会计档案管理制度精编5篇

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会计档案管理制度1

本文针对当前会计档案管理存在的主要问题，提出了加强会计档案管理的有效措施。要完善会计档案管理制度；提高对会计档案的重视程度；建立信息管理平台，实现会计档案管理信息化；做好培训工作，切实提高会计档案管理人员的综合素质；推进会计档案基础工作规范化。

关键词

会计档案；档案管理；存在问题；措施

随着社会的不断发展进步，人们对会计档案也愈加关注，对会计档案管理的要求也更高。在会计业务中，档案管理是非常重要的组成部分，人们已经切实认识到其重要性，并且在会计档案管理方面也取得了很大的进步，但是和发达国家相比，我们存在的问题还比较多，差距较为明显。这就需要在会计档案管理过程中，不断的完善管理体系，提高工作人员的专业素养，切实提高档案管理水平。

一、当前会计档案管理过程中存在的主要问题

1、会计档案管理相关制度欠缺

随着社会的发展，我国会计档案制度建设也取得了很大的进步，但是，不同单位之间会计档案管理水平各不相同。有些单位的会计档案管理制度比较健全和完善。也有很多单位的会计档案管理制度还存在一定的欠缺，这也给会计档案管理工作的制度化、科学化以及规范化造成了很大的影响。[1]比如有些单位的会计档案归档、保管制度并不完善，对于会计档案的归档范围、时间、整理标准以及移交等问题，没有作出合理的规定。等到需要进行档案查阅时，很难较为快速的找到，这也导致会计档案管理效率低下，给会计档案管理造成了一定困扰。

2、领导缺乏会计档案意识，对会计档案管理工作重视不够

长期以来，一些单位领导缺乏对会计档案重要性的认识，主观的认为，会计工作就是核算货币资金，平衡资金收支等，忽略了会计档案这个重要环节。领导本身会计档案意识较弱，直接导致了单位的会计档案管理和会计工作存在严重脱节。

3、会计档案信息化程度较低

现代社会是一个科技社会，网络化和信息化水平非常高，若是单位无法做到与时俱进，那么很容易被淘汰。在以往会计档案管理时，往往采取人工管理的办法，不但浪费人力资源并且效率低下，这也直接导致了会计档案管理水平较低。随着科技的发展，信息化程度不断加深，信息技术发展也给单位会计档案管理造成了一定的影响，但是就目前而言，我国会计档案管理的信息化程度还较差，无法满足会计档案管理需要。[2]

4、会计人员综合素质较差

单位想要提高自身竞争力，除了需要雄厚的资金，还需要做好人才储备工作，在事业单位中，人才是其发展的核心。所以，单位必须认识到人才的重要性，会计档案管理水平也和人才综合素质有着直接关系。现在很多单位的会计人员综合素质较差，给会计档案管理工作造成了严重影响。会计档案管理人员素质较差，主要体现在几方面：一方面是安全管理意识较差、专业技能严重欠缺；另一方面是保密意识较差，经常出现泄露档案信息的问题。

5、会计档案基础工作不够规范

由于受到历史因素影响，我国会计档案管理人员素质较差，很多管理人员不具备档案工作的基本技能，并且其文化水平较低，很少有机会接受培训，这种情况下的会计档案管理往往只是材料的堆积，这种堆积是无序的。此外，会计档案人员知识水平低下，也直接导致了会计档案基本业务能力较差。在会计档案立卷时，没有完整的填写档案封面内容、装订时不够整齐、有些分类和排序不够规范，经常存在目录不够详细，甚至没有目录的情况。[3]在会计档案保管时，没有建立专门的档案室，往往由出纳人员保管，这也违反了行业的法规。这些问题的存在，很容易导致单位档案管理比较混乱。

二、加强会计档案管理的有效措施

1、完善会计档案管理制度

首先应该建章立制。单位在进行会计档案管理时，必须根据相关的法律法规做到层层落实，保证会计档案管理工作的科学性、合理性。与此同时，单位还应该根据自身特点和行业发展规律，制定一套和本单位相契合的会计档案管理体系，在日常会计档案管理过程中必须及时发现存在的问题，并采取措施解决问题。此外，还应该重视经验的总结，不断的对企业会计档案管理体系进行完善。[4]

