行风评议心得体会范文(4篇)
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行风评议心得体会【第一篇】
我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价工作动员大会,目的是动员全县机关部门和广大机关干部,继续巩固机关作风建设成果,进一步解放思想、开拓创新、争先进位,全面完成全年各项工作任务,以优良的工作成效接受人民群众的评判。刚才,县级机关工委焦书记将20*年度综合评价方案作了说明,提出具体要求,希望大家回去后抓好落实。下面,我就做好今年评议工作再讲三点意见:
一、统一认识、提高效能,继续深入推进“机关作风综合评价”工作
近年来,县委、县政府高度重视机关作风建设,年初的全县软环境建设暨机关作风建设大会,就加强机关作风建设、优化投资环境、提升*形象等工作明确了新的目标,项雪龙书记更是向机关各部门和全体机关干部提出了要有“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”的要求。为推进机关作风建设,我们以“请人民评判”为导向,扎实开展“群众评议机关”活动,不断完善评价方案,切实提高针对性和可操作性,得到社会认可,综合评价活动取得了良好的效果。
一是优化了发展环境。开展“群众评议机关”活动,突破了传统的机关工作评价方式,推动了机关工作重心的转变。全县各级机关将作风建设摆在重要位置,广大机关干部牢固树立正确的权力观、政绩观,主动把群众的呼声、企业的需求作为工作的方向,围绕让企业和群众满意,改进服务方式、优化审批流程、推进政务公开、提高行政效能、强化公正执法和文明执法,机关服务改革发展的能力水平有了明显提高。
二是促进了权力阳光运行。开展“群众评议机关”活动,推进了权力阳光运行机制的构建与落实。31个部门的行政许可、行政处罚、其他行政行为等事项,通过县权力阳光电子政务平台运行。进一步完善了县行政服务中心服务功能。29个部门242个事项,由部门派人进驻中心受理、办理;17个部门115个事项,由县行政服务中心综合窗口扎口受理,部门在权力阳光网上办理。通过中心窗口的物理流程和权力阳光运行系统的电子流程,实现了“行政服务物理大厅”与“电子政务虚拟大厅”的有机结合。县行政服务中心增挂了劳动保障、交通征收、交通运政、农机检测、婚姻登记、国税办税、地税办税等7个分中心牌子,方便了企业和群众办事。
三是规范了行政处罚权。开展“群众评议机关”活动,促进了行政处罚的公平、公正。各级行政执法机关都制定了切实可行的行政处罚裁量标准,对行政处罚裁量权的行使条件,适用范围、裁决幅度、实施种类等,在法律框架内再进行合理的细化和分解,明确各个层次执法人员的权限。同时建立了裁量权监督、公开、行政处罚职能分离、重大案件会审、行政处罚公示、公开案审等制度,减少了执法不公,不透明现象,较好解决了处罚不作为和乱作为问题。
一年来,在县委、县政府的强力推进下,各部门普遍实行了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制,针对行政效能重点问题、突出问题和薄弱环节,分别采取不同的具体措施。实践证明,开展综合评价活动取得了良好的效果。今年又是极不寻常的一年。不同寻常之处在于,我们国家在这一年里遭遇了太多的困难:从雨雪冰冻灾害、汶川大地震,到国际金融危机愈演愈烈,挑战如此巨大、又如此密集。不同寻常之处在于,这一年里宏观调控调控取向从“防过热、防通胀”转向“保增长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需”。在这一年里,全县上下共同努力,顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害、抗震救灾和援建灾区、迎奥运等各项任务,以实际行动展现了机关作风建设的新成果,较好地实现了市委年初确定的“创新举措,破解难点,强化实效,全面实现效能提速、服务优质”的作风建设目标。“群众评议机关”活动的开展,转变了机关作风,推进了民主政治建设,密切了党群政群关系,提高了机关服务发展的能力,促动了全县经济又好又快地发展,为今年的评议机关工作打下了良好的工作基础。从近几年综合评价的结果来看,要达到绝对科学、绝对公平不现实,但总体还是能够比较客观公正准确地反映出各部门的工作实绩。这充分表明,我们的综合评价工作是科学合理、行之有效的,必须长期坚持下去。全县各机关部门必须进一步统一思想、坚定信心,把这项工作持之以恒地开展好。
