水厂管理制度范例实用5篇

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水厂管理制度1

1水电厂安全生产管理的核心要素

设备运行由于水电站的工作性质比较特殊，且电又是一种看不见、摸不着的物质，要想从根本上保证电力生产的安全，就必须要对水电站运行的各项基础设备进行有效的管理和控制。设备是电厂投产的物质技术基础，设备使用的好坏对企业的生存和发展具有至关重要的作用，从一定程度上来说，设备的安全运行是保证电厂安全生产的核心要素。在电厂投产初期，需对设备进行严格规范的调试工作，确保设备的各项指标都满足安全生产的要求，相关的技术部门需按照规程规定对设备进行试验，模拟各种工况，从而提高设备运行的效率。设备投产之后需进行定期或者不定期的检修，一旦发生问题需及时进行处理，从根本上确保设备运行的安全性，消除安全隐患和缺陷。

人员素质企业的第一生产力是人，人是生产力最积极和活跃的因素。由于水电厂对员工的技术水平和经验要求比较高，生产作业的危险性和不确定性也比较高。为了能够保证电厂投产之后能够持续稳定发展，就必须要重视人员素质的培养和提高，致力打造出一支高素质的员工队伍，从而保证电厂投产初期的安全生产管理。人员素质作为安全生产的核心要素之一，企业在追求自身经济利益的同时，也需不断强化和提高人员的综合素质能力。水电厂可对员工的思想和职业素质进行有针对性的培训，定期或者不定期地对员工的素质进行培养和教育，并且强化员工参与和解决生产实践过程中的安全问题力度。通过开展企业文化建设来让员工树立正确的价值观、人生观和道德观，从而来培养员工团队协作的能力，让员工能够自觉地提高综合业务处理能力。

管理制度管理作为水电站投产初期的安全生产的关键因素，同时也是保证设备运行和人员的基础和保障，有效的管理能够使设备运行的寿命更长，员工维护检修的工作量也能够得到一定程度的减少。因此，水电厂必须根据自身的管理实际来制定最切合实际的安全管理制度，并且保证管理制度能够落实到实际，提高管理效率。水电厂在投入生产之后，由于设备在运行的过程中会遭受不同因素的影响，相关的设备管理人员需定期或者不定期地对设备运行的状况进行分析和技术监督。尽最大限度地搞好点检定修的管理工作，根据统一标准对影响设备正常运行的关键部位进行检测，从而预防设备性能劣化而导致设备发生安全事故。加强对水电厂各项要素的管理，提高管理水平，从一定程度上来说能够最大限度地降低水电厂投产初期的生产运行成本。

2水电厂投产初期安全生产管理现状

过于重视生产，忽视安全管理随着社会经济的不断高速发展，社会生产生活对于电力的需求日益增加，电力市场呈现出空前繁荣的景象。人们物质生活水平的提高对水电厂的生产要求也越来越严格，使得水电站在发展的过程中也面临着巨大的生产挑战。为了能够尽最大限度地满足市场用电需求，水电厂管理者几乎将所有的精力都放在了多发电上，忽视了安全生产的管理，使得企业重生产、轻安全管理的程度不断严重化和扩大化。由于水电厂投产初期对安全生产管理的力度不够，在生产的过程中也没有将安全管理工作有效落实或落实不到位等。水电厂投产过程中，缺乏及时发展和解决生产过程中的安全隐患能力，也没有完善有关的安全管理制度，从而使得生产过程中存在安全隐患问题，不利于保证水电厂供电的可靠性和稳定性。

现场监督管理力度低，规章制度落实程度不高水电厂投产初期，现场监督管理活动对安全生产具有至关重要的作用。生产现场作为电厂投产初期发生安全问题的高发环节，必须要制定相关的规章制度进行有效的安全防护。但是基于安全生产管理现状而言，由于资金、人力的各种因素的影响，使得安全生产的现场监督管理力度不能满足实际的安全生产需求，所指定的预防安全事故的规章制度也没有得到有效的落实，从而导致水电厂投产之后并不能对生产进行有效的管理和控制。水电厂投产初期的现场的安全操作对生产的质量和安全具有直接的影响作用，同时也是保证水电厂使用寿命和可持续发展的重要因素。但是由于水电厂在投产过后并没有对生产设备进行及时的检查和维修以及养护工作，从而导致水电厂的生产质量得不到保证，相关的安全生产制度也没有真正地对员工进行约束和控制，安全生产管理效果不明显。

施工与生产并行，故障判断能力有待提高随着水电的需求量日益增长，对水电的可靠性和质量也提出了更高的要求。但是水电厂在投产建设初期存在基建和生产运行同时进行的现象，因此会导致施工和生产存在交叉状况，而导致安全生产监管的难度系数更高。科学技术的不断变革和创新，给水电厂安全生产管理带来了新的血液。高新技术设备的应用使得水电企业的自动化水平程度比较高。但是在水电厂投产建设的初期生产人员与设备还处于磨合阶段，对生产过程中存在的故障以及安全隐患的判断和处理能力不能满足实际的需求，从一定程度上会给投产初期的水电厂发展带来一定的阻碍。

3水电厂投产初期的安全生产管理对策

强化员工设备操作培训力度，提高故障处理能力虽然水电厂在建设的过程中，企业较为重视员工的综合素质，而且生产的自动化程度比较高。但是由于在投产初期，员工对各项生产流程的熟练程度都不够，缺乏前期的培训过程，从而在实际的生产过程中会存在较大的安全隐患问题。因此，企业需强化员工对电厂相关设备技术作培训工作，安排员工参与基建期的机电安装和调试工作，不仅需加强员工学习和掌握相关设备和系统运作流程，还需要提高员工设备故障处理能力，及时发现安装和调试中的问题。

