成在川北具有影响力的品牌职业学校;对定位不明、质量较低的学校实行调整改造或兼并重组。

二是加快构建高职院校区域布局结构体系。围绕产业发展需求,创新发展高等职业教育,在区域内形成以电子信息、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局,培养服务区域发展的高素质技术技能人才。加强川北幼专建设,确保20xx年验收合格;推进委市共建,支持四川信息职业技术学院发展,到20xx年建成省级示范高职院校;新建一所以康养产业为主的职业技术学院;力争在20xx年前办成一所本科职业院校。加快市城区城北和宝昭区域教育园区建设。

三是加快构建普通教育与职业教育沟通体系。加大高中阶段招生的调控力度,强化对高中阶段教育学校招生工作的统筹领导,扩大职业教育学历教育和职业教育培训的规模。严格执行普通高中招生“三限”规定,确保招生规模职普比例在45:55以上。建立职业教育招生考评奖惩机制,建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁,将职业教育内容融入义务教育劳动技术课程,将职业生涯规划内容融入综合实践活动和地方学校课程,为学生提供职业指导和职业信息。积极促进普通初中、普通高中学校学生有序分流。探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。

四是加快构建劳动者职业培训体系。统筹协调各有关部门和培训项目,加强县级职教中心建设,统筹县域内职业教育与培训资源,健全县域职业教育培训网络。充分发挥各职业院校培训资源,面向未升学初高中毕业生、农民、农民工、残疾人、失业人员、退役士兵、企业职工等群体广泛开展职业教育与培训,建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,服务全民学习、终身学习,推进学习型城市和学习型社会建设。

五是加快建设“双师型”教师队伍。搞好全员培训,培养一支高素质的职业教育管理人才队伍和一批学科与专业带头人,推进校企共建“双师型”教师培养培训基地,实行五年一周期的教师全员培训制度。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校任专兼职教师政策,中职学校在编制总数10%内自主聘用具有相应专业职业资格的专业技能人才任教。到20xx年,有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例达到60%以上。

六是加快推动行业企业与职业院校深度合作。市上建立了职业教育联席会议制度,制定了成员单位职责,各成员单位要认真落实各自职责,各县区要建立相应机制,统筹好区域内职业教育布局和规模,与产业发展、社会需求有效对接。制定促进校企合作、行业企业参与职业教育的具体政策,推动企业依法举办或参与举办职业教育,创新校企互利共赢的合作模式。建立健全行业企业参与的职业教育质量评价制度和公示机制,建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

同志们,职业教育一头是教育、一头是产业,具有鲜明的跨界性,发展职业教育是一项长期而艰巨的任务。各级各有关部门要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置,树立“抓职教就是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生,抓职教就是促就业”的意识,统筹规划、政策、资源,改变政出多门、各自为战的现象,明确时间表、路线图、任务书,落实责任,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,推动我市职业教育改革发展迈上新的台阶,为建设“美丽广元、幸福家园”做出新的更大贡献!

谢谢大家!

在公路工作会议上的讲话材料篇8

同志们:

这次高速公路运营管理工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全市公路工作会议精神,总结20xx年的工作,表彰先进,分析高速公路管理面临的新形势,研究部署今年各项任务,动员全处广大干部职工,进一步解放思想,鼓舞斗志,抢抓机遇,应对挑战,奋力开拓,全力推进我处各项工作实现新跨越。下面,我讲三个方面的意见:

一、抢抓机遇,迎难而上,20xx年工作保持了齐头并进的良好发展局面。

20xx年,面对国际金融危机、成品油税费改革和机构改革带来的压力和挑战,我处在市局党委的正确领导下,高点定位,加压奋进,以深入学习实践科学发展观为统领,严格按照年初确定的工作思路,强化措施,落实责任,攻坚克难,奋力开拓,各项工作成效显著。先后荣获“全省安全生产先进单位、省级卫生管理先进单位、省级花园式单位、省特级档案管理单位、省总工会质量信得过班组,烟台市十佳青年文明号、安全生产先进单位、消防平安创建先进单位、防雷工作先进单位、《胶东在线》网络宣传先进单位”等多个荣誉称号,顺利通过了省局创建文明行业暨四化管理检查验收,为实现全市公路系统“六连冠”做出了积极的贡献。回顾一年来的工作,主要呈现了以下几个特点:

(一)实行精细化管理,养护管理水平进一步提高。

为适应现代公路发展的新要求,全面提升养护管理水平,立足于“三个服务”,大力倡导“生态养护”和“预防性养护”,全力推进“精细化养护”管理。

一是基础养护工作稳步推进。20xx年投资570万元,分别对水泥路面和五龙河大桥桥面实施中小修改造;在汛前对沥青砼路面出现的结构裂缝及时进行灌封处治,全年完成灌缝1万余米,尤其是在服务区水泥砼路面麻面病害处治和水泥砼路面断板、裂缝的维修方面,我处积极采用新材料、新技术,取得了较好的养护效果;对扒网上路保持高压态势,投资38万元,完成浆砌挡墙320m;封网2千多处;严格按照《病害修复时限制度》的要求,实行36小时修复制度,投资56万元,维修护栏板3千米,补充附着式轮廓标1000个,柱式轮廓标340多根,更换大型防撞桶30个。

二是桥涵、隧道养护工作有序开展。在油路修补黄金季节集中力量对6座大中桥桥面坑槽进行维修,完成修补200㎡。投资3万元,对2座天桥的156m钢管护栏进行更换、维修;完成桥梁塑钢防眩板改造300片。认真落实桥梁“四个一”责任制,积极开展桥梁维护和桥下环境专项治理工作,对全线127座桥梁进行排查,并建立的桥梁电子档案,对排查出的问题进行有效处治,及时消除桥梁安全隐患,投资8万元对40座天桥的防抛网、钢管护栏等进行全面粉刷。在隧道养护管理方面,安排专人进行24小时监控,投资万元对隧道排水设施进行清理和疏通,投资5万元,对隧道内的照明设施进行检修,更换触发器71个、镇流器13个,高压钠灯50个,补充隧道侧壁附着式轮廓标80个。

三是应急保障工作扎实有效。为做好防汛工作,专门设立防汛物资库,准备编织袋4000条,钢管100根,铁丝400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18处,投资6万元对3处水毁进行了及时抢修。在清雪防滑方面,我处成立清雪领导小组,设置2个清雪防滑抢险队,有效利用现有的11台清雪防滑设备和充足的防滑物资,全年出色完成了5次清雪防滑道路保畅任务,在今年清雪防滑工作中,工程养护科、办公室、安全办、路政大队相互协调配合,清雪效果明显。春节放假降雪后,清雪人员连夜奋战,直到初一上午才回家过节,有效保证了高速公路安全畅通。

四是绿化管护及时到位。加强美国白蛾防控工作,印发了美国白蛾防治手册,对主线及匝道内的4万多株紫薇进行了病虫害防治。不断加大绿化投入,全年完成空地补植近2万株。在国庆节及“全运”到来之际,对6万多株苗木进行统一修剪,使全线路域环境得到大幅提高。

(二)坚持依法行政,路政管理工作进一步强化。

一是加强路政执法队伍建设。围绕“四化”管理标准,路政执法人员在积极参加市局组织业务培训的同时,不断开展形式多样的学习教育培训活动,20xx年3月份和5月份联合海阳市法院开展了两次路政管理业务培训班,对全体路政人员进行了政治思想、安全防范、廉政教育、军事训练以及法律法规、路政文书制作、现场案件模拟处理等相关业务知识培训,为路政执法的规范化、程序化、人性化打下了坚实的基础。20xx年,路政巡查里程达38万公里,处理事案344起,收取路赔费125万余元,案件查处率、结案率、正确率均达到100%。

二是加强路政宣传工作。20xx年,路政宣传紧紧围绕“为全运服务,保公路畅通”这一主题,充分利用路政宣传日、节假日、雷锋活动日、桥体横幅、电子屏幕、广播电台、电视台、网络、报纸等向社会宣传公路法律法规,在服务区设立宣传点,向过往驾乘人员提供咨询服务。全年发放各类路政宣传材料8千余份,悬挂宣传横幅50多条,在各类新闻媒体发表路政宣传稿件300余篇,较好地树立了高速公路依法行政、文明执法的良好形象。

三是加大综合整治力度。为加强路域环境综合整治,20xx年7月份,开展了为期一个月的撒漏车辆专项整治活动。9月份,在国庆节及全运会到来之际,对青岛交界路段高速公路上下通道、匝道内打场晒粮及公路用地内堆放杂物等现象进行了集中清理;11月份,联合交警部门开展节前路域环境综合整治活动,始终保持对扒网上路、违章停车及随意上下乘客综合治理的高压态势,通过专项治理,共劝离在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查处违法上下乘客车辆180台次,纠正长时间占道行驶车辆600多次,进一步改善了高速公路通行环境和行车秩序。为有效维护路产路权,及时加强与当地政府协调沟通,通过集中治理共计拆除违章建筑270平方米。

四是提高快速反应能力。为加快路政执法规范化、标准化建设,我处投资1万余元在全省公路系率先为路政执法人员配备了5台“电子现场取证仪”配合路政执法,此举被市局在全系统推广应用。积极发挥警务、气象、消防、医务联动机制作用,对事故车辆及时救援,有效保证了人民生命财产的安全;9月份,开展了迎国庆保畅通应急演练活动,提高了突发事件处置能力。路政大队全年做好人好事70多起,救助事故抛锚车辆40余辆,收到锦旗和表扬信、表扬电话40多次(个),较好地展示了高速公路路政管理形象。(三)继续开展微笑服务,通行费征收稳步增长20xx年完成通行费收入4254万元,完成计划109%,同比增长%,先后完成20余次重大活动保畅通任务,为社会和过往司乘人员做好人好事379件,收到表扬信13封,锦旗9面,较好地树立了高速公路窗口服务形象。

一是狠抓收费队伍建设。20xx年是税费改革的第一年,为确保通行费征收计划顺利完成,积极开展“岗位大练兵、技术比武、岗位稽查、保畅演练”等教育培训工作,9月份参加市局通行费征收内业资料会审,取得了第二名的好成绩,10月份,我处举行了第三届收费业务技能比武,进一步提高了收费队伍素质,增强了应急突发事件处置能力;加强岗位稽查活动,通过抓车辆信息输入正确率和各项特殊业务稽查,促进收费业务水平不断提高;开展迎国庆、保“全运”道路保畅演练活动,把微笑服务、手势服务及英汉“双语”服务有机结合,全年完成20余次车队保畅任务。20xx年8月,市局积极帮助协调烟台市工行,实现了全线7个收费站通行费由海阳工行统一解缴,通行费解缴工作更加安全规范。

二是发挥联动机制堵漏增收。加强与当地派出所的沟通和联系,始终对闯关、倒卡车辆保持高压态势,有效促进了通行费征收工作的有序进行,保持了通行征收稳步增长;发挥监控网络的作用,加大对“可疑车辆”入口站的联系与沟通,通过电话交流、图片对比等方式,逐个排除,确保通行费不流失;安装违章车辆查询软件,两站之间实现了车道抓拍图片快速传送,收费人员通过图片信息对车辆进行准确分析,使逃费车辆无可乘之机。通过三项堵漏增收措施,全年挽回通行费损失20余万元。

三是创新完善各类管理制度。按照四化管理的要求,年初对各类规章制度进行了归纳。

整理和补充完善,先后制定了《通行费征收监督检查规范》,《通行费防盗抢应急处置预案》,《全运会收费工作应急预案》,《收费站雷电天气应急预案》,《收费广场清雪防滑保畅通预案》,《星级考核管理办法》等,为收费管理工作提供了保障。对各收费站每月进行星级评定,加大稽查整改力度,收费管理工作有序进行。

(四)创新发展思路,服务区运营管理再上新台阶。

20xx年,我处以全省高速公路服务区综合整治为契机,加大投入,全面整治,海阳服务区运营环境和服务水平得到大幅提高,在省厅组织的全省高速公路服务区综合检查评比中获得的第一名的好成绩,获得“省局文明服务区”称号,为省局和市局争得了荣誉。

一是加大投入,服务区运营环境得到大幅提高。为做好服务专项整治工作,我处专门成立领导小组,先后投资万元,重点加强服务区广场绿化美化和便民设施的配置,社会服务功能进一步拓展。对匝道圈进行新的规划建设,建设木质凉亭,建立垂钓园,规划蔬菜区、特色果园。同时,在广场栽植泰山奇松,安装景观奇石,安装鸽笼放养鸽群,打造了生态园林休闲广场。在文化氛围建设上,重点突出海阳地域特色,先后投入8万余元在广场制作安装各种温馨提示牌、地域文化宣传牌和服务区简介牌,在室内增加墙壁文化板块,定期更新奥运、全运、亚沙会、海阳大秧歌、旅游景点等宣传图片,对自助餐厅、洗手间、客房、单间餐厅、大厅也都设计具有文化底蕴风格的墙壁宣传版块二是大胆创新,服务区管理水平再上新台阶。为打造具有滨海特色高速公路服务区,在服务区管理上创新实施“三室一亭四联动”机制,充分发挥警务室、医务室、监控室和治安岗亭的作用,确保服务区有一个安全良好的运营环境。为体现人本化管理,我们为服务区购置了密码储物柜、轮椅,安装了满意度测试仪,在餐厅及广场设置了音乐,使海阳服务区的环境更加优美,服务更加规范、设施更加完善。

(五)超前预防,保持了安全生产形势持续稳定。

在安全管理上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合“安全生产责任落实年”和“安全生产基石工程年”,进一步明确安全生产的主体责任,建立隐患排查治理长效机制,全面夯实安全管理基础,提升安全管理水平。

一是严格按照“四不放过”的原则和分级负责原则认真抓好安全管理,层层签订安全责任状,在抓好车辆管理、养护施工、路政巡查、收费站、服务区、加油站、养护工区、隧道等基础安全工作的同时,根据季节要求提前做好防汛、防雷电、防食物中毒、防火、扫雪防滑等工作。

二是积极开展安全生产月活动。20xx年6月份,在处机关办公楼、各收费站、服务区、加油站等人流密集场所悬挂了12幅宣传标语,并利用沿线电子显示屏滚动播放“安全生产月”宣传口号和安全知识;联合海阳市安监局、气象局、消防大队和交警大队进行安全专题讲座,重点对事故超前预防进行培训,举行“重特大事故应急预案演练”和“火灾扑救、逃生应急预案演练”,促进了全处安全形势的稳定。

三是加大中修工程和道路保畅工作的安全督查力度,认真做好五龙河大桥、水泥路面中修改造工程和扒网上路、随意上下乘客等工作的安全监管,全年共组织综合检查12次、专项检查(督查)10次、日常巡查50余次、下达安全检查指令(记录)90余份、排查治理各类事故隐患80余处,为高速公路安全运营提供了有力的保障。

四是加强车辆管理,对驾驶员实施“星级考评”机制,建立起派车登记、定点停放制度,定期对驾驶员进行安全教育培训,对车辆燃油、维修、里程等进行定期考核,定期通报,全年没有发生车辆安全责任事故。

(六)标本兼治,行风廉政建设进一步加强。

一是完善组织领导机制。成立党风廉政建设领导小组,并在各收费站、路政大队、养护工区、机关设置了纪检监察员,形成了完整的纪检监察网络,认真落实“一岗双责”,形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

二是完善目标责任机制。坚持谁主管、谁负责的原则和纠建并举、综合治理的方针,完善了党员干部廉政档案和廉政谈话制度,层层签订了廉政建设责任状,签状率达到100%。

三是完善监督考评机制。始终把行风建设渗透到高速公路事业发展的每个环节,一级抓一级,层层抓落实。大力开展纪检监察工作,坚持每月明察暗访,注重加强节假日廉政教育,结合“廉政建设年”,扎实开展廉政公益广告和廉政短信征集活动。

四是增强拒腐防变能力。组织干部职工认真贯彻廉洁自律的有关规定,通过学习教育和个别谈话,使全体人员进一步明确了在新形势下加强党风廉政建设的紧迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影视月”活动为契机,认真开展了作风纪律整顿,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

(七)丰富内涵,文明创建工作健康开展。

一是大力加强党组织和党员干部队伍建设。发挥党总支、党支部的战斗堡垒作用,教育和带动广大党员干部奋力开拓、干事创业,进一步提高领导干部的执政能力,党员干部队伍素质得到切实提高。

二是大力实施四化管理,丰富文明创建内涵。积极开展四化成果转化,创新管理手段,先后推出“职工思想动态管理、服务区四项联动机制、路政联合执法及电子档案”等创新成果,进一步丰富创建工作内涵。

三是大力加强职工队伍建设。发挥工会、共青团的作用,增强全处职工的凝聚和战斗力。积极开展职工思想教育,激发广大青年团员的工作积极性。3月份,开展了“践行雷锋精神,参与志愿服务,赶超先进模范,促进和谐发展”为主题的学习雷锋活动月活动,5月份开展了以“学习、运动、服务、奉献”为主题的纪念五四运动90周年纪念活动和深入学习实践科学发展观知识竞赛活动,6月份组织参加了市局组织的台球比赛,并获得第一名的好成绩,7月份,组织参加了市局举办的全系统书画作品比赛,共有10幅作品获奖,8月份组织开展了“20xx年公路青工技能月”活动,10月初,与海阳公路局联合举办了庆祝建国六十周年文艺晚会,选送节目参加了市局组织的庆祝建国六十周年文艺汇演,获得了二等奖和三等奖,12月份,组织各收费站、路政大队举办了以“营造和谐氛围,感受家的温暖,共建工作乐园”为主题的元旦庆祝活动。发动广大团员青年投身社会公益事业,积极开展爱心捐助活动,全年捐款数额达到5万余元,受到社会高度评价,凸显了公路职工的核心价值观。此外,我处还组织团员青年300人次积极参加“为亚沙会植树活动”,受到海阳团市委的表扬。通过一系列活动的开展,营造了和谐的工作氛围,增强了全处的凝聚力和战斗力。