二、强化措施、以评促改,扎实推进“机关作风综合评价”活动开展
一是切实加强对存在问题的整改。各机关部门要逐项梳理去年群众反映的突出问题,特别是前年、去年连续两年评议中,群众反映同一问题,认真分析存在原因,抓紧制定并落实整改方案,已经解决的要及时向群众通报,暂时解决不了的要与群众沟通,不能解决的要向群众说明原因。今年来,从县作风办、行政效能投诉中心和经济110反映的情况看:少数部门存在“执行政策随意性较大、政令不畅、中梗阻”的现象。一些部门存在“工作人员素质低、办事效率不高、行政执法不精致”等现象。一些企业也反映,对少数部门存在“五怕”现象:怕乱处罚、怕乱收费、怕要吃喝、怕不依法办事、怕弄虚作假。个别政府工作人员在创卫工作中阻挠拆迁整治并打伤市容执法人员。少数部门及工作人员还存在用公款非公务互相吃请、工作日中午饮酒、酒后驾车等行为。少数机关在解放思想、创新意识、转变观念、服务主动性等方面还需努力。以上问题涉及到的部门要认真加以整改和严肃查处,违反规定的行为要坚决禁止。在评议活动期间,机关各部门要敞开大门纳谏,虚心接受批评,从根本上改变对基层和群众的态度,把人民群众的愿望和要求转化为我们制定政策、开展工作、改进作风的依据。机关各部门要针对群众评议中发现的问题,及时分析,尽快着手研究措施,努力在第一时间予以整改,以实际行动争取工作的主动,切实发挥综合评价效果,推动和促进机关各项工作整体和全面发展。
二是完善综合评价方案。根据市作风办对综合评价方案的调整完善,我县也对综合评价方案进行了相应的调整。1、调整评议周期。从今年开始,机关作风建设综合评价将改为两年一个周期,与机关科室评议相结合,一年抓综合评价,评议局级部门,一年抓科室作风建设,评议科室。通过对近几年来评议情况的分析,反映的问题很多都具有深层次、周期性的特点。适当延长评议周期,并与科室作风评议实行轮替开展,有利于各部门更加充分的整改,也有利于把机关作风建设与科室作风建设更好地结合起来,集中精力抓重点,促进机关作风建设整体水平不断提高。2、整合作风评议和行风评议。对参加今年行风评议的22个部门,实行作风评议与行风评议并轨联动,两项评议用一个评议表,向相同的评议人征询意见,共享数据。3、增加企业评议人权重。根据市委关于“继续加大企业评议人在群众评议机关作风中的作用”要求,第二组、第三组的企业评议人数由1050人、1000人分别调整为1300人,提高企业在评议中的比重,让评议更具针对性。4、完善工作考核内容。根据年度工作特点和实际需要,把“机关党建”、“创建卫生县城”等事项列入考核内容,更加突出年度工作特点。
三、统筹兼顾、精心组织,认真做好年度“机关作风综合评价”工作
从今天动员大会开始,全县“机关作风综合评价”工作就正式全面展开了,这是一项全县性的重要活动,工作面广量大,时间紧,要求高,靠少数部门是难以开展好的,需要机关上下的高度重视和通力合作,
二是强化组织领导。整个综合评价工作在县机关作风和行业作风建设工作领导小组的统一领导下开展,县作风办和软环境办负责具体组织协调,机关各部门各负其责、广大人民群众积极支持与参与。机关各部门要认真研究布置,层层落实责任制,保证有专人负责评议活动,保证人民群众反映的问题都能够及时得到整改和解决。各部门之间要加强合作,进一步营造齐抓共管的良好格局。
三是严格规范运作。各参与评议组织工作的部门和同志要充分认识这项工作的严肃性、重要性,树立高度的责任心,对整个组织实施过程周详考虑,周密安排。要严格按照县委、县政府的要求开展评议工作,认真履行职责,严格遵守评议纪律,杜绝一切不规范操作。为保证评议公正,参与评议组织的工作部门要聘请监督员和公证员对社会评议全过程进行监督。群众评议期间,被评议部门(单位)不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传,不得组织可能影响评议公正性的座谈、检查等活动,不得向镇、基层、企业等评议人明示或暗示评议打分的“特殊”要求,对直接影响评议公平、公正的行为,一经举报查实,视情节给予严肃处理。
