行风评议心得体会范文【参考4篇】
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行风评议心得体会【第一篇】
在刚刚闭幕的市第九次党代会上，张高丽同志为天津市的发展规划了宏伟目标。我们河西区在贯彻落实九次党代会精神的意见中再次提出大力发展区域经济，再次强调全面推进服务型机关建设，这些都是为了实现河西区又好又快发展的目标。我们即将启动的“系统自评、社区直评基层单位政风行风”活动，就是贯彻落实市第九次党代会精神的一项具体内容，是推动服务型机关建设，优化经济发展环境，促进经济发展的一项重要举措，也是维护群众利益，解决民生问题的有效载体。
刚才，*同志对评议政风行风活动进行了全面部署，内容具体、任务明确。我完全同意。今天，区几套班子领导都参加了会议，充分说明区里对这项工作的高度重视。区房管局、国税第一税务所、*小学、*医院的领导同志结合各自实际工作做了表态发言，发言都很好，大家要学习借鉴。
近年来，评议活动对加强我区的政风行风建设，对创建服务型（机关）政府，加强干部队伍建设，提高干部素质，促进区域经济的发展和实现“三区”奋斗目标，发挥了重要的作用，得到了中纪委、监察部和市纪委、监察局等领导的肯定，也得到全区上上下下的广泛认可。今年我们采取区统一领导，系统自评、社区直评，吸纳社会各界参与评议的方式开展评议。其特点是充分调动行业主管部门的主动性和创造性，行业主管部门变被动评议为主动参与；把评议重点下沉，向基层延伸，解决深层次行业作风问题，体现了上下联动、内外结合、议下评上的特色。为了搞好今年的评议，下面，我谈两点意见：
一、提高认识，端正态度，切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感
民主评议政风行风是我区多年纠风工作实践中创造出来的好制度，总结出来的好经验，是加强政府作风建设的有效举措。我区的评议政风行风活动，开始至今整整第十个年头。“十年磨一剑，十年练一功”，常抓不懈，常抓常新，先后开展了“背对背测评，面对面讲评，心连心整改”、“万名群众评服务”、“千家企业评执法”、“社区直评”、“专项评议”、“纳税人评行风”、“社会各界评政风”、“万名市民评行风”、“群众企业评政风行风”。特别是近年来，各部门坚持把这项活动作为转变政府职能、改进工作作风的切入点，作为优化发展环境、加快经济发展的结合点，以人民群众满意不满意为标准，紧紧围绕促进社会和谐稳定的大局，做了大量深入扎实的工作，有效地解决了一批群众关注的热点、难点问题，促进了政风行风的明显好转。但是，我们也必须清醒地看到，这项工作发展不平衡，还存在一些不容忽视的问题和不足：有的单位对政风行风建设重视不够，对行评活动存有被动应付的现象；有的对群众提出的问题认识不足，整改不到位，解决不彻底，群众不满意；有的执法不规范，工作效率低。同时，由于这项活动年年搞，个别单位产生了疲沓、应付心理，甚至滋生了厌烦、抵触情绪。对此，我们一定要保持清醒头脑，克服错误思想，提高认识，端正工作态度，进一步增强对搞好民主评议政风行风活动的责任感和使命感。下面，我想从四个方面谈谈对政风行风评议工作的认识。
（一）开展民主评议政风行风活动，是发展社会主义民主政治，推进社会和谐的有效途径。十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会，一项基本要求就是要健全监督制约机制，拓宽群众监督渠道，加强对权力运行的制约和监督，维护社会的公平与正义。转变作风重在狠抓落实，构建和谐不是一团和气，不是惧怕矛盾，而是要看民声民意有没有表达的渠道。发扬社会主义民主就是要让广大人民群众有充分的参与权、监督权。开展政风行风评议，就是把部门和行业的具体行为置于阳光之下，把评判权交给群众，充分发挥群众的监督作用，有利于增强各级干部的执政为民意识，始终做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，有效防止、违法行政、与民争利；有利于督促部门和行业更加关注民生、反映民意、顺乎民心，认真听取群众的意见建议，努力解决群众反映强烈的突出问题，及时化解和消除社会矛盾，促进社会的和谐与稳定。实践证明，行风评议是引导广大群众参与政务的有效途径，是发展社会主义民主的重要载体。通过评议，政府部门损害群众利益的不正之风可以得到有效地遏制和纠正。从而有力地促进民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会的建设。
（二）民主评议政风行风是建设服务型政府，营造经济发展良好环境的重要举措。我区提出打服务牌，建设服务型政府，是区委、区政府为促进经济发展的重要举措，其核心就是服务。发展离不开环境，营造良好的发展环境，是推动经济社会又好又快发展的前提和条件。近几年来，我区把优化经济环境，作为促进经济发展的重要举措，进行了不懈努力，一些短板问题得到了不同程度的解决，全区的发展环境有了明显改善。我区经济建设任务很重，影响发展的因素依然很多，不作为、乱作为，执法不公、违法行政，效率不高、服务不好等问题仍然不同程度地存在，发展环境依然不够宽松。解决这些软肋问题，需要强化社会制约机制，充分发挥群众和社会的监督作用。多年的评议实践证明，行风评议活动贯穿了纠建并举、标本兼治、注重预防、民主监督的要求，借助群众的参与和监督，有利于国家工作人员增强廉洁勤政意识和依法办事意识，有利于促进整个干部队伍素质的提高，有利于推动优化发展环境各项任务措施的落实。因此，评议政风行风，是打服务牌、建设服务型政府营造经济发展良好环境的重要举措。
（三）民主评议政风行风是改进工作作风，提高干部素质的重要平台。队伍建设是民主评议政风行风工作的重点。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门还是社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。多年来，各部门始终致力于加强政风行风建设，但最终成效如何，群众的眼睛最亮，群众最有发言权。所以，各参评部门要把这次评议作为对服务意识、服务水平、工作作风的一次综合检验，作为推动队伍建设、促进行业管理的重要杠杆，作为展示形象、打造品牌、提升工作档次的平台，虚心接受和主动配合群众监督的评议。对好的作风和传统，要继续巩固坚持，不断发扬光大；对自身存在的问题，要不遮不盖，痛下决心，限期解决；对群众的意见和建议，要认真梳理，抓紧办理，及时反馈，以实际行动取得群众的理解和信赖。
二、加强领导、抓住关健，确保民主评议政风行风活动取得实效
今年政风行风评议工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市第九次党代会和区委全委会精神，紧紧围绕优化投资环境这一主线，突出重点行业、重点部门，认真解决发生在老百姓身边的严重损害人民群众根本利益的问题，确保民主评议政风行风活动取得实效。
（一）切实加强对政风行风评议工作的组织领导
民主评议政风行风活动能否取得实效，关键在领导。现在经济工作和创卫工作进入攻坚阶段，各级各部门的工作任务都很重。我们一定要正确处理好评议工作与业务工作的关系，统筹兼顾，科学安排，确保评议活动健康有序开展。