(八)保障有力,综合服务能力进一步提高。

一是认真做好文字材料和宣传报道工作。全年撰写正式红头文75个、便函45个、总结报告类20份,共计300多万字,较好地发挥了文字材料的指导作用;我处在各类新闻媒体发表宣传稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快讯》及深入学习实践科学发展观专刊共编发33期,刊登信息400余篇,为创建工作营造了良好的舆论氛围,信息宣传工作得到了市局的高度评价,被列为对省局信息直报单位之一,获得了《胶东在线》网络宣传先进单位称号。

二是加大了督查督办和信访稳定工作力度。对上级决策和交办事项及时跟踪督办落实,保证了各项工作的顺利开展。严格按照《烟台市公路管理局信访工作实施意见》中的要求,及时、认真处理信访事件,确保内外关系和谐稳定,确保不出现一例越级上访和赴省进京上访现象。

三是公文处理和档案管理更加规范。对文件编发、登记、传递、批阅、落实、归档进行了规范,进一步提高公文的质量、传递效率和办事效率;对档案理制度、机构、网络、责任制进一步健全,增强保密意识、无泄密现象,机密文件的处理符合规范要求,严格执行机密文件保管及销毁制度,20xx年,获得“省特级档案管理单位”。

四是行政管理和后勤保障能力不断增强。20xx年先后承办全省服务区综合检查验收、省局文明创建检查验收、市局服务区现场会、总结会议等大型会议6次,安排地方政府大型观摩活动等10次,都能够及时协调,重点保障,较好地树立了公路部门的对外形象。加强机关建设,美化绿化环境,20xx年获得“省级卫生先进单位和省级花园式单位”。

五是全面质量管理和法制工作得到加强。成立了qc成果攻关小组,建立了健全的调研网络,建立奖惩机制,注重调研工作,为公路行业的发展和领导决策服务,完成市局指定调研课题3篇。加强法制建设,认真办理各类合同和诉讼纠纷,较好的维护了单位的合法权益。

(九)加强计财审管理,节能减排成效显著、劳动关系更加和谐。

一是加强计划管理。落实经费保干使用,严格控制计划外支出,把有限的资金花在刀刃上,为全处各项事业发展提供资金支持。

二是加强经费管理。20xx年是税费改革的第一年,资金拨付渠道发生变化,财务部门加强经费管理,做到精打细算,通行费、各种经费做到安全使用和解缴。

三是加强审计管理。对工程资金、各站经费包干、食堂账目进行不定期内部财务审计,通过审计,对物资采购、工程计量、经费支出等风险薄弱环节进行了有效监督和制约,降低了风险系数。

四是加强劳资管理。全年完成调资281人次,完成转企人员54名,规范了全处296人的劳动用工管理。对全处干部职工查体214人次,走访慰问生病职工和困难职工家庭17人次,内外劳动关系更加和谐。

五是开展节支降耗工作。年初制定了节能减排、节支降耗实施办法,在办公经费、水电费、招待费、车辆燃油维修费等非生产性开支方面做了明确降耗目标,全年车辆燃油维修费节省5万余元、办公经费、招待费节省8万余元、水电费节省30多万元。

另外,计划生育、社会治安综合治理、后勤生活保障等工作也取得了较好的成绩,在这里我就不再一一表扬了。

在这里,我代表处党总支向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!通过你们向长期奋战在工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、保持成绩,加压奋进,昂扬精神迎挑战,科学务实谋发展。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作离上级要求还有不少差距,还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面:

一是思想还不够解放,四化管理成果转化缓慢,应转变思路,提高创新能力。

二是业务素质不高,创新意识不强。表现在:微笑服务、文明服务时好时坏、忽冷忽热,业务技能差距较大。各领域工作创新举措少、亮点不突出。工作作风存在“推、拖、漂”现象。

三是管理工作存在薄弱环节,高速公路安全运营形势依然严峻。抓制度落实和督查督办力度不够,依然存在重生产、轻安全的问题;车辆管理出现安全事故、收费人员出现违纪问题、路域环境整治力度不够,仍然存在扒网上路和上下乘客现象;养护管理重主线轻匝道、天桥、辅路;机关建设和各项管理需要进一步加强等。

对上述存在的问题,我们一定要增强责任感和紧迫感,采取更加有效的措施认真加以解决。

当前,我们正处在深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期。公路工作进入一个全新的阶段,也站在了一个新的历史起点上,既面临严峻挑战,又面临难得机遇。

一是改革浪潮对公路行业造成的冲击正逐步显现。随着成品油税费改革的深入实施,公路发展的深层次矛盾和问题逐步凸显,融资难度进一步加大,发展资金更趋紧缺,成为制约公路事业可持续发展的重要因素。此外,机构改革将给公路发展带来新的考验。在推进改革的过程中,有许多重大问题亟待解决,有许多突出矛盾急需化解,保持公路持续、稳定、健康发展的压力很大。在上述挑战的交互作用下,公路发展面临的形势更加复杂多变。二是迎接全国养护管理大检查各项准备工作迫在眉睫。今年,是迎接全国养护检查之年,由于我处所辖路段是由原乳即一级公路改造而成,平交道口多、沿线村镇多,扒网上路问题一直未得到根本治理,加之我处成立较晚,各项基础设施还不尽完善,管理经验不够丰富,今年还面临着服务区后续综合治理、水泥路面和桥梁中修等诸多工程,能否搞好基础工作,打造新的亮点,在全国养护大检查中取得优异成绩,对我处是一个严峻的挑战;三是四化管理的纵深发展和创新任务艰巨。作为全市公路系统四化管理示范单位,去年,我处较好的完成了四化管理落实工作,并得到了省、市局的高度评价。然而,我们仅仅把目光锁定在贯彻落实上显然是不够的,在今年的工作中,能否加大四化管理转化力度,并充分利用四化管理的精神实质和内涵服务于高速公路运营管理,使全处工作再上一个新台阶也是摆在我们面前的新挑战。

20xx年,烟台市委、市政府决定继续开展“项目建设年”活动,进一步加大对重点项目的支持推进力度。对于海阳而言,亚沙会的举办、海阳核电建设、跨海大桥修建、烟海高速动工等一系列国家及省级重点工程建设的带动和辐射,为我们的发展提供了难得的历史机遇。机遇稍纵即逝,我们一定要保持强烈的政治敏锐性和大局意识,抢占先机,乘势而上,以更大气魄在新的发展道路上实现更大作为。

总的来讲,新的一年全处发展机遇大于挑战,有利条件多于制约因素。全处广大干部职工要进一步坚定信心,振奋精神,不断增强责任感、使命感,胸怀全处,迎难而上,科学应对,趋利避害,不断开创科学和谐发展的新局面!

三、鼓舞斗志,纵深发展,全力推进高速公路运营管理各项工作实现新跨越。

20xx年是实施“”规划的决战之年,也是巩固经济稳回、谋划衔接“”规划关键之年。全处上下要进一步鼓舞斗志,高点定位,以全市公路系统20xx年工作要点为出发点,以全市公路工作会议精神为指导,真抓实干,埋头苦干,确保圆满完成全年各项工作任务目标。

20xx年全处工作总的指导思想是:认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,纵深推进文明创建,坚定信心应对挑战,凝心聚力迎接国检,保质保量完成各项任务,大力提升管理水平,解放思想,改革创新,积极作为,争创一流,推进威青高速各项工作再翻新篇章,为烟台经济社会发展做出应有的贡献。

主要目标是:

养护管理:全年计划完成海阳隧道照明灯led改造、水泥路面中修、迎检准备等项目,完成投资500余万元,确保工程合格率均为100%,各项迎检工作精益求精,争取在国检中取得优异成绩。

通行费征收:继续挖潜增收,同比增长10%,征收额力争突破5000万元。

行业管理:巩固提高四化管理水平,路政管理、服务区运营管理、安全管理、改革创新、节支增效、服务保障等各方面再上新台阶,节能减排在去年的基础上再压缩非生产性经费开支10%。

文明创建:在保持现有荣誉的基础上,争创“省劳动关系和谐单位”、“省级工人先锋号”和“省级巾帼文明示范岗”,力争在全市公路系统走在前列。

重点工作:

20xx年,我处将大力实施四化管理成果转化,进一步提高高速公路运营管理水平。实现一个确保,抓住两个关键,落实三个责任,达到六个全面提高。

(一)实现一个确保:确保在20xx年全国养护管理大检查中取得好成绩。

一是及早安排,及早动手,全面保证各项中小修工程顺利推进。20xx年,按照市局计划,抓紧各种养护中小修工程建设早动手、早竣工;海阳隧道照明改造工程要与市局积极协调,完善照明灯可行性改造方案,全力争取市局资金倾斜,从而为迎接国检及道路保畅打下坚实的基础。

二是全力以赴,固本强基,做好全国养护管理大检查各项准备工作。在日常养护管理中,继续实施预防性养护和“养护365”工程,深入推行“三快一精”养护模式。严格落实桥梁、隧道“四个一”责任制,加强桥梁动态管理,及时维修加固。加强城镇出入口和干线公路绿化管护力度。全力做好防风防汛和清雪防滑工作,做到科学、高效、安全、环保地清雪除冰,确保公路安全畅通。

三是创新管理、增加亮点,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。要加强各项基础管理工作、路域环境综合整治、通行费征收管理、服务区运营管理、安全生产管理,创新管理手段,打造管理亮点,提升行业形象,确保在全国养护管理大检查中取得优异成绩。

(二)抓住两个关键:抓住文明创建、高速公路运营管理两个关键,积极开展和谐公路建设和四化管理。

继续开展文明创建活动,见荣誉就争,见红旗就扛,保持昂扬向上的拼搏精神,在文明创建工作中争取优异成绩。把和谐公路建设与四化管理紧密结合起来,丰富高速公路文化建设,积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的文体活动,紧紧围绕“路与自然、路与社会、行业之间、行业内部、人与人、上级与下级”六大和谐关系,积极开展好四化管理工作,在规范化建设上达到与时俱进、在标准化建设上达到完整统一、在集约化建设上达到优质高效、在人本化管理上体现社会和谐。进一步健全四化管理领导机构和工作机构,细化考核办法。完善行业标准和规范,优化工作流程,使四化管理延伸到工作的各个方面,形成环环相扣、人人有责的责任链。采取典型示范和全面实施相结合的方式,大力推进四化管理成果转化,把解决实际问题作为四化管理的突破点,真正在破解难题上见到成效,进一步提升文明创建水平。

按照市局的统一部署,按期完成我处所辖路段内高速路标志更换改造工程,加强日常养护管理,始终保持路况良好。加强与公安交警部门配合,大力开展高速公路通行秩序整治,不断完善应急反应预案,提高快速反应和迅速处置能力,恶劣天气采取得力措施保障畅通,为群众出行提供便利。深入开展高速公路服务区专项整治活动,不断完善使用和服务功能,创新经营模式,加强经营管理,在树立良好社会形象的同时努力提高经济效益。加强对收费站周边环境的绿化美化和整治,努力把我处管辖的高速公路打造成设施全、管理优、环境美、行车畅、服务好的文明大通道。继续保持昂扬向上的拼搏精神,凝聚全处的力量,认真做好高速公路环境综合整治和保畅通工作,奋力开创高速公路运营管理新局面。

(三)落实三个责任:牢固树立质量、安全、廉政三个责任重于泰山的思想,为各项事业发展提供政治保证。

一是质量管理责任重于泰山。狠抓质量管理,提高管理效率,进一步深入学习实践科学发展观,积极实施“执政能力提升工程”,全力打造“学习型、民主型、实干型和廉政型”班子。加强基层党组织建设,不断增强创造力、凝聚力、战斗力。一切以质量管理为中心,深入开展质量管理立功竞赛活动。着力营造正确的用人导向,建立全方位、经常性的质量管理考核评价体系,进一步调动干事创业的积极性。

二是安全管理责任重于泰山。严格落实“一岗双责”,完善安全责任体系和考核机制。突出抓好桥梁、隧道、施工现场、加油站、服务区、养护工区、机械车辆等重点部位和领域的安全防范和检查。实行施工安全方案报批制度。完善防雷防火、危化品运输车辆管理等各项应急预案。实行领导带队巡检,抓好隐患治理,将事故隐患消灭在萌芽状态,并做好安全培训年计划,将安全培训工作落到实处,确保安全生产形势持续稳定。

三是廉政建设责任重于泰山。认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干意见》,加大廉政教育力度,以廉政文化建设为重点,拓展教育范围,创新教育形式,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。强化监督预防,加强对权力运行关键环节的监督,更加注重事前、事中监督,着力构建全方位的监督约束机制。狠抓制度落实,努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。加大案件查办力度,努力将问题消灭在内部、基层和萌芽状态,为全处工作的顺利开展提供坚强的政治保证。

(四)达到六个全面提高:养护管理、路政执法、收费管理、服务区运营管理、节支增效、服务保障方面达到全面提高以全国养护管理大检查为契机,进一步提高高速公路运营管理水平,科学计划,精心组织,突出重点,狠抓落实,加大路域环境综合整治力度,认真做好突发事件应急处置,全面做好防汛抢险、清雪防滑等保畅通工作,达到“养护管理、路政执法、收费队管理、服务区运营管理、各项基础管理工作”全面提高。

一是养护管理提高。成立中修工程管理办公室,全面负责养护中修工程的管理,加强桥梁隧道、防护工程、公路设施、绿化美化等基础管理工作,在预防性养护、精细化管理上出新招,积极探索养护体制改革,认真扎实地搞好养护用工管理,提高工作效率,降低养护劳动安全风险。发挥养护机械设备的优势,提高养管效率。

二是路政管理提高。加大路政执法力度,切实保护好路产路权,维护公路合法权益。深入开展路域环境综合整治,路政中队下班时规范交接,准确记录扒网位置,并及时上报,确保公路规范完好和安全畅通。加强超限超载治理,进一步完善路政大厅服务设施,积极推行“一站式”办公;完善气象、警务、医务、消防联动机制,及时提供路政救援,增强恶劣天气及突发事件的处置保障能力,确保路政案件结案率、收费率继续保持100%的正确率。

三是收费管理提高。开展通行费征收整顿提高活动,完善通行费征收考核评比办法,加大奖惩考核力度,充分调动各收费站和收费人员的积极性。要进一步加强部门合作,加大对偷逃通行费车辆的治理力度。认真开展自查自纠,加大清理特权车、人情车力度。严格收费标准和偷逃费车辆的处理标准,确保应征不漏。加强监督检查,完善收费设施管理,定期抽查监控录像,将检查情况在全处范围内通报,限期整改。加强通行费征收安全管理,细化应急预案,加强培训演练,切实增强科学处置突发事件的能力。全面开展微笑服务活动,增加服务项目,提高服务水平,营造和谐的征费环境。

四是服务区运营管理提高。在保持现有成绩的同时,要不断加大人力、物力投入,最大可能的争取市局财力支持,准确定位、创新思维,充分挖掘和发展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服务项目和内容,争取利用一年的时间,把海阳服务区建设成为全省设施一流、服务一流、管理一流的高水平服务区。

五是节支增效工作提高。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想,在全处范围内开展排查,逐步淘汰高能耗设备,对服务区、收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。要进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支,努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减10%至15%的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理,跟踪落实,确保见效。

六是服务保障工作提高。办公室工作要进一步加大信息宣传力度,提高协调保障能力,积极为领导当好参谋,为机关、基层服好务;财务审计工作要积极做好与市局财务、审计部门的沟通,进一步加强预算管理,做好预算执行情况审计,严格落实养护工程竣工决算审计。信访稳定工作方面,要正确对待职工的诉求,认真排查、及早化解矛盾。工会、团委、劳资、法制、老干部、后勤、以及社会治安综合治理、计划生育等各项工作都要坚持高标准、严要求,细化日常管理和服务,提高工作水平,形成协调并进的良好局面。

同志们,新的一年,公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。让我们在市局党委的正确领导下,进一步解放思想,凝心聚力,干事创业,不断推进全处各项工作再上新水平,为威青高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在公路工作会议上的讲话材料篇9

同志们:

这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署,回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效,研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视,在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上,国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议,王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会,认真落实。下面,我讲三点意见。

一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效。

福州会议以来,各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”,牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则,勇于开拓实践,做了大量卓有成效的工作。

一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组,其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市,与市委、市政府领导反复沟通协调,使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调,确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变,人员编制不减少,职能配置不弱化”。

二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督工作计划,20xx年将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划,明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务,写入了地方“”规划纲要或政府工作报告。不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤。湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”。陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划,指导推动地市级国资委机构建设。

三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题,约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志,逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报,并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏,搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台,做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。

四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委,共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见,为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来,不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委,河南省国资委选择10个省直管试点县,深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标,组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意,将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。

五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记,拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核,加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外,党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式,加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研,推动地方国有企业完善治理结构,提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式,按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。

总体来看,经过国资委系统一年多的共同努力,全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在:

经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据,20xx年与20xx年相比,14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大,湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后,山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围,深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围,陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。

地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委,并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设,使有的地市新设了国资委,有的恢复了被撤并的国资委,有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看,责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体,其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下,稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时,国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。

地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展,切实加强本地区国资委系统建设,突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点,完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度,使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法,加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开,各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业,连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势,加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整,通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。

国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系,覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况,为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析,为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。