2、提高对会计档案的重视程度

单位想要做好会计档案管理工作，就必须认识到档案管理的重要性。单位领导应该加强相关知识的学习，转变观念，不断的加大会计档案管理方面的投入，确保其能够尽快跟上会计工作的步伐。

3、建立信息管理平台，实现会计档案管理信息化

现时，信息的重要性不言而喻，想要获得更好的发展机会必须做到与时俱进。单位应该建立信息化会计档案管理平台，利用互联网和局域网加强和外界以及部门间的沟通，不断的提高会计档案管理的效率。这就要求，企业必须加大会计档案管理信息化建设的投入，改善档案管理的软件以及硬件环境，给会计档案信息化的实现提供良好的平台。

4、做好培训工作，切实提高会计档案管理人员的综合素质

各单位应该给会计档案管理工作人员提供更多的培训机会，强化在职继续教育，让在职工作人员的培训常规化和制度化。单位应该定期对会计档案管理人员进行专业培训，将专家授课、学习观摩以及专业技能培训等手段运用进来，不断提高会计档案管理人员的专业技能和安全意识。此外，还必须重视加强领导工作，对会计档案管理人员进行工作检查和监督，并通过规章制度的制定来对档案工作人员的行为进行规范。[5]

5、推进会计档案基础工作规范化

会计档案管理工作能否根据相关的规范要求进行，提高管理的有效性，和档案管理人员的素质、设备以及各种耗材有着直接关系，在解决上述问题后，想要实现会计档案的规范管理，需要从下面几项入手。首先，单位应该组织相关人员学习观摩档案规范达标的相关企业，借鉴相关企业的经验和模式，从而做好本单位的会计档案规范化管理；其次，应该组织档案管理人员学习相关部门制定的标准，并对照排除，找出自身存在的问题，并在实践的过程中改进不足；最后，还应该聘请相关专家来单位指导，找到会计档案管理工作中可能存在的问题，并提出一定的建议，而会计管理人员则应该根据专家提出的问题来完善自己的档案管理工作。此外，还应该设置专门的档案室，并进行防火警报器、除湿加湿器、防盗系统报警器的配备，从而保证档案资料的安全性。

三、结语

档案管理工作是会计工作的重要组成部分，现在很多单位都已经真正认识到了会计档案管理的重要性，也加大了对会计档案管理工作的投入，制定了相关的制度，提高了工作人员的素质。但是，当前的会计档案管理还存在一定的不足，这就需要工作人员在实践的过程中，不断的发现问题，解决问题，不断提高会计档案管理水平。

会计档案管理制度2

关键词：行政事业单位；会计档案；问题；对策

中图分类号：F23 文献标识码：A

原标题：浅谈行政事业单位会计档案管理存在的问题及对策

收录日期：2013年11月6日

会计档案是记录和反映经济业务主体经济活动的重要史料和证据，是国家档案的重要组成部分，其收纳范围包括会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料。在实行会计电算化的情况下，除了打印输出的证、账、表以外，整个系统开发形成的全套文档资料、存储有会计数据的有关介质等都属于会计档案的范畴，也应妥善保管。

行政事业单位会计档案作为记录单位经济业务的重要史料证据，在加强财政财务管理、开展资金绩效评估、实施责任审计、提供宏观决策信息等方面具有不可替代的作用。在具体工作中，尽管《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及财政部《会计档案管理办法》等都对会计档案管理作了明确具体的规定，但由于客观条件的变化和主观因素的影响，各行政事业单位的会计档案管理还是存在许多问题，一定程度上成为了财务管理工作的一个薄弱环节，直接影响了财务管理的质量和水平。加强和规范行政事业单位会计档案管理，进一步提高会计档案的管理水平，充分发挥会计档案的重要作用，成为当前迫切需要解决的问题之一。本文拟从存在的主要问题、原因分析和对策建议三个方面探讨完善行政事业单位的会计档案管理制度。