一要加强对政风、行风评议工作的组织领导。各系统要按照“谁主管、谁负责”的原则，成立由主要领导任组长的行风评议领导小组，主要领导自亲抓，分管领导具体抓，制定方案，分解任务，各司其职，抓好落实；要坚持“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则，上级主管部门要加强对下级行风建设工作的督促和指导，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作扎实推进。各级评议办要把民主评议政风行风作为纠风工作的重中之重，加强组织协调和监督检查，积极探索评议工作规律，创新评议体制机制，规范工作程序和方法，建立起科学的考核评价体系和长效机制。要充分发挥新闻媒体的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
二要加强对政风、行风评议工作的检查。被评议单位要聘请政风、行风评议监督员，建立健全政风行风监督检查机制，组织行风监督员和社会各界群众对本单位行风建设情况进行座谈和评议，认真倾听他们对行风建设的意见和建议，及时解决和纠正发现的问题，从而不断改进工作、提高政风行风建设水平。区评议办要组织聘请的政风行风监督员，授予他们政风行风评议调查权、监督权、评议权和表决权。要加大明察暗访力度，组织监督员到被评单位和服务窗口了解他们的整改情况，及时将明察暗访的情况和意见进行反馈，督促整改。被评单位对监督员的工作要给予大力支持和配合，加强联系，互通情况，共同搞好评议工作。
三要加强宣传报道。对于各单位政风行风评议工作的好做法、好经验，要利用电视、报刊、网络等多种形式及时宣传报道，互相交流提高。对于被评单位工作措施不力、整改不及时以及出现的重大违法违纪问题要坚决曝光，接受社会监督。要充分发动广大群众积极参与民主评议政风行风工作，主动吸收群众积极投身民主评议政风行风建设，扩大群众参与面，增强活动的吸引力和感染力。
（二）联系实际，把握重点、解决难点，搞好结合
开展民主评议工作，要始终立足于服务发展，促进工作。今年行风评议工作关键是要突出把握两个点，搞好三个结合。
一要把握重点。今年确定参加民主评议活动的九个系统虽然职责不同、工作内容不同，但归根到底都是为民服务的，被评议单位要根据不同行业的特点、工作职责和内容，确定评议重点，有针对性地开展工作。教育系统要重点围绕治理教育乱收费、改进教育机关工作作风、加强师德建设等开展评议工作；卫生系统要重点围绕解决群众看病难和是否存在收受红包、回扣、开单提成等开展评议工作；执法部门要突出规范执法行为，优化投资环境等开展评议工作。
二要解决难点。当前，在行风建设中有许多问题需要解决。如有的工作人员服务意识不强，行政效率低；有的把个人利益放在首位，责任心不强等。这些问题一定要认真挖掘思想根源，搞好自查自纠。发现问题是水平，纠正问题是政绩，隐瞒问题是失职。我们要不怕丑，不护短，自揭伤疤，采取积极的态度和有效的措施进行整改。每个单位都要集中力量解决几个难点问题，要让群众看到行风建设带来实实在在的变化。尤其要全力解决好评议代表和群众反映的突出问题，对于整改不及时、群众不满意的问题，区评议办可采取有效措施，督促整改。
三要搞好结合。要紧紧围绕经济建设这个中心，结合各系统、各行业的特点，找准抓业务工作与抓政风行风工作的结合点，创新活动载体，提高活动质量，确保行风评议与业务工作互相促进。行风评议一定要促进部门、行业风气的转变和业务工作的发展，防止“单打一”，“两张皮”,这是行风评议的目的所在。一是与我区的经济发展和“创卫”、“创绿”等重点工作紧密结合。通过评议要促进经济发展，促进“双创”各项指标任务全面落实；二是与本职业务工作紧密结合，真正做到“两不误、两促进”，要在工作中充分地体现出政风行风评议的成果，以政风和行业作风的明显好转带动工作再上水平；三是与单位年终考核和干部任用相结合。要把评议结果作为单位年终考核、领导干部任用的重要依据。评为政风行风建设先进单位的，年终考核要加分，后进的单位要查找原因，对确因领导干部对政风行风建设失职造成的，组织部门要对该领导干部进行组织处理。
（三）扎扎实实搞好整改工作，确保民主评议政风行风工作取得实效
行风评议心得体会【第二篇】
我们今天在这里召开县级机关作风建设综合评价工作动员大会，目的是动员全县机关部门和广大机关干部，继续巩固机关作风建设成果，进一步解放思想、开拓创新、争先进位，全面完成全年各项工作任务，以优良的工作成效接受人民群众的评判。刚才，县级机关工委焦书记将20*年度综合评价方案作了说明，提出具体要求，希望大家回去后抓好落实。下面，我就做好今年评议工作再讲三点意见：
一、统一认识、提高效能，继续深入推进“机关作风综合评价”工作
近年来，县委、县政府高度重视机关作风建设，年初的全县软环境建设暨机关作风建设大会，就加强机关作风建设、优化投资环境、提升*形象等工作明确了新的目标，项雪龙书记更是向机关各部门和全体机关干部提出了要有“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”的要求。为推进机关作风建设，我们以“请人民评判”为导向，扎实开展“群众评议机关”活动，不断完善评价方案，切实提高针对性和可操作性，得到社会认可，综合评价活动取得了良好的效果。
一是优化了发展环境。开展“群众评议机关”活动，突破了传统的机关工作评价方式，推动了机关工作重心的转变。全县各级机关将作风建设摆在重要位置，广大机关干部牢固树立正确的权力观、政绩观，主动把群众的呼声、企业的需求作为工作的方向，围绕让企业和群众满意，改进服务方式、优化审批流程、推进政务公开、提高行政效能、强化公正执法和文明执法，机关服务改革发展的能力水平有了明显提高。
二是促进了权力阳光运行。开展“群众评议机关”活动，推进了权力阳光运行机制的构建与落实。31个部门的行政许可、行政处罚、其他行政行为等事项，通过县权力阳光电子政务平台运行。进一步完善了县行政服务中心服务功能。29个部门242个事项，由部门派人进驻中心受理、办理；17个部门115个事项，由县行政服务中心综合窗口扎口受理，部门在权力阳光网上办理。通过中心窗口的物理流程和权力阳光运行系统的电子流程，实现了“行政服务物理大厅”与“电子政务虚拟大厅”的有机结合。县行政服务中心增挂了劳动保障、交通征收、交通运政、农机检测、婚姻登记、国税办税、地税办税等7个分中心牌子，方便了企业和群众办事。
三是规范了行政处罚权。开展“群众评议机关”活动，促进了行政处罚的公平、公正。各级行政执法机关都制定了切实可行的行政处罚裁量标准，对行政处罚裁量权的行使条件，适用范围、裁决幅度、实施种类等，在法律框架内再进行合理的细化和分解，明确各个层次执法人员的权限。同时建立了裁量权监督、公开、行政处罚职能分离、重大案件会审、行政处罚公示、公开案审等制度，减少了执法不公，不透明现象，较好解决了处罚不作为和乱作为问题。
一年来，在县委、县政府的强力推进下，各部门普遍实行了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，针对行政效能重点问题、突出问题和薄弱环节，分别采取不同的具体措施。实践证明，开展综合评价活动取得了良好的效果。今年又是极不寻常的一年。不同寻常之处在于，我们国家在这一年里遭遇了太多的困难：从雨雪冰冻灾害、汶川大地震，到国际金融危机愈演愈烈，挑战如此巨大、又如此密集。不同寻常之处在于，这一年里宏观调控调控取向从“防过热、防通胀”转向“保增长、控物价”再进一步转向“保增长、扩内需”。在这一年里，全县上下共同努力，顺利完成了抗击特大暴雪自然灾害、抗震救灾和援建灾区、迎奥运等各项任务，以实际行动展现了机关作风建设的新成果，较好地实现了市委年初确定的“创新举措，破解难点，强化实效，全面实现效能提速、服务优质”的作风建设目标。“群众评议机关”活动的开展，转变了机关作风，推进了民主政治建设，密切了党群政群关系，提高了机关服务发展的能力，促动了全县经济又好又快地发展，为今年的评议机关工作打下了良好的工作基础。从近几年综合评价的结果来看，要达到绝对科学、绝对公平不现实，但总体还是能够比较客观公正准确地反映出各部门的工作实绩。这充分表明，我们的综合评价工作是科学合理、行之有效的，必须长期坚持下去。全县各机关部门必须进一步统一思想、坚定信心，把这项工作持之以恒地开展好。