重视设备隐患排查工作，加强基建与生产相互协调水电厂投产初期阶段就需要重视设备检修和隐患排查工作，需由安全生产管理部门牵头，定期或不定期地对安全设备的运行现状进行隐患排查，对发现的问题技术组织整改落实，避免发生安全事故，保证设备的安全稳定运行。设备的定期工作要贯穿于水电厂生产的始终，从一定程度上来说能够有效地提高水电厂的使用寿命，增强企业的核心竞争力。由于水电厂在投产初期存在基建与生产同步进行的现象，从而导致安全监督管理的难度系数变高，设备运行的安全性不能够得到根本的保证，因此相关的工作人员必须要加强基建和生产运行之间的协调管理，优化内部资源整合，从根本上避免出现设备故障问题。

规范生产操作流程，加强现场安全生产监管为了能够尽最大可能地提高水电厂供电的可靠性，保证设备使用寿命，就必须要规范生产操作流程，切实落实水电厂安全管理制度和操作流程，从而降低水电厂投产初期的安全事故隐患。因此，相关的安全生产管理者就需要根据实际的生产要求，加强现场安全生产管理，从源头上进行安全控制。在投产初期，一定要将安全监督管理工作贯穿于整个电厂工作的始终，切记不能走形式主义，可根据自身建设的规模和现状，制定切实可行的生产现场安全管理措施，健全生产现场各项工序的生产要求，重点把控现场安全事故高发环节，规范现场操作，从而提高水电厂安全（）生产监督管理效果。

4结语

水厂管理制度2

水厂卫生制度

1、水厂厂区内，必需保持清洁，无杂草污物，由值班人员负责打扫干净。

2、水厂绿化的花草、树木等绿化美化植物，由厂长和值班人员负责管理。

3、水厂工作人员必须注意个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，保持服装整洁。经常打扫宿舍，勤洗被盖床单，保持室内整洁卫生。

4、交接班时，必须由交班人打扫好厂区卫生，否则，接班人不得接班。

饮水卫生制度

1、水源水质应符合国家饮用水卫生标准，水源地必须设置卫生防护地带，地下水源取水点与污染源的距离不应小于30米。

2、水源卫生防护地带和水厂生产区内，禁止排放工业废水和医疗单位生活用水，严禁施用剧毒性或高残留性农药，严禁设立有毒物品仓库，堆栈和堆放垃圾、废渣、粪便。

3、净水所用设备、压力罐、水塔等，使用前必须清洗、消毒，使用中定期冲洗排污，使水质达到国家规定标准。

4、供水管道及防腐蚀涂料必须无毒无害，新安装水管应冲洗消毒，水质合格方可供水。

5、水厂管水人员每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（包括病毒携带者）、活动性肺结核以及化浓性或渗出性皮肤病的，不得参加管水工作。

6、管水人员必须认真执行国家“生活饮用水卫生标准”，每二年一次二级水的化验换证工作（饮用水卫生许可证）。夏季坚持投药、消毒制度，严格控制出厂水水质。

供水管理制度

1、水厂供水范围内的配水管道，均由水厂负责管理。凡需安装、改装自来水管道的单位和个人，均需向水厂提出用水申请，水厂在不超过设计收益人口和符合规定的前提下批准办理接水手续，并由水厂派人勘测、设计和安装施工，任何单位和个人不得私自接管取用自来水。

2、水厂供水设备必须确保完好和安全运行，任何单位和个人都不允许擅自启动、破坏和拆除供水设备。

3、水厂内各种设备设施定期维修保养，搞好设备改造更新，保证和提高设备的效率。

4、水厂要加强安全保卫工作，厂内不得离人，非工作人员不得随意入内，严防坏人破坏和投毒，确保安全供水。

5、水厂内安装总水表，用户安装支水表，水表安装后用户不得随意开启拨动，保证正常运转。

6、水厂定期抄表，计量收费。

7、禁止用自来水灌溉农田、浇灌农作物等。

8、有自备水源的单位，严禁与水厂供水管道连通，以保饮水卫生。

水厂操作值班制度

1、水厂必须安排好每天的操作值班人员，水厂不能离人。

2、值班人员必须按操作规程的规定，按时填写好值班运行记录，接班人未到不得离开水厂，交接班时并在记录册上签字。

3、机泵开机前，值班人员必须检查机电设备是否完好，电器仪表是否正常。开机后应注意运行是否正常，如发现异常情况，应及时处理或停机检修，运行中如遇停电、缺相，必须及时断开电源和关闭闸阀。

水厂管理制度3

指出了永兴镇王塄村饮水安全工程自检补救工作由于后期施工不当，导致大口井出水量、水质无法满足村民用水，针对饮水工程中施工存在的问题，提出了“回头看，勤补救，枯井喷干露”的战略方针，以期弥补井口出水不足的问题，保障村民生活饮水水质、水量安全。

关键词：

王塄村；饮水安全工程；自检补救；枯井喷甘露

1引言

陇南市永兴镇王塄村饮用水直接取自天然河流，属于未经处理的IV类地表水，长期饮用会严重危害群众的身体健康。群众饮水困难，以山塘水为饮水来源，但是山塘水质依然不满足卫生部门饮水安全标准，且取水路途遥远，无法保障村民及时用水。饮水安全问题属于民心工程，是当前农民最直接、最现实、最关心的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的首要任务。饮水安全工程兴建后不但会提高村民人口素质，同样促进村民生产生活条件的发展，也促进村民文明建设工作的落实，以此密切党群关系，保障社会稳定、和谐的发展。2013年兴建的王塄村饮水安全工程，大口井出水量不足，且井水易被河水渗透污染，工程急需维修补救，以期从根本上解决王塄村村饮水安全问题。