一、存在的主要问题

（一）相关人员对会计档案管理的重要性认识不够。从会计档案的责任者、管理者、使用者分析，都存在对其重要性认识不足的问题。从责任者的角度看，一方面很多财会人员明知会计档案管理是财务管理的重要环节，但秉持“铁路警察，各管一段”的错误理念，认为仅是会计档案管理人员的事，却不知会计档案的管理与其形成过程是紧密相关的；另一方面，会计档案管理人员又认为每一份会计档案在其各个责任环节分别有经办人、审核人、归档人等责任主体，会计档案的管理就是保管和销毁。从管理者的角度看，单位领导甚至财务负责人对资金管理和会计核算一般都很重视，但对会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理工作往往忽视。从使用者的角度看，在需要的时候会很重视会计档案管理，但对会计档案使用的相关手续办理却不很理解，甚至觉得繁琐，对档案管理人员不尊重。

（二）会计档案管理制度不完善或执行不严格。绝大多数行政事业单位没有根据国家规定结合自身实际制定本单位会计档案管理制度，或仅作为财务会计制度的一个部分。有些单位虽然有制度，但也没有严格执行。两者共同的结果，往往是单位会计档案管理职责不清、程序不严、要求不明、手续不全，久而久之，单位会计档案管理就会错漏丛生，问题不断。

（三）会计档案管理投入不足。一是硬件投入不足，表现在档案存放场所过于简陋、防盗防潮防火防虫防光防温防尘等设施不齐全、档案陈列架、盒等存放设施不符合要求等，同时很多单位没有电子档案和图片档案管理设施；二是软件方面，没有配备必要的管理软件、也没有制定和严格执行相应的制度措施；三是部分单位没有配备专（兼）职会计档案保管人员，已配备的单位，往往也存在业务素质不高的问题。

（四）会计档案立卷、归档、保管、查阅和销毁等工作不规范。在立卷和归档上，有些单位没有建立预设案卷制度，导致分类、立卷和归档混乱。在保管上，没有建立会计档案定期归档、入库验收等制度，导致部分会计档案得不到及时归档整理，同时一些装订不规范、签章不齐全的会计档案“蒙混过关”进入了保管库房。在查阅和销毁上，主要是手续不齐全、交接不清楚、程序不规范，造成查阅困难、销毁不及时、积案过多、毁损严重等。

二、主要原因分析

（一）单位没有建立会计档案人员长效培训机制。会计档案的整理归档一般都由会计人员完成，会计档案案卷质量的高低则取决于会计人员对会计档案规范化整理的熟练程度。但是，几乎所有单位都没有组织相关人员进行会计档案管理知识培训，财政部门和档案管理机构也很少进行相关业务指导，绝大多数的会计档案归档和技术处理主要靠本单位老会计人员的言传身教。这样的后果：一是造成相关会计档案管理人员和责任对象没有规范的档案法制意识；二是没有规范的档案管理技术可供借鉴和参考，容易和档案事业发展的技术脱节；三是对会计档案管理的重要性缺乏认识，在工作中容易忽视管理细节，责任心不强。

（二）档案管理制度不完善、甚至缺失。由于行政事业单位类别较多，情况庞杂，很多行政事业单位对业务工作档案很重视，管理制度很规范、措施也得力，但对会计档案管理，往往认为仅是财务人员的事，没有必要制定单独的管理制度。特别是规模小、人员少的单位，由于财务工作业务量不大，单位会计有可能是外聘人员承担，由于外聘人员流动性大，加之单位领导不熟悉财政财务管理工作，“费力不讨好”的会计档案管理很容易成为边缘工作而无人过问，更别提制定和完善相应的会计档案管理制度了。

（三）经费不足，工作条件有限。一方面会计档案管理作为单位内部管理的一部分，档案主管部门和财政部门都没有经费投入的明确规定，其管理人员、管理场所、设施设备等经费投入，一般是由单位领导临时安排，没有例行的经费预算提供保障；另一方面很多单位领导和财会人员对会计档案管理的重要性、专业性认识不足，难以保证会计档案存放在时间、空间、设施、环境等方面得到足够的重视，认为会计档案只要不丢失就可以了，舍不得投入。