二、强化措施、以评促改，扎实推进“机关作风综合评价”活动开展
一是切实加强对存在问题的整改。各机关部门要逐项梳理去年群众反映的突出问题，特别是前年、去年连续两年评议中，群众反映同一问题，认真分析存在原因，抓紧制定并落实整改方案，已经解决的要及时向群众通报，暂时解决不了的要与群众沟通，不能解决的要向群众说明原因。今年来，从县作风办、行政效能投诉中心和经济110反映的情况看：少数部门存在“执行政策随意性较大、政令不畅、中梗阻”的现象。一些部门存在“工作人员素质低、办事效率不高、行政执法不精致”等现象。一些企业也反映，对少数部门存在“五怕”现象：怕乱处罚、怕乱收费、怕要吃喝、怕不依法办事、怕弄虚作假。个别政府工作人员在创卫工作中阻挠拆迁整治并打伤市容执法人员。少数部门及工作人员还存在用公款非公务互相吃请、工作日中午饮酒、酒后驾车等行为。少数机关在解放思想、创新意识、转变观念、服务主动性等方面还需努力。以上问题涉及到的部门要认真加以整改和严肃查处，违反规定的行为要坚决禁止。在评议活动期间，机关各部门要敞开大门纳谏，虚心接受批评，从根本上改变对基层和群众的态度，把人民群众的愿望和要求转化为我们制定政策、开展工作、改进作风的依据。机关各部门要针对群众评议中发现的问题，及时分析，尽快着手研究措施，努力在第一时间予以整改，以实际行动争取工作的主动，切实发挥综合评价效果，推动和促进机关各项工作整体和全面发展。
二是完善综合评价方案。根据市作风办对综合评价方案的调整完善，我县也对综合评价方案进行了相应的调整。1、调整评议周期。从今年开始，机关作风建设综合评价将改为两年一个周期，与机关科室评议相结合，一年抓综合评价，评议局级部门，一年抓科室作风建设，评议科室。通过对近几年来评议情况的分析，反映的问题很多都具有深层次、周期性的特点。适当延长评议周期，并与科室作风评议实行轮替开展，有利于各部门更加充分的整改，也有利于把机关作风建设与科室作风建设更好地结合起来，集中精力抓重点，促进机关作风建设整体水平不断提高。2、整合作风评议和行风评议。对参加今年行风评议的22个部门，实行作风评议与行风评议并轨联动，两项评议用一个评议表，向相同的评议人征询意见，共享数据。3、增加企业评议人权重。根据市委关于“继续加大企业评议人在群众评议机关作风中的作用”要求，第二组、第三组的企业评议人数由1050人、1000人分别调整为1300人，提高企业在评议中的比重，让评议更具针对性。4、完善工作考核内容。根据年度工作特点和实际需要，把“机关党建”、“创建卫生县城”等事项列入考核内容，更加突出年度工作特点。
三、统筹兼顾、精心组织，认真做好年度“机关作风综合评价”工作
从今天动员大会开始，全县“机关作风综合评价”工作就正式全面展开了，这是一项全县性的重要活动，工作面广量大，时间紧，要求高，靠少数部门是难以开展好的，需要机关上下的高度重视和通力合作，
二是强化组织领导。整个综合评价工作在县机关作风和行业作风建设工作领导小组的统一领导下开展，县作风办和软环境办负责具体组织协调，机关各部门各负其责、广大人民群众积极支持与参与。机关各部门要认真研究布置，层层落实责任制，保证有专人负责评议活动，保证人民群众反映的问题都能够及时得到整改和解决。各部门之间要加强合作，进一步营造齐抓共管的良好格局。
三是严格规范运作。各参与评议组织工作的部门和同志要充分认识这项工作的严肃性、重要性，树立高度的责任心，对整个组织实施过程周详考虑，周密安排。要严格按照县委、县政府的要求开展评议工作，认真履行职责，严格遵守评议纪律，杜绝一切不规范操作。为保证评议公正，参与评议组织的工作部门要聘请监督员和公证员对社会评议全过程进行监督。群众评议期间，被评议部门（单位）不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传，不得组织可能影响评议公正性的座谈、检查等活动，不得向镇、基层、企业等评议人明示或暗示评议打分的“特殊”要求，对直接影响评议公平、公正的行为，一经举报查实，视情节给予严肃处理。
四是主动及时整改。参评的机关各部门对于群众评议和组织考核中发现的问题，要及时进行分析，尽快研究措施，第一时间予以整改，以实际行动争取工作的主动。以诚恳积极的态度解决问题，让群众切实感受到评议的实效。
行风评议心得体会【第三篇】
二、搞好宣传动员统一思想认识
为推动民主评议政风行风工作在全市司法行政系统内全面展开，9月13日，市局召开了全市司法行政系统民主评议政风行风工作会。会上对民主评议政风行风工作进行了安排部署，提出了工作要求，向我局聘请的8名来自人大、政协、派、监督机关、新闻媒体、服务对象的行风评议员颁发了聘书，并对评议员进行了培训。在召开好动员大会的同时，两级司法行政机关还采取多种形式组织广大干警职工集中学习中央、国务院、司法部和省、市委、政府关于加强政风行风建设的有关规定、领导讲话，并结合司法行政部门工作实际开展讨论，提高了广大干警职工对民主评议重要性和必要性的认识，激发了参与民主评议政风行风工作的政治责任感和工作热情。我局共编写民主评议工作简报9期（其中区县5期），在市主要新闻媒体报道4次，进一步增加了民主评议政风行风工作的社会了解度。
三、广泛征求意见找准薄弱环节
行风评议心得体会【第四篇】
人力资源和社会保障系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话
同志们：
今天在这里召开全系统民主评议政风行风工作动员大会，主要任务是：传达贯彻全省、宜昌市和当阳市行评工作有关会议精神，安排部署本系统民主评议政风行风工作。这次全省新一轮的民主评议政风行风工作不仅时间紧迫、责任重大、任务艰巨，而且与往年行评不同，已覆盖到政府所有部门和公共服务行业各单位，我市共有63个参评单位。我们人社系统作为参评单位之一，大家一定要增强政治敏锐性，真正把民主评议政风行风作为当前的一项大事抓紧、抓实、抓出成效。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
深入开展民主评议政风行风工作，是省、市党委政府为进一步推进党风廉政建设采取的重要举措，是用硬措施整治软环境的有效手段，也是社会各界对人社部门作风建设和能力建设的一次全面评价和检查。因此，我们必须深刻认识这次民主评议政风行风工作的重要性和严肃性，切实增强工作的责任感和紧迫感。
(一)开展民主评议政风行风工作，是促进人力资源和社会保障事业加快发展的巨大动力。近年来，我市人力资源和社会保障工作在市委市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，以服务群众，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，在解决群众就业、社会保障、权益维护等民生问题上有新突破，体现了上一轮民主评议政风行风工作的成果，全系统干部职工服务意识得到了进一步的增强，工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，各项工作进展良好，有些工作还有所超前、有所创新。但我们必须清醒地看到，当前人力资源和社会保障工作面临的新情况、新矛盾和新问题，如就业总量矛盾与结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农业富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现；社会保险覆盖范围偏窄、扩面征缴难度加大，社保基金支撑能力仍然偏弱；工资分配不尽合理、劳资矛盾纠纷增多、拖欠农民工工资时有发生；信息化服务滞后、执法监察力量不足、社保基金监管仍需规范等等。解决这些问题既需要一定的外部条件，更需要部门自身的开拓创新和艰苦奋斗。通过开展民主评议政风行风活动，自觉接受群众的评价和监督，既能增加社会各界对我们工作的认识和理解，也能全方位、多角度地了解我们的各项工作与人民群众的实际要求有多大距离，从而为我们加快发展人力资源和社会保障事业提供动力，以更扎实的工作、更优质的服务来满足广大人民群众日益增长的服务需求。
