学校消防安全管理制度精编3篇

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学校消防安全管理制度1

关键词高职院校 消防安全 问题 对策

中图分类号G文献标识码A

文章编号0450-9889（2012）11C-0011-03

当前由于多种因素影响，高职院校消防安全存在不少的问题，这些问题如果得不到有效的解决，势必严重影响广大师生生命财产的安全，对高职院校和谐稳定产生不良影响。因此，分析高职院校消防安全存在的问题及其原因，提出解决问题的方法，是高职院校领导和安全保卫部门的重要工作任务。

一、当前高职院校消防安全存在的问题

（一）校舍建筑和消防设备、器材方面存在比较严重的安全隐患。目前大部分高职院校是由原来的中专学校或成人高校升格而来，教学基础设施陈旧落后，消防安全和管理工作面临着诸多难题。一是旧式校舍较多，大部分旧式学生公寓楼、教学楼、实验楼等消防设施配套不全，防火功能差，疏散通道狭窄，少部分建筑安全出口和消防通道不符合消防安全要求。二是旧式建筑物中的用电防火材料存在严重的消防安全隐患，如用电线路老化、用电超负荷，耐火等级低，发生火灾后火势极易蔓延和传播。三是学校的重点建筑物中的消防逃生装备没能按要求配足，一旦发生火情，后果不堪设想。四是相当部分旧式建筑物的消防器材使用年限短，更换频率高，维护工作难度大。五是对学生宿舍乱改装给消防安全留下较大隐患。为了学生宿舍管理方便和防止被盗，一些学校在学生宿舍窗户、出口上安装铁栅栏，把多数疏散出口上锁，只留一个门，存在很大安全隐患。还有的对学校建筑物随意分隔，使原有的消防设施无法满足消防安全的要求。

（二）消防专职管理人员数量不足，实战能力水平不高。按照《高等学校消防安全管理规定》的要求，学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（下称学校消防机构），配备相当数量专职消防管理人员。但是，随着高职院校跨越式地发展，师生的数量不断增加，校园面积不断扩大，校园基础设施不断增多，高职院校的消防专职管理人员数量少、管理水平低、实战能力不强的问题日益突出。主要表现在：一是专职消防管理人员数量不足。据了解，目前许多高职院校只配备有1～2名专职消防管理人员。由于专职消防管理人员数量不足，许多常规消防安全管理工作很难正常开展。二是消防管理人员消防专业素质较低。很多高职院校消防安全专职管理人员是由保卫部门人员兼职，没有经过专门的业务培训，缺乏基本的消防知识和技能，能力和素质难以适应现代消防安全管理工作的需要。三是应对和处置突发消防事件实战能力比较差。有的高校的专职管理人员在发生火情之后，仓促上阵，难以从容控制现场，不能有效地组织人员疏散、指挥扑救初起火灾和协调保障工作。四是专职消防安全管理队伍不稳定。由于单位体制转换中，担负消防管理工作的部门受到极大的影响，或抵消或合并，使得消防管理人员的工作积极性不高，工作责任心不强，不愿钻研和提高管理业务知识，造成管理水平不高。

（三）师生员工的消防安全防范意识淡薄，违规用火用电的行为现象比较多。据调查了解，高职院校部分师生缺乏消防知识，消防安全意识普遍淡薄。主要体现在：一是思想重视不够，消防安全意识不强，违规用电用火行为和现象时有发生。例如一些学生不遵守学校的规章制度，违规使用热得快、私拉电线；学生宿舍晚上统一断电熄灯后部分学生违章点蜡烛看书；部分学生在宿舍、教室、实验室、图书馆、防火重点部位及其他禁烟场所违章吸烟等。二是少数学生缺乏消防安全常识，违规实验，火灾隐患多，如用物品覆盖在有电感的实验设备的散热孔上，使设备聚热而导致设备燃烧；在可燃物未清理完毕的地方用火而使火星飞到可燃物上引起燃烧；将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，从而引起火灾事故。三是不愿参加消防安全知识和技术的培训与演练，认为消防安全培训演练活动是多余的。四是有的师生侥幸心理严重，认为火灾离自己较远，不会发生在自己身边，即使发生了火灾自己也完全有能力控制火灾。

