材料采购申请单精编5篇

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材料采购申请单1

[关键词] 降低消耗； 采购计划； 服务理念； 物资采购管理“零”库存管理

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2010)15-73-02

医院的大量流动资金被药品和各种材料占用，由于我院药房托管的成功实施，使我院在财力非常紧张的情况下，解决了400万元的流动资金。因此加强对医院各项物资采购工作的管理是医院内部控制的关键控制环节之一。我院为了降低消耗，规范物资采购行为，减少成本，打造节约型医院，满足临床使用一次性卫生材料的合理性、安全性和低价性，提高医疗质量和诊疗水平，在严格执行青海省卫生厅集中招标采购中心的产品目录的基础上，采用医用耗材代销合同。根据自己的实际情况所有医用耗材在我院进行议价，其目的是为了降低医疗成本，减轻患者的经济负担，使老百姓得到实惠，实现了库房“零”库存管理(是指除计划范围内正常采购的医用耗材、办公用品以外的临时或急需物资，按使用数量采购回来进行进货验证后，医院库房办理入库、出库手续后直接交送使用科室使用，医院库房、科室库房不再存放)。按照我院的办院方针和经营理念，针对老百姓反映强烈的医药费虚高的现象作出以下规定：所有物资采购(除大型设备、药品外)必须由采购部门统一采购，其他科室和个人不得以各种理由私自采购；大宗物资需进行招标、议标后，报院采购领导小组审批，执行采购计划；物资采购入库前执行物资进货验证制度；并由监察科、质管科、财务科对采购行为进行监督，如有违规采购或采购流程不符合规定的物资，一律禁止入库，并对相关人员进行相应的处理。

经过几年的运行，效果明显。主要表现在我院的物资采购供应工作更加合理规范，工作有制度、人员有落实、环节有监督、质量有保证，特别是我院目前实施的物资进货验证制度，在全省医院属首创，此举切实防范杜绝了假冒伪劣物资流入我院，切实保障了医疗工作的安全有效。

1 加强管理制度

严格执行青海省医疗机构集中招标采购的医用材料中标目录，在中标目录中优先选择优质低价的品种应用于临床，并且协调计价部门严格控制零售价，切实落实青海省发展和改革委员会转发的《国家发改委关于印发集中招标药品价格及收费管理暂行规定的通知》的精神，使患者进得起院，看得起病。对未列入招标范围的卫生材料，在院采购领导小组的指导下，在院监察审计科的监督下，在院经济资源部的直接领导下，进行议标、议价，但必须遵循以下原则：一是所使用产品必须符合卫生行政部门许可的范围；二是使用前必须小批量试用合格方可申请采购，并有质管科对其资质进行ISO9000:2000质量认证；三是所申请的材料必须三家以上的供应商分别议价，最终确定采购。采购供应部门根据院ISO9001:2000质量体系认证程序，结合各科物资使用情况以及库房物资库存情况制定采购计划，办理审批手续后根据院、科领导签字审批的数量进行采购，未经领导审批的物资，不得盲目擅自购入。

(1)事前批准，并严格按采购审批权限执行。所有采购，必须事前获得批准，未经计划并报审核和批准，不得采购。采购员必须根据需求计划选择供应商和报价，报价单必须经采购管理会计审核签名并经财务科长认可后送院长审批，审批后的报价单作为依据由采购员填制正式采购订单，同时分送采购管理会计留存备查。所有采购的审批，必须按权限明确分工进行。

(2)召开采购管理会议。针对采购工作中存在的问题、有关采购管理的政策修改或更新、重大的采购事项，财务部门定期或不定期主持召开采购管理会议，采购管理会议可以固定在每个月末举行，也可以根据需要临时性召开，一般由采购领导小组办公室主任主持，各成员及相关主管人员参加。

(3)医用表格的印制。医用表格属院级受控文件，印制应按照《医院质量手册〈质量记录控制程序〉》的有关规定，分别由医务科、护理部、质量管理科审核审批，报送质量管理科认证备案，凭审核部门签发的《医用表格印刷审批单》办理印刷。院印刷厂与有关审核科室协商价格后，再进行印刷，并将审批单和验收入库单报送财务科，作为付款的依据。未经审核审批的不得印制。

