转变工作作风专题发言材料【推荐4篇】

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转变工作作风【第一篇】

Abstract: This article from the history of our party content on the evolution of style paper proposed a change in work style, improve the administrative efficiency of the concept, theory and practices, focusing on management from the start within the organization to improve the administrative efficiency of a few key.

关键词：转变 工作作风 提高 行政效能

Keywords: change work style improve administrative efficiency

作者简介：乐观清(1962―),男，研究生学历，湖南常德人，中共湖南省常德市委党校、常德行政学院教授。研究方向：政府管理。

一、作风的内涵演进与相关概念

1、我党历史上作风的内涵演进。作风通常包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等。我们知道中国共产党在中国革命中战胜敌人有三个主要的法宝：他们是统一战线、武装斗争和党的建设。其中在党的建设里面我们党有三大优良作风即：理论联系实际，密切联系群众以及批评与自我批评。这是1945年毛主→←席在党的七大提出来的。1949年3月，毛主席在西坂坡指出：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,这就是著名的“两个务必”。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培育了一代又一代共产党人。

邓小平同志十分重视加强党的作风建设，反复强调：“加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义”。他告诫全党，“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”

江泽民同志也一再强调，“党风廉政建设关系到党的生死存亡，任何时候都忽视不得”。2000年8月8日他在观看影片《生死抉择》后指出，“不坚决反对腐败，必将亡党亡国。“生于忧患，死于安乐”,领导干部要牢记在心。”

2004年1月胡锦涛总书记提出了求真务实的作风。在十六届中纪委第七次全体会议(2007年1月8――9日)的重要讲话中，他又着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。包括：①勤奋好学，学以致用；②心系群众、服务人民；③真抓实干、务求实效；④艰苦奋斗、勤俭节约；⑤顾全大局、令行禁止；⑥发扬民主、团结共事；⑦秉公用权、廉洁从政；⑧生活正派、情趣健康。那么这些都是我们今后很长一段时间，转变工作作风，提高行政效能的指南。那么到底什么叫工作作风？

2、工作作风。作：进行某种活动，如作工、作事，“日出而作，日落而息”;风：空气流动现象；风气、风度、风俗、移风易俗；连起来就是“做事的风气或风度”。作风的特点包括一贯性，行为性，受染性，可变性和重要性等。例如好作风能促进人和社会的发展，坏作风能毁灭人，破坏人的发展。

工作作风是指干部职工在日常的工作、学习、生活等活动中表现出来的一贯态度和行为，是人们思想观念的外在表现形式。态度是积极还是消极？行为是主动还是被动？士气是低落还是高涨？精神风貌是良好还是沮丧等等。

3、行政效能是评估国家行政机关及其公务员履行职责行为的效率和质量情况的重要指标，是行政行为效益、效果的综合体现，是行政机关管理水平的一种综合反映。说得通俗一点，行政效能就是行政绩效。

二、转变工作作风，提高行政效能的理念、理论和措施

(一)理念

中国有着5000多年的文明历史，在历史上形成了以儒家思想为主体的公共管理的总理念：即在明明德、在亲民、在止于至善。当代中国行政管理应特别强调的理念。

1、服务的理念。党的十七大提出要努力建设服务型政府，党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》的重要决定，提出了到2020年要建设起比较完善的具有中国特色社会主义行政管理体制的服务型政府的总体目标。为什么要建设服务型政府？建设服务型政府是世界历史的潮流，不建设服务型政府就不能进入发达国家行业；不建设服务型政府，我国经济社会就不能持续快速健康发展；不建设服务型政府，我们人心不稳，社会不稳，我们的政权也不会稳。种种原因表明，建设服务型政府首先要求我们的政府要树立服务的理念，提供好的公共产品和服务，努力维护社会的公平正义。

2、制度高于一切的理念。卢梭说：“要为人类制定法律，简直需要神明。所以我们要提升我们政府设计规章制度的能力。我们要设计一整套良好的规章制度，并让这些规章制度看守世界，因为让规章制度看守的世界，是生命的圣洁花园，是人们向往的天堂。在我们国家远还未达到西方官僚制的“程序埋没了目标，过程压倒了结果，投入代替了产出，规则取代了使命”。例如在美国：《联邦人事指南》人事法实施细则长达10000页，指导办法，其中仅就完成一个人事行为通知的标准表格，该指南就有900页的指导说明。所以他们要“放松规制改革”。而我们是法律制度太少，例如我们的各级人民政府组织法是和各级人民代表大会共一个组织法，我们的各级人民政府组织法的立法也是比较原则。同时在我们的现实社会中人治色彩时有发生，有法不依时有发生，权大于法时有发生。我们的政府急需树立制度高于一切的理念。