2项目实施背景

3项目实施准备

（1）对村群众行解释说明，安抚上访村民，取得当地群众干部的谅解及支持。（2）在大口井侧傍建临时用水池，保证水质水量安全，解决施工期间群众生活用水。（3）督促施工部门对施工沿线地段进行“三通一平”的疏导工作。（4）施工点按照施工现场决策图纸进行布置，包括机械设施、拌合站、仓库、备品备件与材料存放场地。按照文明施工标准严格要求布置，力创文明施工。（5）率先勘测施工路线，科学规划施工交道路，大口井施工点为难以逾越的交通断点，需要修建临时交通道路，保障过往车辆畅通，以及施工材料、技术部件及时输送。施工可能造成当地村民出行不便，以及施工噪音等，需要对村民进行思想疏通。（6）对井口施工材料需要按照规范要求科学取样试验，包括水泥、块石、砂子，施工材料送至监理工程师进行审批工作，待检测合格后方可施工。（7）对砂浆等需要配合的材料，根据《甘肃省水利水电建筑工程预算定额》调制。

4项目实施具体施工方案

永兴乡王塄村泵站扬水集中供水工程，水源集水井出水量严重不足，水源井易被河水污染，供水不正常，在工程自验中发现这一问题后，饮水安全工程建管处及时勘察了集水井附近地形、地貌及地质结构，制定了补救方案，设计了施工图，并责成施工单位及时维修补救。在工程施工中，主要采取了以下施工方案。

4．1采取了“双截法”，外堵河道污水，内截集水井周围山泉水、山体渗透水

在水源大口井的河岸周边，修建了一条地下截流坝，既拦堵了河道污浊水，有效防止了河水对集水井的污染源，又截蓄了集水井处泉水及山体渗透水，防止了井水的外溢，切断了泉水的渗漏通道，有效抬高了集水井动水位，大大增加了水源水量。

4．2采用“滤料置换法”，置换集水井填料，人为小面积改变集水井附近水文地质渗透系数

挖除原有集水井渗透系数小的红粘土、黑褐土，改以砂砾石、鹅卵石、块石填充，增大集水井周边地质的渗透系数，提高集水井出水量。同时，井外部的块石，还可以增大井的蓄水容积，增大大口井调蓄量。

4．3采用“井群扩容集水法”，增大集水容积，提高集水井调节能力

在现有集水井傍边，新增大口井6眼，集水井蓄水量由原来的7．5m3扩大到现在的30m3，集水井调节能力大幅提升。经过10d的抢修，目前大口井水量充足、水质优良，且水井外溢流水日夜汩汩流淌不息，工程已投入运行。

5结语

永兴镇王塄村在饮水安全工程上虽然未能一步到位，但是在后期自检补救工作中针对大口井口出水量低、渗透系数小、出水质量差等实际问题，及时采用“双截法”、“滤料置换法”与“井群扩容集水法”，避免水质再次恶化，扫除村民饮水障碍，促进群众饮水的长久效益，对推进社会主义新农村建设与构建社会主义和谐社会有着重要意义。

参考文献：

［1］甘肃省陇南市礼县水务局．甘肃省礼县水资源调查及水利区划［R］．陇南：甘肃省陇南市礼县水务局，2012．

［2］甘肃省陇南市礼县水务局．甘肃省农村饮水安全工程建设管理技术文本［R］．陇南：甘肃省陇南市礼县水务局，2012．

［3］马宽．农村饮水安全工程后续管理研究［D］．开封：河南大学，2012．

［4］中华人民共和国水利部．村镇供水工程技术规范SL310－2004［S］．北京：中国水利水电出版社，2005．

［5］甘肃省陇南市礼县水务局．甘肃省农村饮水安全项目建设管理与技术标准汇编［M］．陇南：甘肃省陇南市礼县水务局，2012．

第2篇：农村饮水安全工程消毒技术研究

消毒在安全饮用水是绝对重要的，在饮用水处理中，消毒对许多病原体尤其是致病菌是一个有效的屏障。文章论述了常见的二氧化氯、次氯酸钠、紫外线、臭氧等消毒方法的特点及优劣，并结合黑龙江省农村饮水安全工程现状及特点，提出了适用于黑龙江省农村饮水安全工程的消毒工艺。

关键词：

农村供水；消毒；饮水安全

针对黑龙江省农村饮水安全工程规模普遍较小，大多为单屯供水形式，在居住分散、经济条件还没有发展的农村地区，应推行安全、合理、环保、经济、有效的水消毒技术。目前比较常用的消毒技术有次氯酸钠、二氧化氯、臭氧、紫外线消毒。

1消毒方法简介

1．1二氧化氯消毒

用二氧化氯作为消毒剂始于1944年。二氧化氯具有强氧化性，其消毒作用机理是吸附在细胞壁上并渗透进入细胞内，有效破坏细胞内的含巯基酶类。在低浓度时，二氧化氯的消毒效果依然很强，剩余二氧化氯较游离氯更加稳定，持续作用时间长，反应受pH值和温度的影响很小。缺点是小型农村饮水安全工程管理人员多为农民，对于二氧化氯发生器的操作和使用存在一定的困难，且盐酸在购买时程序较为复杂，运行成本也较高［1］。