（四）会计档案管理监管力度不够。在单位接受的各项会计业务检查和审计工作中，很少有将会计档案规范化管理作为检要事项的情况。在单位内部，也很少有单位将会计档案管理真正融入到财政财务管理工作的全过程，作为单位财政财务管理的固有环节来对待，很少建立各环节相互制约、相互促进的会计档案监管机制，影响了会计档案的质量和管理的成效，最终影响会计档案的有效利用。

三、对策建议

（一）加强会计人员档案知识培训，提高会计档案管理意识和水平。首先，财政部门和各行政事业单位应高度重视会计档案管理业务培训，将会计档案管理及操作技能培训纳入会计人员岗前培训和继续教育培训的重要内容，努力使会计人员熟练掌握会计档案整理的基本知识、基础业务与操作技能，从源头上做好会计档案管理的基础工作；其次，档案主管机关要从规范管理的角度，对行政事业单位开展会计档案管理的业务指导，进一步提高会计档案管理的水平；最后，单位财务机构内部财务人员之间要做好“传、帮、带”工作，将好的意识、好的技术、好的经验认真传承。

（二）全面梳理档案管理流程，完善档案管理制度。要根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国档案法》、《会计基础工作规范》以及财政部《会计档案管理办法》等法规的规定，认真全面地梳理本单位会计档案管理流程，结合自身实际，从“定岗位、定职责、定目标、定措施”等方面着手，制定契合本单位要求的档案管理制度，落实档案管理人员的岗位责任制。

（三）加大经费投入，理顺会计档案管理体制。一方面要在硬件上加大投入，确保会计档案管理场所和相关设施符合要求；另一方面要理顺会计档案管理体制，严格按照有关规定，明确会计档案保管的责任机构，由财务部门将相关经费列入本单位年度预算，保障档案管理经费有稳定可靠的来源。此外，规模再小的单位，也要高度重视会计档案管理问题，配备必要的场所，在人员更替时注重会计档案的完整交接和保管，配备必要的保管设施并严格执行相关制度。

（四）规范会计档案立卷、归档、保管、查阅和销毁等工作

1、规范会计档案立卷、归档。要结合本单位会计业务的内容、会计档案的数量等实际，制定科学合理的立卷、归档方案，准备好预设案卷；二是及时规范整理会计档案。日常产生的会计凭证要及时整理装订，规范封粘、签章。在检查确认凭证封面所列事项记载完整后进行装订，凭证厚薄要适中。装订完毕确保没有散页后按月份先后顺序放入档案盒中，并逐项填写档案盒上的内容；三是年度终了，若在手工记账环境下，必须将活页账簿中的空白页取出，并按账页编号顺序填写目录，认真填写账簿启用表，活页账簿、目录及账簿启用表一并装订完成后封粘，装订人员在封粘处签章；若在电算化会计情况下，年终要将打印输出的各类会计账页分类整理，按科目及时间顺序用号码机打印序号后编制目录，按科目填写账簿启用表，分类分科目装订后封粘，装订人员在封粘处签章。将会计报表分月逐页编制序号，并按序号编制目录，最后按时间先后顺序装订，装订人员在封粘处签章。其他会计资料的装订同会计报表的装订。

2、规范会计档案的保管。已建立综合档案室的单位，会计档案可由财会部门暂管一年后（便于财会部门查阅近期资料）按照相关规定交由综合档案室保管。没有建立综合档案室的单位，财会部门要明确专（兼）职人员负责妥善保管会计档案，会计人员交接时，要认真办理交接手续。

3、建立严格执行会计档案的查阅、销毁制度。一要严格会计档案查阅利用手续，做到借出、送还、移交、销毁各个环节都有规范的记录，做到责任明确、内容完整、时间清楚；二要严格执行会计档案查阅审批制度，未经有权限人员批准，任何人不得查阅会计档案；三要严格执行会计档案销毁规定。要特别突出档案销毁的法律意识，依法依规进行档案销毁。要严格按照会计档案管理相关法规，对已到保管期限需要销毁的会计档案编制销毁《》清册，列明名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容，并由单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，按规定不得销毁，应当单独抽出立卷并在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明，保管到未了事项完结时为止。销毁会计档案时，应严格执行由相关部门监销制度。