(4)为了规范财务制度，防止科室在采购活动中出现违规现象，经院长提议要求材料会计由财务科指派，人事关系隶属财务科监督管理，从而预防了事故的发生、增强了监督机制。为了做到帐物相符、帐帐相符，要求保管员与会计每月进行对帐，并要求次月5日前将结果上报财务科核查，要求半年度盘点库存，并将效期物资按规定作出相应的措施，不允许库房有过期失效物资和报损物资存在，在这种管理模式下解决了以往医院多报损的现象，达到近七年内库房“零”报损(是指医院库房内储存的计划范围内采购的医用耗材、办公用品的储存期限一般定为一个月，最长不超过两个月。在管理过程中，物资除自身材料及运输过程中的损坏等因素以外，没有发生因人为保管不当造成霉变、损坏、过期、腐烂的情况发生)的目标。严禁卫生材料供应厂家(商)利用非法手段对其产品在我院做促销活动，一经查实立即停止其供货资格。

2 严格采购流程[1-3]

为了规范医院物资采购的程序，在经济资源部的领导下与财务科等其他相关科室协商制定了《物资采购管理制度》、《医院物资采购管理办法》、《医院卫生材料、器械采购管理规定》以及《办公用品管理办法》等各项规章制度，使采购工作进一步规范。根据院办公会关于降低消耗、创建节约型医院的精神，我院对医用耗材进行院内招标采购，得到了预期的效果，部分材料的供应价比卫生厅中标价低30%以上，使患者得到实惠、使用科室降低了消耗。在采购过程中为了降低消耗，减少使用成本，采取了采购物资货比三家、比值比价的原则，有效解决了价格虚高、质量一般的现象。并要求供货商将大宗物资送到医院进行进货验证记录，防止出现不必要的损失。

日常工作中按照ISO9000质量体系认证标准执行，采购供应部门日常采购物资分为计划采购、临时采购和急需物资采购三种。无论采取何种方式购买的物资，均应由质管科、使用科室和保管员进行质量验收，验收后办理入库和建帐手续。

(1)计划采购由库房保管员根据医院需要，提出书面申请，报请科室主任、财务科、经济资源部逐级审核后，由院长批准后实施。

(2)临时采购计划由使用科室提出书面申请，先报请采购部门、主管副院长逐级审核，院长批准后，由采购供应部门实施。要求申请科室对本科室申请的材料在有效期内用完，并要求采购部门与供货商签订《青海红十字医院医院医用材料代销合同》,从而控制了申请科室的盲目性和随意性，也控制了库房物资的积压现象，达到“零”库存管理目标。

(3)急需物资由使用部门提出申请，报经济资源部批准，由采购供应部门实施后上报院长批准。

3 效果

我院经过对物资采购制度及采购流程的规范，做到了采购有计划、有审核，既有集中招标采购，又有临时议标采购，实现了临床一线的即时性。做到优质、低价的原则。通过完善物资验收制度，坚持了不验收的物资不入库；要求供应商的三证齐全，确保了物资的质量、物资的储备始终处在有效期内。认真贯彻“厉行节约，勤俭办院”的方针，做好物资的供应分配工作，做到上接、下送，坚持按医院的有关规定发放定额物资。在财务科的监控下，材料会计办理出入库手续时认真负责，缺一份单子都不入库，严格执行物价政策，坚持与保管每月核对帐物，确保出入库物资帐物相符，未出现明显差错，实现了“零”报废的记录。坚持所有物资入库的制度，杜绝了消耗成本无法正常核算到科室的现象。入库的物资库存时限原则上不超过两个月，实行谁申请谁使用；不使用或造成损失的，要追究申请科室的责任，做到“零”库存管理。采购人员及时清理债权债务，遵守财经纪律，物资采购工作的帐目做到一月一清，在院纪委的领导监督下与供应厂家签订廉政责任书，杜绝了医务人员和采购管理人员收受“红包”的现象，净化了医疗环境。

[参考文献]

[1] 李树森，王伟。 强化采购管理 降低医疗成本[J]. 商品储运与养护，2008, 3:49-50.

[2] 陈朝春。 新时期加强医院资产质量管理降低医疗成本方法浅析[J]. 市场论坛，2007,9:48-49.