(二)理论

前些年在国外兴起了提高政府管理绩效的新公共管理运动。新公共管理运动是以新公共管理理论为指导，这些理论包括：⑴公共选择理论。它是关于非市场决策的经济学，或者说运用经济学的方法分析公共决策问题。认为“哈韦路假设”是站不住脚的 。⑵治理和善治理论。治理和善治理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，建立公民社会。联系我们的现状，在我们建设和谐社会时，还应同时建立公民社会。⑶管理主义理论。主张用企业家讲效率、重质量、善待消费者和力求完美的服务精神，改革和创新政府管理方式，使政府更有效率和活力。⑷委托人/人理论。经济学中的委托人/人理论过去通常被运用于私人领域，这个理论解释了在私人公司里经理(人)和股东(委托人)的目标差异性，因而试图寻找一种激励机制使人能代表委托人的利益，以便最大限度地实现委托人的目标。同时，委托人人理论也是被大量地应用到公共领域，尤其是对行政责任问题的分析，激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务。

(三)措施

1、概述。提高行政效能关键是要建立绩效评估体系。行政管理绩效评估体系的建设强调“四个E”即Economic(节省)、Efficiency(效率)、Effectiveness(效能、效益)、Equality(公平)。从美国的情况看，70年代开始，先后出台了一系列的改革方案和措施，总的原则是四个：①简化规则 ②顾客至上 ③授权与结果导向 ④节俭。90年代开始美国的财政压力是政府改革的最直接的动机。同时，公共部门和私营部门竞争使政府绩效管理尤为迫切。93年美国财政赤字4万亿美元，当时美国亿人，人均每人欠债万美元。

1997年香港政府董建华的施政报告提出了香港政府资源增值计划，提出“以成效为主的管理目标”“更具效率和讲求效益的政府”。

2、具体措施是政府可以引进竞争机制。总的理念是给顾客选择权和发言权。总的机制是企业化管理、竞标管理和绩效管理等。

企业化管理就是迫使公共服务的提供部门象商业企业那样运作，将公共部门(政府部门)置于由付费顾客和激烈竞争者支配的处境，要求他们对其财政底线负责。财政拨款竞争，但公共服务要优质高效。主要方式包括公司化、使用者付费、内部企业化管理等。

竞标管理是指有些政府活动(如环境保护、开放式公园管理、维护公共安全等)并不是在市场上向顾客收取费用的。要求公共服务潜在的提供者以成本、效益核算为基础展开合同竞争。私人机构和公共机构都可以竞标。方式包括合同外包、委托等。

绩效管理是组织内的管理，主要针对政府(公共)部门内部，通过人员与机构的绩效测量，绩效标准，奖励和惩罚来实施激励。绩效管理的具体手段有多种：增益分享、共享节余(零基预算)、绩效合同与协议、效率递增、绩效预算、分散决策、产权的交易与变更和内部市场等。

三、从组织内部管理入手，提高行政效能的几个关键

(一)组织讲“三定”

首先要进行职位分析与职位评估，管理工作是“一个萝卜一个坑”,那么就要先设计好挖哪些坑，然后再栽萝卜。而不是随便挖、乱挖。什么是职位分析，它是系统的收集与工作有关的信息的过程。这个过程包括与任职有关的任职条件、工作环境、工作职责、工作强度和工作其它方面的特征。工作分析的一个结果是产生职位说明书和工作规范，有的合二为一，有的是分开的。打一通俗的比喻，职位分析就是一个体检，它要对身体做一个全面的检查。而职位说明书，它就象一个体检报告，它是对体检结果的反映。所以，职位分析重过程。

组织系统强调“三定”工作，具体包括⑴定“组织系统表”;⑵定“部门职能与岗位(职位)说明书”;⑶定首次和规定“述职”。

(二)纵向讲指挥

1、纵向指挥的原则。包括服从的原则；一个系统一个上级的原则(指挥行为);逐级的原则。上级对下级可以越级检查，但不能越级指挥。越级只有在例外的情况下进行。

2、纵向指挥要求下属要写指令接受报告。指令接受报告有三个重点：包括让上司知道你对指令了解的正确性和程度；让上司重新考虑这个指令或要求的可行性和成功率是几%;让上司同意你所需要的资源、支持和时间。指令接受报告还要转换成指令传达文件。指令传达文件要求你把你的指令接受报告的内容准确的传达给受令对象。