四是主动及时整改。参评的机关各部门对于群众评议和组织考核中发现的问题,要及时进行分析,尽快研究措施,第一时间予以整改,以实际行动争取工作的主动。以诚恳积极的态度解决问题,让群众切实感受到评议的实效。
行风评议心得体会【第二篇】
在刚刚闭幕的市第九次党代会上,张高丽同志为天津市的发展规划了宏伟目标。我们河西区在贯彻落实九次党代会精神的意见中再次提出大力发展区域经济,再次强调全面推进服务型机关建设,这些都是为了实现河西区又好又快发展的目标。我们即将启动的“系统自评、社区直评基层单位政风行风”活动,就是贯彻落实市第九次党代会精神的一项具体内容,是推动服务型机关建设,优化经济发展环境,促进经济发展的一项重要举措,也是维护群众利益,解决民生问题的有效载体。
刚才,*同志对评议政风行风活动进行了全面部署,内容具体、任务明确。我完全同意。今天,区几套班子领导都参加了会议,充分说明区里对这项工作的高度重视。区房管局、国税第一税务所、*小学、*医院的领导同志结合各自实际工作做了表态发言,发言都很好,大家要学习借鉴。
近年来,评议活动对加强我区的政风行风建设,对创建服务型(机关)政府,加强干部队伍建设,提高干部素质,促进区域经济的发展和实现“三区”奋斗目标,发挥了重要的作用,得到了中纪委、监察部和市纪委、监察局等领导的肯定,也得到全区上上下下的广泛认可。今年我们采取区统一领导,系统自评、社区直评,吸纳社会各界参与评议的方式开展评议。其特点是充分调动行业主管部门的主动性和创造性,行业主管部门变被动评议为主动参与;把评议重点下沉,向基层延伸,解决深层次行业作风问题,体现了上下联动、内外结合、议下评上的特色。为了搞好今年的评议,下面,我谈两点意见:
一、提高认识,端正态度,切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感
民主评议政风行风是我区多年纠风工作实践中创造出来的好制度,总结出来的好经验,是加强政府作风建设的有效举措。我区的评议政风行风活动,开始至今整整第十个年头。“十年磨一剑,十年练一功”,常抓不懈,常抓常新,先后开展了“背对背测评,面对面讲评,心连心整改”、“万名群众评服务”、“千家企业评执法”、“社区直评”、“专项评议”、“纳税人评行风”、“社会各界评政风”、“万名市民评行风”、“群众企业评政风行风”。特别是近年来,各部门坚持把这项活动作为转变政府职能、改进工作作风的切入点,作为优化发展环境、加快经济发展的结合点,以人民群众满意不满意为标准,紧紧围绕促进社会和谐稳定的大局,做了大量深入扎实的工作,有效地解决了一批群众关注的热点、难点问题,促进了政风行风的明显好转。但是,我们也必须清醒地看到,这项工作发展不平衡,还存在一些不容忽视的问题和不足:有的单位对政风行风建设重视不够,对行评活动存有被动应付的现象;有的对群众提出的问题认识不足,整改不到位,解决不彻底,群众不满意;有的执法不规范,工作效率低。同时,由于这项活动年年搞,个别单位产生了疲沓、应付心理,甚至滋生了厌烦、抵触情绪。对此,我们一定要保持清醒头脑,克服错误思想,提高认识,端正工作态度,进一步增强对搞好民主评议政风行风活动的责任感和使命感。下面,我想从四个方面谈谈对政风行风评议工作的认识。
(一)开展民主评议政风行风活动,是发展社会主义民主政治,推进社会和谐的有效途径。十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会,一项基本要求就是要健全监督制约机制,拓宽群众监督渠道,加强对权力运行的制约和监督,维护社会的公平与正义。转变作风重在狠抓落实,构建和谐不是一团和气,不是惧怕矛盾,而是要看民声民意有没有表达的渠道。发扬社会主义民主就是要让广大人民群众有充分的参与权、监督权。开展政风行风评议,就是把部门和行业的具体行为置于阳光之下,把评判权交给群众,充分发挥群众的监督作用,有利于增强各级干部的执政为民意识,始终做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,有效防止、违法行政、与民争利;有利于督促部门和行业更加关注民生、反映民意、顺乎民心,认真听取群众的意见建议,努力解决群众反映强烈的突出问题,及时化解和消除社会矛盾,促进社会的和谐与稳定。实践证明,行风评议是引导广大群众参与政务的有效途径,是发展社会主义民主的重要载体。通过评议,政府部门损害群众利益的不正之风可以得到有效地遏制和纠正。从而有力地促进民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会的建设。