回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践,在各级国资委的努力下,实现了五个推动:一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如,国资委系统指导监督工作进展明显不平衡,少数地方开展指导监督存在畏难情绪,工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出,工作措施流于形式,针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节,未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、深入推进指导监督工作的重点任务。

党的和中央经济工作会议明确强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定,也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势,明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神,适应新形势新任务新要求,在深入推进指导监督工作中,以加快完善国有资产管理体制为核心任务,坚持国有资产管理体制改革的正确方向,立足提高国有资产监管工作水平,继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是:

(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。

正确把握国资委的机构性质和职能定位,是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位,体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管,不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中,专门就这个问题撰写了辅导文章,国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”,即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离,坚持“国家所有、分级代表”,坚持“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”,坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性,国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立,不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外,国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的,要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系,搞准出资人机构的监管定位,并切实做到不缺位、不错位、不越位。

(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。

健全企业国有资产监管法规制度体系,是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出,“要把制度建设摆在突出位置”,“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明,要完善国资监管体制,应当更加重视法规制度建设。近十年来,经过国资委系统的共同努力,在立法机关支持下,以《企业国有资产法》为龙头,以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础,以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中,要适应完善新体制的需要,更加注重总结监管体制改革的经验,并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法,加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例,不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理,明确“立、改、废”的要求,努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。

(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。

推动完善国资监管组织体系和工作体系,是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市,要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体,并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律,鼓励从各地实际情况出发,针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题,突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环,加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系,大力提高国资基础管理工作水平,不断增强国资监管工作效率。

(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。

推进经营性国有资产集中统一监管,是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要,也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前,要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况,尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管,按照政企分开、政资分开原则,积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议,做好与有关部门的沟通协调,不断健全国有资产出资人制度,防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标,审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式,不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。

(五)着力打造地方国有优势特色企业。

积极推动打造地方国有优势特色企业,既有利于发挥地方国有经济的主导作用,也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此,深入开展指导监督工作,应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划,立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础,深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级,调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营,进一步转变发展方式,从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手,注意指导监管企业制定实施品牌战略,在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上,结合市场和企业产品结构发展变化,积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业,更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用,努力实现“培育一个龙头企业,形成一个优势产业,带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中,还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题,要结合新形势,进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行,加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段,一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控,这一做法值得各地学习借鉴。

(六)深入构建国资监管大格局。

在国资委系统推动构建国资监管大格局,是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来,各地在推动构建国资监管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三个着力”:一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置,使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制,以出资关系为基础,充分尊重市场规律,深入做好合作项目的研究论证,避免重复建设和资源浪费,不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系,把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说,要做好以下工作:对上要加强请示汇报,主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调,努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务,为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传,努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究,不断提高国资监管工作能力和水平。

三、扎实做好指导监督工作的几点要求。

今年是全面贯彻党的精神的开局之年,也是落实“”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神,按照全国国资监管工作会议的要求,立足本地实际,努力将指导监督工作推向深入。在这里,我提出五点要求:

(一)进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。

上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督,是国资委承担的一项法定职责,也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调,国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责,是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效,不仅要看出资人职责履行得好不好,还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神,自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识,放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识,放到保障实现“”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识,放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。

(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。

各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号),进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定,切实做到下级国资委制定的规范性文件,及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况,及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定,认真履行好国资监管工作中逐级监督职责,对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法,上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调,提出改进的意见和建议。

(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。

指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来,充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点,牵头制定年度指导监督工作计划,组织落实各项工作任务,及时总结分析面上情况,注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工,细化和规范专业工作流程,强化全系统专业培训,宣传学习好本业务领域的新政策和新要求,不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求,优化指导监督工作的职能配置,综合归口处室要大胆牵头,切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责,注意凝聚工作合力,整合业务资源,避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局,按照指导监督工作的统一部署,积极开展国资监管各项专业工作,提高指导监督专业工作水平。

(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。

指导监督工作开展得好不好,很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“”国资监管的主要任务和重点问题,结合本地区实际,注意分阶段选择一两个重点,力争实现重点突破。要不断丰富工作手段,采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式,及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台,及时总结交流国资监管的好做法、好经验,扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风,加强调查研究,主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况,掌握第一手材料,取得工作的主动权。

(五)继续加强指导监督工作队伍建设。

指导监督工作任务繁重,政策性强,协调服务要求高,必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志,一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定,全面了解国企改革、国资监管各项业务工作,不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流,注意学习兄弟省市先进经验,拓宽工作视野和思路,加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件,充实队伍力量,保持队伍稳定,努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。

为进一步加大指导监督工作力度,今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外,拟重点抓好以下四项工作:一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课,围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法,适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训,努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引,统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑,评价指标主要包括:地方国资监管政策法规制定情况,推动经营性国有资产集中统一监管进展情况,指导监督工作开展情况,地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况,等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计,突出针对性,力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队,为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力,从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月,法规局经与有关省级国资委协商,初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年,要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务,完善相关制度,注意跟踪联系点的工作进展情况,及时总结经验,注意发现问题,通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理,每季度编发至各级国资监管机构,在国资委系统交流学习借鉴。

这里,我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议,宗旨是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易。加入gpa,是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视,认真组织好相关工作。

最后,我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责,是联系上下级国资委的重要桥梁,也是构建国资监管大格局的重要抓手,各级国资委要给予充分重视,认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组,指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面:把握原则,指引方向;完善体制,健全制度;撑腰鼓劲,表彰先进;经验交流,相互学习;业务培训,提升素质;研讨问题,集思广益;修正偏差,提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务,努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研,掌握第一手资料,号准脉搏,开好药方。二是看准的工作要一抓到底,不突破不罢手,持之以恒。三是善于借力发力,打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动,进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法,努力打造指导监督工作的特色和亮点。

同志们,指导监督工作关系到国资监管体制的完善,关系到国资委系统建设的深化,关系到国有企业改革发展的全局,使命光荣,责任重大。让我们以党的精神为指引,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求,坚定信心,振奋精神,开拓进取,埋头实干,努力将指导监督工作推向深入,为实现“”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!

在公路工作会议上的讲话材料篇10

公路管理局是隶属于省交通运输厅领导、参照公务员管理办法管理的副厅级事业单位。下面是本站网友给大家分享的“实用在公路工作会议上的讲话稿材料通用8篇”,仅供参考。

同志们:

20xx年是国家“”发展的开局之年。一年来,在市委、市政府和交通运输局党委的坚强领导下,全市公路系统广大干部职工同心同德、共谋发展,圆满完成了各项工作任务,取得了辉煌成绩。在此,我代表局党委对邳州公路事业取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向为邳州公路改革、发展和稳定工作,付出辛勤劳动的干部职工表示衷心的感谢!刚才,刘书记作了全面细致的。

工作报告。

报告总结回顾了20xx年的交通公路工作,分析了当前面临的形势,提出了20xx年的发展目标,内容丰富、目标明确、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实下面,我再强调两点意见。

一、回眸20xx年,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺。

20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,面对国家宏观调控、迎检重压、资金短缺等诸多因素影响,全市公路系统不畏艰难、团结一致、砥砺奋进、负重前行,始终保持了交通公路工作平稳发展、较快推进的良好态势,尤其在“”全国干线公路养护管理大检查中,邳州公路作为必检单位,在公路系统干部职工的共同努力下,实现了国检零扣分的非凡业绩,为我省在全国夺冠做出了重要贡献,谱写了邳州公路发展的又一个辉煌的篇章。这些成绩的取得,不仅充分展示了邳州公路交通现代化建设的新成就、新形象,而且也彰显了交通公路队伍锐意进取、奋勇争先、敢立潮头的精神风貌。回眸20xx,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺。在公路工程建设、养护管理和惠民利民方面实现了“三个提升”:

(一)公路基础设施建设水平有了新提升。20xx年,公路交通建设仍然是交通公路工作的主战场,实现全市路网通达水平的进一步提升,促进综合交通运输体系的建设和发展是交通公路的重点工作。去年,市公路站围绕干线公路迎国检,加大干线公路建设和改造力度,250省道邳州南段、323省道东邳州绕城段全面建成通车,4条国省道干线路面改造全面完成,路况指标大幅提升,公路附属设施改造出新,增强了服务保畅能力,提升了公路整体形象,为迎国检打下了坚实的基础,以零扣分的绝对优势通过了国检验收,被授予徐州市“”干线公路管理养护工作先进单位,为全省迎检夺冠立下了汗马功劳。在地方公路建设中,公路部门积极融入地方经济建设,承接了世纪大道东延、文苑路东延等重点工程。在施工中迎难而上,加强管理,项目推进快、工程质量好,被市委、市政府授予城市建设先进单位。

(二)公路养护管理水平有了新提升。过去的一年,公路部门精心组织、统筹部署,着力推进养护管理现代化,推动全市公路养护管理工作再上新台阶。一是养护决策科学化水平不断提升。依托视频监控系统对公路路况水平和桥梁技术状况实现全面检测和量化分析,科学制定小修保养和养护方案。二是养护机械化水平不断提升。新购沥青灌缝机等设备,路面保洁和修补机械化水平大幅提升。三是通行环境不断提升。通过苗木补植、精心管护,沿线绿化苗木成活率达95%以上,实现了绿化高低搭配,四季长青,打造公路绿色通道公里;通过对沿线非公路标志标识的专项整治,路域环境明显改善,营造了“畅、洁、舒、美、安”的通行环境。四是安全应急保障能力不断提升。通过认真贯彻落实《江苏省公路突发事件。

应急预案。

》,大力推行“1+3”安全监控体系,开展“安全达标工程”、创建“平安公路示范点”等专项活动,进一步完善了公路网管理与应急保障体系。

(三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系统坚持把为公众服务的理念贯穿于公路工作的全过程,想群众所想,急群众所急,解群众所困,在降低公路交通运输成本、方便群众安全便捷出行等方面办实事、出实招。一是碾庄服务区功能得到充分发挥。碾庄服务区是我市公路服务的亮点,通过绿化、美化,增加服务内容,开展便民服务等措施,展现了我市公路系统的精神风貌和为民情怀。二是“绿色通道”政策得到全面落实。农忙季节,实施农业机械专用车辆免费通行;在冬季,实施鲜活农产品、蔬菜等物资车辆免收通行费,提供便民服务,彰显为民宗旨。对于市重大工程和重点企业,执行市优惠政策,打造优质软环境。三是公路应急保障能力不断增强。去年,邳州公路养护应急处置中心建成并投入使用,在加强重大节假日巡查、夏秋季节水毁修复和冬季防滑除雪工作中,充分发挥出了保驾护航作用。四是农村交通条件得到进一步改善。全年共改造县道公路公里,改造危桥36座。县道日常管养、路域环境整治工作、夏季水毁路面监控、危桥监控、安保示范乡镇指导等工作井然有序,成效明显。五是公路出行信息服务水平不断提升。路网信息采集和发布范围已基本覆盖全市干线公路网。

二、展望20xx,邳州公路任重道远,大有可为。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。20xx年,全市公路工作仍然是挑战与机遇并存,困难和发展并重。这就需要我们继往开来,再接再厉,攻坚克难、迎难而上,力争实现四个方面的突破。

(一)稳中求进,更好更快地推进公路网络建设。

20xx年公路建设投资计划和重点项目初步安排方案较好地体现了“稳中求进”的工作导向。针对当前的公路建设,我想强调三点:一是干线公路建设不可松懈。交通运输部明确提出交通建设投资将向公路建设方面加强。公路在综合交通运输体系中始终占据主导地位。要以270省道邳州东南绕城公路等为重点,进一步加快构建层次分明、功能完善、衔接合理的公路交通网络体系。二是农村公路建设要有新思路。20xx年,国家对“三农”问题的关注力度进一步提升,交通是农村经济发展的先行官。我市要继续加强农村县道、农桥的建设、改造和养护力度,不断提升县道通行质量,确保服务“三农”目标的实现。三是项目前期工作要立足从严从早。对于已经列入计划的项目,要早组织、早进场、早开工,优质高效地开展项目建设。

(二)科技引导,全面提升养护管理水平。

在迎检夺冠的基础上,要总结经验,扬长避短,紧紧围绕20xx年迎检夺冠的目标创新性地开展工作,率先实现我市公路养护现代化。具体地说,就是要抓住五个关键:一是实现养护决策科学化。及时更新公路、桥梁基础数据库,基于各类动态数据指标,加强技术状况综合评价,优化养护方案,为科学的决策提供支持。二是实现养护工区标准化。严格执行《江苏省标准化工区建设标准》,统一建设规模、功能及布局,实现工区体系要与社会经济发展水平相适应。三是实现养护设备机械化。因地制宜,增加投入,增添扫路王等现代化养护车辆,推进公路养护自动化,机械化。四是实现养护管理高效化。完善数据采集、路况和桥梁现状评价、养护决策制定、方案实施、验收评价等方面的管理制度,切实提高公路管养效率。五是实现养护作业规范化。不断完善操作规程,提升养护技术标准及养护作业标准的执行力度,做到全员熟练掌握技术标准,规范作业规程,实现优化管理。

(三)巩固优势,全力打造公路管理新亮点。

在公路管理工作中要注重科学规划,巩固优势,实现邳州公路事业更好更快地发展。一是路域环境整治有新突破。要继续从严整治清理违法建筑、非公路标志标识。以优化、美化公路路域环境为重点,提高全市公路规范化管理水平。二是治超水平再上新台阶。治超工作是一项长期的艰巨工作,必须常抓不懈。要针对超限超载极易反弹的现象,继续加强源头管理,进一步巩固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入贯彻落实科学发展观,实现公路转型发展,不断提升信息化管理水平,尤其在加大路网运行及调控力度、建立公路信息数据库、提高应急处置能力等方面,要不断提升现代化管理水平。

(四)强化管理,着力培养一支高素质的公路队伍。

一是要强化内部管理。进一步完善各类管理制度,加强对制度落实情况的监督检查,确保公路系统高效运转。二是要加强精神文明建设。坚持以人为本,文化兴路,打造“学习型”职工队伍,在全市公路系统形成团结奋进、和谐共事的良好氛围,提升凝聚力和战斗力。三是要加强党风廉政建设。深入开展廉政主题教育活动,切实提高《廉政准则》的执行力,加大考核力度,积极做好行业为民办实事工程,塑造清正廉洁、规范文明的公路行业形象。

同志们,今年公路工作的各项目标已经明确,关键在于抓落实。希望全市公路部门的广大干部职工在局党委的坚强领导下,按照今年省、市交通运输工作会议的新要求,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,全面提高我市公路交通事业发展水平,为邳州交通运输的跨越发展发展作出新的更大的贡献!

同志们:

全省交通运输系统廉政工作会议刚刚结束,省公路管理局就召开会议传达贯彻,这说明省公路管理局领导班子对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,行动快、落得实的具体体现,是值得肯定和学习的。刚才,树德同志代表局领导班子所做的工作报告,对几年来工作的总结是实事求是的,安排部署是符合上级要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。

参加这次会议之前,我认真看了张跃局长在20xx年全省公路管理工作会议上的工作报告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行业为全省交通发展和提供“三个服务”方面,应该说做出了重要贡献。

深入开展了“公路养护管理年”活动,投入亿元实施养护工程,全省干线好路率达到%,综合值达到84,新创文明样板路279公里,保持文明样板路2633公里;路网建设全年实现交工通车公里;重点工程建设,确保松源至肇源段按期交工,实现通车里程公里;农村公路建设,全年建成9500公里;危(险)桥改造、维修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收费等管理工作取得显著成绩;在奥运火炬传递、东北亚博览会和领导视察等重大活动及“十一”黄金周、“春运”期间,为保公路安全畅通,作出了积极贡献。对此,我代表厅党组向你们表示衷心的祝贺。同时也对全省公路行业纪检监察干部为公路事业的发展和反腐倡廉建设,以及在政行风和软环境建设中,做出积极地贡献和努力,表示衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,公路管理行业,工作面宽,承担任务重,除了高速公路以外的重点工程、农村公路都由省公路管理部门管理,既管建设又管养护;既管路政又管收费,确实是一个具有实权的行业。特别是,在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,一些体制、机制、制度还不健全的情况下,还存在腐败现象滋生的土壤和条件。从我们行业看,执法行为不规范,服务态度生冷硬,服务质量脏乱差的问题时有发生;顶风违纪,吃拿卡要的现象仍然存在;利用职权,收受贿赂的违法犯罪行为,在个别干部身上已经发生。在这里,我要说两句话。第一句话,个别干部发生了腐败的问题,并不代表这个单位就一无是处;第二句话,一个单位的一个干部发生了违法违纪问题,除了自身的主观原因之外,这个单位在教育、制度、监督方面总有需要接受教训的地方,总有需要加以改进的地方。虽然发生的问题是个别的,但教训是深刻而惨痛的,必须引起高度重视,组织上要重视,每个干部特别是领导干部个人更要高度重视,要采取有力措施,预防腐败问题的发生。下面,就做好全省公路管理行业反腐倡廉建设工作,讲几点意见,供大家参考。

一、要加强党员干部的党性修养。

领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正。加强党性修养,是每个党员干部的改造主观世界和客观世界的终生课题。只有不断加强党性修养和优良作风的养成,才能不断增强抵御不正之风和腐败现象的侵袭。坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件,我们应该自觉地加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,我们要把这五个修养融为一体,理论修养是基础、政治修养是核心、道德修养是本质、纪律修养是方式,作风修养是体现。在党性教育中,要着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实把人民利益放在首位;着力增强党纪律观念,切实维护党的团结统一。使党员干部,特别是党员领导干部始终保持党的政治本色,发扬光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,把自己锻炼成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的好干部,以优良的作风带领广大党员群众迎难而上,锐意改革,攻克时艰。