1．2次氯酸钠

次氯酸钠市目前农村常用的杀菌药剂，采用自动加药装置投加。为了便于储存和使用，做成了像药片一样的片状。该药片一种新型、高效、环保产品，具有还原电位高、热稳定性好、无毒无味、操作简便、贮藏安全、运输方便、价格便宜、使用过程中环保无污染等特点。在变频器控制室内加药消毒装置采用加药箱及进口加药计量泵，在远程压力表上加三通装置将消毒、杀菌药剂（液态氯或漂粉晶片）打入主管道内从而起到灭菌消毒作用。自动加药装置设备性能特点：全自动运行，药液浓度恒定，投加计量准确。设备结构精巧，占地面积小，安装调试方便。设备配套采用先进的进口器件，使用寿命长。设备槽体采用耐腐优质的材质，美观且耐用。控制系统先进，设备运行连续、平稳、安全［2］。

1．3紫外线消毒

紫外线杀菌是利用紫外灯管发出的紫外线进行杀菌，缺点是功率消耗和灯泡消耗大，灯泡的使用寿命一般为1～2a，随着灯泡的老化，将丧失30％～40％的强度。另一方面，每隔一段时间要清洗石英管，否则石英管上面就会产生一层薄薄的膜，它能阻挡紫外线的照射，减小紫外线杀菌器的杀毒效果。

1．4臭氧消毒

臭氧消毒自1893年开始应用，臭氧溶解在水中会出现2种反应：一是直接氧化，反应速率比较缓慢，具有明显选择性；另一种则是臭氧分解成羟基自由基，间接氧化有机物、微生物和氨等。羟基自由基具有很高的氧化电位，容易通过微生物细胞膜扩散，并能氧化微生物细胞中的有机物，或破坏有机体链状结构而导致细胞死亡。该反应速度快，且没有选择性。臭氧消毒效果可能优于游离氯、二氧化氯，对致病菌尤其是耐氯的隐孢子虫和贾第虫，在低投加量下就能够达到良好的消毒效果。其他优点包括不会产生卤化有机副产物，能氧化水中许多难降解的有机物，减少水中致突变物质，明显改善水的气味和味道等。但是臭氧消毒在饮用水处理中一般不单独使用，因为臭氧容易分解，在室温下，溶解性臭氧的半衰期为30min，消毒效果不持久，氧化降解产物常常为易于生物降解的羧酸类小分子有机物，导致管网细菌再度繁殖；无法灭杀颗粒物质所包裹的微生物等。因此，臭氧常常与其他方法联合作用，比如臭氧和生物过滤结合使用、臭氧和后加氯共同作用等。但是由于臭氧制备复杂、成本高，臭氧消毒至今仍未被广泛应用［3］。

2消毒方法比较

2．1消毒能力比较

几种消毒剂灭杀微生物效率的顺序为：紫外线＜次氯酸钠＜二氧化氯＜臭氧。

2．2消毒剂主要性质比较

2．2．1消毒副产物

消毒副产物主要为加氯消毒副产物和臭氧消毒副产物，紫外线基本不会产生消毒副产物。加氯消毒副产物主要是三氯甲烷和卤代乙酸，其他氯化副产物包括：卤代乙腈、卤化氰、卤代苦碱、卤代乙醛、卤代酚、卤代酮、卤硝基甲烷类、卤代羟基呋喃类。臭氧消毒副产物从其起源分为2种，一种是有机副产物，由水中腐殖酸类天然有机物引起，其产量一般与原水中的有机物含量成正比；另一种是无机副产物，由溴离子存在时生成的副产物。甲醛、溴酸根被WHO分别确定为臭氧消毒副产物的两种代表物。

2．2．2消毒剂的稳定性

消毒剂的稳定性主要指其在水中杀菌作用的持久性，实践发现：紫外线＜臭氧＜次氯酸钠＜二氧化氯。

2．2．3消毒剂对pH值的敏感程度

各种消毒剂由于主要成分不同，在水中的反应机理不同，造成了一些消毒剂对pH变化很敏感，一些消毒剂可以在很宽的pH范围内反应。4种消毒剂对pH的敏感程度为：次氯酸钠＞二氧化氯＞臭氧＞紫外线。

2．3消毒方法的经济性比较

几种消毒方法的经济性为：次氯酸钠＜紫外线＜臭氧＜二氧化氯。

2．4消毒方法的综合性能比较［4］

二氧化氯具有良好的综合性能，适用于大中型水厂，紫外线消毒由于其操作简便、易管理等特点适用于中小型水厂。

3结语

通过上述比较，对黑龙江省农村饮水安全工程中规模化水厂（指的是日供水量＞1000m2／d或日供水人口＞10000人）适宜采用二氧化氯消毒，对单村小型集中式供水工程，考虑到供水量较小，供水区域村屯小，配水管道短，定时供水，管理方便、安全等问题，建议采用紫外线消毒。

参考文献：

［1］贾燕南，胡孟，邬晓梅，等．农村供水消毒及水质检测设备的现状及进展［C］／／全国农村饮水安全技术交流会，2008．

［2］李文娟，苗振生．农村饮水消毒技术的应用与实践［J］．水利发展研究，2016（6）：68－70．

［3］任方，方力，张洋．消毒技术在农村饮水安全工程的应用［J］．河南水利与南水北调，2015（7）：61－62．

［4］杨继富，贾燕南，赵翠，等．农村供水消毒面临的主要问题与对策［J］．中国水利，2014（13）：44－46．

第3篇：农村饮水安全工程规划

摘要：

本次规划通过对庐江县农饮水厂现状的调研分析，从用水量预测、水源选择、供水方式选定、水厂规划、输配水系统规划、应急供水规划、供水管理模式七个方面提出了相应的规划，为庐江县农村饮水安全工程的进一步实施提供了保障。