(二)民主评议政风行风是建设服务型政府,营造经济发展良好环境的重要举措。我区提出打服务牌,建设服务型政府,是区委、区政府为促进经济发展的重要举措,其核心就是服务。发展离不开环境,营造良好的发展环境,是推动经济社会又好又快发展的前提和条件。近几年来,我区把优化经济环境,作为促进经济发展的重要举措,进行了不懈努力,一些短板问题得到了不同程度的解决,全区的发展环境有了明显改善。我区经济建设任务很重,影响发展的因素依然很多,不作为、乱作为,执法不公、违法行政,效率不高、服务不好等问题仍然不同程度地存在,发展环境依然不够宽松。解决这些软肋问题,需要强化社会制约机制,充分发挥群众和社会的监督作用。多年的评议实践证明,行风评议活动贯穿了纠建并举、标本兼治、注重预防、民主监督的要求,借助群众的参与和监督,有利于国家工作人员增强廉洁勤政意识和依法办事意识,有利于促进整个干部队伍素质的提高,有利于推动优化发展环境各项任务措施的落实。因此,评议政风行风,是打服务牌、建设服务型政府营造经济发展良好环境的重要举措。
(三)民主评议政风行风是改进工作作风,提高干部素质的重要平台。队伍建设是民主评议政风行风工作的重点。队伍是搞好各项工作的基础,无论是执法部门还是社会服务部门,如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍,就不可能贯彻好党的路线、方针和政策,也不可能让群众满意。多年来,各部门始终致力于加强政风行风建设,但最终成效如何,群众的眼睛最亮,群众最有发言权。所以,各参评部门要把这次评议作为对服务意识、服务水平、工作作风的一次综合检验,作为推动队伍建设、促进行业管理的重要杠杆,作为展示形象、打造品牌、提升工作档次的平台,虚心接受和主动配合群众监督的评议。对好的作风和传统,要继续巩固坚持,不断发扬光大;对自身存在的问题,要不遮不盖,痛下决心,限期解决;对群众的意见和建议,要认真梳理,抓紧办理,及时反馈,以实际行动取得群众的理解和信赖。
二、加强领导、抓住关健,确保民主评议政风行风活动取得实效
今年政风行风评议工作要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻市第九次党代会和区委全委会精神,紧紧围绕优化投资环境这一主线,突出重点行业、重点部门,认真解决发生在老百姓身边的严重损害人民群众根本利益的问题,确保民主评议政风行风活动取得实效。
(一)切实加强对政风行风评议工作的组织领导
民主评议政风行风活动能否取得实效,关键在领导。现在经济工作和创卫工作进入攻坚阶段,各级各部门的工作任务都很重。我们一定要正确处理好评议工作与业务工作的关系,统筹兼顾,科学安排,确保评议活动健康有序开展。
一要加强对政风、行风评议工作的组织领导。各系统要按照“谁主管、谁负责”的原则,成立由主要领导任组长的行风评议领导小组,主要领导自亲抓,分管领导具体抓,制定方案,分解任务,各司其职,抓好落实;要坚持“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则,上级主管部门要加强对下级行风建设工作的督促和指导,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作扎实推进。各级评议办要把民主评议政风行风作为纠风工作的重中之重,加强组织协调和监督检查,积极探索评议工作规律,创新评议体制机制,规范工作程序和方法,建立起科学的考核评价体系和长效机制。要充分发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。
二要加强对政风、行风评议工作的检查。被评议单位要聘请政风、行风评议监督员,建立健全政风行风监督检查机制,组织行风监督员和社会各界群众对本单位行风建设情况进行座谈和评议,认真倾听他们对行风建设的意见和建议,及时解决和纠正发现的问题,从而不断改进工作、提高政风行风建设水平。区评议办要组织聘请的政风行风监督员,授予他们政风行风评议调查权、监督权、评议权和表决权。要加大明察暗访力度,组织监督员到被评单位和服务窗口了解他们的整改情况,及时将明察暗访的情况和意见进行反馈,督促整改。被评单位对监督员的工作要给予大力支持和配合,加强联系,互通情况,共同搞好评议工作。