(二)开展民主评议政风行风工作，是加强人力资源和社会保障队伍作风建设的有效途径。近几年，我们在抓干部队伍作风建设方面一直未松劲，健全了七不让局规和八禁工作纪律，大力推行了五个一工作法，干部职工素质进一步提高，整体面貌进一步改善，以民为本的服务理念大大增强，争创一流工作业绩的积极性空前高涨，人力资源和社会保障事业得到持续健康发展。在看到进步的同时，我们也不能忽视存在的突出问题。主要表现在六个方面：①在群众纪律方面，有对服务对象不理不睬、敷衍打发等现象；②在精神状态方面，存在安于现状、不思进取等现象；③在创新意识方面，存在凭经验办事、缺乏基本调研等现象；④在工作能力方面，存在自身要求不高，能力素质不适应工作等现象；⑤在工作作风方面，存在以文件落实文件、以会议落实会议，工作重布置、轻落实等现象；⑥在服务质量方面，存在服务态度生硬、服务效率不高、处理方法简单、服务对象不满意等现象。通过开展民主评议政风行风工作，能够使我们的干部职工从服务对象的评价和人民群众的监督中，更客观地认识到自己存在的不足和问题的严重性，从而增强危机感，采取有效措施，切实加以解决，努力提升自已的综合素质和服务水平。
(三)开展民主评议政风行风工作，是树立人力资源和社会保障部门良好形象的难得机遇。作为政府的重要工作部门，我局承担着为广大人民群众提供就业再就业、社会保险、人才开发培训、劳动权益维护等四个方面公共服务的基本职能。在大家的共同努力下，近年来我们在这四个方面都有新突破：我们坚持实施积极的就业政策，不断加强公共就业服务，统筹做好下岗失业人员、农村富余劳动力、城镇困难人员、高校毕业生、自主择业干部等群体的就业工作，新增就业人数逐年递增，各个群体基本稳定。我们坚持推进社会保险制度改革，不断健全社会保障体系，养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障水平稳步提高，为维护当阳社会稳定奠定了良好基础。我们坚持强化技能培训，开发人力资源，为加快全市经济社会发展提供智力支撑和人才保证。我们坚持不懈地推进劳动关系协调机制建设，依法维护劳动关系双方合法权益，及时化解劳资矛盾纠纷，营造了良好的用工环境。可以说，我们人力资源和社会保障系统较好地发挥了服务经济社会发展的助推器和安全网的作用。虽然我们人力资源和社会保障系统做了大量工作，也树立起一定的形象，但由于人事劳动合并时间不长，对外宣传、沟通不够和客观存在的一些问题，导致社会上对我们的职能、服务及工作了解不多、支持不够。通过开展民主评议政风行风工作，我们可以通过加强宣传工作，完善服务措施，扩大社会影响，树立人社部门良好的社会形象。
二、明确目标，突出重点，扎实做好民主评议政风行风工作
根据省纠风工作电视电话会议精神和市纠风办下发的《行评实施方案》，我们结合自身实际，已经制定下发了《全市人社系统20**年民主评议政风行风工作实施方案》，各单位要按照《实施方案》的要求，密切联系单位实际，认真抓好贯彻落实。今年的民主评议政风行风活动从9月中旬开始，到12月中旬结束，为期三个月，分为宣传发动和自查自纠、集中整改、集中测评和考核总结四个阶段，在行评活动中我们要突出抓好以下五个重点环节：
(一)要弄清评议内容。本次民主评议政风行风活动以服务中心、服务群众、服务当阳发展为重点，以关注民生、优化环境、构建和谐社会为主题，目的就是要切实解决影响经济发展、影响社会稳定和损害群众利益的突出问题。重点评议六个方面的内容：①在促进发展方面，主要看是否全面落实科学发展观，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；②在执行力建设方面，主要看是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决定是否雷厉风行；③在公开透明方面，主要看涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、易滋生腐败的领域和环节是否落实了公示制度，是否自觉接受社会各界监督；④在服务和效率方面，主要看服务质量高不高，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；⑤在反腐倡廉建设方面，主要看腐败风险防控体系是否健全，反腐倡廉十个全覆盖是否落实到位；⑥在问题整改方面，主要看对群众投诉和反映的热点、难点问题是否及时调查、处理和反馈，政风行风建设长效机制有没有形成。
(二)要搞好宣传发动。会后，各单位要迅速行动，采取多种方式发动广大干部职工积极投身评议活动。要充分利用墙报、站牌、宣传栏、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的主要内容、目标任务、方法步骤和具体举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议的氛围，增进社会各界和人民群众对本系统工作的支持、理解和信任。
(三)要深入查找问题。找准存在的问题和不足是民主评议政风行风工作的重要环节。局机关、局属各单位要积极配合和支持行评代表的工作，加强自查自纠，要围绕廉洁高效、勤政为民和解决群众关心的难点热点问题，重点在思想观念、服务宗旨、服务态度、大局意识、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面开展自查自纠，勇于暴露自身问题和工作中的不足。要畅通群众参与渠道，全方位、多层次广泛收集各方面的意见和建议，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、明察暗访、发放征求意见表、走访服务对象等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本部门政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。
(四)要着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众反映的热点、难点问题是否真正得到解决。我们要把落实整改措施、解决突出问题贯穿评议活动的始终。不要等评议后查找出了问题再整改，不要等制定整改方案后再整改，而是要边评议、边查找问题、边整改。对通过主动查摆、开门纳谏等各种方式反映出来的问题，特别是对群众反映强烈的突出问题，必须认真对待，分类梳理，做到揭露问题不怕丑、纠正错误不护短、认真整改不敷衍。要实行整改销号工作制度，按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求，认真逐条加以整改。要将群众反映问题的核实情况和整改情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。要探索建立长效机制，巩固整改成果。要广泛深入地开展优质文明服务窗口建设活动，加强建章立制工作，在推行服务承诺制，完善政务公开制，严格首问负责制，强化社保基金和再就业资金监督，健全人才资源开发、职工技能培训制度等方面下工夫、出实招、树形象。我们如果做到了整改在前，解决人民群众的实际问题在前，就能提高人民群众对我们评价的满意度。