关键词：

农村饮水；水源；规划；供水管理；管网

1前言

随着农村全面建设小康社会，广大农民对水量、水质有了新的、更高的要求，广大群众强烈要求获得饮用方便、卫生的自来水，发展农村饮水事业，关系到农民的切身利益，有利于改善农民的健康水平，是农村重要的基础设施建设之一。农饮水安全工程虽有进展但却遭遇许多困难，未来发展还将面临诸多难题。庐江县各镇水厂建设分散，规模较小，且基本全是私人经营，为追求利润，高额的“入户费”和偏高的水价，使得一些农户吃不起自来水。为了合理规划庐江县农村饮水，更好地解决农村饮水问题，必须整合供水资源，完善供水管理机制，最终实农饮水安全的目标。

2庐江县农村饮水供水现状分析

根据调研，庐江县大部分水厂实际供水量远达不到设计规模，有的还不及设计规模的十分之一。由于用户较为分散，水厂规模较小，水厂基本没有完整的技术、组织架构，日常管理较为松散，缺乏必要管理制度和水质监控手段，供水安全堪忧。大部分水厂供水水源水量丰富，水质一般良好，但水源地保护带及保护措施有待进一步加强。

3庐江县农村饮水安全工程规划

规划指标

根据《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004），并综合考虑庐江县各镇综合用水现状情况、供水普及率现状以及庐江县的发展规划等因素，对该地区居民采用如下人均综合用水量指标。

规划水量

根据各镇现状供水现状和人口数，人口平均增长率按%计算，居民综合用水量按表4-1所确定的标准计算，规划供水人口万人，规划总体设计规模为万m3/d，新增供水量万m3/d，新增解决供水人口万人。

水源规划

庐江县共有水库98座，其中中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库87座，总库容9706万m3，兴利库容5238万m3。主要以中型水库和小（一）型水库作为水源地。庐江县主要河流有15条，总设计流量9510m3/s。庐江县主要湖泊为巢湖、黄陂湖和白湖，其蓄水量分别为亿m3、亿m3、818万m3。经调研、论证和分析，规划范围内比较可靠且可设置水源保护的水源有金汤水库、果元山水库、虎洞水库、张院水库和七桥水库五大水库以及杭埠河、巢湖。此外瓦洋河通过治理，近期可作为饮用水水源，中远期可作为补充和应急水源。白湖农场东大圩退耕还湖后，在中远期可作为庐南片区饮用水主要水源。水源不足时，可通过舒庐干渠从龙河口水库引调水，主要向果元山、七桥、老乔院等水库调水。

水厂规划

根据已选定的水源地，结合农村村庄布点规划，充分利用现有水厂的产水能力。

管网规划

本规划县城内管网尽量优化成环，以提高供水安全性；乡镇地区采用枝状管网供水，以尽快提高供水普及率和节省投资费用。规划管网配合新扩建的八大水厂进行相应的延伸，整合的水厂根据具体情况改建成自来水输水中转站，利用原有水厂的清水池和送水泵房改作增压泵站供水，原供水管网可以利用的尽量予以利用，原供水管网由于使用年限较长、质量差、管径不能满足要求等原因，让其自然淘汰。

4结语

为更好地庐江县农村饮水安全工程规划，现提出以下建议：（1）优化建设集中式供水工程，多种方式提高供水普及率；（2）充分发挥政府投资的主渠作用，通过广泛吸纳外资和社会资本等渠道筹措建设资金；（3）建立债权明晰的工程管理体制、长效运行机制和社会服务体系；（4）加强农村安全饮水工程水源地保护；（5）加大宣传力度，提高全民安全饮水、保障身体健康的意识；（6）推进水价改革，制定合理的供水价格。

作者：赵静 单位：南京寰汇市政工程设计有限公司

参考文献

［1］国家发改委，利部。农村饮水安全项目建设管理办法。2006年

［2］安徽省人民政府令。安徽省农村饮水安全工程管理办法。2012年

［3］庐江县人民政府。徽省庐江县城总体规划（2012—2030）.2014年

［4］中华人民共和国卫生部。生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）［S］.2006

［5］水利部，卫生部。农村饮用水安全卫生评价指标体系。2004

［6］李明孝，孙松林，思蓓。农村饮水安全工程建设与管理问题探讨。节水灌溉，2009,(1):50~51

［7］侯志强，杨培岭，王志成，等。我国村镇供水工程建设研究。中国农村水利水电，2008,(9):79~81

［8］刘志琪，中国城镇供水排水协会赴日本考察访问情况介绍。给水排水，2007,33(6):124~126

［9］杨华仙，桑钢，杨国林。关于农村饮水安全工程的思考。给水排水，2011,37(3):28~31

［10］王阿华。区域供水规划若干问题的思考[J].南京市政，2007（2）：29~31

第4篇：农村饮水安全工程管理探讨

随着社会的不断发展，特别是“十二五”以来，金羊灌区农村饮水安全工程建设取得了显著成效，但工程运行管理中存在诸多问题亟待进一步解决，本文就相关问题给出了合理建议，以期为农村饮水安全工程建设提供参考。