（五）加大会计档案管理的监管力度。财政、审计、税务等部门在进行各项业务检查时，应将会计档案的规范化管理作为检查的重要内容，促使单位规范会计档案管理，进一步提高会计档案管理水平，充分发挥会计档案的重要利用价值。单位内部应将会计档案监管作为内部控制的重要内容，融入单位财政财务管理的相关制度之中，在日常管理中严格遵循，形成长效机制。

以上是笔者对会计档案管理的一些粗浅认识，若有不当之处，敬请大家提出宝贵意见，共同探索，使会计档案管理走上规范化的轨道。

主要参考文献：

会计档案管理制度3

随着2016年1月1日新《会计档案管理办法》的实施，对高校的会计档案管理提出了一个新的要求。结合现阶段高校会计档案管理中出现的问题，结合现代电子信息技术，从加大设备投入、完善管理制度，明确权责制度方面，加强会计档案的管理，更全面的完善会计档案工作。

关键词：

高校会计档案；信息化；管理制度

一、前言

会计档案体现了一个单位经济活动，通过会计档案，可以了解每项经济业务的来龙去脉。高校会计档案是记录和反映学校在管理运行中形成的重要财务往来资料和原始凭证，是学校在行政、教学、科研等一系列往来业务中形成的历史记录，同时也是高校档案的重要组成部分。随着经济的发展和科技的进步，高校财务涉及到的事项越来越多越来越复杂，对财务的各项要求也越来越高，会计档案仅仅通过纸质的方式，远远不能满足当下的各类需求。特别是越来越多的会计凭证、报表等均已由原来的手工操作转变成以电子形式产生和传输，由此形成了大量的电子档案。自2010年起财政部、国家档案局对原管理办法进行多方调研论证，再经过科学的研讨和严格的试点，于2015年12月经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过，于2016年1月1日起施行新《会计档案管理办法》。

二、高校会计档案管理现状及分析

（一）对会计档案的重要性认识不足，责任不明确，软硬件配套设施落后

高校财务的工作重点，普遍在预、决算的编制、执行、报账业务等会计核算工作，而对于涉及到财务的资料档案管理却相对忽视。主要体现在以下几个方面：首先在人员配置上，虽然各高校都有专门的档案管理部门，但是主要职责是管理学校的相关文件、学生资料等等，而且也是档案专业的人员负责。对于财务上交的会计资料，仅仅起到代管的作用，若遇到查阅此类资料，只能由会计人员前去查阅。而财务部门对于会计资料的管理，也没有专职人员负责，都是部门人员兼管，由于缺乏档案管理的相关知识，因此在管理上存在很多问题。其次，会计档案在档案部门存档的，所有查阅、借阅此类资料的，都要办理很多相关的借阅手续，非常不便捷。财务部门自己管理的，则是存放于办公室或者库房，无法满足专业档案资料的存放要求。最后，很多高校没有明确的制度规定哪一类会计资料应该存放于档案部门还是存放于财务部门。因此，很多资料存放比较混乱，一部分在财务部门、一部分在档案部门，不利于会计档案的归档。

（二）管理方式落后、会计档案质量不高，归档不齐全

当下很多高校，对于会计档案的保管，还仅仅是处于纸质档案保管阶段，仅有少部分的档案管理用到了excel，word等软件。经过长时间的档案管理证明，纸质档案管理存在很大的弊端。打印纸质不仅影响工作效率，大量的会计档案资料会占用大量的空间，增加办公的成本；在漫长的保管期限内，纸质档案很容易字面污染和页面损坏，不利于会计档案资料的完整性；有些档案管理权责归属不明确，特别是没有专门档案管理部门的学校。这样就导致资料传递不明确，关联部门之间可能产生推诿，相关联资料可能分属两个不同的部门管理，甚至导致资料传递过程中的遗失。

（三）核销不及时，容易造成资源浪费

2016年1月1日起实施的新会计档案管理办法，对各类会计档案资料有了一个明确的保管期限。但是，很多高校因为特殊原因，不能按期销毁到期的会计档案。比如很多高校的基建会计档案，因历史原因，很多在建工程没有按期转入固定资产。针对该项目的会计档案，有些的保管年限已经超过了保管年限，但是无法进行销毁，要留待以后备查，还需用专门的文件柜进行存放，这些资料就占用了大量的空间，而且纸张经过长时间存放，发黄变质，大大影响阅读的质量。