3、岗位的权力与操作。重点应弄清岗位分工与职权；弄清每一个操作权力的自主性。因为权力分为完全自主、有限自主和不能自主的权力，而有限自主的权力需要报备。报备还应注意三点①报备不只报备一次，每个环节报备一次。②报备应有一个框架范围(有一定的弹性空间)。③报备过程中发生问题要随时报告。

4、要弄清指令的所有汇报途径和方式。

(三)横向讲合作

1、工作流程 。合作的主要方式是工作流程，它是被固化了的工作步骤，表示工作进行的先后次序，是把工作“流水线”化的一种制度。它的特征包括科学性、合理性、配套性、顺序性等。例如在工作中有考勤、请假、报销等流程。工作流程的类型包括①线型工作流程。它是最简单的一种工作流程。它将工作、任务细分为若干个步骤或环节，然后再用流动方向的线条，把各个工作步骤按先后顺序连接起来。②责任矩阵工作流程。这种工作流程在每个环节上，都标明责任人，相比线型工作流程更容易分析每个环节的外界影响因素。③时间矩阵工作流程。它不仅标明作业的先后次序，以及各环节的责任人，还标出每个环节的作业时间和总的活动周期。④地域空间矩阵工作流程图，它是以实际的地域空间绘制而成。

2、看板管理。原来是在篮子、袋子、公文夹上面挂一个牌子，那牌子叫看板。简单的形容一下，看板上可能有十几个格子，每个格子代表一个部门，每个部门有个代号，每个部门都有公章，把自己部门的公章盖在自己部门(岗位)的格子里，表示这个公文我看了。这还不算，格子底下有点空间是写时间的。现在“看板管理”已经上网了，电脑一打开就有“看板”。比喻可以设计粉红色的统统与自己有关，浅蓝色的统统与自己无关。

为了使流程不脱钩，还可引出一个工具叫“工作注意事项”。工作注意事项要写三部分。①每一个部门(岗位)是怎么分工的。空白的地方怎么补位，重叠的地方怎么安排优先顺序。②我们要想出一个类似看板管理的方法，来保证公文、资料和信息等不会脱钩或断裂。③要防止人性的弱点，要主动的去提醒和寻找，免得一种惰性而脱钩。

3、工作流程由主管职能部门负责。⑴就是由它来负责调查制订工作流程，并由它监督检查、修改和追究相关责任。⑵由主管职能部门培训，执行和负总责。

4、纵向指挥与横向合作的关系。纵向指挥系统不能随意干涉横向合作流程的正常运作。在正常情况下，纵向指挥不得改变工作流程和工作程序。改变程序或流程应是“立法”过程。

(四)检查讲回路

解放思想、转变作风发言【第二篇】

尊敬的各位领导，同志们： 大家好！很荣幸今天在这里有机会和大家交流工作，下面我就结合我村工作对如何理解解放思想、如何改变作风工作谈几点体会，不妥之处，请大家批评指正。

一、存在的主要问题

一直以来，认为只要工作，比上不足，比下有余，已经差不多了，现在通过参加大讨论后，才真正从思想上、理论上认识到，其实，这种“差不多”、“可以了”、“还行”的思想就是不行，认识上不去，思想不解放，什么工作都不会有大的成绩来。只有不断地解放思想，才能与时俱进，才能不断开拓工作新局面。认真总结以往工作，深刻剖析自身不足主要存在以下问题：

1、学习理论知识的系统性、深度和广度不够。学习存在着只求过得去，不图过得硬的思想，理论实践的结合还有差距，如有些矛盾纠纷，就不能利用学习到的政策、法律法规、思想道德更好的为村民调解。

2、与时俱进，虚心听群众的意见和建议上，仍需保持积极的进取心和谦虚谨慎的态度。上班时很少到底下去，总以为村民有事肯定要到村委会来，结果引起一些村民对干部的反感，造成许多工作不好开展。

3、一定程度上还存在着畏难思想。事情没做就把难字放在先，怕和群众打交道，照成工作滞后，不能按时按量完成。

4、在创新方面主观能动性没有完全发挥出来，很多事情陈归于旧，或者看人家怎么做我就怎么做，最后照成工作拖后腿。

三、存在问题的主要原因

问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题在表面，根源在思想上，主要有以下几点：

1、不注重理论学习和政治教育。从现象上看，自己也费了不少功夫用于学习， 但就是未能使用到现实生活中去，瞻前顾后，放不开手脚。导致思想与实践脱节。

2、大局意识不强。没有真正领会“只有思想上解放了才能在行动上体现”这一道理，因而不注重理论意识的解放，对新形势下的要求和标准认识不到位，总认为把自己管好就是一名合格的干部，从而带来工作责任的弱化。