关键词：

农村饮水；运行管理；问题；对策

金羊灌区位于石羊河东岸一线、武威市凉州区城北部，西与永昌灌区隔河相望，南邻凉州城和金塔灌区，北部系腾格里沙漠入侵带，总面积。灌区辖金羊镇、金沙镇、中坝镇、羊下坝镇、下双镇、九墩乡等6个乡镇和九墩滩生态建设指挥部，有59个村民委员会，58个农民用水户协会，478个村民小组，总人口万人。近年来，项目区农村经济得到快速发展，群众温饱问题已基本解决，住房、农电、交通等基础设施条件已逐步得到改善，群众生活水平普遍提高，但群众饮水安全问题未从根本上解决，供水工程设施建设明显滞后于其他基础设施。水质不达标，供水保证率低等饮水不安全因素，成为制约项目区经济发展，影响小康社会建设步伐的最主要因素之一，也是群众当前最关心、最迫切需要解决的问题。

1水源水质现状

金羊灌区为井水灌区，区域内的地表水主要来自上游区的金羊、西营、金塔诸河余流泄入，除降水形成的小径流外，极少形成地面径流，区内没有自产的地表水。地下水是主要的水资源，灌区地下水的形成与上游金塔、西营河有着密切的关系，由上述二条河的地表水渗漏而转化成了地下水、潜流以承压泉水的形式成为灌区地下水资源，通过打井提采，灌溉农田。金羊灌区农村人畜饮水一直采用自备手压井的型式提取浅层地下水，以满足日常生活需求，然而近十几年来，随着项目区工农业生产的迅速发展，农村自备手压井已全部干枯，村民生活用水和牲畜饮用水只能到几公里外的灌溉机井中拉运，由于机井抽水受灌溉时段的影响，用水及卫生条件都无法保障，拉运水成为村民日常生活中的重要负担，生活用水的困难严重制约了灌区群众生活水平的提高和经济社会的发展。根据《武威市农村饮水现状调查评估报告》及水质抽检情况，灌区内饮水不安全类型属污染严重、未经处理的地下水、其他饮水水质超标问题、水量不达标、用水方便程度不达标。根据南营水库及刘家茨湖水厂多年运行观测资料，在每年七、八月为防汛期，水库蓄水位低，上游来水含沙量在30～50kg/m3，经水库预沉后，汛期下泄水瞬间浊度在500NTU以内，长期浊度在200NTU以内。经武威市疾病预防控制中心对南营水库水进行水质化验，经化验分析，18项理化及2项细菌化验项目中除浊度不合格外其余全部合格。参照国家生活饮用水标准（GB5749-2006）及生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93），项目区水库水源不能满足饮水安全的要求，必须经沉淀、过滤、加氯消毒处理后，才能达到饮水标准。工程水源地水质需经过净水设施处理后，能够满足农村生活饮用水标准。

2工程实施情况

通过2012—2015年度灌区农村饮水安全工程的实施，共修建供水管道，修建各类阀门井451座，已彻底解决了灌区内7个乡镇万人和在校师生的饮水不安全问题。

3工程效益

一是减少疾病，增进健康。由于缺水地区长期饮用不安全水，疾病发病率很高，饮水问题的解决，同时提高了饮水质量和安全系数，直接减少了介水传染病发病率，极大地促进了环境卫生和个人卫生的改善，明显地降低了与卫生条件有关疾病的发病率，提高了农牧民群众，特别是农村妇女儿童的身心、身体健康的得到了保障。二是解放和发展生产力，推动农村脱贫致富进程。修建人饮工程后，使群众从车拉驴驮、到处找水吃的困境中解脱出来，集中精力投入到农牧业生产中，有利于促进当地经济的发展。提高了牲畜的成活率、畜产品的产量和品质，为发展养殖业创造了条件。饮水工程的综合利用，还为适量发展庭院种植和小型加工业提供了水源条件。三是改善了生态环境，扩大了内需。农村供水工程建成后，可解决村镇部分环境用水、生态用水，村镇街道两旁和居民房前屋后植树育林、种花种草、改善生态环境。四是促进了区域经济的协调发展，小康社会进程明显加快。农村饮水解困工程使受益区农牧民基本用上了安全卫生的水，为兴办乡镇企业、发展规模养殖和加工业创造了条件，对促进区域经济协调发展，稳步推进小康社会打下了坚实的基础。

4工程运行管理

运行管护权属

金羊灌区农村饮水安全工程建成后，根据水源归属，将金羊灌区金沙乡、金羊镇2个乡镇的农村饮水安全工程交付凉州区金塔河水利管理处管理，中坝镇、羊下坝镇、下双镇、九墩乡、九墩滩生态建设指挥部等5个乡镇的农村饮水安全工程交付凉州区杂木河水利管理处管理，各水管处成立管理站，对工程管理实行责任制，接受群众监督。管理站全面负责工程的管理、运行和日常维修养护。

工程运行维护

一是管理人员对管网工程的各部位经常进行检查，检查管网是否有破损、漏水等现象，并提出相应的对策，及时进行保养、维修；二是养护维修本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于护”的原则。根据检查发现的问题，进行日常维修养护和局部修补，保证工程设施完整无损。

规章制度建立

为了使农村饮水安全工程管理逐步达到现代企业管理制度的要求，在参照和总结其它先进管理经验和科学管理制度的基础上，各管理单位制定了工程养护管理制度，建立《农村饮水安全工程运行管理制度》《工程养护管理制度》等相关制度，为今后的工程建设和运行管理创造基础条件。

5工程运行中存在的问题

一是管网比较长，管线穿越几个灌区，管理难度大，特别是管线出现问题时，停水难度大，须逐级向上汇报、请示；二是由于管网建设时大部分穿越耕地，出现漏水维修时，群众要求补偿占地费用，个别群众又故意刁难；三是管理职责中，部分群众认为一切都应该由水利部门负责，群众巷道内的入户管网也由水管单位维修；四是用水管理存在问题，有很大一部分群众利用自来水浇自家花园菜园，造成供水高峰期下游供水不足；五是不能实施精准计量，由于智能水表安装价格高且不能受潮，运行中安装在水表井里容易坏，故通常安装的是普通机械水表。