材料采购申请单2

问：何为汽车绿色维修工程专项资金补助？

刘建农：在交通运输部《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》“十大重点工程”中，提出了绿色维修工程，要求“针对目前我国机动车维修业的环保状况，从机动车维修业的废物分类、管理要求、维修作业和废弃物处理等方面加强机动车维修的节能减排，重点加强对废水、废气、废机油、废旧蓄电池、废旧轮胎等废弃物的处置和污染治理。”

交通运输部在2011年试点推进绿色汽车维修技术，并根据《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》（财建[2011]374号）对绿色汽车维修技术所需主要设施设备和材料，实施资金补贴。一些绿色汽车维修技术应用项目已经获得了资金支持。

问：申请专项资金补助的单位应具备哪些条件？

刘建农：申请专项资金的单位应该具备如下条件：（1）申请单位应具有独立法人资格；（2）申请单位管理规范，具有健全的财务管理制度；（3）申请单位能源管理机构健全，具有完善的能源计量、统计和管理体系；（4）申请项目符合年度节能减排重点支持项目申请指南明确的支持范围；（5）项目实施完成后，具有明显的节能减排效果或对交通运输节能减排有明显的促进作用；（6）申请项目符合国家有关规定。

问：节能减排补助额度如何计算？

刘建农：交通部节能减排专项资金的使用原则上采取以奖代补方式，由财政部、交通运输部根据项目性质、投资总额、实际节能减排量以及产生的社会效益等综合测算确定补助额度。

（1）对节能减排量可以量化的项目，奖励资金原则上与节能减排量挂钩，对完成节能减排量目标的项目承担单位给予一次性奖励。根据年节能量按每吨标准煤不超过600元或采用替代燃料的按被替代燃料每吨标准油不超过2000元给予奖励，对单个项目的补助原则上不超过1000万元。

节能减排量的核定采取单位报告、经第三方机构审核、交通运输部、财政部核定的方式。

（2）对于节能减排量难以量化的项目，可按投资额的一定比例核定补助额度，补助比例原则上不超过设备购置费或项目建筑安装费的20%；对单个项目的补助额度原则上不超过1000万元。

绿色汽修属于节能减排量难以量化的项目，补助额按照设备投资金额的20%核定。

问：汽修企业购买的哪些设备可以申请补助？

刘建农：目前列入交通运输节能减排专项资金支持项目中关于绿色维修技术所需主要设施设备和材料均可申请专项补助资金。

问：企业需要遵循怎样的申报程序？

问：项目申请单位应提供哪些证明材料？

刘建农：项目申请单位应提交以下证明材料：

（1）项目立项相关的证明材料。其中包括项目立项批复文件，或者办公会决议，或者会议纪要等。

材料采购申请单3

第二条纳入县级财政国库集中支付的灾后重建资金是指甘政发93号文件中所列项目中由县负责实施的中央财政资金、地震灾后重建中央资金、省级财政资金、社会捐赠资金、地震灾后重建深圳援建资金。不包括省直部门援建项目和兰州市代建项目的资金。

第三条根据上级部门要求资金均衡存放金融机构的原则，由国库集中支付中心负责在县信用联社、农行、工行分别设立专户，以降低资金存放安全风险，并确定专人进行会计核算，定期或不定期向县政府及相关部门报告资金收支情况。

第四条灾后重建专户银行利息收入，由县重建办提出意见报县政府审定后，用于本县的灾后恢复重建支出。

第五条需要建设单位加注审核意见的支出审批事项，建设单位应在五个工作日内及时审批，无故拖延造成损失的，责任由建设单位承担；财政国库集中支付中心应在收到手续齐全的支付申请单据的两个工作日内拨付资金，不得无故拖延，凡不按规定的工作日拨付资金，造成损失的由直接责任人承担相应的责任。手续不全的，责令补齐，手续齐全后方可拨付资金。

第六条基建类项目支付程序

（一）项目启动阶段：项目中标单位（施工企业）是灾后重建资金集中支付的申请单位。施工企业根据施工合同的约定，填写“县灾后重建项目预付款直接支付申请单”，并附送项目中标通知书、施工合同、监理合同复印件，经履行预付款申请表中规定的审核程序后送财政国库集中支付中心拨付预付款。

（二）项目建设阶段：按照合同约定的工程进度款计量支付办法，施工企业填写“县灾后重建项目工程进度款直接支付申请单”,经履行工程进度款支付申请单中规定的审批程序后，将进度款发票原件连同申请单报国库集中支付中心拨付资金。国库集中支付中心对发票原件审核后加盖“灾后重建资金已报帐”印章，原件退建设单位，国库集中支付中心留复印件做账。