(五)要确保评议实效。通过政风行风热线，面对面地与广大服务对象交流，是做好民主评议政风行风工作的重要措施，局机关各科室和局属各单位主要负责人要高度重视，每天要安排专人查看政风行风热线在线交流中涉及本系统、本单位的信帖，并提出处理意见，及时进行答复。局机关各科室、局属各单位要将各自的工作职能、相关政策、办理程序等进行梳理，送局办公室统一制作成办事流程图，张贴在办公楼显眼处方便办事群众，并通过信息广场滚动播放，扩大社会知晓率。
市纠风办将对人社系统优化发展环境情况进行群众测评和专项测评，对我局政风行风热线办件情况及民主评议情况实行量化考核，以百分计分制形式综合社会问卷调查、日常检查考核人社系统在各镇处行评情况等得分，对排名前20位的进行通报表彰。因此，局机关、局属各单位要认真落实民主评议政风行风各项工作任务，切实抓紧抓好，力争各类指标排名均在前列。
三、加强领导，精心组织，确保民主评议政风行风工作取得实效
(一)要加强组织领导。为了加强对全系统民主评议政风行风工作的组织领导和统一协调，局党委决定成立局民主评议政风行风领导小组，组建局民主评议政风行风督查小组。各单位也要成立相应的领导专班，确定专人具体负责。局机关各科室和局属各单位主要负责人要对本科室、本单位的政风行风评议工作负总责，自上而下逐级建立行风目标责任制，将行风评议工作纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，要严格责任追究，对表现突出的先进单位和个人要奖励和表彰；对工作不主动、整改不到位、负面影响大的单位要实行一票否决；对违反评议纪律的人员要予以通报批评，情节严重的要给予党纪政纪处分。
(二)要精心组织实施。民主评议政风行风工作，涉及面广、工作量大、时间紧迫，各单位要制定详细的工作计划并认真组织实施。重点抓好公开承诺、广泛评议、查找问题、整改落实等环节。局民主评议政风行风督查小组对各单位民主评议工作要认真进行检查督导。要加强与市纠风办联系沟通，接受纠风办的具体指导。要尊重外聘监督员的监督、评议权利，对他们的意见、建议，要高度重视，认真对待，积极整改，抓好落实。要加强与其他参评单位之间的联系，多向兄弟单位学习，取长补短，把评议工作不断推向深入。
(三)要讲究工作方法。民主评议是促进工作的重要保证，最终要落实到具体工作上，落实到目标任务上，落实到真抓实干上。要统筹安排，将评议工作与文明创建活动、机关作风建设、行政效能建设、党风廉政建设、创先争优活动等有机结合起来，与人力资源和社会保障业务工作有机结合起来，与为群众办实事办好事有机结合起来，以良好的政风行风来保障业务工作的顺利开展，以全面完成年度目标任务来检验行风评议的成果。实现本职工作与民主评议政风行风工作两不误、两促进。全系统所有干部职工要全力落实八项承诺，即：一是全力扶持求职者就业。对所有求职者免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、职业培训等公共就业服务。对就业援助对象给予岗位补贴和社会保险补贴。二是全力推进全民创业。对具有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者，免费开展创业培训，免费提供项目开发、开业指导、小额担保贷款等一条龙服务。三是全力服务企业发展。对全市规模以上企业的用工需求定期进行跟踪调查，制定针对性强的职业技能培训计划，实施订单培训，定向安置。对全市所有企业免费用工信息，免费招聘员工，免费培训员工。对依法缴纳社会保险，采取措施稳定就业岗位，不裁员、不降薪的困难企业实施援企稳岗计划，给予社会保险补贴、岗位补贴或转岗培训补贴。四是全力推进社会保障工作。用足用活社保政策，大力推进统筹城乡社保进程。加大社会保险扩面征缴力度，确保全市参保对象各项社会保险待遇落实到位。加快人力资源和社会保障信息平台建设步伐，启用全国统一规范的社会保障卡应用系统，开通社会保险信息网上查询和社会保障卡应用功能，为广大参保对象提供方便、快捷的网上服务。五是全力搭建网上学习培训平台。创新公务员、专业技术人员教育培训模式，不断拓展教育培训领域，新上现代化网络教学设备，全力搭建当阳市公务员、专业技术人员网上培训平台，推出可供学员自由选择的教学内容，为各类人才学习培训提供优质、高效服务。六是全力维护好劳动者合法权益。免费开展劳动人事争议仲裁，及时处理劳动人事争议案件；加大劳动保障监察执法力度，及时受理各类劳动监察举报投诉案件，及时处理拖欠农民工工资案件；认真办理群众，坚持有访必接，有信必回，有案必查，有查必果。七是全力加强机关效能建设。在全系统推行首问负责制、限时办结制、一次告知制等规章制度，实施五个一工作法：对求职就业实行一条龙服务，对社会保险实行一票征缴，对劳动人事仲裁实行一步到庭，对劳动监察实行一体执法，对劳动人事实行一办到底，不断改善服务质量，不断提高办事效率，不断端正政风行风，让人民群众满意。对违反相关制度规定和本承诺的工作人员，视情节轻重进行责任追究，直至给予党纪政纪处分。八是全力加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，履行一岗双责，自觉遵守廉洁自律各项规定，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。
同志们，开展民主评议时间紧，任务重，要求高。我们要迅速行动起来，按照上级的统一部署，高标准，严要求，以积极的姿态，过硬的措施，扎实的工作迎接并通过这次民主评议，努力把人力资源和社会保障事业和部门形象建设推向一个新的高度。
司法行政系统政风行风评议工作动员大会上的讲话
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开全市司法行政系统20**年度民主评议政风行风工作动员大会。在此，我代表市司法局党组以及全市司法行政系统全体同志，向百忙之中到会的市纪委常委、市政府纠风办主任周祖桓同志表示热烈的欢迎！
下面，我先代表局党组对全市司法行政系统政风行风评议工作进行动员部署。稍后，市纪委周常委还将对我局行评工作作重要讲话，请大家认真学习并抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展政风行风评议工作的重大意义
近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政系统的政风行风建设以整治慵懒散奢为重点，加强作风建设，干部职工素质逐步提高，机关作风建设明显增强， 在 密切联系群众方面做了大量工作，并取得了一定的成绩：
大力 推进 法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、律师、公证等(工作进村居、学校和企业 )三进 工作， 着力在项目精细上下功夫，在营造 氛围上作文章，在打造亮点上出精品，在实践行动中见成效， 突出了区域特色。
以营造和谐稳定的社会环境为第一目标，全力化解社会矛盾。人民调解组织网络覆盖面不断扩大， 人民调解化解矛盾纠纷能力进一步增强。
健全完善社区矫正工作领导机构，积极探索创新社会管理的新途径、新办法。 扎实推进社区矫正定位监控系统建设 。组织志愿者到监狱开展服刑人员教育帮扶活动，建立完善社区矫正对象、刑释解教人员教育改造质量评估体系，提高教育改造挽救质量，减少重新违法犯罪。
推动律师担任政府法律顾问 。 积极开展 企业法律体检、诚信守法示范企业评比、律师公证行业诚信体系创建活动， 组建 政府、工会、消费者维权律师团。