（四）高职院校消防安全面临新的情况，管理难度加大。随着高职教育不断发展，高职院校后勤服务社会化不断深化，进出校园的人员越来越多，层次越来越复杂，组织协调困难加大，从而导致高职院校消防安全工作面临许多新情况新问题，管理难度加大。一是学校实行后勤社会化，食堂、商店大多对外承包。有的承包商只顾经营效益，不重视消防安全问题，没有建立相应的消防安全管理制度，消防安全责任不明，消防安全隐患比较突出。二是随着高职院校建设发展，校园对外用工增多，大量外来务工人员进入校园从事各种临时性的工作。他们来源复杂，层次不同，消防安全意识淡薄，不按规定用火用电，随意性较大。三是有的高职院校为了增加经济收入，把校园及四周的闲置房间和商铺出租，其中有的被多层转包承租，而一些承包商只讲经营效益，忽视火灾危险，违章用火用电，导致存在严重的消防安全隐患。

二、原因分析

（一）学校消防安全管理经费投入有限。目前，大多数的高职院校都属于行业办学，办学经费主要靠自筹，部分高职院校由于经费有限，无法把有限的资金投入到消防安全方面，从而导致消防工作方面的经费投入普遍不足。由于经费投入不足，建筑消防设施的自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全出口、疏散通道、应急照明和指示标志等常规的检测、保养无法正常进行；日常消防宣传、检查、奖惩以及消防器材购置维修无法得到落实，新建、改建项目消防设施的建设经费保证难以保障，消防基础设施设备的增补、更新和维护以及消防安全隐患的整治也无法正常开展。

（二）学校消防安全管理制度不够完善。2010年1月1日起施行的《高等学校消防安全管理规定》是高职院校消防安全工作的指导性法规。该法规规定了高等学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，要履行实施学校消防安全责任制、建立学校消防安全管制度、提供消防安全经费保障和组织保障；督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作；与学校二级单位负责人签订消防安全责任书；组织制定灭火和应急疏散预案等9项基本消防安全职责。但是，由于多种原因，有的高职院校难以在比较短时间内建立完善的学校消防安全管理制度，更无法全部按照《高等学校消防安全管理规定》规定落实好基本职责。例如，有的学校由于经费和人事编制有限，不能按规定要求提供充足的消防安全经费保障和专职消防安全管理人员。有的学校由于历史原因，许多旧式校舍火灾隐患整改比较困难。有的学校由于专职消防安全管理人员少，无法按照规定定期开展消防安全检查。有的学校由于部分师生消防安全意识淡薄，对消防安全关注不够，致使志愿消防队等消防组织组建和训练工作面临诸多困难。

（三）部分师生员工轻视消防安全，防范意识淡薄。当前，高职院校消防安全管理方面存在的众多问题，都与部分师生员工轻视消防安全、防范意识淡薄有关。在市场经济不断发展的今天，高职院校少部分教职员工和学生把注意力放在教学和其他学习上，只注重与自己切身利益相关的事情，表现出较强的现实需求，加上受个人的生活经历、社会实践经验及安全教育程度的差异影响，部分师生消防安全防范意识和行为难以养成，从而导致他们轻视消防安全、防范意识淡薄。例如，有些师生认为高校是一个十分安全的地方，火灾事故不容易发生，自己很难遇到；有的师生认为，消防安全防范工作是学校安全保安部门的职责，与自己无关，即使发生火灾，也有消防部门和相关部门来组织扑救。这样的思想认识导致他们在思想上防范意识淡薄，行为上麻痹大意，违规用火用电的行为时有发生。

（四）消防部门对高职院校的消防工作指导和管理不够。新的《中华人民共和国消防法》、公安部颁布施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，以及《高等学校消防安全管理规定》颁布实施后，明确了消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络，规定了单位消防安全工作责任自负，管理模式主要以自我管理为主，消防部门只是依法监管，出了问题由单位自己负责。由于认识上的误差，近年来监管部门注重了消防执法工作，在消防监督管理工作上仍缺乏常态化和服务性，特别对高职院校等重点单位的监督管理工作力度不够，出现了管理不到位或漏管的现象；部分消防监督人员工作责任心不强，没有深入一线抓好经常性的检查督管工作，对高职院校等重点单位情况不熟悉、不了解；消防培训工作切面窄、落点少、效果不明显，特别对高职院校等重点单位的消防责任人、管理人的培训工作不够扎实，有些参加培训的人员是与消防无关的人员代培、代训，致使高职院校等重点单位的消防责任人、管理人不懂消防、不重视消防、消防意识淡薄。