（三）重建项目建成后：项目建设单位要及时向项目主管部门申请竣工验收，并编制竣工财务决算，项目主管部门要按照项目管理权限及时组织有关部门对项目进行初验和终验，并出具项目验收鉴定书，项目验收合格后，将竣工财务决算上报财政部门，财政部门按照相关规定进行批复。项目中标单位（施工企业）凭项目竣工验收意见书、审计报告、竣工财务决算批复，填写“县灾后重建项目竣工结算直接支付申请单”。经履行申请单中规定的审批程序后，施工单位要将竣工决算总价款减去累计已支付的工程进度款后的金额换取正式发票，发票原件连同申请单报国库集中支付中心核拨除质量保证金以外的剩余资金。国库集中支付中心对发票原件审核后加盖“灾后重建资金已报帐”印章，原件退建设单位，国库集中支付中心留复印件做账。

第七条采购类项目支付程序

建设单位在灾后重建项目中涉及政府采购目录的货物、工程和服务，必须经项目主管部门批复后，向县政府采购办提出申请，按规定进行政府采购和公开招标，确需项目建设单位自行采购的，须经县政府采购办批准。采购完成后，项目建设单位填写“县灾后重建政府采购资金财政直接支付申请单”，经履行审批程序后，连同采购合同、采购清单、验收单、供应商发票一并送财政国库集中支付中心，支付中心将资金直接支付到供应商。国库集中支付中心对发票原件审核后加盖“灾后重建资金已报帐”印章，原件退建设单位，国库集中支付中心留复印件做账。

第八条有自筹资金和银行贷款的产业重建项目实行集中支付的特别规定

产业重建项目的筹建单位要协助建设单位搞好项目前期工作，负责落实自筹资金。建设单位必须按招投标法规定通过公开招标确定施工企业。筹建单位不得以有自筹资金为理由拒绝招标。凡不通过公开招标程序确定施工企业又没有正当理由的产业重建项目，财政国库集中支付中心不予拨付财政资金。

有自筹资金和银行贷款的产业重建项目，由施工单位根据工程进展情况分别填写灾后产业重建项目资金预付款直接支付申请单、灾后产业重建项目工程进度款直接支付申请单、灾后产业重建项目竣工结算直接支付申请单，并履行相关审批程序后由财政集中支付中心将财政资金直接支付到施工企业，项目筹建单位自筹资金由建设单位直接支付到施工企业账户。申请预付款时施工企业必须提供相关批复文件、中标通知书、合同及自筹资金到位的证明。自筹资金不到位，前期手续不全的，不予拨付财政资金。原则上，前期工作所需费用由项目筹建单位从自筹资金中解决。投入产业重建项目的财政资金界定为国有资产。

第九条监理费的支付

第十条项目前期费用及管理费的支付

一、项目前期费的支付建设单位填写“县灾后重建项目前期费授权支付审批单”，履行相关审批手续后，将发票复印件连同审批表报财政国库支付中心直接支付到项目建设单位，由项目单位支付给服务单位。

前期费用包括：1、勘察费；2、可行性研究费；3、设计费；4、图纸审查费；5、标底编制及招投标服务费；6、咨询评审费；7、招投标交易服务费；8、其它费用。

二、建设单位管理费的支付建设单位根据项目主管部门的概算批复，填写“县灾后重建项目建设单位管理费授权支付申请单”，并履行审批程序后由国库集中支付中心支付到建设单位，由建设单位审核开支；初步设计批复中没有明确列支建设单位管理费的，建设单位不得计提建设单位管理费。产业重建项目初设批复中列有项目管理费的，管理费按财政资金和自筹资金的比例分摊。

第十一条农民工工资保证金的缴纳

第十二条灾后重建项目形成固定资产的，办理固定资产移交手续，由建设单位填制固定资产清册，固定资产使用单位盖章后，报国有资产管理局一份。国有资产管理局要按照国有资产管理要求做好财产登记工作。

第十三条县财政局国库股要及时将到位的灾后重建资金拨付到灾后重建资金专户，财政局要参与项目竣工验收和财务决算批复等工作。国库集中支付中心负责灾后重建资金的收支管理。县灾后重建资金监管领导小组对资金使用情况进行监督检查，定期不定期向县委、县政府有关领导及有关部门报送资金使用情况和监督检查情况。

施工企业必须按企业会计制度的规定做好账务处理和竣工决算工作。

第十五条项目中标单位（施工企业）负责按项目建设计划进行建设，按设计要求组织施工，按时完成工程任务，建立建全会计账务，完善财务管理制度、岗位责任制度和内部监控制度，确保资金安全、规范、有效使用。项目完成后提供项目全套材料，申请项目竣工验收，编制竣工财务决算。