二、要预防和减少公路建设项目中腐败问题的发生。

当前,交通运输工作正处在一个特殊发展时期,任务重、压力大。国家和省委、省政府作出了“保增长、保民生、保稳定”的重大部署,20xx年交通计划投入400亿元,省公路管理局确定的20xx年十项工作目标,哪一项的份量都很重,要求标的准都很高。公路管理行业的公路建设和养护资金密集,市场竞争激烈,市场主体行为还不够规范,信用意识还不够强,大综材料采购中商业贿赂现象仍时有发生;招投标活动中围标串标、弄虚作假、出借资质,违法转包等问题还没能彻底根治。因此,必须坚持把公路建设养护与管理中的廉政工作作为反腐倡廉建设的重中之重,必须摆在更加突出的位置。要进一步推进教育创新,在改进教育方法上下功夫,增强教育的针对性;要进一步推进制度创新,提高制度建设的科学性、系统性和实效性,维护制度的权威性,提高制度的执行力;要进一步推进监督创新,结合实际研究监督办法,不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识,实现反腐倡廉建设在理念、思路、方法、体制、机制与制度的创新。特别是对工程建设项目关键环节要加强监督,确保建设质量、资金的安全有效。

三、要继续抓好政行风和软环境建设。

要继续坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以高度负责的精神抓好政行风和软环境建设,深入开展纠风工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众利益。要加强监督检查,确保成品油价格和税费改革方案顺利实施,坚决纠正违规设置收费站、擅自提高收费标准、任意延长收费期限等问题;要按照有关政策,做好二级公路收费站撤销后的职工安置、清产核资等工作,防止国有资产流失;要确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效畅通,保证涉农优惠政策的落实;要采取有效措施,抓好治理“三乱”工作的成果;要加大对公路重点工程建设中拖欠农民工工资问题的监督检查,维护群众的正当权益。

四、要确保反腐倡廉建设任务落到实处。

全省公路管理行业各级党委是廉政建设的责任主体,主要领导干部要认真履行第一责任人的政治责任,按照“两手抓、两手都要硬”的要求,把反腐倡廉建设摆到重要日程,同业务管理工作一起部署,一起实施、一起检查,一起考核。其他班子成员要落实“一岗双责”,切实抓好分管工作范围内的反腐倡廉工作。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,省公路管理局要对全省公路管理行业的行业作风建设和纠风工作负责抓好。

各纪检监察机构要认真履行工作职责,协助党委抓好组织协调和监督检查工作。要突出抓好领导干部廉洁自律工作,广大领导干部要认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,正确行使手中的权力,严禁利用职务之便谋取不正当利益,在管好自身的同时,认真管好分管部门、单位的党员干部、管好自己家属、亲属及身边的工作人员。要教育我们的干部珍惜政治生命,珍重工作岗位,珍爱美好生活。要充分发挥纪检监察、财务审计、监督检查等部门的职能作用,形成齐抓共管的工作局面。各级党组织要加强对反腐倡廉建设和纪检监察工作的领导,经常听取纪检监察机构的工作汇报,支持纪检监察机构开展工作,为纪检监察机构履行职责创造有利条件。

同志们,今年全省公路建设任务繁重而艰巨,反腐倡廉任务同样繁重而艰巨,全省各级公路管理部门肩负着重大而光荣的使命。希望我们共同努力,按照全省交通运输工作会议和全省交通运输系统廉政工作会议的部署和要求,以科学发展观为指导,尽职尽责,扎实工作,努力抓好反腐倡廉建设,并争取新的成效,为实现全省交通建设又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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在公路工作会议上的讲话材料篇11

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实省市交通工作会议和省厅公路管理工作会议精神,总结“十五”期全市养护工作经验,分析新阶段养护工作面临的新形势,部署20xx年全市公路养护与管理工作和作风建设工作任务,表彰全市在20xx年为公路养护事业做出突出贡献的先进单位和个人。刚才,董志伟副处长,传达了省厅20xx年公路工作会议精神,白宝合处长对全市“十一五”养护工作规划及20xx年工作进行了安排部署,我感到总结的实事求是,规划的科学实际,工作安排的确实可行,我都完全同意。希望各单位认真贯彻落实各项安排部署,动员全市养护系统的干部职工,统一思想,科学规划,开拓创新,克服困难,真抓实干,全面完成“十一五”和20xx年各项任务目标,力争在今后五年内快速提高公路养护和管理工作水平,迈上新台阶,各项工作进入全省和全市先进行列,实现全市公路养护事业更快更好的发展。

下面我就当前全市公路养护和管理工作再讲几点意见:

一、“十五”期养护工作回顾。

“十五”期间,全市公路养护与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针,在市委和市政府的正确领导下,在各单位的共同努力下,科学规划,分步实施,公路养护与管理工作实现了快速发展,圆满完成了“十五”期各项目标任务,路网通行能力和服务水平明显提高,为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的通行环境。

(一)路网通行能力和服务水平得到明显提升。

“十五”以来,我们紧紧抓住交通事业大发展的有利机遇,增加大中修工程和桥梁维修加固工程建设规模,全市养护工程资金累计投入达亿元,使我市干线公路的路网通行能力和服务水平得到快速提升。

全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到,年末好路率达到,分别比20xx年提高和个百分点;养护质量综合值年末达到80,比20xx年提高。

完成大修工程公里,中修工程公里,小修工程万平方米。实施gbm工程公里,桥梁维修加固186座延米,优良率达到95以上。尤其是20xx年,我们紧紧抓住迎国检的有利时机,大干快上,全市路况质量得到明显改善,达到历史最好水平。

新植路树公里,累计建成绿色通道537公里,实施“红花绿叶工程”公里。绿色覆盖达到97。全市1600多公里干线公路实现全线披绿,并打造出了独具承德山区特色的公路绿美品牌。

新改建公路站9个,养护中心15个,建固定式沥青拌和站7个,水稳砂砾基层拌和站6个。职工的生产生活条件得到明显改善,工程施工的机械化水平显著提高。

(二)、路产路权得到有效维护。

“十五”期,我市共拆除违章建筑1922平方米,迁移集贸市场23处,共查处路政案件36215件,查处率、结案率、索赔率均达98以上,累计收取公路赔(补)偿费万元,实施了街道化综合治理公里,清理非交通标志2580块,有效的维护了路产路权,净化了公路环境。

治理超限车辆1270辆,卸载20594吨,罚款万元,超限运输蔓延的态势初步得到了控制。

标志标线得到进一步完善。累计施划标线2813公里,增设标志2551块,实施安保工程设置防撞护栏19163延米,有效的保护了人民群众的生命财产安全。

(三)队伍建设进一步加强,整体素质不断提高。

“十五”期间队伍建设紧密结合全市养护和管理工作实际,加强业务和科技知识学习,采取专家讲课、组织培训、在职函授学习深造等方式,掌握更新与工作有关的新理论、新知识,提高干部职工的业务水平,使职工队伍整体素质不断提高。共组织执法学历教育班3期;举办业务培训班17期;路政执法技能大比武2次,培训人员1500人次。全系统职工大专以上学历达到468人;路政执法人员基本全部达到大专学历,20xx年市路政支队被评为河北省路政文明执法先进集体,并在全省交通职业技能大赛中,取得了路政知识竞赛第一名的优异成绩。

(四)道路安全指数明显提高,公路运行安全得到进一步加强。

道路安全意识不断增强,建立健全安全生产管理制度,层层签订安全生产责任状,做到制度健全,责任到人。全系统牢固树立以人为本的服务理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,在全系统深入开展了以“消除隐患、珍爱生命”为主题,以路面养护为中心,以危桥改造、安保工程、小修挖补、翻浆路段整治、过村路段的综合治理、水毁工程恢复、冬季除雪防滑、完善标志标线、施工安全、养护生产安全、规范施工现场等为工作重点的“道路安全畅通活动”。着力解决公路及沿线存在的危及人民生命财产安全和道路安全畅通的事故隐患,确保了干线公路行车舒适和安全畅通。

(五)党风廉政、精神文明建设和行风建设成效显著。

进一步加强对廉政建设工作的领导,严格执行党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制,认真贯彻落实市局反腐倡廉有关精神,突出抓好养护工程建设领域、领导班子、重点岗位、重点环节的廉政建设,通过建立思想道德教育、反腐倡廉制度、权力运行的监控制度,有效地预防了腐败和职务犯罪。

扎实开展精神文明建设和民主评议行风活动,将建设活动与实际工作紧密结合,强化服务宗旨思想,使求真务实的工作作风进一步提高,根据行业特点,开展“四三二一”工程活动和“道路安全畅通活动”扎扎实实地为民办实事,密切了与用户的关系,得到了社会各界的认可和肯定,树立了良好的公路养护形象。在近几年的行风评议中全系统各单位都获得了优秀成绩,市局和各县区局全部获得了20xx年和今年的免评资格;20xx年公路处首次参加市直行风直评取得了优秀位次;公路处连续十年被市文明办授予承德市“文明单位”称号;市处养护科连续4年,被评为“青年文明号”。

这些成绩的取得,是市局党委高度重视、正确领导的结果,是省厅和各部门大力支持,各县区积极配合的结果,是全市养护系统广大干部职工团结奋斗,共同努力的结果。在此我代表市局向长期以来辛勤工作在养护战线的全体职工和支持养护工作的各部门表示衷心的感谢!

回顾“十五”期我市养护与管理工作,我们总结和积累了一些经验,主要有以下几点:

(一)、把发展作为公路养护与管理的主题,把科技投入作为公路养护与管理的动力,是我市“十五”公路养护与管理事业快速发展的根本原因。

养护工作没有项目,就没有资金,就不能有效的提升路况服务水平,就谈不上发展。“十五”期间全市养护工作不断适应新形势,拓展新思路,紧密结合承德实际情况,明确新任务,制定了工作思路和目标任务。一是科学规划,力争项目。结合自身,做好规划,加强工程项目前期工作,同时跟紧政策,抢抓机遇,确保了各个项目落实。二是加大养护工程管理力度,加快设备更新步伐,增加科技投入。购置了基层粉碎拌合设备、路面压实、拌合、摊铺、铣刨和路面封层车及试验检测设备,提高了工艺水平,以管理增加效益,以科技保证质量,以更新设备提高生产效率和生产规模,使工程质量实现了新跨越,工程效益实现了新增长。三是抓科技创新应用。通过对广仁岭隧道、岔沟隧道的防渗堵漏治理,推广应用了隧道注浆堵漏新技术;与倚天科技公司合作开发承德公路网站,促进了信息传递和沟通;桥梁维修加固和桥梁伸缩缝改造技术的广泛应用,有效改善了桥梁技术状况;新设备、新工艺、新材料的广泛应用,使我市养护工程建设进入了更新、更快的新领域;应用和推广路面、桥梁、公路网信息管理、路政管理和小蜜蜂财务软件等系统,实现了管理的信息化、规范化,提高了现代化管理和科学决策的水平。

(二)结合自身实际,突出亮点,形成特点,走我市独特的山区公路养护与管理之路,是我市公路养护与管理持续发展的必然趋势。

“十五”期间我们结合地处山区,受地理条件严重制约的自身实际,重点突出了以路面为中心的标准化养护;实施了以绿色覆盖为主绿美结合的绿化美化及红花绿叶工程;实施了以提高道路安全指数为特点的安保工程;实施了以提高现有条件下道路通行能力和服务水平的街道化综合治理工程;有效地开展了依法行政,文明服务的路政管理工作,形成了承德养护管理工作自身特点和亮点,打造了独具特色的山区公路养护与管理品牌。

(三)、牢固树立“建、管、养并重”的理念,是确保路况质量和服务水平稳步提高的重要基础。

“十五”期间全市养护工程、日常养护、路政管理齐头并进,平衡发展的管理意识逐渐增强,促进养护整体水平显著提高。主要是养护工程以大中修工程为主线,抓质量,出效益,促进路况提升;日常养护以处理病害、日常保洁、绿化美化为重点,保安全,保畅通,体现畅洁绿美安;路政管理以依法行政,文明服务为措施,严格控制红线内建筑和平交道口及非交通标志,强化赔补偿费收缴管理,维护路产路权,保护养管成果。各方面齐抓共管,协调发展,整体推进,全面促进了全市公路养护与管理工作的整体水平,使全市养护事业有了长足的发展,树立了良好的养护形象,得到了各级领导和社会各界的肯定。

(四)、培养和引进科技人才,是保持全市公路养护与管理工作健康发展的重要支撑。

“十五”期间,我市各级公路养护与管理单位,在抢抓机遇,加快发展的同时,大力实施人才战略,在公路养护方面:培养和引进了相当数量的专业技术人才,充实到基层养护单位,提高了公路养护水平;在路政管理方面:抽调和培养了作风硬、素质好,具有大专以上学历的人才,充实到路政执法队伍之中,使路政执法队伍的整体素质得到了明显提高;在养护工程建设方面:调整、引进、培养、充实了一线工程管理专业技术干部,大胆起用和使用年轻人才,使养护工程建设管理工作上了一个新台阶;在公路绿化方面:基本实现了每个县区绿化管理工作都有一名专业院校毕业的副站长,专门负责公路绿化工作。培养和引进高素质的专业技术人才,将使我市公路养护与管理工作的长期性任务,做好人才支撑工作,必须引起各级养护与管理部门的高度重视。

(五)、不断探索养护机制改革,激发养护生产活力和养护职工的生产积极性,是推动养护管理工作不断进步的有效方式。

“十五”期间,我市各级养护与管理部门不断探索养护机制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、养护手段等多方面大胆探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“计量支付”、“工程招投标”、“合同管理”等一系列新的管养方式。有效的激发了养护生产活力,推动了养护生产工作的不断进步。

(六)、规范化管理,是做好公路养护与管路工作的重要保障。

“十五”期间,我市把公路养护与理规范化、制度化建设作为重点,强化了规范化、制度化建设工作,结合各类养护与管理工作实际,制定颁发了相应规章制度,规范了养护与管理工作行为,使公路养护与管理工作沿着规范、有序的目标健康发展。

二、“十一五”养护工作指导思想和目标:

(一)指导思想。

以科学发展观为统领,紧紧围绕《承德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和省厅市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护事业所面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,以发展为主题,立足当前,谋划长远,抢抓机遇,加快发展,力争到“十一五”末,使我市干线公路管养水平、服务水平和路网通行能力有一个质的跨跃。

(二)“十一五”工作主要目标:

1、路网通行能力和服务水平明显提升,全部消灭干线公路差等路。实施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80万平方米,维修加固桥梁100座,优良率达到96%以上。“十一五”末干线公路年平均好路率达到85,养护质量综合值年平均达到88。

道路标志标线和安全设施更加完善和规范,因道路因素。

引发的交通安全事故明显降低,道路更加安全畅通。五年内将增设、完善、更新标志1722块;施划标线2104公里;在4条(段)干线公路上实施安保工程200公里。

新建公路站3个,养护中心19个,使公路养护中心(路政中队)布局更加合理,进一步提高养护服务水平。

新建绿色通道9条(段)500公里,累计达到1100公里,每年实施“红花绿叶工程”240公里,绿色覆盖达到97。力求创新,实现突破,把承德的绿美品牌打造成为河北山区公路特色的品牌。

2、大力推进改革开路战略,使养护改革进一步深化,突出矛盾得以明显缓解或解决。选1-2个县区进行养护生产市场化试点,养护工程在全市养护系统内实现公开招投标,利用公路区位优势大力开发公路三产,分流人员,积极研究和探索公路养护系统养路养人难题。逐步解决同工不同酬、分配不合理问题。

3、大力推进人才强路战略,提升人员素质。到“十一五”末市县公路管理人员2/3以上达到大专以上学历;一线骨干人员要占到1/3以上且全部达到中专以上学历、2/3以上达到大专以上学历。

4、大力推进科技兴路战略,全面提高养护工作科技含量和水平。全力推进养护系统信息化工作,在现有养护系统局域网络的基础上,建成全市的视频会议系统、自动化办公等系统,全面提高管理手段和服务水平。大力提高养护工程工艺水平,推广新工艺、新材料应用。加大对养护机械设备的投入,逐步提高养护生产机械化水平,力争所有养护作业基本实现机械化。

5、大力推进依路富路战略,合理整合、利用公路资源。“十一五”是我市各级公路建设的高峰期,“三、五”建设目标必将变为现实,公路建设面临着良好的发展机遇,而我们公路管养部门,如何在这难得的历史机遇中,合理整合、利用公路资源,依路富路,加快发展,是我们公路管理部门必须认真考虑的问题。为此,各级公路管养部门要认真全面的分析研究本单位的各类资源,在人员、设备、资质、发展方向和发展目标方面,进行深入细致的研究探讨,制定措施,定位目标,充分开发利用公路资源和自身优势,实现更快、更好的发展。

6、进一步加强路政执法队伍建设,整体素质明显提高,路政查处率、索赔率达到98%以上,不出现执法过错、错案和公路三乱。

7、进一步加强党风廉政和作风建设,深化文明行业建设,构建和谐交通。狠抓党风廉政建设,建立健全监督机制,加强重点环节监管,预防腐败和职务犯罪。深入开展作风建设和机关效能建设,解决工作中存在的问题,进一步转变作风,提高执法水平、办事效率和服务质量,成为人民群众满意的行业。以群众性精神文明创建活动为基础,坚持以人为本、促进三个文明建设协调发展。

三、20xx年养护工作几项重点工作。

同志们,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至关重要,为抓好“十一五”和20xx年养护工作,我再强调以下几点:

(一)、全力谋划好“十一五”规划,加快养护事业发展。

各单位要对“十五”以来养护工作进行全面的总结,查找不足,认真分析研究发展形势,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,按照全市养护工作“坚持一个中心,强化两种能力,开展三项活动,突出三个重点,抓好七项工作”的工作思路,制定本单位的公路养护工作“十一五”发展规划和20xx年工作计划,要立足当前、谋划长远,要紧紧把握相关政策,抢抓机遇,重点做好项目规划和项目储备,保证全市养护事业健康、快速可持续发展。

(二)、稳步推进养护机制改革,增强市场竞争能力。

要认真研究和探索新形势下制约公路养护事业健康快速发展主要因素,加快养护生产市场化进程,选1-2个县区进行养护生产市场化试点,锻炼队伍,逐步形成适应市场经济需要,面向全市,竞争有序的公路养护市场;利用公路的区位优势,大力开发公路三产市场;进一步规范和完善劳动用工制度。逐步解决养路养人问题、建勤代表工问题、等问题。

(三)、继续抓好队伍建设和科技进步,提高管理水平。

认真研究当前和“十一五”期的队伍建设面临的新问题,建立健全人才培养和引进制度,进一步加强业务技术教育,抓好职工继续教育,建立学习培训制度和渠道,提倡和鼓励职工自学。围绕工作实际,认真开展好岗位大练兵和各类业务技术定期培训活动,作到缺啥补啥,立竿见影,下大力量解决好人员整体素质较低问题。进一步抓好各类业务技术能手培养、选拔、评比工作,鼓励各种业务技术人才脱颖而出;进一步加强各类后备人才的培养、储备工作,适应新形势下的工作需要。

进一步加强大中修工程、绿化工程、危桥维修加固工程和安保工程的科学管理,优化设计、精心组织、精心施工,确保质量。

加大科技投入,根据实际购置、更新养护设备,推广应用新技术、新工艺和新材料,提高养护工程及生产科技含量。加快信息化管理进程,年内建成和完善养护系统局域网,提高现代化管理水平。

(四)、狠抓各项工作的落实,确保公路安全畅通。

今年养护系统的安全生产工作要以安全生产落实年活动为主题,以构建“和谐交通”和“关爱生命,关注安全”为宗旨,认真贯彻“安全第一,预防为主”安全生产原则,突出重点,层级负责,狠抓落实,为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好的安全生产环境,最大限度遏制各类事故的发生,营造良好的交通环境。

在全市交通安全生产工作会议上,对全市20xx年交通系统安全生产工作已经作出了安排部署和具体要求,各单位要按照要求制定出安全生产年度计划,全面落实安全生产管理责任制,完善安全生产工作措施和抢险预案,各级公路安全生产委员会要把道路安全保畅方面作为重点,对路面病害、危险桥涵,地质不良和地质灾害路段、事故多发和隐患点段、水毁和冰雪路段、标志标线完善、施工现场规范、平交道口审批和治理等重点部位,进行及时排查,及时治理,彻底消除隐患,确保干线公路行车舒适和安全畅通。

同时各单位切实做好内保工作,进一步落实完善安全工作各项制度,加强安全法规学习教育,提高防范意识,加强对重点部位和环节监管:规范使用电器设备,贵重物品保管,财务现金存放,路政票据和赔补费管理,驾驶员和车辆、机械设备管理,切实做好预防火灾、盗窃和交通安全事故发生。

(五)强化超限运输治理工作,确保超限运输治理工作规范、有序、经常。

超限运输治理工作使公路管理的重要组成部分,市县各级各部门要加强对治超工作的领导,抽调精兵强将从事治超工作,配足配齐治超人员,严格按省、市治超要求开展治超工作。各县区治超站要明确一名副站长专门负责治超工作。要明确责任,落实制度,规范行为和程序。狠抓源头治理工作,加大宣传力度,做到规范、有序、经常。市公路管理处要加大对各治超站点的监管力度,确保完成省厅规定的控制目标。

(六)继续深化党风廉政和作风建设,树公路行业新风。

今年的党风廉政、作风建设和行业文明建设,要围绕市局党风廉政和行风建设工作精神要求,结合市局党委开展“树交通新风、建廉政行业”系列活动的安排和部署,针对公路养护工作实际,重点抓好教育预防、作风评议两方面工作。进一步建立健全监督机制,开展廉政教育活动,形成“人人反对腐败、人人监督腐败、人人抵制腐败”的风气,加强重点环节监管,特别是对领导班子、重点岗位不但要抓好学习教育,还要落实好各项监督机制,我们要时刻把党风廉政和行风建设工作作为我们做好各项工作的出发点和落脚点,正确的认识和对待权力,做到时时警钟长呜,刻刻防腐之弦不放松,预防腐败和职务犯罪。

作风建设工作要紧紧围绕作风评议确保优秀位次的目标,以“树交通新风、建廉政行业”的六项活动为载体,牢固树立服务宗旨,结合养护工作实际,要通过深入开展作风风建设和机关效能建设,解决服务中存在的服务态度、服务质量,服务效率问题,切实抓好安全畅通、路政执法、工程质量、安保工程、便民措施等主要工作,践行行风工作社会承诺,要确实体现出养护服务新风,确实做到优质高效,为民办实事,得到社会各界和群众的认可,充分展现公路管理系统的良好形象,确保目标实现。

同志们,我们已经圆满完成了“十五”期的任务目标,取得了辉煌的成绩,“十一五”的工作已经起步,我们任重道远,20xx年,是奠定“十一五”基础的第二年,更是推进全市养护发展的重要一年,让我们以科学发展观为统领,紧紧围绕全市国民经济和社会发展“十一五”规划和省厅、市局“十一五”规划及今年工作总体目标,认真研究和分析公路养护工作面临的新问题,新挑战和新的发展机遇,继续发扬养护战线艰苦奋斗,团结奉献,真抓实干的精神,努力全面提升路网通行能力和养护服务水平,营造良好的公路通行环境,在“十一五”中再创佳绩,为承德经济快速健康发展和社会进步作出新的更大的贡献!

在公路工作会议上的讲话材料篇12

同志们:

新年伊始,这次会议是在我们贯彻落实上级一系列重要会议精神的关键阶段召开的一次重要会议,对于做好20xx年公路养护管理各项工作具有重要意义。刚才,交通运输厅党委委员、副厅长汪宝良同志代表厅党委作了重要讲话,局党委副书记、局长艾来提·斯马义同志作了一个很好的。

工作报告。

请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲几点意见。

一、充分认识新常态下公路发展的新形势,提振推动公路养护管理科学发展的信心。

新常态下,经济由高速增长转为中高速增长,经济发展方式和动力呈现新特点,一些潜在的风险也浮出水面。自治区党委经济工作会议上,张春贤书记指出,新常态下新疆面临建设丝绸之路经济带、第二次中央新疆工作座谈会、全面深化改革和全面推进依法治国“三大机遇”。交通运输作为经济社会发展的基础性、先导性、服务性行业,固定资产投资保持较高增速对稳增长作用尤为重要。当前的新常态下,新疆交通运输持续长期旺盛发展的基本面没有变,国家实施“一带一路”战略把新疆作为重点,明确新疆“丝绸之路经济带”核心区的战略定位;自治区将丝绸之路经济带区域性交通枢纽中心摆在“五中心三基地一通道”发展战略之首,继续推动交通运输先行发展,并强调交通运输“四个无法替代”的重要作用,这些都是当前交通运输加快发展的难得机遇。

对公路养护管理而言,全区交通运输持续快速发展,对养护管理工作日益重视,养护资金投入保持较高水平,养护的基础性地位不断提高,都为我们的工作带来难得机遇。同时,我们也要认识到,国家“一带一路”战略的实施,综合交通运输体系建设的深入推进,各族群众不断增长的出行需求,对于改善路容路貌、提质增效升级、提升服务水平的要求更高,需求更迫切。特别是随着一大批高速公路大通道的交工接养,我们承担的巩固和发展公路建设成果的任务和压力剧增,公路管养模式与加快发展的公路需求的矛盾日益凸显,深入改革面临的深层次问题日益显现,新常态下转方式、调结构任务十分繁重。这些,都是公路养护管理科学发展面临的新形势,必须引起高度重视,需要我们积极有效应对,顺势而为地做好各项工作,努力把公路管理各项工作提高到新的水平。

二、准确把握重点工作任务,更加奋发有为地推进公路养护管理各项工作。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,做好全年工作意义重大。我们要统筹兼顾、突出重点、全面推进,尤其要着重把握好以下几个方面:

(一)抓住“国检”契机,推动整体工作实现新提升。五年一次的全国干线公路养护管理检查,是交通运输部组织的最高规格的全国性公路养护管理检查活动,是对全国干线公路养护质量、管理水平的一次大检阅。全局上下要切实提高思想认识,把“国检”作为展示新疆公路养护成果的平台,作为促进和提升公路养护管理水平的契机,克服为“国检”迎“国检”的狭隘思维,把迎“国检”工作当成全年的首要任务,放在重中之重的位置,切实加强领导,精心组织推进。各单位党委特别是党政主要领导要切实负起责任,做到守土有责,以一流的路容路貌、一流的精神状态、一流的组织保障迎接检查,集中力量打好迎检攻坚战。

(二)提升综合服务能力,展现出行服务保障新面貌。随着全区路网条件的不断改善,出行服务越来越成为社会关心的热点、群众关注的焦点,公路管理部门的公共服务性质进一步凸显。要立足于提升公路服务保障水平这一中心,把保障各族群众安全便捷出行作为管好路、养好路的工作目标,更好地满足各族群众出行需求。一要更新服务理念。要牢固树立以人为本的服务意识,深刻理解服务是公路管理的根本属性,把服务意识贯穿公路养护管理工作各个环节,让主动服务、热情服务、细致服务成为一种常态思维和自觉行为,展现出服务新的气象。二要提高服务能力。在提高公路综合服务保障能力上功夫,重点抓好养护大中修、安保工程、危桥改造,确保工程质量,保证路容路貌,打牢畅通基础。要努力为出行群众提供更加完善的路况、交通气象等信息服务,收费站点快速通畅,养护作业路段无拥堵,提高应急救援服务能力和水平,加快推进etc工作进程,实现便民服务日常化、日常服务精细化。三要注重服务细节。牢固树立规范化服务意识,抓好规范收费礼仪标准,大力推进微笑服务、文明服务、人性化服务举措,树立良好窗口形象,提高社会满意度。

(三)蹄疾步稳地推进改革,有效建立适应发展的新机制。一要明确改革方向。要围绕释放发展的活力和潜力,以实现公路治理体系和治理能力现代化为目标,以市场化和法治化为主攻方向,以提升服务和改善民生为出发点和落脚点,研究公路管理改革的重点方向、阶段性目标和具体举措。二要搞好顶层设计。要以问题为导向,从关键环节抓起,研究改革思路,制定改革行动方案和路线图,狠抓职责落实,确保深化改革各项工作有序推进。三要科学有序推进。要在重点难点和关键点上集中发力、对症下药、先试先行,待积累成功经验后,再全面推广,以重点突破牵引带动整体推进,以整体推进协同配合重点突破。

(四)强化行业法治建设,推进依法行政上新水平。我们必须坚定不移地落实好中央、自治区、厅党委关于依法治国、依法治疆、依法治交的各项部署,切实强化法治思维,大力推进行业法治建设,把法治要求贯穿到养护管理各个领域,在改革发展实践中不断提高行业法治化水平。一要牢固树立宪法和法律至上的理念,加强法律知识培训,提高各级领导班子法治建设水平,切实提高运用法治思维和方式行政处事的能力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二要健全完善公路管理法规体系,围绕公路养护重点工作任务,完善配套。

规章制度。

确保各项工作举措有法可依、平稳推进。三要坚持废改立并举研究制定逐步提升公路法治能力建设的行动方案联系公路行业的实际探索健全完善公路法规体系。

(五)落实各项维稳措施,巩固行业大局稳定新态势。要按中央的要求,围绕社会稳定和长治久安这个总目标,切实增强做好维稳工作的责任感和使命感,坚持底线思维、坚持问题导向,按照“属地管理、分级负责”原则,扎实做好维护稳定各项工作,确保行业大局保持稳定。要把防范暴力恐怖袭击纳入安全稳定责任体系,加强应急体系和安全保障能力建设,做好重点区域和关键部位的安全保卫工作。各地州市公路局党委要研究如何采取有效措施,保障各基层收费站、养护站、服务区的安全防范工作,同时,积极探索研究其在维护稳定中的前哨、堡垒作用,密切与当地政府和公安、反恐有关部门单位协作配合,落实群防群控群治措施。要耐心细致地做好信访工作,把矛盾化解在基层、化解在早、化解在小,防范群体性上访和越级上访。

三、全面加强和改进公路系统党建工作,加强党对公路发展的领导。

公路养护管理科学发展,关键在党,根本靠坚强的干部队伍。要适应新常态,推动公路养护事业科学发展,必须自觉地把从严治党的要求落到实处,进一步加强各级党委对公路养护发展的领导。

(一)抓好思想教育这个从严治党的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建党、强党、兴党的生命线,要坚持不懈地加强广大干部职工理想信念、党性党风党纪、道德品行等思想教育。一要坚决贯彻党委的决策。这是加强党的领导最重要的要求。各级党组织和广大党员干部要讲党性、讲政治、讲规矩,不折不扣地贯彻落实自治区党委、厅党委的各项决策部署,敢于担当、令行禁止,维护党委的领导核心作用,坚决完成好各项任务。二要着力形成良好学风。围绕公路养护发展现实需要,增强思想教育的针对性,在入脑入心上下功夫,多做深化、内化的工作,解决学而不化问题。坚持“三会一课”制度,深化学习型党组织建设,做到学习时间制度化、学习重点明确化、学习研讨一体化,形成良好的学习风气,培养具有先进思想的思考型、创新型、应用型党员干部。三要提高政治坚定性。在新疆,政治上坚定是第一位要求。各族干部职工要自觉把着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来,统一思想、凝聚共识,着力加强“去极端化”教育,持续在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引导各族干部职工筑牢维护民族团结、反对民族分裂的思想基础。

(二)切实增强干部队伍整体活力。近来,局系统干部超职数配备等问题对干部工作产生了一定影响。今年要在抓好问题整改的基础上,把加强干部队伍建设作为加强党的建设重要工作内容,落实从严治党各项要求,着力加强干部选任工作。一要加强选拔任用。坚持党管干部原则,按照“三严三实”和“四强”干部要求,注意从基层一线、从“访惠聚”活动中培养、识别和选拔干部。以选优配强基层党组织书记为重点,选优配强各级领导干部,加大对重点岗位的领导干部的轮岗交流力度,不断优化领导班子和干部队伍结构,促进干部多岗位锻炼和能力提高,增强干部队伍活力。二要抓好教育培训。要高度重视干部的能力培训,围绕公路养护管理需求,结合局系统干部队伍实际,坚持干什么学什么、缺什么补什么,既有统一的内容,又要注重分类别、分领域,完善知识结构,增长实践才干,提高推动改革发展稳定的能力。三要充实基层力量。针对新接养公路里程大幅增加,收费站、服务区管理任务加重的现实情况,积极主动向厅党委汇报,主动与编制、人事、财政等部门沟通,切实抓好基层收费站编制管理、人员招聘等工作,有效充实基层一线力量,解决人员短缺难题。四要开展专项整治。以正风肃纪的态度,集中力量抓好干部超职数配备、“吃空饷”、企业兼职、人员随意借调等重点问题的整治,做到焦点不变、扭住不放,持续努力、久久为功,出重拳、见实效,以回应上级党委和干部群众关切。实施软弱涣散党组织整顿和党员能力提升工程,组织开展党委(党组)书记抓党建述职评议。五要加强人才工作。坚持党管人才,各级党委要主动研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境。扎实推进高层次人才和领军人才培养工作,完善人才激励机制,进一步整合力量、协调推进,实现局系统人才工作新突破。

(三)全面落实转变作风的各项要求。要坚持不懈地巩固拓展教育实践活动成果,坚持抓常抓细抓长,把作风转变的好势头保持下去。一是解决违反政治纪律、政治规矩问题。要严格立规,使党员干部进一步明白哪些能做、哪些不能做;要推动守规,落实在干部教育上,落实在干部考核上、落实在严格党内生活上;要纠正违规,对违反民主集中制原则,有任人唯亲、团团伙伙、阳奉阴违、政令不通等行为的,要严肃批评教育,情节严重的,要做出组织处理。二是深入推进“访惠聚”活动。严格按照自治区党委、厅党委关于“访惠聚”活动的安排部署,加强组织领导,做好思想动员,精心选派人员,有效组织各住村工作组紧紧围绕“六项任务”,深入开展走访入户、宣传教育、对口帮扶等各项工作,积极为群众办实事、解难事、做好事。要加强住村干部后勤保障,保证工作经费,定期走访慰问,解决好下派干部家庭的突出困难,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定。加强“三公”经费管理,严格落实好调查研究、精简会议、控制文件简报、办公用房、公务用车等规定要求,不触底红、不碰红线。四是抓好制度的废改立。进一步建立健全局党委领导班子民主生活会、经济责任审计、领导干部“三谈两述”、个人重大事项报告等制度,强化领导干部廉洁从政行为。完善资金管理、工程管理等相关配备制度体系,细化厉行节约、公务出差、公务接待、会议及经费使用管理、培训学习等方面的规定要求,确保作风建设有章可循、有据可依。