（四）保密水平较低，存在安全隐患

目前高校对于会计档案的保管，多数采用纸质方式，主要体现在各类文件、凭证、原始单据等这一类；部分涉及到电子档案的，都是通过word、excel方式，例如各类报表、申请、回复等等。很多高校并没有针对会计档案，制定专门的保密制度。因此在档案的保密方面，存在安全隐患。

三、如何利用现代电子信息技术完善电子会计档案管理

（一）加大会计档案管理的投入，建立设施完善的数据库，实现数字化管理

每年在单位预算经费中，加入会计档案管理专项经费，用于会计档案购买设备等项目使用。建立设施完善的数据库，将财务软件、会计档案软件、学校网络平台相结合，便于部门将会计核算产生的凭证、上级部门下达的相关文件、单位内部文件等需存档文件，转换为可储存文件，便于会计核算使用、会计档案软件进行保管。将繁琐的会计档案工作，通过数字化进行科学的管理。

（二）结合信息化的要求，制定财务档案管理制度，绘制出完整的流程图，明确档案专职管理人员

新会计档案管理制度对电子档案管理作出了更为详细的要求，除了按照制度规定以外，结合本单位实际情况，制定单位会计档案管理制度，并且据此绘制完整的会计档案管理流程图，制度和流程图都需上墙，并且制定专人负责会计档案管理。

（三）严格按照档案管理要求建设档案资料、设备管理场地

对于会计档案保管，不仅是纸质的要求妥善保管，电子信息档案及设备也应当按照要求进行保管，因此，保管的场地也必须达到相应的要求。首先，防火门、防盗门、防盗窗、灭火器等相应的硬件条件必须达到。其次、库房必须适合纸质文件及电子设备的放置、保持温度在15-30摄氏度之内，避免电子设备温度过高；湿度必须在45%-65%之内，防止纸质文件受潮，防止电子设备受潮变形。必要时安装空调及除湿机。

四、发展前景及展望

电子信息化与会计工作相结合，是时展必要的过程，特别是对会计档案的管理具有重大的意义。会计档案是见证高校发展的各项经济业务的重要依据，对会计档案管理的重视，体现了高校对自身经济发展的重视。会计档案通过电子信息化进行管理，为档案的安全性、完整性、便捷性都提供了重要的支持，满足学校的发展需求，推动学校经济管理工作走可持续发展的道路都具有划时代的意义。

参考文献：

[1]郭然。信息化环境下高校会计档案管理设计[J].中国管理信息化。2016（6）.

[2]钱艳。新形势下高校会计档案管理问题探讨[J].扬州大学学报。2015（12）.

会计档案管理制度4

关键词高校会计档案管理；问题；对策

会计档案管理工作是高校财务管理工作的重要组成部分，也是最后一环。在工作中往往没有得到高度重视，忽略了其在高校财务管理中的重要作用，有效提高高校会计档案管理工作应该与时俱进，高校会计档案管理人员要积极主动学习，不断更新观念，高校财务部门应该建立行之有效的管理制度。

1高校会计档案定义

高校会计档案作为高校财务管理和财务活动中的产物，体现了高校财务活动情况，也体现了高校在一会计期间的资产、负债、所有者权益的状况，包括某一会计期间的经营成果和现金流量状况，并且反映了高校财务核算的具体内容、核算方法、核算过程和核算结果。和其他的档案对比，高校会计档案的属性比较专业。建立健全会计档案管理制度势在必行，为了更好地理解高校会计档案的概念，我们需要明确下面的内容：①高校会计档案是处理完成的财务业务凭证和财务资料，并且核算行为已经完成，财务资料已经整理完毕。并按一定的逻辑规律整理完毕，具有保存价值。②会计档案主要来源于外部接收获得及内部直接形成；外部接收获得主要从单位外部取得，包括发票、购销合同、收据、银行回单等。内部直接形成是指在会计核算的过程中所产生的会计资料，包括记账凭证、明细账、季度年度财务会计报告等。③电子会计档案也属于会计档案的一种，只不过它的存储形式、传输途径及保存方式与普通档案不同，是以计算机等电子设备为载体的。