三、对策

（一）加大投入，加强校园消防基础设施、装备和器材的建设与维护。校园公共场所消防设施、器材和装备是否符合标准，性能和功用完好与否，是高职院校消防安全管理工作的基础。各高职院校应根据自身发展和社会消防工作要求，投入相应的消防经费，以预防和杜绝消防安全隐患。在经费投入保障方面，一是保证日常消防管理经费，确保消防宣传、教育、培训、实战演练、检查、奖惩以及消防器材购置维修的基本开支；二是保证建筑消防设施的建设、维护费用；三是保证新建、扩建、改建及装饰装修工程消防设施的建设经费。在校园消防基础设施、装备和器材的建设与维护方面，一是严格建筑工程的建审、验收和投入使用前的消防安全检查，消除火灾隐患，二是经常检测、维护安全疏散设施、防火卷帘系统与防火门、室内（外）消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防烟排烟系统、应急照明和指示标志等，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用；三是对新建的场所按要求配备消防设施、器材，对原有不符合消防安全要求的公共场所消防设施、器材进行整改，不得因任何理由，减少或砍掉消防设施；四是依托后勤保障社会化，采取由使用方出资、管理、维护的方法，不断改进和加强对建筑消防设施的维护管理工作；五是要利用高校自身优势，继续探索研究新型既能防盗又便于火灾逃生的防护窗栏和紧急情况下安全出口的问题，努力解决防火和防盗的矛盾。

（二）加强消防管理人员学习、培训，努力提高他们的业务素质和实战水平。高职院校消防管理人员业务素质的高低直接关系到学校消防管理工作水平和长远效果，且当前高职消防管理人员普遍存在业务素质低、不稳定等问题，要解决这一问题，提高预防火灾的能力，必须整合好、建设好学校专兼职消防管理队伍，提高他们的思想认识、业务水平和处置突发火患的能力。一是抓好知识技术培训学习。要定期对专职人员进行业务学习培训，提高他们的业务知识和技能，使他们对消防安全管理工作的理解和实际操作达到更高的水平，使消防管理工作效果更好。二是抓好实战能力的演练。要定期组织专兼职消防安全管理人员的实战能力的演练，在强化基础性训练同时，突出灭火演练这一重点，加大应用性训练，提高其的灭火实战能力。三是要抓好志愿消防队伍建设。要根据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》要求，结合本校实际，组建由教职工和大学生组成的“志愿消防队”，在队伍建设上要做到明确职责，思想统一，管理严格，并采取多种形式定期组织志愿消防队进行消防知识学习和灭火技能培训、演练；加大实战演练的比重，提高队伍的灭火实战能力；同时要创新消防培训演练的新方法、新路子，扎扎实实地抓好志愿消防队伍的建设与发展。

（三）加强师生员工的消防知识的宣传教育，增强他们消防防范意识。要根据《全民消防安全宣传教育纲要》和《高等学校消防安全管理规定》精神，积极探索研究新形势下做好消防安全教育工作。高职大学生在认知能力、认识水平和思维习惯方面具有自己的特点，要从高职学生的思想认识和能力水平的实际出发，创新宣传、教育和培训的方式方法，真正将消防安全知识融入到课堂和工作场所，深入到每一位师生心中。一是着重突出火灾特点和火灾事故残害性的剖析，使广大师生了解火灾特点和火患的高危险性，以增强其消防意识。二是以高职学生喜闻乐见方式和更贴近师生、贴近生活、贴近实际的消防题材开展宣传教育活动。特别是要利用广播、刊物、校园网络等大众传媒开展消防安全宣传，把消防安全逐渐融入师生的日常生活中，使消防安全常识在校园逐渐形成“人人关注消防、人人参与消防、人人支持消防”的良好氛围。三是充分利用课堂和其他安全教育平台，强化消防安全法律、法规和知识、技能的教育学习，还可以通过访谈、座谈会、集体培训等方式来开展教育培训，进一步强化师生的防范意识和安全责任意识，提高应对突发事件的技能。四是加强消防实战演练。要通过一系列消防实战演练活动，提高全体师生疏散、逃生、扑救、自救的能力，使广大师生的实战能力得到快速提升，从而增强师生的消防安全意识。五是注重行为引导。通过抓学生群体、具体的工作、具体的环节来规范师生的安全行为，使广大师生具有在工作、学习和生活中很好地控制各种安全环节的能力，具有正确操作使用消防器材及处置意外情况能力，增强师生火灾自救、自护和逃生能力。