(四)大力弘扬新疆公路文化。坚持以现代文化引领公路养护工作,继续推进“一路一示范,一站一品牌,全局是亮点”的文化建设总布局,大力倡导张春贤书记对新疆公路人提出的“路桥碑塔”的精神、“不计荣辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等号召,大力弘扬行业累淀的“铺路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提炼的新疆交通精神,自觉地把行业文化融会贯通到公路养护、收费管理、民生工程、安全生产等各个层面,着力打造文化示范路品牌、收费服务示范品牌、应急保通服务品牌、公众信息服务品牌、服务区示范品牌,充分发挥文化的价值导向、精神激励、行为约束和形象塑造功能,增强行业凝聚力、感召力和发展动力。

(五)打造抓基层打基础工作新格局。新疆公路养护战线长、地域广,要采取“点线面”结合的方式,不断加强基层党建工作力度,增强党建工作影响力。一是发挥养护站、收费站、服务区基层党组织战斗堡垒作用,做实“点”。突出基层党组织的政治功能,强化服务功能,增强阵地意识,选好党组织负责人,努力做到一个支部就是一座堡垒,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的作用。二是加强横向联系,连成“线”。各地局党委要根据所辖基层党组织情况和职能重点,有所侧重地打造类型各异、特色不同的党建模式。比如,落实社会稳定和长治久安总目标,在公路系统突出维稳和民族团结主题,打造恐维稳的前哨、阵地,民族团结的示范、长廊。各地州局之间也要加强横向联系,推动比学赶帮,在相互学习中不断丰富党建工作的内涵。三是形成整体合力,汇聚“面”。通过树立大抓基层的导向,打造局系统党建“点线面”结合的新格局,使公路管理系统成为民族团结的忠诚践行者、示范典型,维护稳定的铜墙铁壁、排头兵,弘扬先进文化的有生力量、推动发展的坚强队伍。

(六)构建突显行业特色的党风廉政建设惩防体系。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任,进一步健全完善“三级联动、五岗同创”党风廉政建设责任制体系,抓好定期检查、定期考核,确保责任落实到位。认真落实中央《惩防体系20xx-20xx年工作规划》和厅党委贯彻规划实施办法,抓好局实施方案的落实。紧紧围绕项目审批、招投标、专项资金使用、干部调配等权力运行的重点岗位和关键环节,认真排查廉政风险,制定防范措施,努力构建科学合理、符合实际的惩治和预防腐败体系。加快推进“阳光公路管理”及电子监察系统建设,提高反腐倡廉信息化水平。继续推进廉政文化建设“五进”活动,切实发挥廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的态度加大案件查处力度,切实发挥办案治本功能,对顶风违纪案件发现一起,查处一起。

同志们,今年公路管理工作的指导思想、目标要求和各方面部署都已明确。各单位各部门要进一步理清思路,增强落实的自觉性,提高落实率、落实度和落实效果,集中精力抓好落实。要拿出干事创业的精气神,步步为营,稳扎稳打,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,把工作做实、做好、做出彩,确保各项工作善始善终、善作善成。

让我们在交通运输厅党委的坚强领导下,变化变革、敢于担当、务求实效,努力开创公路养护发展新局面,为新疆社会稳定和长治久安、为新疆交通运输科学发展做出公路人更大的贡献。

春节将至,祝大家新春愉快、身体健康、事业进步。

会议到此结束,散会。

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在公路工作会议上的讲话材料篇13

各位领导,同志们:

同志们。刚才,徐明非副厅长从“”陕西公路事业取得了显著成效,“十三五”陕西公路事业面临机遇与转变,正确处理好“十三五”公路发展中的重大关系,“十三五”及当前的重点工作等四个方面,就“十三五”规划和今年公路工作提出了指导性很强的意见和要求。

万振江局长全面总结回顾总结了“”陕西公路工作,分析了当前面临的形势及存在的问题,提出了“十三五”公路工作的指导思想和目标任务,并从9个方面部署了今年的各项重点工作。

徐厅长的讲话和万振江局长的工作报告对当前和今后一个时期做好全省公路工作具有十分重要的指导意义。为做好会议精神的贯彻落实,我再强调四点意见。

一、迅速传达落实会议精神。各单位要认真组织、迅速学习传达本次会议精神,认真研究工作报告中关于20xx年度的工作安排部署,切实抓好工作的落实。省局机关各部门要根据各自业务工作,对照工作报告的要求,细化分解工作目标、夯实工作责任,认真研究落实的具体方案和措施,对各项工作要进行详细地安排部署。各市交通运输局、各公路管理局要按照会议精神和要求,认真谋划本地区的公路管理工作,扎实做好项目和计划工作的对接,确保各项工作落到实处。特别是对于需要各市政府进行安排部署的工作,各市交通运输局要尽快汇报,争取市政府的支持,努力形成工作合力。

二、努力实现“十三五”良好开局。省厅与农发行签订的1000亿元贷款框架协议,用于支持“十三五”全省农村公路和国省道建设,为我省普通公路建设发展提供了强大的助推力。可以预见,“十三五”陕西普通公路的发展,必将迎来一个难得的历史机遇期。普通公路建设量大、面广,而项目前期工作质量、管理水平还有待提升,项目招投标工作还不够规范,资金监管难度还比较大,如何应对普通公路的快速发展,将是摆我们面前一项十分重要而紧迫的任务。因此,各单位要全面审视当前我省普通公路发展面临的机遇和挑战,进一步优化普通公路建设管理模式、落实工作责任,切实加强项目前期管理,提高设计质量,规范建设程序,强化监管措施,规范资金使用,加强审计监督,全力推进普通公路建设再上新台阶。建设是发展、管理养护是可持续发展、建管养并重是科学发展。随着公众对出行的安全性、畅通性、便捷性、舒适性、时效性、经济性的关注度上升,养管工作也要放在更加突出位置抓好、抓实,更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求,真正实现交通运输事业的转型跨越发展。

20xx年是“十三五”开局之年,起好步、开好局对于实现“十三五”各项目标任务的完成意义重大。各单位、各部门要结合自身工作实际,扎实做好项目的对接和项目入库工作,严格计划管理,动员广大干部职工继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的交通精神,增强紧迫感、使命感和责任感,弘扬求真务实、开拓创新、顽强拼搏的优良作风,强化担当意识,把心思用到干事创业上,把精力花在攻坚克难上,推动“十三五”公路交通发展实现良好开局。

三、全力做好春运返程期间安全保畅工作。春运还有一周就要结束了,目前正值学生和农民工返程高峰期,公路安全保畅工作仍有较大的压力。各单位要进一步夯实责任、落实人员和设备,全力确保公路安全畅通。一是要做好应急保障。完善应急保障预案和突发事件应急机制,做好应急队伍、物资和机械设备的准备,有效应对雨雪、大雾等恶劣天气的影响。二是要继续开展公路养护保畅巡查。一旦发生堵车事件,要立即配合当地政府和交警部门,全力以赴开展疏堵和应急救援工作,确保道路畅通。三是要扎实做好公路安全隐患排查治理。进一步加强对高大边坡、滑坡隐患等危险路段的安全监测,深刻汲取去年8月山阳五洲矿业山体垮塌和12月深圳光明新区山体滑塌事故教训,及时排除安全隐患,确保公路畅通安全。

四、扎实做好春季养护管理工作。随着气温逐步回升,我省即将进入公路春融养护期。各单位、各部门要抓早动快,提前部署春融期公路养护工作,加强预防性养护,确保公路路况质量、通行能力和服务水平。一是要对管养路段进行全面详细的路况调查,针对不同病害尽早提出预防性保养措施,加强路况整治,把病害处理在萌芽状态,确保预防性养护效果。二是要全面排查公路沿线各项标志和标线,及时增设、更新和补齐缺失、陈旧的标志、标线等安全设施,及时更新出行信息,提供准确及时的服务。三是要做好公路急弯、陡坡、危险路段的养护工作,对存在安全隐患的路段进行重点监管,努力确保通行安全。

同志们,新的一年新的蓝图,让我们在省交通运输厅的正确领导下,全系统干部职工继续发扬埋头苦干、攻坚克难、开拓创新、追赶超越的精神,加强管理、提质增效、不断取得公路事业发展新成绩,为全省经济社会发展提供更加有力的保障。

在公路工作会议上的讲话材料篇14

同志们:

20xx年--高速公路工作暨廉政工作会议今天就要结束了,会上,处长_向大会作了主题工作报告,全面总结了去年的工作,部署了今年的工作任务。--_处纪委向大会作了廉政工作报告,对去年的廉政工作进行了概括,明确了今年的廉政工作目标任务。--_会报告了去年的财务支出情况及今年的财务支出计划。会议期间,通报表彰了“学习型”单位、劳动竟赛先进集体,市妇联领导给---收费站授了“全国三八红期集体”的牌匾。各部门各单位签交了《目标管理责任书》。同时,与会代表围绕上级领导讲话、主题工作报告和廉政工作报告以及相关材料进行了热烈的讨论。大家一致认为,---_题工作报告结构清晰、逻辑严密、主题突出、措施可行,既有很强的现实针对性,又有很强的可操作性;廉政工作报告总结实在,提出的目标任务和工作措施很具体。这次会议虽然只开了一天,但安排比较紧凑,会风好,质量高,达到了统一思想,明确思路,鼓舞斗志,务实高效的目标。省-----妇联有关领导在百忙中抽出时间莅临大会看望大家,并作了重要指示,给予了我们极大的关心和支持。上级领导同志的讲话充分肯定了去年我们取得的工作成绩,对我们今年的工作提出了更新更高的要求,寄予了厚望,令人鼓舞。我们要认真学习,深刻领会,把领导的要求落到实处。

下面,根据处党委的安排,结合同志们在讨论中提出的意见和建议,我着重强调五点:

一、要立即行动,狠抓落实。

关于今年的工作,_的主题工作报告中已作了全面部署,也很详细。说一千道一万,关键在于如何统一认识,立即行动起来,把各项工作目标任务落到实处。各部门各单位要把认识统一到局党委关于加快高速公路发展的一系列战略决策上来,统一到处党委关于加强--高速公路管理的工作部署上来,朝着一个共同的目标,心往一处想,劲往一处使,形成狠抓落实,务求实效的强大合力。今年的工作任务很繁重,很压头。工作要落实,任务要完成,必须将工作任务进行细化和量化,进行层层分解,落实到每个部门,每个岗位和每位同志身上,形成“人人有计划,事事有计划,按计划抓落实”的良好局面。

二、积极主动,创造性开展工作。

我们在落实决策,完成目标任务过程中,不能死守条条框框,要学好、用好、用活现有的法律和政策,要善于把上级的指示精神与我们---路的管理实际相结合,坚持原则性与灵活性的辨证统一,充分发挥干部职工的主观能动性,大胆创新管理机制和管理理念。当前,形势非常喜人,也非常逼人,不进则退。为此,今年我们要跳出传统的公路管理模式,牢固树立管理出效益,管理出活力,管理促发展的观念,努力创新管理思路、更新管理观念,开阔视野,开动脑筋,积极研究新情况,努力探索新路子,推动各项工作创特色,上水平。

三、要把握重点,抓落实。

今年,运营管理各项工作要达到“7、8、9”三个指标,行业文明建设要上台阶。这些都是工作的重点,抓住了这些重点,把这些重点都落到了实处,就可以以点带面,整体推进各项工作的协调发展,开创--高速公路工作的新局面。

四、创优争先,创造一流工作业绩。

这次在会上受表彰的先进典型,是--路先进力量的代表,更是--路的活力所在。我们要向先进学习,把先进模范作用体现在行动中,体现在日常工作中,体现在促进----高速公路管理事业发展中;处处起表率作用,牢固树立党员意识、组织意识和责任意识,做到爱岗敬业,干一行,爱一行,精一行,立足本职紧跟时代步伐,追求新知识,掌握新科技,提高新技能,努力成为本行业的行家里手,在不同的工作岗位上创造一流的工作业绩。

五、携手共进,建设和谐--高速公路v。

构建和谐---高速公路,不仅体现了---高速公路广大干部职工的“最近”目的和利益,也体现了广大干部职工的“未来利益”。我们要立足于建设学习型、廉洁型、人文关怀型、生态环保型和谐---高速公路的发展要求,努力营造“诚信友爱、团结奉献、充满活力、规范有序、协调发展”的工作环境、人文环境和人际环境,为共同建设和谐----高速公路而努力奋斗!

在公路工作会议上的讲话材料篇15

全省公路工作会议的主要任务是:以党的精神为指引,贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析面临的形势和任务,部署20xx年公路工作,团结和动员广大干部职工,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”的总体要求,进一步抢抓机遇、深化改革、同舟共济、砥砺奋进,努力实现“两年见成效”的工作目标,为“”全省公路事业全面健康发展奠定坚实基础。

20xx年工作回顾。

20xx年是陕西公路在“”跨入全国先进行列的基础上新的起步之年。在省交通运输厅的坚强领导下,全省公路行业按照“”陕西公路“巩固成果、强化管理、提升水平,再创佳绩”的总体要求,以构建生产标准体系、管理制度体系和行业监管体系为重心,不断夯实生产、管理制度基础,提升服务水平,全面完成了各项任务,为实现“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作目标打下良好基础。

同心协力、攻坚克难,全面完成年度公路养建任务。面对养建资金筹措困难,计划下达晚,有限工期内受气候、灾害性天气影响,项目管理技术力量不足等不利情况,全行业上下齐心协力、攻坚克难,深入现场调研,分析存在的困难和问题,研究解决的思路和办法;建立省市联席会议制度,采取专家组、督导组现场指导、咨询等措施,强力推进项目加快实施。农村公路建设上,通过强化行业管理、改进管理方式、加快前期工作、实施现场审查设计,推进建设进度。经过共同努力,全省干线公路新改建规模达1060公里,完成210国道西乡至镇巴、延安东过境、207省道安康至岚皋等7个重点二级路改造项目,通车里程300公里,给省委、省政府和省厅提交了一份满意的答卷。完成农村公路3737公里,其中县乡公路1832公里,通村公路1905公里;完成干线公路大中修工程607公里,全面完成年度公路养建任务。

夯实基础、强化管理,推进生产标准化、管理规范化。以劳动竞赛为抓手,精心组织、深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系。引入高速公路“五化”管理理念,编发《干线公路建设施工标准化指南》、《路面大中修工程标准化施工技术指南》。出台《养护大中修工程专业化管理指南》,制定《路网项目建设管理办法》等一系列管理制度,并以207省道安康至岚皋二级路改造项目为样板抓点示范。健全目标责任考核制度,规范养护生产季度检查、生产调度。积极推行农村公路干线化养护,全年试点路段超过3000公里。指导新通车高速公路管养单位完善管理制度,全面推进行业管理精细化。初步形成覆盖全行业各个生产、管理及监管过程的标准规范、制度办法,不断适应陕西公路新发展对公路养建管的新要求。

安全至上、质量为先,完善质量安全防控体系。夯实责任,构建从工程立项到验收全过程的质量防控体系。强化公路养建企业资质信用管理及评价结果应用,实行重大项目设计审查咨询制度和双院制审查制度,进一步落实“六位一体”质量保证体系,强化养护工程质量监督。严格转段验收和独立抽检,确保工程质量始终可控。认真开展大中修工程质量“回头望”活动,建立全省养护工程项目质量库,查找问题和薄弱环节,严肃进行整改。开展农村公路“管理养护年”活动,创建农村公路管理养护示范县和文明示范路,提升养护质量。全年路网建设、养护工程质量合格率100%,单点合格率%,关键指标合格率%。

以安全生产标准化建设为指引,制定养建工程安全管理制度和操作规程,建立预防机制、评价机制,加强“三类人员”培训,规范生产行为,强化制度落实,确保施工安全。事故发生后,建立动态隐患排查机制和危险、灾害路段数据库,对危险、灾害路段加强安全警示,完善标志标线,建立养护作业规范。实行冬季除雪保畅重点路段分级责任制,进一步加大危桥、安保和灾害整治工程实施力度,不断提高安全保障能力,全行业安全生产形势持续稳定。

规范执法、重点治理,推进路政治超长效机制建设。积极推进依法行政,公示执法主体、程序、依据和收费标准。落实养护路政联勤制度,推进养护人员路政案件举报协查机制,提高路政案件查处实效。全年高速、干线、农村公路路产案件查处结案率分别稳控在91%、86%、81%以上。组织开展路域环境整治试点示范,咸阳市整治工作由部门行为上升为政府行为,取得较好效果。治超工作以夯实长效机制为主线,修订超限运输检测站及卸货场管理办法,调整完善路面检测网络布局,加强重点地区检查督导并组织周边区域联动。强化桥梁超限超载治理措施,落实治超监管职责。全年干线公路超限超载率%,农村公路超限超载率%,控制在省厅要求2%、3%的目标以内。

规范管理、强化应急,努力提升出行服务品质。努力提高出行信息质量,丰富信息内容,拓宽信息发布渠道;建立了灾害天气、重要节假日路况信息收集、汇总、分析、发布的常态机制;广泛利用多种传播手段,不断拓展信息服务的深度和广度,全年累计报送和发布路况信息3600余条次。构建公路应急预案体系,建立防汛抢险保通工作机制,理顺应急响应工作流程;加强具有实际反应能力的培训演练,初步建立起拥有700多人的应急保障队伍。积极推进应急物资储备中心建设,建立灾害天气公路保畅预警处置机制,形成预警响应处置流程,做好重要时段公路保畅工作,确保节日期间我省公路基本畅通。榆林等地在严重水毁面前积极抢险保通,组织水毁恢复,有效地履行了行业职责。