2高校会计档案管理工作中的问题分析

①高校财务部门往往觉得会计档案管理工作是已经处理完了的会计业务凭证和会计资料，所以，高校对于会计档案的管理没有做到同会计业务一样重视，管理不到位、不严格，没有与会计工作有机的结合起来，导致财务管理成效不够完整。大部分高校财务工作者只注重日常的财务业务的管理，对会计档案的工作流于形式。高校会计档案管理工作者有的没有经过正规的培训，有的并不是科班出身，业务水平很低，导致会计档案管理工作没有得到科学的管理。更有甚者不安排专业的会计档案管理工作人员。②高校财务部门对会计档案资料保存不齐全，不完整。一些高校只注重会计账簿、会计凭证、会计报表等财务资料的归档与整理，而没有对文件性的财务资料、电子存储资料进行归档整理，导致了会计档案管理工作不够系统、不够完整。③高校会计档案管理制度不健全。高校会计档案管理制度的建立健全有利于会计档案工作人员有法可依，有章可循。往往在一些单位并没有健全的会计档案管理制度，会计档案管理人员工作起来没有抓手，没有依据，更不能做到规范、科学的管理。④高校会计档案的纸质资料没能有效的和电子存储会计档案进行同步。一些高校没能把储存的电子资料进行有效的归档管理，导致高校财务信息丢失。目前，高校财务电算化发展很快，有的高校没有与时俱进，财务软件升级缓慢，严重影响了财务电算化档案的有效调阅。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视。

3解决高校会计档案管理工作中存在问题的一些对策

①加强领导，科学管理。学校领导应该把会计档案管理工作提到日常上来，当作日常业务来看，视为会计业务的最后一个流程。针对高校会计档案管理工作组织定期的培训，到兄弟单位进行学习交流，总结经验，提高工作人员的业务水平，加强会计档案的管理。《档案法实施办法》第五条则明确地规定：“各单位要高度重视会计档案管理工作，加强领导，科学管理，要建立健全会计档案管理规章制度，提高会计档案管理人员工作能力，使会计档案管理工作能够做到及时归档、方便查阅、安全存储保管。应该督促相关部门对会计档案管理进行内部控制，定期督察，使高校会计档案管理工作朝着又好又快的方向发展，高校财务管理也更完整有效。②提高高校会计档案管理人员的业务水平和职业道德修养。高校会计档案管理工作的提高最终落实在工作人员，工作人员的能力水平、职业操守决定会计档案工作是否科学有效。高校对会计档案管理给予高度重视，把档案管理提到日常上来，把档案管理与会计业务有机的结合起来，使其成为了一个整体，会计档案管理人员就会主动的，自然而然的把会计档案管理工作当成会计业务工作一样重视。高校会计档案管理工作者有义务有责任不断学习会计档案管理知识，更新观念，提高会计档案管理水平。高校财务部门应该通过自我学习和走出去学习相结合，每周定期组织培训，还可以去兄弟院校去学习，彼此交流经验，提高会计档案管理工作的整体水平。另外，还要加强会计档案管理的后续工作，针对会计档案管理工作中存在的诸多问题做到防患于未然，使得会计档案管理工作从人员素质到制度保障都能得到提高，促使高校会计档案管理工作健康有序的开展，提高整个财务管理的水平。③建立健全有效的高校会计档案管理工作相关制度。高校应该根据自身特点制定相应的会计档案管理制度，做到有效监管，科学管理。财务部门也应该制定会计档案管理规章制度，使会计档案管理人员工作起来有章可循，有法可依，并且建立内控制度，财务部门内部进行监管，层层监督，防患于未然，使会计档案管理工作制度化、规范化，合理化。高校财务部门还应该把会计档案管理工作纳入到日常工作当中来，目标就是规范高校会计档案管理工作，明确高校责任人，并且完善一整套健全的高校会计档案管理规章制度，合理的会计档案管理制度确保高校会计档案资料及时归档、科学保存、管理规范，使高校会计档案管理工作有好的制度作为保障。④高校要根据相应的“会计档案管理办法”，对会计档案做出准确的鉴定，判断会计档案是否已经保管到期，并及时进行销毁，按照科学的流程进行处理。高校应该高度重视会计档案的鉴定工作，根据“会计档案管理办法”对本单位的会计档案给予正确的定位，确保各种会计档案的保管期限，对于保管到期的及时销毁，高校会计档案工作者要对有价值的会计档案保管妥当，对按规定可以销毁的会计档案进行及时有效的销毁，并在销毁及保管清册的备注栏内标注。在会计电算化高速发展的今天，高校会计档案管理工作也应该与时俱进，会计档案管理工作者通过不断学习，更新观念，提高业务水平和职业道德修养，高校要建立健全会计档案管理制度和内控制度，使会计档案管理工作有法可依，有章可循，监管到位，最终确保高校会计档案管理工作合理规范、科学有效。