法律援助更加普惠民生。 不断加强基层基础建设，在全省率先将法律援助业务用房设在临街一楼，方便服务群众。将残疾人、异地务工人员、特困企业职工、生活困难的农民等纳入重点援助对象，统一发放法律援助卡，建立便捷快速通道，对符合法律援助条件的村居民依法实行减免收费和上门服务等便利措施。
深入实施《法治阳江五年规划》，普法惠民工程亮点纷呈。阳东县推行一户一本法律指南，阳西县实行一村(社区)一法律顾问，江城区在龙舟赛、风筝节赛场，海陵区利用休渔期，阳春市在高流圩人流集中的时段集中开展法律宣传，扩大普法影响力，取得了事半功倍的效果。省督导组在六五普法中期督导检查时，对我市六五普法结合阳江实际予以充分肯定。
法律援助覆盖率100%，在20**年全省社会建设指标中全省排名第一，人民调解全省排名第九；社区矫正手机定位入选全市社会管理十大创新项目；20**年全市效能建设社会满意度测评在行政执法监督单位中排名第五，比上年上升三位。
在充分肯定成绩和进步的同时，我们更应该清醒地看到，司法行政系统的政风行风建设与市委、市政府在加快发展中转变方式，实现幸福追赶的核心任务的要求，与人民群众的企盼还有不小的差距。主要表现在：一是司法行政队伍建设的现状与改革发展创新的要求还有差距，少数同志思想不够解放、精神不够振作、作风不够深入、工作效率不高、大局观念薄弱，队伍素质有待进一步提高；二是少数法律服务机构仍然存在执业行为不规范和不正当竞争的现象，少数法律服务工作者政治意识不强，忽视自身社会责任和服务为民的执业宗旨，片面追求执业行为自由和经济效益，诚信缺失，损害了法律服务业的整体形象；三是基层基础建设发展还不够平衡，队伍的能力和综合素质还不适应岗位要求。以上这些问题虽然存在于少数单位和少数人身上，但反映出我们司法行政系统和法律服务行业在行风建设方面还存在问题和薄弱环节。对此，我们必须保持清醒的头脑，认清形势，抓住机遇，推动全系统政风行风建设再上新台阶，促进司法行政各项工作水平进一步提升。
(一)加强政风行风建设是坚持以人为本、执政为民的本质要求。 坚持以人为本、执政为民，关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这次民主评议政风行风工作围绕解决党员干部作风方面存在的突出问题，既与行政机关和党员干部的自身建设密不可分，又与人民群众的利益紧密相关。我们必须从维护人民群众的切身利益出发，更加扎实有效地开展民主评议政风行风活动，让老百姓在日常生活中实实在在地感觉到政府部门的服务态度热情了、效率提高了、办事公道了、风气端正了。
(二)加强政风行风建设是加强廉政建设、预防腐败的基础性工作。 庸懒散奢和脱离群众都是不良风气，是滋生腐败的温床和土壤，如果不及时加以制止和纠正，就可能发展成腐败案件，严重影响党和政府同人民群众的血肉联系，严重危害改革发展稳定的大局，严重干扰党的各项方针政策的贯彻落实。因此，既要坚决查办违纪违法案件，又要着力解决损害群众利益的不正之风，把解决损害群众利益的不正之风，作为加强廉政建设的一项重要内容，作为预防腐败的一项基础性工作，作为从源头上铲除滋生腐败的温床和土壤的一项重要措施来抓。
政风行风的好坏、工作效率的高低、服务质量的优劣，直接关系到司法行政系统和法律服务行业在人民群众心目中的形象，关系到人民群众的切身利益能否得到有效维护，关系到司法行政职能作用能否得到有效发挥。因此，抓好全系统的政风行风建设至关重要，必须切实增强责任感和紧迫感，把政风行风建设作为当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务，抓紧抓好，抓出成效。
今年司法行政系统工作任务虽然繁重，但是政风行风评议工作应是我们今年工作的重中之重。全市司法行政系统干部职工一定要保持饱满的精神状态，高昂的工作热情，严谨细致的工作作风，接受政风行风评议，以优异的成绩接受一次全方位的检验和考核。这里，我着重强调两个方面，即务必要做到四个克服和两个绝不。克服厌烦情绪，充分认识开展政风行风评议工作的重要性；克服埋怨情绪，正确对待群众的评议意见；克服麻痹松懈情绪，始终保持积极向上的精神状态；克服小进即满情绪，不断实现超越创新。对于政风行风评议过程中反映出来的问题，涉及到的责任人，我们将实行两个绝不。即对反映出来的问题绝不护短，认真整改，对投诉查实的有影响的问题和涉及到的责任人绝不迁就，严肃处理。
二、突出重点，扎实有序推进政风行风评议各项工作
按照全市的统一部署和要求，我们将在市局民主评议政风行风工作领导小组的领导下，采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，依靠群众、面向社会，自查为主、督导为辅，分类评议、综合评定等方法进行。整个评议活动从今年5月开始，11月结束，共分学习动员、自查自纠、落实整改、接受评议四个阶段。
(一)学习动员阶段(5月)
1、成立工作机构。成立阳江市司法局民主评议政风行风工作领导小组及办公室，明确具体工作和责任人。按照一把手负总责、班子成员分工负责、各司其责的原则，切实加强对民主评议工作的组织领导，层层抓落实。
2、制定实施方案。结合本地区、本单位实际，制定民主评议工作方案，做到目标明确、任务具体、措施得力。
3、组织动员部署。通过召开局机关民主评议政风行风工作动员大会，传达上级有关文件精神，宣传政风行风评议的目的、意义，提高干部职工对评议工作重要性、必要性的认识，积极部署政风行风评议工作。
(二)自查自纠阶段(67月)
1、广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、设立投诉举报电话和投诉意见箱等形式，广泛听取机关作风建设监督员、服务对象以及广大群众的意见和建议，帮助我局深入查找政风行风建设中存在的问题。并结合民主生活会、组织生活会或述责述德述廉等形式开展问题讲评，全面查找单位和个人庸懒散奢等方面的问题和表现，确保查摆问题准确、全面。
2、开展自查自评。根据征求意见情况，并对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行深入的自查自评。通过自查自评，摸清薄弱环节，找准问题症结，归纳整理存在的主要问题，明确整改方向。
3、进行明查暗访。加强督导检查，对我局的办事效率、机关作风建设等方面组织开展明查暗访工作，并认真接受市纠风办组织开展的作风暗访。在明查暗访过程中，如发现局机关干部职工在庸懒散奢等方面存在严重问题的，追究相关人员责任。
(三)落实整改阶段(89月)
1、制定整改方案。针对自查自评中找出的存在问题和提出的整改意见以及市纠风办定期通报的本部门作风状况，不断完善整改方案，对查找出来的问题结合实际提出切实可行的整改措施，确保整改工作取得实效。并将查找到的问题和制定的整改方案以及整改措施，在单位内部向干部职工进行通报，通过部门网站、办事大厅(窗口)或新闻媒体等载体向社会公开。
2、坚持边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题及时进行梳理、分类，对经过核实、有条件整改的，要及时迅速整改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，切实做到未评先查、未查先改、以查促改。
(四)接受评议阶段(1011月)
在不断巩固提高上一阶段工作成果的同时，认真准备，主动配合政府纠风部门开展的政风行风评议活动，认真向政风行风评议团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作情况，并虚心接受检查评议。
三、加强领导，确保政风行风评议工作取得实效
这次民主评议政风行风活动，涉及全系统上下，工作内容多、头绪多、活动多，任务重、要求高，一定要切实加强领导，严密组织，强化责任，狠抓落实，确保行风评议各项工作的高标准、高质量。