3、想做好人，原则性不够强。对一些错误的东西，只是睁只眼闭只眼，不想得罪人，不愿大胆提出，放松了对自己的严要求。

三、今后的努力方向

1、加强理论修养。认真学习党的路线方针政策，深刻领会精神实质，提高理论与实践素养，增强政治的敏锐性，深入实际，掌握实际，分析存在问题，研究解决方案，探讨工作方法，总结工作经验，形成有效的工作。

2、加强解放思想、更新观念修养。在工作中，解放思想，放下包袱，大胆工作，深入群众，勇于实践，敢于创新，充分发挥。

3、加强积极工作的修养。做好工作，服从安排，搞好协调，树立全局意识，增强集体观念，努力把工作做到最好。

4、加强科学文化知识的修养。要在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。取长补短，工作上争先创优，做到活到老、学到老。

这次“解放思想、转变作风、”大讨论活动，对我来说，既是一次用新思想、新观念，重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，更是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高科学发展观。通过学习讨论和对照检查不足，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，我决心进一步解放思想、改变作风，用全新的思想全新的理念，提高自己素质，为我村的经济和社会发展做出自己的努力！

转变工作作风【第三篇】

一、高度重视，精心安排，将大学讨论大整顿和思想纪律作风整顿工作与工商行政管理工作紧密结合起来，帮助经营者联系政策抓机遇，结合**实际谋求发展。

10月13日，我局召开全体干部解放思想整顿作风动员会议，专门部署了解放思想大学讨论和干部思想纪律作风大整顿工作。会议介绍了我市“百名干部赴江南、思想作风大转变”考察活动情况，传达了《中共**市委关于在全市开展解放思想大学讨论及干部思想纪律作风大整顿活动的通知》的文件精神，安排部署了今后工商系统开展解放思想大学讨论和干部思想纪律作风大整顿活动情况。成立了由一把手为组长的活动领导小组，同时会议决定：今后工商系统全体干部职工要认真学习市委书记吴武宏文在考察汇报会上的重要讲话，通过开展学习讨论活动，切实转变广大干部职工的思想观念，以提高行政效能为出发点，结合市委书记武宏文的“五学一招”讲话精神，敢于在工作中“吃苦、吃气、吃亏”，认真开展好六项工作：一是确立服务理念，二优化发展环境，三是下放登记权，四是推行首次不罚制度，五是推行限时办结制度，六是开展效能监察工作为加快实现**的率先崛起做出贡献。

随后，我局便通过多种形式开展：“大学讨论大整顿”活动，一是开展“大学讨论大整顿”征文投稿活动，其中《解放思想转变观念用足政策谋发展，建设队伍提高素质强化服务为崛起》和《营造良好市场环境，服务**率先崛起》等文章先后被《**报》等媒体报道。再次是不断开展“走出去，请进来”活动，加强干部的学习与交流，不断组织人员外出考察学习管理与发展的新知识、新理念，特别是学习发达地区工商管理部门为经济发展服务方面的的新思路、新举措，及时为我市工商行政管理工作注入新鲜血液，不断提高监管执法能力，全面提升经济管理水平，切实达到干部活起来、队伍壮起来，从而最终实现市场多起来、经济好起来、**富起来的宏伟目标。

二、千方百计地解放思想，转变观念，狠下决心抓整改，全力以赴谋发展，全力为我市经济发展的大局服好务。

首先，对于解放思想、转变观念工作，我局不停留在喊一两句口号、召开一两次会议就万事大吉，而是要把它作为一次认识、学习、提高，然后再认识、再学习、再提高的过程，勇于接受新观念，敢于面对新问题，乐于挑战新机遇，善于变通好政策，不拘泥于条条框框，不错失发展机遇，不放弃任何努力，坚持思想工作常抓不懈，引导干部看问题、找差距、定措施、促提高，真正做到胸怀大局主动服务，引申监管积极服务，解放思想热情服务，转变观念深化服务。

其次我局注重教育和培养干部的忧患意识和发展意识，不断提高和强化人员素质，力求建设一支政治素质高、业务能力强、有极强的创新意识和服务观念的复合型干部队伍，使我们的市场监管、行政执法和为会员服务活动紧紧与市委政府的中心工作结合起来，真正做到“三个统一”，即：思想观念统一、工作主题统一、目标方向统一，为此我们多次安排法制股、市管股的同志深入农村所进行培训，朝阳同志累的嗓音都哑了，还是坚持忍耐着，颜广文同志年龄较大，身体也不好，但仍是身先士卒，让人感动。