凝神聚力、深化改革,行业认同感向心力不断增强。陕西“三心”公路品牌内涵不断得到丰富和拓展,宝鸡公路管理局提出的“养路养作风,路品看人品”、“政府放心、群众满意”工作理念深入人心。地方公路部门开展的“我当一天养路工”、“机关干部下道班”等活动有声有色,行业作风明显改善。日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护生产管理机制改革被广泛接受,西安公路管理局县段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保养集约化改革取得阶段性成果。咸阳市深化农村公路养管体制改革率先实现“两个纳入”,农村公路发展跨入新阶段。全行业深入推进惩防体系建设,扎实开展廉政风险防控,突出抓好工程建设领域廉政工作。着力推动解决上世纪六七十年代公路建设临时工历史遗留问题的政策出台,全行业稳定和谐,凝聚力和认同感不断增强。

回顾走过的20xx年,我们一起经历了艰难与困苦,付出了辛劳和汗水,来之不易的发展成果让我们倍感欣慰。公路事业的科学发展,离不开省委、省政府的正确决策和省交通运输厅的坚强领导,离不开各级政府、各相关部门的大力支持,更离不开全行业干部职工辛勤而光荣的劳动!在此,我代表省公路局对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也必须清楚地认识到当前我省公路事业仍面临的一些突出矛盾和问题:一是公路行业养建管能力和发展条件与社会需求不相适应,普通公路路网服务功能和建设西部强省的要求不相适应。公路等级整体偏低,路网建设资金配套能力严重不足,影响建设规模、质量和进度。养护机制改革有待深化,行业管理能力和水平与发展需求不相适应。二是日常养护生产管理受体制、历史包袱、资金制约,陷入困难境地。干线公路小修生产费用严重不足,一些地市基本人头经费难以保障,矛盾突出,保稳定与保路况陷入两难。农村公路资金缺乏,养护能力和路况水平较差,公路通行安全、水毁问题突出,发展成就难以持续保持。三是全省路网安全通行、保畅压力巨大。我省地理环境复杂、自然条件恶劣,极端天气、自然灾害多发,而普通公路路网整体抗灾能力不足,低荷载桥梁多,公路养护和安全保畅压力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建设滞后,养护生产、行业管理、路政执法基础装备不足、设施陈旧,养护生产的科技含量低,从业人员技术水平低、管理能力弱,严重影响我省现代交通发展进程。全行业共同创造的发展成果,值得我们倍加珍惜,发展中存在的困难、问题,我们更应当勇敢直面,进一步解放思想、转变观念、深化改革,上下齐心协力,共同努力去研究破解。

20xx年工作指导思想和目标任务。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是“”陕西公路事业在新的起点上谋求新发展的关键一年。关于全面建成小康社会的宏伟构想,为公路事业发展指明了前进的方向,省十二次党代会提出建设“三强一富一美”西部强省的奋斗目标对公路行业提出了新的要求。新的历史背景下,一方面我省普通公路的供给能力、路况水平与全面建成小康社会对公路发展的要求以及人民群众不断增长的出行需求相比仍有很大的发展空间,决定了普通公路仍将处于发展的重要战略机遇期。另一方面国家交通发展向普通公路转移、重点实施集中连片特困地区扶贫开发为行业发展注入新的动力,带来新的历史机遇。

20xx年全省公路工作的指导思想是:以党的精神为指引,坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针,贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础,两年见成效,三年上水平”的总体要求,坚持安全至上、质量为先,深入推进养护生产标准化、管理规范化;抢抓机遇、合力攻坚,加快公路建设,优化路网结构;巩固成果、深化改革,提升农村公路养建管理水平;规范执法、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治;服务公众、强化应急,拓展服务领域,提升服务能力。通过“机制创新、管理创新、科技创新”,同舟共济、以干克难,提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质,全面实现“两年见成效”工作目标,为“”陕西公路发展奠定坚实基础。

主要目标任务是:

公路养护:全年干线公路技术状况指数(mqi)达到80以上,优良路率达到%,实现干线公路无坑槽;高速公路技术状况指数(mqi)达到91以上;大力推进有路必养、有路必管,县、乡、村公路技术状况指数mqi分别达到73、71、59,全省路况水平持续向好。

公路建设:重点建设108国道改造示范工程项目,干线公路路网改造建设规模达到1000公里;农村公路新改建里程达到5000公里,其中集中连片特困扶贫重点项目500公里,普通县乡路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。

质量安全:公路建设及养护工程质量合格率达到100%,单点合格率达到90%,关键指标抽检合格率达到92%以上,无桥梁垮塌事故,无重特大安全责任事故发生。

路政治超:加快新批治超站点建设和运行,遏制局部超限反弹势头;全面开展路域环境综合治理,大力改善通行环境。全省干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内,高速公路、干线公路和农村公路路政案件结案率不低于91%、86%、81%。

公路服务:完善应急预案和预警机制,及时、有效处置突发事件,保障公路安全通行。建立规范化信息采集、上报机制,增强时效性和准确性;建立各层级管养单位应急状态下的生产、管理、服务、响应联动机制,面向社会的安全通行、应急服务保障能力进一步提升。

20xx年重点工作和主要措施。

按照全省公路工作指导思想和目标任务的要求,今年工作重点是:

(一)规范管理、落实责任,全面提升养护生产标准化、管理规范化能力,提高路况质量,确保通行安全。

强化日常养护,确保安全运行。继续深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系,提升养护生产标准化、管理规范化水平,完善规范养护生产省局季检、市局月检、县段两日巡检的监督检查制度,严格痕迹化管理,严肃责任追究,全面消灭干线公路坑槽;全面落实危险灾害路段养护生产管理规程,规范动态隐患排查和数据库管理;强化桥隧养护,严格执行桥隧定期检查及长大桥隧定期巡检制度,完善危桥病桥从发现至维修加固工程实施全过程的工作机制,进一步夯实桥梁管理六级责任人制度,确保桥梁运行安全;完善养护生产安全责任制,建立安全生产标准体系和评价机制,推进安全生产规范化;切实加强二级收费公路撤站后的养护管理,明确落实养护责任,根据通行条件,制定相应安全通行管理措施并认真组织实施,确保公路运行安全;以包茂、连霍、京昆等大交通量路段为重点,加强高速公路养护常态化管理,实现全路段、全节点、无盲区养护,以新通车高速公路和经营性收费公路为重点,严格按要求实现养护制度健全、内业资料规范、管理水平提升。

规范管理,确保养护工程质量。建立路况检测与评定、养护标准设定与需求分析、规划与计划编制及方案比选四个关键环节的评价决策机制,提高养护工程科学决策水平。全面落实养护工程“两化”指南要求,严格把控工程前期、中间环节、检测验收等关口,规范标准化施工场地建设和作业面设备配置,规范施工工艺和质量检验,切实提高工程质量。突出路网结构和水毁修复工程管理,制定工程计划、设计、项目管理、精细施工、资金使用、验收建档等方面的工作规程和管理规范,狠抓制度落实,确保高质量完成全年任务。按照生产标准化、管理规范化要求,进一步完善各个层级的规范化管理标准,按照国检标准、办法,年内开展全省养护管理规范化检查。

示范引领,树立养护管理新标杆。按照交通运输部要求,精心组织创建国家级108国道示范工程,切实抓好运营路段的完善达标,高标准建设改扩建路段,提高通行能力。全线路推行养护巡查系统,启动建设路网运行监测系统,示范建设机械化养护应急救援中心,提升养护生产装备能力,深化三心公路品牌内涵,整治路域环境,努力建成符合交通运输部要求的示范工程,推动全省公路养护管理达到新水平。

(二)省市联动、强化管理,合力推进路网建设。

完善共建机制。认真贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神,推动普通干线公路建设“省市共建、以市为主”政策落实,与各重点项目市政府建立联席会议制度,不断完善共建机制。进一步明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任,努力形成路网建设合力。各市交通运输主管部门要积极配合政府做好资金配套、环境保障工作,切实履行业主统筹管理职责和政府质量监督职责,严格项目管理,不断完善共建机制。

夯实管理责任。全面落实干线路网项目建设管理办法,明确项目实施过程中各级管理机构、监管部门以及机构内部工作部门的职责,全面规范项目管理行为。对各县负责实施的项目,相关市交通运输主管部门作为管理主体,要统筹协调,完善监管制度,加强过程监督,确保项目有序实施。严格执行路网建设项目管理机构设置的规定,规范直接从事项目管理人员的任用,继续加强项目管理人员培训,实行项目管理人员任职资格审核、项目管理团队审查制度,对不合格的项目管理人员通过路地联席会议进行调整。认真完善干线公路建设“五化”管理工作方案,督促项目管理机构落实“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以点带面,促进建设管理水平全面提高。

严控工程质量。认真落实设计初审、现场审查、双院制审查以及实施过程中“三阶段”设计复核制度。严格招投标管理,加强设计、施工、监理单位资质审查,严禁挂靠资质。加强对承包人所承担任务总量与其实际能力的审核,从源头上把好关口。强化信用考核结果应用,严禁围标串标、套用资质、违法转包等违规行为,严把市场准入关。切实抓好施工原材料质量控制和过程转段验收、工程控制性节点验收,规范开展质量抽检,加强对试验工作不规范、试验数据造假行为的检查、打击力度,规范质量监督检查行为,严格质量问责,确保工程实施过程质量始终可控。加强对关键工序、关键指标检查、抽检力度,将各市交通运输主管部门的建设管理行为、职能履行情况以及各市质监站工作作为监督检查重点。

提高工程建设安全水平。从源头上谋划,在工程设计上注重前瞻性,为未来安全发展预留空间,安全设施与管理措施要与设计、施工同步进行。从本质上着手,强力推进公路施工企业安全生产标准化考核达标工作,落实企业安全生产主体责任和业主监管责任,建立安全生产约束机制。不断深化安全隐患排查治理,督促参建各方建立健全安全生产各项管理制度,严格落实关键环节、重点部位的安全监管责任,细化工作措施,严防工程建设领域安全生产责任事故发生,严格安全责任追究。

(三)巩固成果、深化改革,持续推动农村公路健康较快发展。

深化改革,强力推进两个“纳入”的落实。从今年起,实现所有县(市、区)农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围,农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算的改革要求。督促县级人民政府完善农村公路养护管理检查、考评、奖罚制度,落实县级各部门在农村公路建设管理、资金筹措等方面的责任。

强化各级交通运输主管部门管理责任。加强省级行业指导和考核奖罚工作;强化市级交通运输主管部门对农村公路建设及管理养护工作的行业管理、监督检查责任;全面落实县级人民政府农村公路主体责任,重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主,适合当地实际情况的通村公路管养模式。

推进“干线化”养护管理,全面实现有路必养、有路必管。完善管理规章制度,强化管理基础,将有路必养、有路必管作为全省农村公路管理的刚性要求。通过培育县乡公路干线化养护典型,扩大示范效应,全面推进《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》的贯彻落实,各市要对已建成的干线化养护试点路段进行总结推广。加强路政管理,创新农村公路路政管理方式方法,逐步实现所有县乡公路路政管理规范化。组织各市继续深入开展“示范县”创建和“示范路”建设,总结推广农村公路管理养护先进经验和做法。

以质量为核心,以扶贫开发项目为重点,持续加强农村公路建设。全面落实农村公路建设项目管理办法和建设质量管理有关规定,完善农村公路质量监督检查办法,规范质量检测程序及内容,确保工程质量稳中有升。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发机遇,以高度的政治责任感完成省市共建任务,全面推进农村公路建设。对已列入扶贫规划的项目,制定专项管理办法,落实各级责任,规范工程管理,确保质量和投资效益。

切实落实农村公路安全管理责任。各市县交通主管部门及公路管理机构要进一步夯实责任,完善农村公路安全管理制度办法。进一步摸清辖区农村公路危桥险路现状,动态更新完善,确保农村公路危桥项目库信息详实准确。根据实际情况,分区域、分等级、逐线路提出针对性安全通行管理要求和安全作业技术要求,认真组织实施,确保通行安全。突出重点、精心组织实施县乡公路安保工程和危桥改造,按照一路一方案要求,组织启动通村公路配套设施完善工程。逐步推动农村迂回路、断头路建设。继续开展农村公路因地制宜、实用实效安保设施试点,不断提高农村公路安全通行能力。

(四)多方联动、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治。

重拳出击、区域联动,遏制局部超限运输反弹势头。着力落实地方政府治超责任和“一超四究”、“黑名单”制度,推动路政运政联勤、干线农村公路联动,促进完善治超长效机制。切实加强政府还贷二级收费公路撤站后的治超工作,加快新批治超检测站卸货场建设,针对撤站后形成的治超盲区,动态完善治超检测网络。在超限运输易发路段和时段,组织开展区域联动整治,遏制超限运输反弹,堵住公路通行安全漏洞。加强货物源头集中区域的流动检测,实现流动检测规范化和常态化,增强路面治超威慑力。加大科技投入,推广检测和处罚文书自动化,实现治超数据网络传输。试点大件运输通道安装监控设备,有效掌握大件车辆非法通行信息。总结各市治超经验、培育典型,推动各项工作机制有效运行。整顿路政队伍,规范执法行为,消除治超人员麻痹、松懈、责任心缺失等现象,严防公路三乱行为发生。加强治超宣传,不断改善执法环境。

加强巡查、规范许可,依法严格开展路政日常管理。加强路政巡查,实施并规范路警联动和养护路政联勤机制,提高巡查效能。对路损现场及时采取应对措施,切实履行行业职责,降低行业责任风险。依法强化公路安全保护区管理,集中整治桥梁上下游采砂行为,清理桥下堆积物,深入开展桥梁安全保护。深入贯彻《公路安全保护条例》,严格规范涉路行政许可安全技术评价和涉路施工行为监管,确保公路技术标准和公路通行安全。贯彻《行政强制法》,统一路政执法行政强制法律文书,规范行政强制执法程序。开展路政执法“四统一”工作,促进执法规范化。

借力造势、全民动员,全面开展路域环境综合整治。建立省厅发动、各市政府主导、县区政府及交通部门组织实施、省公路局督查推进的运行机制。各市交通运输主管部门按要求做好政府出台整治方案的各项基础工作,推进市政府组织动员区县政府和相关职能部门有序启动为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。结合涉路基础信息管理平台,各市选择典型县区和路段为治理样板,按时上报检查治理结果,充分发挥典型示范作用,有效推广工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市县适时开展经验交流,确保治理工作逐步有序开展,全面完成年度工作任务。

(五)健全预案、完善机制,提升应急管理能力和公路通行服务品质。

提高出行信息服务水平。进一步加强路况信息收集管理工作,完善规范路况信息统计、考评、通报工作机制;不断夯实各级公路管理部门在出行信息采集、汇总、上报中的分级责任。将全省易堵路段、重点关注路段作为路况信息直报点,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的时效性、准确性、全面性。推进信息服务规范化建设,根据灾害天气条件及旅游旺季和节假日集中出行等不同时段及时提供路况信息服务,形成常态化和规范化运行机制。充分利用现代化网络技术、无线通讯技术、新媒体等,拓展信息发布渠道,方便受众获取信息,扩大出行服务社会影响。

健全预案体系,深化应急管理。各市公路管理部门要在省级预案框架下,重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系。根据应急预案的总体要求,探索建立不同级次异常气候条件下的公路应急预防处置机制,建立突发事件发生后不同层次的养护生产、道路保畅、行业管理等各个环节响应机制,形成分级次的应急反应机制和工作规程,尤其是要明确交通事故发生后,公路行业在核实路产损失、恢复养护生产、设立安全警示标志、维护交通秩序等方面的工作责任,并切实落实到位。加强应急反应的组织建设、装备建设、队伍建设,结合生产实际有效开展应急演练,努力形成全省统筹、响应及时、运作规范、效果良好的抢险保通应急救援体系。

丰富“尽心服务”内涵,规范公路行业服务行为。深入践行行业“尽心的公路服务”理念,不断探索在履行职责的前提下明确服务内容、细化服务标准、规范服务管理,在路域环境、安全警示提醒、公路服务区等方面以路为载体通过各种方式努力向社会公众提供优质、周到的通行服务。

(六)加强党风廉政建设和文化建设,为公路发展提供保障。

认真组织学习党的精神,增强发展信心,凝聚发展力量,扎实推进创先争优活动;认真开展廉政风险防控,推行廉政文化示范点建设,落实工程建设项目纪检监察员派驻制度,推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展;加强行业作风建设,大力推广“养路养作风,路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作要求,积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设;积极开展务实、有效、深入人心的公路文化活动,不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵,构建全行业共同理想和价值观;努力创造条件,进一步巩固和提升道班“五小标准建设”,为一线养护道工配备全省统一款式、标识的野外作业工装,改善职工生产环境和工作生活条件,增强全行业职工向心力和归属感,为全省公路事业发展尽心尽力。

为全面完成各项工作任务,20xx年重点采取以下六个方面的工作措施。

一是加强前期工作,提早谋划行业中远期发展构想。按照全面建成小康社会的要求,以建设“三强一富一美”新陕西为目标,组织开展研究与之相适应的普通公路发展方案,为省厅决策提供科学依据。根据国道网调整方案,综合考虑县域经济发展、资金供给能力、养护生产资源等拟定省道调整建议意见。改进计划管理方式,针对国家的管理要求,充分发挥各级交通公路部门的作用。建立各类动态规划项目库、计划项目库和前期准备项目库,改进项目管理方法,分阶段超前完成相应的准备工作,为计划实施争取主动赢得宝贵的时间。

二是规范检查检测行为,强化行业监管考评。完善生产考评与奖惩制度,将生产考核与相关奖励、先进评选挂钩,扩大考核结果应用范围;投入必要的设备,加强人员培训,加大各级公路管理机构检测评定能力建设,建立市级自检评定、省级复核的两级公路检测评定制度,将收费公路小修生产费用、大中修工程计划安排、公路病害修复强制规定执行情况与季度检查考评结果挂钩,有效、强力推进行业监管;建立动态、量化的目标责任考核机制,将目标考核与行业管理相结合,减少重复检查,改革创新目标考核方式,建立科学、有效、简洁、便于操作的目标考核奖评新机制、新模式。充分发挥好路杯、年度目标考评的效能作用,不断提升行业生产管理水平,确保年度目标任务的完成。