（四）建立健全各项消防安全规章制度，落实消防安全责任制。建立健全消防安全管理工作规章制度是做好高职院校消防安全管理工作的重要基础，也是贯彻、实施《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》的基本要求。为此，一是高职院校要依照《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和学校消防安全管理实际情况，制订切实可行的消防安全管理，防火检查、巡查、火灾隐患整改等制度。已建立起各项规章制度的高职院校，要针对工作中新发现的带有普遍性、倾向性的问题，及时修订，不断完善。要针对防范重点，特别是学生宿舍、教学楼、实验室等重点部位制定防火安全管理规定、防火安全制度、安全操作规程等，使防火管理工作与其他工作有机结合在一起，保证防火工作有章可循、有法可依。通过这些规章制度的制定和落实，进一步完善高职院校防火管理制度和措施，使各项消防工作走上了正常的轨道。二是签订消防安全目标管理责任书，推进消防安全责任制的落实。实行分级管理，切实按照“谁主管，谁负责”，确保一把手负总责，责任人直接负责的原则，各单位、各部门各负其责，把安全责任落到实处，落实到人。要与各单位（部门）层层签订消防安全目标管理责任书，明确各单位、各部门的消防责任和要求，保证各项消防安全措施落实到位。三是加大检查和隐患整改的力度，经常进行消防安全检查，及时整改火险隐患。各高职院校可根据自己的实际情况，每月安排两次以上的消防安全检查和巡查，每逢开学初和学期结束前以及节假日都进行消防安全大检查，确保学校消防安全。四是严格抓好规章制度的落实，坚决用制度来管理人、约束人，真正使之成为推动防火工作取得实效的有力武器。学校要定期组织检查下属各单位消防工作及责任制的落实情况，奖优罚劣，充分调动各级的消防工作积极性。

（五）加强对消防重点要害部位和重大集体活动的管理。高职院校消防重点要害部位是指学校办公大楼、学生宿舍、图书馆、档案室、计算机中心、大功率或易燃易爆实验室、锅炉房、液化气罐、饮用水池、招待所和商业场所等人员密集，火险大，火灾发生后人员伤亡大，财产损失大的部位。这些要害部位除加强人员值班、巡逻和24小时进行闭路电视监控以及烟雾传感防火自动报警系统监控外，还要加强重点部位的消防管理；要建立健全消防重点部位安全管理责任制，特别是要建立防火和易燃易爆、剧毒物品的存放、保管、使用等制度；要有切实可行的岗位防火责任制，各岗位人员要明确自己岗位的防火任务，并有保证岗位防火责任制落实的具体措施。对于重大的校园集体活动，必须报上级公安机关审批，要做好应急预案，要做好活动前消防安全检查，合格后才能举办。

（六）加强与消防部门和相邻单位联系，建立消防安全联防协作的长效机制。高职院校消防安全管理工作是一项系统工程，既要做好内部的防范工作，又要加强与消防部门和相邻单位的联防协作。为此，要在当地政府的领导下，加强与公安消防等部门配合，进一步采取措施，深入推进消防安全“防火墙工程”、“标准化管理”、“四个能力”和消防安全防范长效机制建设；要在当地消防部门的协调下，与相关部门一起，加大学校消防安全联防工作的力度，维护校园消防安全，不断消除学校消防安全隐患，坚决防止涉及师生的消防事故的发生。

参考文献

[1]金文义，陈巨峰。高校消防工作存在问题及对策[J].冶金丛刊，2002（S）

[2]廖启霞，孟亦飞。高校消防安全管理现状及对策分析[J].广州化工，2010（11）

[3]刘广轩。关于高职院校消防安全管理工作的思考[J].职业教育研究，2009（5）

他山之石，可以攻玉。上面就是山草香给大家整理的3篇学校消防安全管理制度，希望可以加深您对于写作学校消防安全管理制度的相关认知。

学校消防安全管理制度2

1、坚持“以防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管谁负责”的原则，切实搞好消防工作，杜绝火灾事故。定期对师生进行消防安全教育，加强师生消防安全意识。开设学生消防知识等安全课堂。