最后是不断地引申和拓展首办责任制度、限时办结制度、首次不罚制度、登记权下放制度、效能监察制度和挂牌服务等制度，进一步强化过错责任追究力度，为企业和经营户提供最优质、最便捷、最有效的服务，以期更好地为服务我市经济发展和为实现**率先崛起做出贡献。通过学习讨论，企业股和事务所的同志深刻认识到服务工作的重要性，不论严寒酷暑，坚持执证着制服上岗，对一些却有困难的企业和个体户还主动上门办理证照，深受好评。

三，全面引申学习讨论活动，深入基层强化一线纪律作风建设，使学习讨论工作在基层开花结果。

11月1日，在局长秦文灿的带领下，局领导班子全体成员和各业务股室的股长一行14人来到蒲州工商所对其基层建设工作进行检查、点评，从此拉开了基层学习讨论和纪律作风整顿的序幕。检查组在听取了该所廉政建设和纪律作风整顿工作的汇报后，又对该所所容所貌、廉政文化建设、以及基层工商所“六有”和人员到位情况进行了观摩，本着帮助基层工商所寻找问题、分析问题、解决问题的目的，各分管局长和股所长还对各自分管的工作进行了详细认真地检查，通过亲身感受和实地检查，各位领导先后对该所在办公接待、管理服务、执法检查、管理服务、登记办照等方面存在的差距作了详尽客观的评价并提出了宝贵的建议和意见。

秦局长对此次工作非常重视，他说，在当今**实现大崛起的关键时刻，蒲州于乡这些景区工商所即是工商形象的载体，更是我市旅游形象的重要窗口，尤其要加强全体干部四项纪律作风建设，大抓纪律作风整顿和廉政建设，进一步加快推进基层建设的步伐，更好地服从和服务于全市经济发展的大局。

几个月来，我局“大学讨论大整顿”工作是取得了一些成绩，但离市委、市人大、市政府和市政协的要求还有一定的差距，特别是在活动形式上还仅仅局限在传统形式之中，缺少新意，在今后的工作中，我们将以更加严谨的工作作风，加强学习交流，扎实服务，彻底解放思想，转变观念，找准工作方向，真正把全体干部的思想进一步同意到加快发展、实现**率先崛起的目标上来。真正做到人人谋发展，人人为发展，把经济发展做为检验自己工作的标尺，努力为我市的经济发展服务。

转变工作作风【第四篇】

一、存在的问题与不足

1.工作作风不强，主动意识和服务欠优。这一点具体表现在对工作没有做细，考虑不全面。对工作只是单纯地上传下达，照搬照套，不用心去思考，怕麻烦不愿意多层次了解问题，有时对同事的问题一问三不知。做事拖拉，不对按时完成工作任务。办事不够严谨，甚至有时凭想当然办事，给工作造成不必要的被动和对资源的浪费，比如说有时打印文件时可以双面打印却输出单面；偶尔还自以为某个文件不重要，没有经过办公室主任就擅自往上呈递等等。

2.组织纪律不强，缺乏积极的团队精神。这一问题主要体现在有迟到现象，上班时间吃零食；有时中心组织的活动无故缺席，参与意识不够；没有很好地团结每一位同事，有时和同事说话不讲究策略，缺乏艺术性。

3.思想作风不强，思想上认识不够。对工作要求和标准只求过得去，只满足于不出问题，不捅篓子，不挨鞭子，工作甘于平庸。

二、产生问题的根本原因

在参加效能建设活动学习后，通过自身的认识，自查出的这一系列的问题，除了客观的因素外，主要还是主观因素造成的。深入分析起来，主要有两个方面：

1.学习不够充分。对学习的必要性认识不足，没有充分认识学习是自己吸收政治营养的条件，只是凭兴趣而学，看自己爱看的书，对工作相关知识主动学习的意识不强。对相关的专业学习也是不求甚解，只知皮毛。在学习方法上也很是欠佳，不能思想联系实际。同时向有经验的老同志学习也不够。

2.态度不够端正。没有树立科学严谨的工作态度，作为一名党员，没有树立一个党员应有的形象，在小节上放松了自身纪律的要求。

3.思想不够进步。工作上思想呆板，有时靠自我感觉办事。没有开阔的视野，对周围的变化形势不够敏感，跟不上形势的变化，进取意识不强。

三、整改措施

针对自身查找出的上述问题，制定以下整改措施：

1.学习要主动积极。加强理论和专业学习，认真落实学习计划。用正确的理论充实自己头脑，端正思想，提高认识，更新观念，紧跟时代步伐，适应中心发展的要求。加强专业学习，提高自身素质，充分发挥好自己的岗位职能作用。