(二)突出重点，确保实效。 各单位要充分利用各种宣传手段广泛宣传政风行风评议工作，营造关心和监督行风建设的氛围。在完成好规定动作的同时，高质量的做好自选动作。要认真开展自查自纠，把推进文明执法、促进优质服务和解决群众关注的热点、难点问题作为自查自纠的重点，找准行风建设上存在的主要问题，切实加以解决。
(三)严肃纪律，落实责任。 要建立健全系统行风建设领导责任制，建立以一把手负总责、分管领导具体负责、相关部门齐抓共管的领导机制，防止互相推诿扯皮。领导同志要带头做落实的表率，带头到一线、到基层做全面深入的调查研究，真正掌握真实情况，了解存在的问题，主动了解群众的诉求和愿望。为维护评议工作的严肃性，必须严格遵守廉政建设各项规定，加强评议工作的纪律性，对弄虚作假、搞走过场、影响和干扰评议工作的，一经发现、查实，将严肃处理。对在行风评议工作失职或出现问题的单位，要严肃追究领导的责任。
(四)民主公开，接受监督。 要主动接受多方位、多层次的民主评议，自觉接受社会和群众的监督。一是要积极支持配合行评团和助评组的工作。市里邀请的行评团成员都是具有一定影响、有一定知名度的人士，不但有较丰富的行评经验，而且政策水平、工作水平都很高。他们来帮助我们开展政风行风建设，是对我们工作最大的支持，是我们做好政风行风建设工作的有力保证。各县(市、区)局、各科室和直属各单位、要热情欢迎、虚心接受行评团和助评组的监督指导。要充分尊重政风行风监督员的调查权、监督权、建议权和评议权，开门评议，虚心接受评议。要为他们的工作尽量提供方便，诚恳听取他们的批评和建议。对他们反映的问题，要高度重视，认真核查，坚决处理，及时反馈，要确保事事有回音、件件有落实。二是要认真接受群众监督。从现在起就要做好三个准备，即思想准备、评议准备和直播准备，通过各种行之有效的形式，广泛听取群众意见，自觉接受群众的批评和监督。要加强与群众的交流沟通，拓宽沟通渠道，特别要将相关政策法规、办事标准、时限、规范以及便民措施等，经常性地向群众进行宣传解释，以消除疑惑误解。
(五)抓好行评，促进工作。 切实推进司法行政和法律服务工作，为全市大局服务，是做好政风行风评议工作的出发点和落脚点，也是检验政风行风评议工作成效的主要标准。为此，要注重抓好三个结合，一是与中央政法工作会议提出的维护人民群众切身利益相结合；二是与省厅部署的构建公共法律服务体系相结合；三是与市局提出的提升司法行政服务能力和执法执业公信力相结合，全面推进全市司法行政工作和法律服务业的创新发展。
同志们，今天的动员会正式启动了20**年度全市司法行政系统民主评议政风行风工作，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，在市纠风办和行评团的指导下，全系统上下团结一致，统一思想，振奋精神，顽强拼搏，以高度的责任感和使命感，把政风行风评议工作抓紧抓实抓出成效，让党委政府满意、人民群众满意、服务对象满意，进一步树立阳江司法行政系统新形象！
分局民主评议政风行风工作动员大会上的讲话
同志们：
今天动员大会的主题是：认真贯彻落实全市20**年度民主评议政风行风动员会议精神，动员分局全体干部职工以积极的态度、饱满的热情、务实的作风、争先的精神投入到今年的政风行风评议工作中来。我们要上下齐心协力、抓住契机，努力提高服务质量、改善服务态度、提高工作效率、优化办事环境，争取以优异的成绩，向人民交一份满意的答卷。
刚才，宝航同志代表分局行评领导小组对20**年度民主评议政风行风工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意。下面，我就如何开展好民主评议政风行风工作讲几点意见。
一、统一思想，深刻认识民主评议政风行风工作的重要性
深入开展民主评议政风行风工作，是市委、市政府对党政机关端正政风、净化行风、改进作风的一个行之有效的重大举措。政风行风的好坏对贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展；构建和谐社会，改善党群干群关系；树立党和政府的形象，取信于民，有着重大而直接的影响。因此，我们要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，保证国土规划事业健康发展、建立过硬队伍的角度，充分认识这次民主评议政风行风的重要性和必要性。
(一)深入开展民主评议政风行风是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是政府部门的重要职责。这一职责的实现，需要全体公职人员恪尽职守、勤政为民、脚踏实地、勤奋工作。国土规划部门是全市重要的综合经济管理部门之一。分局担负的国土、规划、拆迁等职能，都与城市建设和经济社会发展息息相关，与全市各行各业和人民群众的利益紧密相连，是市委、市政府最重视的部门，是人民群众最关注的行业。我们政风行风的好与坏、优与劣，不仅直接关系到党和政府的形象，关系到广大人民群众的根本利益，更重要是的关系到党的方针、政策，国家的法律、法规能否顺利贯彻落到实处，落不到实处，贯彻落实科学发展观就是一句空话。因此，全分局干部职工一定要从贯彻落实科学发展观的政治高度，充分认识民主评议政风行风活动的重要意义，从优化发展环境，促进经济发展；从服务民生，维护人民群众的根本利益；从提高部门形象，取信于民的角度，切实开门搞行评、真心诚意听民意、真抓实干搞整改，以崭新的风貌、务实的作风当好落实科学发展观的践行者。
(二)深入开展民主评议政风行风是促进国土规划事业健康发展的重要保证。规划是城市建设的龙头，土地是经济发展的基础。目前，我市迎来了重大的发展机遇，一系列重点工程获得国家批准，我市还被确定为全国重要的中心城市，这些都离不开国土规划的支撑，我们的地位从未如此重要、责任从未如此重大，市委、市政府及社会各界对我们寄予了很高的厚望。特别应该看到的是，机构改革后，国土规划部门管理职能的调整，既体现了市委市政府对国土资源和规划管理工作的高度重视，更是对国土资源和规划管理工作的加强。在这一形势下，进一步加强国土规划系统的政风行风建设显得尤为重要。我们要以此为契机，着力解决当前国土规划管理工作中存在的主要矛盾和突出问题，进一步解放思想，创新举措，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的国土规划管理体制和运行机制，全面提高国土规划工作的管理和服务水平，以务实的作风和优质的服务取信于民、诚信于社会，勇担振兴武汉发展的历史重任，把人民群众赋予的权力使用好，把党和政府交办的任务完成好，把国土规划事业发展好。
(三)深入开展民主评议政风行风是进一步加强国土规划队伍建设的有效举措。政风行风建设是廉政建设的重要组成部分，民主评议政风行风作为预防腐败的一项基础性工作，是从源头上铲除滋生腐败的土壤，对腐败现象起到防微杜渐的作用，这与落实党风廉政建设责任制是一致的。我们的工作作风正不正、干部的宗旨观念强不强、服务态度好不好、办事效率高不高，都会直接影响到行政执行力的强弱。因此，开展民主评议政风行风工作，是进一步强化我们的政风、净化我们的行风、改善我们的作风的一项重要举措，全分局干部职工要以饱满的热情、积极的态度投身到政风行风评议工作中来，切实改进工作作风、增强服务意识、提高办事效率和服务水平，从自身做起，努力打造一支廉洁高效、勤政为民、素质过硬、人民满意的国土规划干部队伍。
二、认清形势，切实增强政风行风建设的紧迫感