三要加强宣传报道。对于各单位政风行风评议工作的好做法、好经验,要利用电视、报刊、网络等多种形式及时宣传报道,互相交流提高。对于被评单位工作措施不力、整改不及时以及出现的重大违法违纪问题要坚决曝光,接受社会监督。要充分发动广大群众积极参与民主评议政风行风工作,主动吸收群众积极投身民主评议政风行风建设,扩大群众参与面,增强活动的吸引力和感染力。
(二)联系实际,把握重点、解决难点,搞好结合
开展民主评议工作,要始终立足于服务发展,促进工作。今年行风评议工作关键是要突出把握两个点,搞好三个结合。
一要把握重点。今年确定参加民主评议活动的九个系统虽然职责不同、工作内容不同,但归根到底都是为民服务的,被评议单位要根据不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议重点,有针对性地开展工作。教育系统要重点围绕治理教育乱收费、改进教育机关工作作风、加强师德建设等开展评议工作;卫生系统要重点围绕解决群众看病难和是否存在收受红包、回扣、开单提成等开展评议工作;执法部门要突出规范执法行为,优化投资环境等开展评议工作。
二要解决难点。当前,在行风建设中有许多问题需要解决。如有的工作人员服务意识不强,行政效率低;有的把个人利益放在首位,责任心不强等。这些问题一定要认真挖掘思想根源,搞好自查自纠。发现问题是水平,纠正问题是政绩,隐瞒问题是失职。我们要不怕丑,不护短,自揭伤疤,采取积极的态度和有效的措施进行整改。每个单位都要集中力量解决几个难点问题,要让群众看到行风建设带来实实在在的变化。尤其要全力解决好评议代表和群众反映的突出问题,对于整改不及时、群众不满意的问题,区评议办可采取有效措施,督促整改。
三要搞好结合。要紧紧围绕经济建设这个中心,结合各系统、各行业的特点,找准抓业务工作与抓政风行风工作的结合点,创新活动载体,提高活动质量,确保行风评议与业务工作互相促进。行风评议一定要促进部门、行业风气的转变和业务工作的发展,防止“单打一”,“两张皮”,这是行风评议的目的所在。一是与我区的经济发展和“创卫”、“创绿”等重点工作紧密结合。通过评议要促进经济发展,促进“双创”各项指标任务全面落实;二是与本职业务工作紧密结合,真正做到“两不误、两促进”,要在工作中充分地体现出政风行风评议的成果,以政风和行业作风的明显好转带动工作再上水平;三是与单位年终考核和干部任用相结合。要把评议结果作为单位年终考核、领导干部任用的重要依据。评为政风行风建设先进单位的,年终考核要加分,后进的单位要查找原因,对确因领导干部对政风行风建设失职造成的,组织部门要对该领导干部进行组织处理。
(三)扎扎实实搞好整改工作,确保民主评议政风行风工作取得实效
行风评议心得体会【第三篇】
二、搞好宣传动员统一思想认识
为推动民主评议政风行风工作在全市司法行政系统内全面展开,9月13日,市局召开了全市司法行政系统民主评议政风行风工作会。会上对民主评议政风行风工作进行了安排部署,提出了工作要求,向我局聘请的8名来自人大、政协、派、监督机关、新闻媒体、服务对象的行风评议员颁发了聘书,并对评议员进行了培训。在召开好动员大会的同时,两级司法行政机关还采取多种形式组织广大干警职工集中学习中央、国务院、司法部和省、市委、政府关于加强政风行风建设的有关规定、领导讲话,并结合司法行政部门工作实际开展讨论,提高了广大干警职工对民主评议重要性和必要性的认识,激发了参与民主评议政风行风工作的政治责任感和工作热情。我局共编写民主评议工作简报9期(其中区县5期),在市主要新闻媒体报道4次,进一步增加了民主评议政风行风工作的社会了解度。
三、广泛征求意见找准薄弱环节
行风评议心得体会【第四篇】
(一)充分认识加强广播电视系统行风建设的紧迫性
近年来,我市广播电视系统高度重视行业作风建设,注重加强思想建设、法制建设、党风廉政建设、完善社会监督机制,有力的促进了广播电视行业风气的好转,广播电视系统的行业形象不断提高。同时,我们也应该清醒的看到,我们在行业风气和行业建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下一些方面:
一是在新闻观上存在一些模糊认识。少数同志对新闻自由的本质认识不很清楚,对党性和人民性的辨证关系把握不很准确。有的同志认为自己不是党员,可以不坚持党性原则。忘记了新闻工作所要坚持的党性原则,就是要站在党和人民的立场上来考虑问题。甚至还有个别同志以个人的好恶来代替新闻的党性原则。在围绕中心工作的宣传上,缺乏对事物全局的把握和对本质的深入了解,往往是就事论事。把中心工作中与老百姓生活息息相关的信息没有很好地进行宣传。在遵守宣传纪律上,存在着报道口径把握不准的问题。在进行新闻舆论监督过程中,少数同志只注意暴光引起的轰动,不注意舆论导向,对监督对象缺乏深入细致的了解,对监督方式缺乏周密地考察,相反却以判官和法官的口气,居高临下地评价功过是非,没有摆正新闻工作者的位置。
二是敬业精神不强。有的新闻工作者不能很好地贯彻落实“三贴近”的要求,把新闻工作等同于一般职业,缺乏吃苦耐劳、认真负责、兢兢业业的精神,往往是应付差事、得过且过。有的播音员、主持人念错字、读别字;有的编辑对“守土有责、守土有方”的要求领会不深,执行不当,以致工作中出现被动局面。
三是没有核实的报道时有存在。把通讯员的来稿,社会上的传说,互联网上的一些信息,在我们的媒体上,缺少严格的核实。
四是新闻和广告的区分不严密。有的讲经济效益过多,新闻代替了广告的部分功能,有时广告也过多,影响了新闻的真实性、严肃性。
五是服务工作不是很到位。人民群众对广播、电视的一些要求没有及时的满足,官商作风时有发生,社会管理力度不大。
六是党和人民群众对高标准的文化生活的要求没有得到全面满足,专业频道的转播限于条件不能全部到位。
以上这些问题,有客观存在的一些原因,也有我们主观上工作不够的问题,如果我们不下决心纠正,就会严重损害广播电视部门与人民群众的血肉联系,损害市委、市政府的形象。通过这次民主评议行风,深入扎实的自查,严肃认真的查处和整改,“内强素质,外树形象”,达到解决问题、维护形象、纯洁队伍的目的,提高我市广播电视系统行风建设水平,以实际成果取信于全市人民十分紧迫。
(二)充分认识开展民主评议行风工作的重大意义
深入开展民主评议行风是实践“三个代表”重要思想的重要体现,是实现民主监督的有效形式,是优化和改善经济环境、促进政府依法行政的有效途径,是加强党风廉政建设的迫切需要,是贯彻纠建并举、标本兼治、创建文明行业的有效方式,是加强广播电视系统干部职工队伍建设、解决存在问题的客观要求,也是推动广播电视工作开创新局面的强大动力。开展民主评议行风活动,既可以检验全系统行风建设成果,又能够极大地推动广播电视系统全方位建设。这次行评,不是一般性的学习活动和民主评议活动,而是全省、全市统一部署、要求严格具体的群众性评议活动;不是学几篇文章、开几次会的阶段性活动,而是从现在到年底、有明确阶段性要求的长期性活动;不是想不想搞的问题,而是只能搞好不能搞坏的问题。对此,大家应有足够的认识。所以全市各级广播电视部门和广大广播电视工作者,必须充分认识开展行风评议的重大意义,把思想统一到上级的指示精神上来,以高度的政治责任感和紧迫感对待行风评议、投入行风评议、接受行风评议,把这次民主评议行风工作抓紧、抓实、抓好。
(三)充分克服错误情绪麻痹思想,增强做好民主评议行风的自觉性
近年来,我市广播电视系统围绕党委、政府的中心工作,通过全市广电系统干部职工的共同努力,荆州广播电视事业得到了快速发展,新闻宣传、技术事业、经营创收等各项工作在全省广电系统中争得了一席之地,显示出良好的发展前景。这使得我们有些干部职工产生了自满、自大的心态,认为取得了这样那样的成绩,这次行风评议就可以轻松通过。对此,必须引起高度重视和警惕,切实加以克服,否则将不利于我们今后的建设与发展。根据规定,这次行评标准分“合格”、“留观”、“留评”三个档次,“合格”的单位予以授牌,“留观”的单位要继续整改,以观后效。“留评”的单位要重新进行民主评议。所以这次民主评议能否达到合格要求,事关全局的社会声誉,事关广电媒体的公信力,事关广电事业的发展环境,事关广电每个单位、每个员工的切身利益。广电系统是一个门类多、单位多、员工多的系统,一个环节的问题就是系统的问题,一个人的问题就是全局的问题,正所谓千里长堤,溃于蚁穴,一寸不牢,百丈无用。