2、建立消防安全监督管理责任制，对违反消防安全制度的有关人员将追究责任，并视情节给予处理，直至追究法律责任。

3、加强用电管理，安装电器，布设电线要符合规定。定期检查电线、电器，不得违章用电和使用明火。

4、学校的重要部位要配备齐全相应的消防器材，并保持性能良好有效，存放位置合理。

5、对易燃易爆物品、剧毒物品等危险物品要单独存放保管，按相关安全管理规定实行特殊管理。

6、新建、改建、扩建建筑项目，严格执行安全“三同时”制度。

学校消防安全管理制度3

1.校园消防安全制度没有落到实处，中小学生缺乏安全意识

中小学校都会制定相应的消防安全制度，然而真正落到实处的可就少之又少。由于中小学校是应试教育，学校面临着升学率的问题，所以大多数教师只看重学生的学习，往往忽略了学生对消防安全知识的认知。正是如此，不少中小学校才会草率地实行校园制定的消防安全制度，而相关的工作人员则放松校园安全工作的管理，不能定期查看校园的消防设施，同时也没能给学生传授相关的消防安全知识，未能教会学生逃生技能，因此学生缺乏一定的消防安全意识，加大了校园消防安全的隐患的发生。

2.校园消防安全工作的花费较少，消防安全设施不到位

一些中小学校的领导人员未能清楚地认识到消防安全的重要性，只是一味地看重学生的学习成绩，所以在消防安全工作上的经费较少，正是这种错误的思想观念导致校园的消防安全工作成了一项“形象工程”。因为学校的消防安全设施成本投入比较高，需要对消防安全设施进行定期的安全维护，这对中小学校而言会造成不小的经济压力，所以学校的领导人员才会减少经费，导致学校需要的消防安全设施不到位。但是如果学校发生消防安全问题，那么将会危害学生生命安全，对校园财产造成更大的损失。

3.校园消防安全的宣传力度不足，消防安全管理体系不够完善

从当前中小学校的消防安全工作状况来看，许多学校虽然开始注重消防安全工作，但是仍有一些学校依然采用以往过期的消防设备，并且往往会减少对中小学校消防安全工作的管理，在一定程度上会造成诸多消防安全问题的发生。一些中小学校在落实消防安全工作的过程中没能考虑到教室的容纳量，以及建立科学合理的紧急通道；同时为了方便对学生的管理，在学生宿舍进行封闭，这也加大了消防安全问题的发生。不少中小学校在宣传力度上也是较为不足，没有为学生传授相关的消防知识，仅仅只在校园内的宣告栏中粘贴少量的消防安全知识，这样的方法是不会产生多大的效果的。

二、对策与建议

1.积极落实中小学校制定的消防安全制度，完善校园消防安全管理体系

中小学校在开展消防安全工作的过程中，应当积极落实学校制定的消防安全制度，安排适量的专业消防人员认真坚守消防安全的岗位，同时学校的领导人员还应当重视消防安全问题，开展相关的消防安全会议，认真落实校园消防安全制度。此外，学校还应当明确各消防人员的任务，增强消防安全人员的责任感，只有这样才能有效地保障校园消防安全。

2.加大校园的消防安全设施资金投入，采购足够的消防设施

虽然消防安全设施的资金投入较大，然而相较于校园安全问题而言，这是必不可少的。因此中小学校应当减少其他的不必要的花销，将消防设备纳入必备的消费项目中，建立健全消防预警系统，储备适量的水量等；除此之外，学校还应当避免相关的工作人员擅自挪用消防安全工作的后备金，并且要定期更换过期的消防设备。

3.加大对学生的宣传力度，避免发生消防安全隐患

学校为了避免消防安全隐患的发生，最重要的一点就在于提高学生自身的安全意识。中小学校应当将消防安全教育纳入教学任务，让教师给学生传授相关的消防安全知识，也可以通过讲座的形式让学生意识到消防安全的重要性，同时还要给学生提供演练的实践活动，比方说如何使用灭火器，以及拨打紧急电话等，从而进一步提高学生逃生的技能。只有将理论知识与实践活动相结合才能真正保障学生的人身安全。

三、结语