民主评议政风行风是手段，加强政风行风建设是目的。在开展民主评议政风行风过程中，我们必须一分为二地分析分局政风行风建设的现状，进而增强紧迫感。近年来，在市局和区委区政府的正确领导下，分局认真落实党风廉政建设责任制，坚持把加强政风行风建设作为贯彻落实科学发展观，促进国土规划事业健康发展的突出任务来抓，通过优化办事流程、向社会公开服务承诺、受理和查处行政投诉、认真开展双提、城乡规划效能监察、行政效能电子监察等一系列活动，分局政风行风建设有较大的改观，绝大多数工作人员服务意识和依法行政观念得到了进一步增强，服务质量和办事效率也得到了较大的提高。但是，我们还必须清醒地认识到，我们的政风行风建设状况与新时期市委、市政府的要求，与社会各界和人民群众的期望仍有较大的差距，主要表现在：
(一)行政审批效率不高的问题依然存在。目前，我市处于大拆迁、大建设、大发展过程中，建设单位和人民群众对行政审批提速有较高的期望，而建设项目审批流程设置还较为复杂，审批环节较多；这些都直接影响了项目审批的效率。同时，少数工作人员办事拖沓，缺乏工作责任心和效能意识，也是影响审批效率的一个重要原因。
(二)重项目、轻管理的问题较为突出。规划编制和规划实施衔接还不够，分局还存在轻规划编制、重项目审批的现象，这在一定程度上影响了规划管理的依法行政。土地供应不足和用地需求旺盛的矛盾、土地资源匮乏和土地利用粗放的矛盾长期存在，土地资源向内挖潜的力度不够，创新农村土地管理、推进集体建设用地上市流转的措施不多。
(三)部分工作人员作风不实，服务意识淡薄。有的对待办事的单位、企业和群众态度冷漠，方法简单，门难进、脸难看、话难听、事难办有的对待工作以自我为中心，遇事从部门和个人利益出发，办事相互推诿，缺乏大局意识；有的求稳怕错，创新意识不强，安于现状，不思进取，不求有功、但求无过。还有的窗口工作人员不按服务规程进行服务，不履行首问负责制的要求，不一次性告之等等。
(四)个别工作人员要求不严，不能做到廉洁自律。近几年来，我们分局陆续发生了一些问题，有个别领导干部因而受到党纪政纪处分和司法机关的处理。尽管有的发案是几年前，但这些人的廉洁自律这根弦绷得不紧，没有主动地交待问题，而是被动等待执纪、执法机关来调查处理，结果是害了自己、害了家庭、也害了单位。
上述问题的存在，事关分局能否健康发展，要解决好这些问题，迫切需要我们在分局切实加强政风行风建设。分局全体工作人员都要充分认识加强政风行风建设的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，真正做到用高效的服务、创新的工作、规范的行为、扎实的作风，来更好地为全市经济建设服务，进而赢得全社会的理解和好评。
三、把握重点，实实在在推进政风行风建设出成效
当前国土资源和规划管理工作头绪很多，任务很重。开展政风行风评议活动，必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持从服务我市经济建设和维护社会稳定的大局出发，要把工作的出发点和落脚点放在解决突出问题上来，要与全市开展的创建群众满意基层站所、投资环境集中整治以及创建文明城市等活动结合起来。要针对国土规划的工作实际，抓住重点，务求取得实实在在的效果。
(一)以转变作风为重点，抓好政风行风评议。要把加强政风行风建设工作与治理商业贿赂、提高行政效能、政务公开、促进经济发展结合起来，与国土规划业务工作结合起来，与为群众办实事、做好事、解难事结合起来，与提高行政执行力结合起来，从群众最不满意的地方改起，及时纠正一些、脱离群众的作风，消除损害企业和群众利益的不正之风，增强执政为民、勤政廉政的意识，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象，不断优化政务环境，使工作作风、服务水平、行政效能得到进一步提高。
(二)以制度建设为重点，抓好政风行风评议。要建立以业务工作制度、内部管理制度和党风廉政建设制度为核心的制度体系。全面推行挂牌上岗制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、预约服务制、责任追究制等一系列服务和内控制度，有效地规范行政行为，促进依法行政、依规办事，逐步形成按制度办事、用制度管人的长效机制。
(三)以队伍建设为重点，抓好政风行风评议。要围绕工作中存在的薄弱环节和主要问题，加强干部的教育。重点解决宗旨观念不牢、服务意识不强、行政效能不高、工作作风不实、工作方法简单等问题，引导干部职工自觉地树立爱岗敬业的意识，不断提高工作能力和工作水平，在解决群众关心的热点、难点问题上下功夫，真心实意为人民群众服务；在完成好上级部署的各项工作任务上下功夫，切实提高行政执行力。
(四)以民主监督为重点，抓好政风行风评议。政风行风评议的过程就是接受群众监督的过程。我们不仅要接受政风行风工作评议代表的监督，还要主动接受全市广大人民群众的监督。全分局要坚持开门搞评议，要做好宣传发动工作，充分利用各类座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置评议意见箱、公示栏、热线电话等多种形式，自觉地接受人民群众的投诉、举报和评议，要把群众的意见和建议当作是对我们工作的关心和支持，及时发现和纠正我们工作中存在的问题与不足。
四、真抓实干，确保政风行风评议工作顺利开展
今年民主评议政风行风工作与过去相比有很大不同，主要有以下四个特点：一是评议对象发生了变化，以往都是把领导机关作为评议重点，今年则是以基层为重点；二是评议内容发生了变化，落脚点放在了解决突出问题，优化发展环境上；三是评议方式发生了变化 ，采取市区联动、分级负责、分类指导、条块结合、面向社会、覆盖行业的方式进行；四是测评体系发生了变化，采取定量测评与定性评估相结合，问卷调查与集中测评相结合的办法实施，增强了评议结果的真实性。
为确保这次民主评议政风行风工作扎实有效开展，按照谁主管、谁负责、管行业必须管行风的要求，分局制定并印发了《关于开展20**年度民主评议政风行风工作的实施方案》，对评议的范围、内容、时间、方法步骤等都作了安排，分局各科室务必高度重视、加强领导、周密安排、精心组织，结合工作实际认真贯彻落实。
(一)要加强领导，明确责任。开展政风行风评议是当前全市国土规划系统的一项重要工作，分局各科室要将此项工作列入重要议事日程。要从深入贯彻落实科学发展观和密切党群关系、干群关系的高度，统一思想、端正态度，切实增强搞好政风行风评议的自觉性和责任感，集中领导、集中时间、集中力量，将政风行风评议工作抓紧、抓实，抓出成效。
(二)要广泛发动，大力宣传。开展政风行风评议目的就是发动社会各界、人民群众帮助我们发现存在的问题和不足，找准问题的症结，纠正工作中的偏差，促进问题的解决。要运用好民主评议这个手段，来加强分局政风行风建设，就要充分利用民主评议政风行风这个活动载体，及时发现问题，及时解决问题。要把评议效果体现在问题的有效解决上，体现在政风行风的不断好转上，推动政风行风建设上水平、上台阶。
(三)要不走过场，确保实效。开展行评活动不是喊一喊口号，走一走过场就完事的。务必要做到分局内人人知晓、全员参与，确保不留死角。重点要放在为企业、为群众解决困难和问题上，放在提高服务质量和工作效率上。通过评议，实实在在地取得几项看得见、摸得着的成效。
(四)要搞好结合，推动工作。20**年是我局的改革创新年，借这次政风行风评议的契机，分局要加大改革创新力度，推进行政审批制度改革。要在提高服务质量、提高办事效率上下功夫；在严格规范管理、严格依法行政上下功夫；在创新业务管理、创新工作方式上下功夫。在认真解决群众反映的突出问题的同时，还要深入分析问题产生的原因，查找监管等方面存在的薄弱环节，从完善体制机制入手，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。