所以每个单位都要高度重视这次行评,每个员工都要积极支持和参与行评,所有的单位和个人,都要克服“我单位工作成绩显著,没有什么过不了”的盲目自满情绪,“本单位没有什么问题,不必大惊小怪”的麻痹思想,“我一不是先进,二不是优秀,干不干无所谓”的消极情绪,都要防止应付检查、敷衍了事的错误。实际上,按照行评的要求,每个单位都存在这样那样的问题,都有这样和那样需要改进的地方,只是程度不同而已。所以每个单位每个人,都要根据行评的要求,主动转变评议观念,变“要我评议”为“我要评议”,充分发挥自身的主动性和创造性,严肃对待,全力以赴,广泛自查,扎实整改,形成人人知晓行风评议,人人关注行风评议,人人自觉参与行风评议的良好氛围。
二、树立正确的指导思想,明确目标任务,突出重点,扎实推进广播电视系统民主评议行风工作
全市广播电视系统这次民主评议行风工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合广播电视工作实际,围绕广播电视改革、发展、稳定的大局,坚持“标本兼治,纠建并举”和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,有组织、有计划的对全系统进行公开评议和监督,切实解决本系统、本行业在行风建设上存在的突出问题。通过行风评议,使群众反映强烈的热点问题基本得到解决,监督制约机制得到加强,消极腐败现象和不正之风得到明显遏制,以实际成果取信于民,促进全系统行业作风建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍,推动我市广播电视事业的发展。
全市广播电视系统开展民主评议行风目标:一是通过行风评议,使广播电视更进一步地发挥好党和政府的喉舌功能,更进一步地反映广大人民群众的心声,更进一步地把握好正确地舆论导向,营造一个有利于荆州经济发展和社会进步良好的舆论氛围,推动我市经济和社会持续、协调发展。二是通过行风评议,使全系统干部职工更进一步解放思想,破除妨碍发展广播电视的思想观念,改革不适应形势的管理方式,推进广播电视快速健康发展,发挥好广播电视传播信息的功能,丰富人民群众的文化生活。三是通过行风评议,找出本单位在行风作风建设方面存在的主要问题,有针对性地进行认真整改,从根本上纠正和消除有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告和服务态度冷漠,工作责任心差等行业不正之风和消极腐败问题,达到党委政府满意,人民群众满意。四是通过行风评议,进一步健全各级各类人员岗位责任制,规范各级各类人员的职业道德规范,建立和完善赏罚分明的考核奖惩制度,促进广播电视体制改革、机制创新和产业化发展,推动管理工作规范化、制度化。五是通过行风评议和认真整改,促进全局的文明创建工作,党风廉政建设工作和队伍建设工作,形成全力以赴干事业,一心一意谋发展的工作氛围。
怎样做好广播电视系统民主评议行风工作:
概括地讲,就是要抓住重点问题、重点对象、关键环节、全面推进、认真整改、八个结合。
第一,要抓重点问题。这次广播电视系统行风评议的重点有:一是转变职能,适应社会主义市场经济发展要求的情况;即破除妨碍发展的思想观念,转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法,清理和废止制约改革和发展的文件和规定。二是转变作风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情况。克服,切实解决人民群众关注的热点和难点问题,重点解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、以及执法不公、吃拿卡要、刁难群众,特别是言而无信、履约率低、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。积极为企业、为人民群众办实事、办好事,工作效率和服务水平明显提高。三是履行职责,依法行政的情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法水平,完善工作机制,建立符合职能特点的工作规范;深化政务公开和事务公开,自觉接受社会各界的监督,部门和行业不正之风得到有效治理。