三是推进绿色养护技术应用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推广公路隧道节能照明、沥青路面再生、水泥路面就地利用等绿色养护技术,降低工程成本,建设生态文明公路。推进技术装备进步,根据生产需要,合理确定标准,初步形成日常养护小修工程、应急保畅、水毁抢通、除雪保畅等有效的生产能力。依据交通运输部的技术规范和标准要求,建成基于电子地图的全省公路信息化管理基础平台。按照顶层设计、分步实施的要求,重点推广全省公路路况巡查系统,整合桥梁管理系统、路面管理系统、计划统计系统、路政管理系统、危桥险路数据库等,初步建立符合行业要求、管理需求的信息化管理体系。积极创造条件,推进省、市、县三级业务应用系统的互联互通、数据共享,形成全省统一的养护生产评价系统和辅助决策系统。按照“整合资源、分步实施”的原则,启动建设干线公路路网监测系统,统筹规划,调整增设自动交通流量观测点,逐步构建智能管理与服务系统。高度重视一线信息采集的规范化管理,加大信息化装备投入,确保所有数据真实可靠,确保各个软件应用系统安全正常使用。

四是强化行业财务指导,规范资金监管。规范资金监督,加强资金调度。根据公路项目特点,改进资金管理办法,优化资金拨付流程,重点保障路网建设、危桥及安保等工程资金供应,创造条件及时到位。加强财务检查和审计力度,规范资金使用行为,落实“勤俭办交通”行业理念。强化农村公路资金的行业指导,开展农村公路养护公共财政投入情况和建设资金使用情况的监督检查,提升行业财务管理水平。监督各市县逐步实现日常养护费和各级农村公路管理机构人员工资、办公经费全额纳入政府年度财政预算。

五是努力破除发展障碍,推进公路养管机制改革。积极推进干线公路机械化养护应急救援中心建设,今年除铜川以外,每个市至少建成一个符合标准规范的机械化养护应急救援中心,提升履行公路养护与应急抢险职责的能力。加大路面快速修补等养护设备投入,加快跨区域、专业化养护作业队伍建设。实现区域内沥青混凝土商品化,将大修工程沥青拌合站建设和养护中心建设相统筹,杜绝干一段大修铺一个摊子,努力形成干线公路养护生产力优势。积极推进日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护运行机制改革。深化农村公路体制改革,努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题。推进新批治超站点建设,明确岗位编制标准,推进落实路政治超管理运行经费。针对当前日常养护资金、人员包袱的突出矛盾,省市上下要认真调查研究,明确现行体制下市级政府在国省干线日常养护管理中的职责,推进建立燃油税基数、增量转移支付的预算化规范管理。依据现行政策探索推进公路行业养老保险社会统筹,多渠道化解资金困难,保障职工合理收入,维护行业和谐稳定。

六是强化骨干人才建设,培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。统筹协调,多措并举,全面推进管理人才、专业技术人才、技能人才队伍建设,夯实行业人才队伍基本骨干力量,重点抓好行业高端人才和紧缺人才的培养。全面加大人才队伍培养建设力度,通过培养、竞争、选拔、使用,不断发挥高端、骨干人才作用,带动人才队伍整体成长,形成适应公路养护、生产、管理长远战略要求的人才梯队。通过岗前培训和上岗锻炼,培养项目管理人才队伍。加强基层一线骨干技术队伍建设,规范桥梁工程师管理,制定政策和技术条件,建立养护工程师和安全管理员队伍,在县段一级形成具有一定管理能力、技术水平的人才构架。高度重视执法队伍建设,不断强化依法治路理念,提高依法行政水平。

新的一年,全省公路行业要以党的精神为指引,在省交通运输厅的坚强领导下,团结一心、攻坚克难,努力实现全省公路事业发展取得新成效!

在公路工作会议上的讲话材料篇16

同志们:

全省高速公路工作会议的主要任务是:以科学发展观为指导,贯彻落实全省交通运输工作会议精神,总结201x年工作,分析形势,安排201x年工作,动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏,努力实现我省高速公路事业新发展。

下面,我讲三个方面的问题。

一、201x年工作回顾。

201x年,在交通运输厅党组的正确领导下,全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署,抢抓机遇、克难攻坚,决战二季度、大干三季度、决胜四季度,圆满完成了年度各项工作任务。

(一)超额完成年度投资任务。

为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策,年初,省厅主动分忧、自我加压,将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元,净增69亿元。调整后的计划是:续建项目8个,总里程549公里(含改扩建项目339公里),年投资计划增至亿元;计划新开工投资计划增至亿元。

面对高速公路新增投资量大,建设任务十分艰巨的情况,厅党组明确分工,带队督导,确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约,进度不理想的状况,积极向省领导汇报,争取多方支持。10月22日,张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志,在我厅召开了现场办公会,查找原因,专题研究,制定对策。为落实好省领导指示精神,厅党组及时召开动员会,科学调整投资计划,调动一切资源,抓前期、解难题,掀起“大干90天,决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任,科学组织,压茬作业,加强督导,整体推进,通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施,积极协调地方政府和相关单位,加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作,全力推进项目建设。

截至201x年底,全省高速公路建设完成投资亿元,为年计划148亿元的%,超额完成年度投资目标;新开工17个项目,全省高速公路在建项目达到26个,在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里,全省通车总里程达到4860公里,继续保持全国第一。

(二)安全生产再创佳绩。

各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重,全面落实安全生产目标责任制,不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入,落实安全生产责任制,层层签订了安全生产目标责任书,确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作,重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目,保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训,颁发了桥梁养护工程师上岗证书,提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建项目8个,在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个,运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来,连续三年保持安全生产“零事故”,创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录,受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬:“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日,交通运输部质监总站专门发来贺电,对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺,为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。

(三)创建优质工程活动成效显著。

我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终,推广创优经验,提升创优理念,高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩,通过现场参观学习、交流经验,推广先进的施工技术、管理经验,有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件,在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法,进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》,各参建单位认真开展自评、复评、终评,通过不断评估、推广等工作,有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关,坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地,从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关,提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺,减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板,提高了涵洞通道的整体性和承载能力。

201x年省厅质量大检查结果显示,高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高,全省高速公路工程质量合格率100%,优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中,有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖,是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价,部质监总站李彦武站长指出:“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面,走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范,有许多东西值得在全国推广。”

(四)建设市场秩序进一步规范。

规范有序的交通建设市场,是推进高速公路事业持续健康发展的基础,也是创建优质工程的前提。为此,我们采取了一系列办法和措施,不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》,推出12项招投标管理新举措,通过公开招标人报价,实施有限低价法,资格预审不限制通过家数等措施,有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》,由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查,引入了廉政评估制度,规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法,切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理,把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合,每月进行评定,每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩,进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度,对违反规定的单位和个人进行严肃处理,全年共处分13家单位和14名人员;其中,南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”,一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理,建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》,省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”,对招标人报价和工程决算进行审核复议,公布单位工程造价,建立了已竣工高速公路工程造价信息库,对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查,其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度,建立企业信用档案,公开举报投诉电话,加强日常监督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信访件7件,协调解决涉及工程款和农民工工资万元,涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。

(五)优化了项目建设环境。

一年来,省厅坚持从优化外部环境入手,积极采取一系列措施,全力优化施工环境,为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会,通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持,建立了良好的路地合作共建关系,在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》,详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法,建立了追责问效的管理机制,充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》,进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法,确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办,将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目,实行重点优化、挂牌督办,树立了优化建设环境的样板,起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动,严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动,努力杜绝阻工现象的发生,有力保障了项目的顺利建设,为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。

(六)加强了养护管理。

认真贯彻养护管理新理念,以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点,大力推进日常养护总承包,节约了养护成本,减少了养护施工点,通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统,为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关,狠抓专项工程质量,重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测,针对个别问题路段制订了科学的处理方案,从检测结果看,我省高速公路网的技术状况不断提高,技术状况指数mqi达到了,国际平整度指数iri=/km,评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价,全省无一座四类、五类桥梁,所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训,提高了养护队伍素质。

(七)圆满完成了标志标牌整改。

按照国家新标准要求,全省高速公路共更换标志9771块,新增标志4624块,更换公里桩9720块,百米桩87490块。在标志标牌整改验收中,充分征求司乘人员和地方政府意见,整改后的标识设置合理,内容规范,标注清晰,指示准确,达到了“车行中原,一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后,还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上,有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作,一是“搞得好”,二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习,这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。

(八)联网收费工作稳步推进。

全省高速公路收费管理部门积极工作,通过规范行业行为,提高了服务质量,加大了稽查力度,确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入亿元(含“绿色通道”减免通行费亿元),占年度计划140亿元的%。规范“绿色通道”治理,严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆,全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降%。积极开展各种稽查活动,与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动,全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆,配合公安部门拘留逃费人员60余人,挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设,投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用,联网服务公司正式挂牌成立,全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道,为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。

(九)路政管理和治超工作成效显著。

积极完善高速公路路政管理体制,做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合,加强路面管控和巡逻力度,提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作,先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务,展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神,受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作,加强省际协调,建立联动机制,开展专项行动,保持高压态势,同时借助新闻媒体,加大宣传力度,营造治理超限超载的舆论氛围,超限超载率始终控制在4%以下。

(十)服务区管理水平不断提高。

根据市场需求,全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式,形成良性竞争格局,有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌,如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌,促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应,在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中,免费提供各种优质服务,受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建,共创建五星级服务区9家,三星级以上服务区达到了70%,管理和服务水平进一步提高,展示了良好的窗口形象。

(十一)标准化建设取得新突破。

201x年,我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果,尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册,下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》,《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作,均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会,不仅推广和交流了先进的标准化管理经验,而且各观摩单位都制定了专题手册,今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点,积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作,目前已全面通过了认证机构的审核。

(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机,扎实推进党风廉政建设。

积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格,围绕工程招投标、资金管理等17个方面,自查自纠,查办案件,建章立制,进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》,以项目建设全过程为主线,针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施,明确了防控责任主体,实现了廉政监管的关口前移、超前防范,从源头上加大了对腐败的防控力度。

同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果,是广大人民群众大力支持的结果,更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在总结经验,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策,进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远,尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩,但各种安全隐患仍然存在,尤其是今年有不少建设项目位于山区,高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大,而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐,工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强,尽管联网中心硬件已经建好,但相配套的软件还没有跟上,还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、明确任务,抢抓机遇,实现高速公路事业新发展。

全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署,明确了高速公路的发展任务:一是加快在建项目进度,确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐,确保20xx年我省八车道高速公路超千公里,领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作,争取早日开工,确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里,持续保持全国第一。

全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标,要实现目标,我们必须认识到,当前和今后一个时期,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲,201x年,全国新上项目多,投资增长势头强,投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调,将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇,加快计划开工项目前期工作,争取项目早日开工,才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比,前期工作要求的时间更紧、任务更重,大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定,工可还没有完成,设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下,进一步加快项目前期工作,这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用,还需要地方政府大力支持项目建设,要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境,希望各市尽快确定项目法人,加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时,运营管理方面也丝毫不能松懈,工作任务也十分繁重,201x年,交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查,这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验,上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩,这次检查要确保实现进入全国前六名的目标,高速公路要为全省干线公路向上拉分,这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。

实现上述目标,虽然存在很多困难,但也有很多优势。近年来,我们通过开展“交通管理年”活动,加强行业标准化建设,在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列,积累了一些管理经验。在建设方面,通过开展争创优质工程活动,全省上下形成了良好的创优氛围,创优的理念已经深入人心,已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中,锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍,这支队伍,无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神,形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风,为新一轮加快发展积蓄了强劲动力,打好了坚实基础。

在实现高速公路发展新目标中,还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点,具体要求是:重在持续,就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验,把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去,推广应用已经取得的成果。重在提升,就是要在已经取得成果的基础上,坚持不懈地抓好优质工程创建,加强行业标准化建设,继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹,就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目,尤其是对新开工项目,要压茬作业,整体推进,加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民,就是要依靠各级党委和政府,优化建设环境,多争取优惠政策,足额兑付征地拆迁款,保障农民的切身利益。

三、201x年工作目标和措施。

主要目标是:

1.建设目标:全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车,年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设,在建里程超过20xx公里。

2.安全管理目标:工程建设不发生重特大安全事故。

3.质量管理目标:全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%,优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在以内。

4.养护管理目标:全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95,技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于/km,行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。

5.路政管理目标:全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网,超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%,路产索赔率达到95%以上。

6.收费管理目标:全年通行费征收完成152亿元,“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。

7.信息化管理目标:全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用,初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设,发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。

8.服务区管理目标:全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上,三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。

9.廉政建设目标:严格执行各项廉政纪律规定,不出现严重违法违纪问题,努力实现廉政“零违纪”。

按照201x年工作的主要目标,重点抓好以下六个方面的工作:

(一)提前部署,周密安排,确保全面完成高速公路建设任务。

一是加快在建项目建设进度,再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求,加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设,统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作,做到交叉施工、互不影响,全面推进,确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目,继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度,加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导,确保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作,继续加大项目报批力度,做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作,一旦具备开工条件,要立即实质性开工建设。

三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求,各市要尽快明确业主单位,对还没有确定投资主体的计划新开工项目,交通投资集团要主动参与,加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作,尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划,确定开工时间,落实责任人,按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目,要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度,加大项目前期工作指导、支持力度,出主意、想办法,确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实,保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施,有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作,主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批,机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更,保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门,为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题,促进项目早日开工,开工后能够尽快形成施工高潮。

(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。

201x年1月3日,昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌,造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故,再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》,牢固树立“以人为本,安全第一”的理念,进一步提高思想认识,牢记安全管理工作“只有起点,没有终点;只有不足,没有满足”,确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位,确保不发生重特大安全生产事故,保持安全生产的良好势头。

一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求,在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,进一步加强施工安全监管体制建设,全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”),逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制,消除施工现场重特大事故隐患,遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》,今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作,从项目实施前就要抓好安全风险评估工作,各单位也要加强对该制度的宣贯推广,认真贯彻执行。

二是抓住重点,加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点,采取有效措施,防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除,一线施工人员“三违”行为治理,高空、临边部位的安全防护和警示标志设置,施工便道和便桥的布设,特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查,加大督查频次,拓宽督查内容,对存在的安全问题要切实整改到位,坚决消除安全隐患。

三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位,严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员,要进行严肃处理,并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人,要依法追究其领导责任。

(三)深入开展创建优质工程活动,全面提高工程质量。

要在已经取得创优成果的基础上,继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度,严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作,继续组织召开创优现场会,认真抓好施工工法的推广应用,继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度,狠抓工作落实,确保工程质量稳步提高。

今年要开展工程造价专项检查活动,重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序,是否肢解变更工程量以回避变更报批程序,是否严格审查变更后的工程量清单单价,是否及时进行阶段性工程决算编制等工作,检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。

要加强施工现场质量控制,针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标,采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫,重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。

加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序,同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目,今年都要进行竣工验收,全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展,省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书,明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人,明确验收时间和节点目标,确保按期完成竣工验收。

(四)以创建“文明示范路”为载体,全面提高运营管理水平。

目前,我省“文明示范路”已达2257公里,起到了很好的示范带头作用。今后,要大力开展“文明示范路”创建活动,要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年,高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年,按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核,并根据创建情况,不断修改完善办法,提高创建水平。这样,大家以后就可以记牢两句话:建设创优质工程,管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确,实施起来也好把握。

一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求,切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度,出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验,修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。

二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革,努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”,加强省路警联合指挥中心建设,建立应急指挥救援体系,提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作,及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作,提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理,切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式,加强超限超载治理,超限站监控信息要汇集到联网中心,建立“黑名单”数据库,打造治超工作长效机制。

三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动,不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动,优化信息共享平台,深化路网稽查合作机制,堵漏增收,提高效益,确保完成年度通行费收入任务。

四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证,进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动,完善检查评比办法,重点加强日常监督检查和指导,服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理,逐步优化服务区从业人员结构,强化人员培训,推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置,不断优化服务设施,完善服务功能。开展特色经营,办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。

(五)发挥省联网中心功能,全面加强信息化建设。

充分发挥联网公司职能作用,完善联网中心各项功能,初步完成应急交通指挥平台建设,提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心,整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源,并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用,逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作,逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局,丰富数据采集内容,逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。

抓紧制定行业联网管理办法,如:《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等,进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。

完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用,提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统,建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究,出台相关技术要求。

着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台,逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求,全面加强我省高速公路管理信息化建设。

(六)切实加强党风廉政建设。

去年,有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题,已经受到司法追究,给高速公路事业带来了负面影响,给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生,再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线,牢固树立正确的人生观和权力观,正确看待和使用手中的权力,不该要的坚决不能要,不该得的坚决不能拿,管好自己,管好亲属,清白做人,干净做事。

在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中,项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习,增强廉洁自律意识,提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制,运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段,继续推行廉政合同制,完善项目监督机制,派驻纪检特派员,继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定,领导干部不得违规干预和插手工程建设,坚决查处违纪违法行为,确保任务完成、干部不倒。

同志们!201x年高速公路工作目标已经明确,我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求,继续深入学习实践科学发展观,进一步增强责任感和使命感,扎实工作,努力实现“建设创优质,管理争一流,服务创品牌,安全零事故,廉政零违纪”的目标,全面促进我省高速公路科学发展,为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

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