6对策

一是对灌区供水管网实施远程监控。远程监控可采集水位、压力、流量、水质等信息，可对用水管网进行实时监测，对用水大户进行远程抄表及收费管理。二是明晰责任。由政府出台相关文件，明确划定农村饮水安全工程维修责任，那些维修费用归水管单位承担，哪些维修应当由用水户自承担。三是建议实施精准计量。建议利用十三五水利巩固提升机遇，由政府财政部门投入资金，对用水户或用水大户安装智能水表，提高用水效率和效益。

7结语

水厂管理制度4

关键词：东江；水质监测；预警系统；排洪应急监测

引言

东莞市位于广东省中南部，东江下游，境内河流纵横交错，属珠江三角洲河网地带。东江受排洪影响水质产生突变恶化，其中东江沿线主要的排涝口有石马河，峡口水闸等，整个东江沿线水源水水质安全受汛期排洪影响严重[1]。排洪应急期间是我国供水行业面临的新问题和新实践[2][3]，本文总结了东莞市供水水质监测预警系统的管理实践情况，并提出了管理中存在的问题和建议。

1管理现状

至2008年东莞市水质监测中心（以下简称中心）成立以来，借助国家“十一五”水专项相关课题的研究与应用示范，建成了水务局统筹，东莞市水务监测中心进行水质全面监测、运营和管理在线水质监测系统，中心镇水司上报水质检测数据的监管预警体系构架；建设完成供水水质监测预警系统水质数据平台，该平台分为两个部分，一是在线水质监测系统，包括源水监测点8个，出厂水监测点37个，管网水和二次供水监测点67个，二是水质数据上报系统，共包括21个水司共29个水厂。在线水质监测系统涵盖了水源水、出厂水、管网水及二次供水，水源水监测点覆盖了东江东莞段上游及南北两大支流，监测指标包括溶解氧、电导率、浊度、氨氮等20余个指标，最大监测频率10分钟/次，实时、连续监测和远程监控，每天4万余水质数据。出厂水及管网水监测点遍布东莞32个镇街，每个镇街不少于2个。水质数据上报系统由水厂、水司和水务监测中心逐级上报组成，每个水厂每天上报一组数据，包括源水9项和出厂水9项，每天上报数据882个。

2在线水质监测预警系统维护

中心通过在线水质监测站点的建设和运营，在总结大量经验教训的基础上，与维护单位共同编写了《东莞市在线监测建设和维护指南》，实现了在线水质监测站点的建设和运营维护的标准化管理。指南中包括源水在线监测和出厂水及管网水在线监测选址、设备选择、取配水、清洗、留样、配电、安保、温控、防火、防雷控制及数据采集等所有系统的组成、建设及相关注意事项；在线监测验收方案标准，包括初验收和比对验收的实施，氨氮在线分析仪等相关设备验收方法和验收要求标准；在线监测的维护管理，包括人员、日常巡查、计算机管理、试剂管理等维护管理制度，并根据实际维护情况，制定了仪器维护的标准操作规程，通过确定维护项目和维护周期实现标准化维护流程，有效提高了运营维护的效率。

3水质监测预警系统应用

根据东莞市每年供水行业水质监测工作方案，针对因泄洪排涝、咸潮引起的水质突发情况，中心对东江沿线受泄洪排涝影响的源水和出厂水进行现场采样监测，主要加强氨氮、高锰酸盐指数等关键指标监测，并根据氨氮浓度变化值适时调整检测频率。供水企业参照中心进行自检上报，中心应对所有应急数据进行汇总分析，及时将相关情况反馈至东江沿线水厂，以实现供水水质监测预警系统作用，减小泄洪排涝、咸潮期间对供水安全的影响。图1为2017年某次排洪期间供水预警系统数据平台监测数据情况，监测项目为氨氮。结合泄洪开关闸信息，以及应急、上报和在线水质数据，可以看出在线监测数据、监测数据和上报数据契合度高，能够及时反映排洪对沿线水厂源水造成的影响，包括影响到达时间，持续时间，最大值等，为排洪期间指导水厂调整工艺，避峰取水等措施提供预警和依据。

4结语

通过不断完善和总结系统运行出现的问题和经验，以及借鉴先进省市的经验，基本形成了一套符合东莞市供水情况的水质监测预警系统，总体上实现了对东莞市供水安全的有效监管，对排涝水质突发情况的及时监测。在线水质监测系统在运营中也遇到部分尚需继续研究和解决的问题，如设备更新和报废标准不明确等问题，建议仍需要进一步完善相关标准和技术规范，发掘水质数据及其他水文气象等相关数据进行大数据分析。

参考文献

[1]孙磊，毛献忠，黄旻旻。东莞运河排涝对东江河网水质影响分析[J].环境科学，2012,33(5):1519-1525.

[2]张晓健，陈超。应对突发性水源污染的城市应急供水的进展与展望[J].给水排水，2011,(10):9-18.