四是严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德,职业纪律和职业责任教育,提高全员整体素质;建立政风、行风考核、激励和惩戒等管理制度。严肃工作纪律,强化内部管理;认真解决企业和群众举报投诉的问题,年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。五是求真务实,确保工作任务落实的情况。把政风、行风建设摆上领导班子重要议事日程,坚持纠、评、建相结合,以评保纠,以评保建,加强自查整改,坚持以民主评议行风工作为动力,紧密结合自身工作,促进部门总体水方针、政策和落实地方党委、政府重大工作平的提高。六弘扬社会主义先进文化、加强新闻职业道德建设和网络服务等情况。严格执行广播电视管理法律法规,把握正确的舆论导向,深入开展“三项学教活动”,坚持新闻宣传和广告经营活动分开,净化声屏荧屏,杜绝有偿新闻、报道失实、虚假广告等行为的发生,加强网络建设与服务,保证全市人民收听收看到优质的广播电视节目。
第二,抓重点对象。这次行风评议的重点对象是:具有行政管理职能的局机关科室和市电台、电视台、网络中心以及具有“窗口”作用的单位和部门。
第三,抓关键环节。按照市纠风领导小组《全市民主评议行风工作的方案》和市局《实施方案》要求,这次评议工作分4个阶段进行:(1)宣传发动和准备阶段(6月);(2)调查摸底和自查自纠阶段(7月至9月底);(3)集中评议阶段(10月中旬);(4)整改阶段(10月下旬至11底)。评议方式按照“上下联动、条块结合、面向社会、集中参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。各单位、各部门在评议过程中要认真抓好每个环节的工作,自查自改和全面整改是行评工作是否取得实质性成果的关键性环节。
第五,要认真做好“八个结合”:
一是要与广播电视改革、创新、转变职能相结合;二是要与目前正在开展的“三项学教活动”和落实“三贴近”相结合;三是要与贯彻执行广电总局17号令,治理整顿广播电视制作和播出机构制作、播出违规广告和乱播滥放问题相结合;四是要与推动县乡联网和光纤入户工作相结合;五是要与我市全面推行广播电视数字化工程相结合;六是要与党的基层组织建设相结合;七是要与广播电视系统的精神文明创建相结合;八是要与贯彻《行政许可法》,依法行政、文明执法相结合。只有做到了“八个结合”,才能推进广播电视系统行风评议工作的深入,使行风评议工作收到更好的效果。
三、几点要求
行风评议总的要求是:落实《实施方案》,统一组织,分级负责;上下联动,条块结合;重点突出,整体推行;面向社会,注重实效;加强领导,落实责任,确保行风评议工作取得实效。
开展行风评议,目的是发扬民主,集思广益,通过评议—整改—再评议—再整改的循环方式,推动单位的作风不断加强,行为更加规范,效率得到提高,从而促进发展环境的优化,为广播电视工作的全面进步提供有力保证。各单位一定要高度重视行风评议,态度要坚决,认识要提高,工作要扎实,措施要跟上,承诺要兑现,成果要巩固,确保这项工作收到实效。
(一)加强领导,建立工作专班
(二)精心组织,加大督办力度
(三)明确责任,强化责任追究制
这次行风评议的结果要作为考核干部政绩的重要内容,哪个单位、部门出现影响全系统行风评议结果的问题,党风廉政建设目标责任制考核时要一票否决,取消评先资格,问题严重,影响重大的,除严肃处理直接责任人外,还要追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的责任。
(四)加强宣传报道,营造评议氛围
要注意用宣传开道,典型引路。要充分利用自身媒体优势,向社会广泛宣传广播电视职能,表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿,真实反映我们的行风现状,及时报道我们行风评议工作的进展情况,大力宣传和剖析行风评议中的正反面典型,让社会各界了解我们,进而理解、支持我们切实履行职责。宣传工作也要靠多层面全方位的共同努力,除市局对外宣传报道由局行评办统一组织协调外,各单位还要因地制宜采取多种形式搞好本单位内的宣传,努力营造出全社会关心支持广播电视行风建设的良好氛围。
(五)以行评工作为契机,推动我市广电各项工作发展。