［参考文献］

［1］马玉昆．浅谈会计档案的管理［J］．工业技术经济，2002(01)．

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［3］周玉玲．纸质与电子档案共存及网络环境电子档案管理模式［J］．中国科技博览，2009．

［4］赖新英．浅谈医院会计档案管理［J］．财会通讯，2010(07)．

［5］翁海荣．做好会计档案促进企业经济发展［J］．现代企业，2010(03)．

［6］邓晓燕．浅谈医院会计档案管理的科学化信息化［J］．中国乡镇企业会计，2010(03)．

［7］惠洪霞．电算化环境下企业会计档案管理的对策［J］．兰台内外，2010(01)．

会计档案管理制度5

为了加强我校会计档案的管理，根据财政部、国家档案局颁发《会计档案管理办法》和原国家教委《高等学校财会类档案工作规范》等法规，结合我校的具体情况，特制订本制度。

一、会计档案的立卷及归档

（一）会计档案由会计部门（包括学校独立核算单位的会计部门）按归档范围及要求，负责整理立卷，装钉成册，封面应逐项按规定填写清楚，标题要简明，字迹工整、清晰，并编制会计档案保管清册。

（二）当年的会计档案，在会计年度终了后可暂由会计部门保管3年，到期满后的次年6月底前，由会计部门的兼职档案员编制移交目录（一式二份）送领导审核签字后，连同案卷一并移交学校综合档案室统一保管。独立核算单位的会计档案暂由形成会计档案的单位保管，以后视综合档案室保管条件改善状况如何再考虑接收，但综合档案室要会同学校财务处进行检查，指导立卷归档工作。

（三）会计档案移交到综合档案室后，原则上应保持原册的封装，个别需要拆封重新整理的，综合档案室要会同会计部门和经办人共同拆封整理，以分清责任。

二、会计档案保管期限

（一）会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年五类（详见附表1、2）。

（二）会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起。

三、会计档案借阅

会计档案借阅除执行《档案材料借阅规定》和《保密规定》外，还须按以下规定执行：

（一）学校财务处工作人员查阅会计档案，经报告本部门领导后可直接到综合档案室查阅。

（二）校内有关部门查阅会计档案，须经请示会计部门负责人批准，到综合档案室办理有关手续后方可查阅。如需复制或摘抄会计档案作为旁证材料，须经会计部门和综合档案室负责人批准，并在复制或摘抄件上签署意见和盖章后方能作为旁证材料。查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。

（三）学校会计部门因特殊需要，需将会计档案借出，须经会计部门领导和综合档案室负责人批准，由会计人员到综合档案室办理登记手续方可借出。其他单位查阅会计档案，只限于综合档案室查阅，一律不准借出。

（四）借阅会计档案的人员和档案管理员，在会计档案借阅时应当面清点凭证序号和张数，并办理登记手续。归还时，双方要当面检查是否原样完整无缺，方能在借阅登记簿上注销。

四、会计档案鉴定和销毁

（一）已移交到综合档案室的会计档案保管期满，需要销毁时，由综合档案室提出销毁意见，会同会计部门共同鉴定，严格审查。编造会计档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容，报校主管领导批准并在会计档案销毁清册上签署意见。

（二）对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应单独抽出立卷，保管到未了事项完结为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册上和会计档案保管清册中列明。

（三）销毁会计档案时，由综合档案室和会计部门共同派员监销。监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告主管领导。

附表：