水厂管理制度5

关键词：安全饮水；运行管理；调查与思考

1基本情况

内乡县农村饮水安全工程走“一乡一厂，辐射全镇，局控产权，专门管理”的发展路子，累计完成投资亿元，解决了15个乡镇155个行政村万人和102所农村学校万名师生的饮水安全问题，建成了88个供水工程和渝北，东王庄，石岗，大桥等8个万人水厂。宛城区金华乡把农村饮水安全工程当作头号“民生工程”来抓，累计完成投资2135万元，新打160m以上深水井12眼，配套消毒设施12套，铺设供水管道，安装入户设备万余套，在宛城区率先成立了乡级自来水公司，下设12个供水站，解决了万人饮水安全问题，该乡覆盖了24个行政村，成为宛城区第一个全部通自来水的乡。

2经验做法

领导重视群众参与是关键

县、乡各级政府部门把饮水安全这一头号“民生工程”列入政府重要议程，将该工作纳入年度目标考核体系，县、乡、村与县有关部门直接签署责任书，明确分工，责任到人，形成层层抓落实的责任体制。村领导小组组织全民参与，“人人都是用水户，人人都是管理员”。

抢抓前期工作是基础

内乡县针对山、丘、平兼有的地形及人口、村庄分布等特点，把“项目为谁建、怎样建、谁来建、投资来源、各自承担多少以及建后怎样管理”等内容宣传到位，按照先建机制后建项目的理念，开工前确定工程管理模式，明确管理人员，规模较大的工程依托水利局二级单位管理；单村工程移交受益村管理，由其提前明确一名管水员和一名村干部，从工程的规划、设计、施工等各个环节，让管理人员参与到整个过程中，不仅要保证项目的质量，杜绝了私拉乱接，还充分掌握工程管道的布局，学会了管理维修技术，为后期管理打下了良好基础。金华乡从2007年开始对全乡饮水不安全人口进行了一次全面摸排，并逐村、逐户建立档案，确定了总体目标和实施路线。工程规划打破了乡镇和村庄的界限，尽可能实现集中供水，扩大了供水规模，做到了整体规划有数、建设计划有数、解决措施有数。为提高群众筹资的主动性、积极性，坚持“四议两公开”工作法，用民主的办法破解筹资难题，累计筹集配套资金350余万元，没有一户拖欠。

发展集中供水是方向

按照“先急后缓、先重后轻，突出重点，循序渐进”的原则，坚持解决饮水安全问题，必须把新农村、小社区和小城镇建设相结合，近期和长期建设相结合，大，中，小，微建设相结合，找好水源与水处理相结合，合理确定项目规模，优化配置，降低工程造价，大力发展适度规模的集中供水。内乡县坚持年度计划与长期规划、集镇建设、新型农村社区建设相结合，历时6年建成8个万人以上规模水厂；利用管网延伸的办法，辐射解决了马山口、王店、赵店等12个乡镇3万人的饮水问题；针对新建社区大都没有项目支撑的实际，他们主动担当，创造条件，先后延伸管网，辐射解决了王店、赤眉、瓦亭等8个乡镇和社区的饮水问题。金华乡坚持集中解决和分散解决相结合，全乡已建成金华水厂、东西谢营联村供水站、张大坑联村供水站等5家规模水厂和7处单村工程。

抓工程质量是核心

县、乡级政府健全制度，规范建设，确保项目的质量。严格执行“四个制度”（项目法人制度，工程招标制度，工程监理制度，合同管理制度），择优选择设计、施工和监理队伍，规范参建各方行为，实施工程质量终身责任制。为保证工程质量，在项目实施过程中，要严格执行招标采购，设备准入，质量检验，施工工序和竣工验收；及时进行检查监督，确保施工进度，确保工程安全，财务安全和干部安全。

探索建立长效机制是目的

3几点建议

强力推进，落实建设前置条件

学习内乡县经验，打破过去"先建设、后管理"的常规，新建农村饮水安全工程要100%落实"先建机制、后建工程"。建设前必须满足先行确定责任主体，落实工程用地，明确供水水价，足额落实群众自筹资金，前期勘测设计工作已完成，供水管理形式已确定等六个前置条件。

领导重视，落实专管机构

由政府牵头，成立农村饮水安全工程管理改革领导小组并制定相应的监管制度，加强农村饮水安全监管。县，乡镇政府全面负责本行政区域农村饮水安全工程的经营管理。以乡镇基层水利服务机构为依托，落实切实可行的管理体制；单村工程和跨村工程都要组建农民用水协会，推行用水户全程参与工程建设和管理。逐步建立健全市、县、乡、村四级农村饮水安全工程建设管理组织，完善供水工程保障服务体系。

明确责任，落实项目优惠政策

规范管护，落实维修养护基金

市委，市政府了《南阳市农村饮水管理指导意见》。在行业监管、工程建设、运行机制、供水管理，水源保护，应急机制等方面有了明确规定，切实保障饮水安全。县区政府建立和完善区域农村饮水安全水质检测中心，强化水质日常自检和巡检工作，保障工程供水水量和水质达标。县区财政部门每年拿出不低于50万元的农村饮水安全维修基金，保障工程维修养护需要，同时从工程拍卖、租赁、承包、税费返还及水费收益中提取10%全部纳入基金账户提质增效。以维修养护基金为依托，建立全市“农村饮水110”服务体系，成立县级指挥服务中心和专业维修、应急抢修队伍。

明晰产权，因地制宜创新管理模式

对于主要由国家补贴的跨村以上项目，产权属于国家和受益群众；单村供水工程由受益人集体所有，确权发证；联合社会资本和国家补贴建设的工程，建立股份制企业管理；分散供水工程，归受益农户所有，确权发证。以项目产权制度为核心，通过承包，租赁或委托专业管理单位进行管理和维护。千吨万人以上规模水厂，组建专管机构，实行法人管理；联村供水工程和单村饮水工程，通过承包、拍卖、租赁等形式，明确使用权和经营权，租赁、承包应确定承包底价，由群众竞标承包；其它管理形式必须做到管理制度健全，管护责任明确，大修经费有保证，并经乡镇政府批准。

参考文献：