材料采购申请单4

关键词：设备制造 ； 再供货 ； 内容要点

中图分类号：TQ170文献标识码： A

Abstracts: Nuclear power construction and supply problems mainly is divided into internal and external supply applications such as supply again two aspects, including internal supply application again including design omission or relating to increased demand, operation or maintenance, external application to supply including the equipment manufacturer supply omissions or add item, field devices for items, project construction process the defect cause the defective equipment to fill for the this paper, combined with practical work experience, from the aspects of key points for nuclear power equipment and supply problems to deal with the main content of the paper briefly discussed in this paper.

Key Word: equipment manufacturing, To supply, brief points

1.引言

中国电能成套设备有限公司海阳项目部负责海阳核电项目1、2#常规岛及BOP设备的招标采购及合同执行工作。根据设备采购合同的要求，项目部代替行使海阳核电项目业主的权利，对供应商合同内各种活动工作进行管理，同时，并和海阳核电项目业主各部门及现场工程管理部门建立接口关系。自2007年12月与供应商签订首份设备采购合同至今，共进行了100多个的合同管理工作，而且多个合同设备已顺利交付，进行安装调试阶段，其中，也不乏出现设备再供货问题。

下面参照项目部工作程序，结合本人实际经验，对设备再供货问题处理的要点作简要探讨。

2.核电设备采购管理的特点

核电设备有其特殊性和特殊要求，其采购不同于常规电厂，更不同于普通设备。在核电设备采购中，首先必须遵照核全法规、导则的要求，其次要基于核电设备的特点和特殊要求，为此需要研究确定核电设备采购管理的政策，明确设备采购管理的目标、任务、采购原则。

现有核电设备采购模式主要分为两类，即：项目业主公司自主采购模式和外委总包（可以根据情况的不同划分不同的采购范围）采购模式，这在秦山二期、岭澳核电站、秦山三期、田湾核电站、红沿河核电站、海阳核电站一期的项目建设过程中都有体现，虽然采购的模式稍有变化，但都可以归结到这两种模式。

3.设备再供货问题在两种采购模式中的体现

由于设备采购模式的不同，再供货问题的处理过程中也会牵系到不同的管理单位。项目业主公司自主采购模式中设备再供货问题主要是项目业主公司内部各部门间的流程管理，如有相关的工程管理或采购管理单位，同时，也会参与流程操作管理，外部再供货申请最终也会归结到项目业主公司内部流程管理，外委总包模式中设备再供货问题主要是项目业主公司与总包管理单位或采购单位、现场施工承包商与总包管理单位或采购单位、现场调试承包商与总包管理单位或采购单位之间的流程管理，不管以何种采购模式，再供货管理都会经过严格的技术参数审查、流程管理、供货阶段设备质量管理等。

4.再供货问题流程的执行

再供货问题的发生主要存在于设计和建造阶段、调试阶段和试运行阶段，而造成再供货问题的发生的原因主要是以下几个方面：采购物项的补充采购和再供应采购、调试运行或维护需求项、设备厂家供货遗漏或增加项、现场设备缺陷原因补供项、工程施工过程造成设备缺陷补供项等。

项目业主公司自主采购模式下的流程执行

流程的起动

设备供应商（由于损坏/短缺）再供货或修理的流程由下述文件起动

--设备采购管理单位和/或工程管理单位在交货、现场预制及安装过程中提出的NCR

--工程管理单位根据大宗材料短缺情况而发出的处理申请；

--项目业主公司要求设备供应商额外供应的材料、再供货或返修

安装期间

第一步：当安装承包商发出NCR要求设备供应商追加供应材料，再供应或返修时，无论何方责任，由项目业主公司工程管理部门负责再供货的具体操作流程，填写有关的再供货申请单，再供货申请单后面须附上所有必要的附件，尤其是原始文件或其编号以及一份技术规范书，后提交至项目业主公司采购部门。采购部门直接向供应商发起再供货需求，或通过采购管理部门发起再供货需求；

第二步：设备供应商在收到设备采购管理单位分发的再供货申请单后，须在现场规定期限内对再供货申请进行回复，回复的内容包括：设备材料描述，再供货流程涉及的技术、责任问题确认，再供货的处理意见和建议，修理计划或预订再供货交付日期、订单、变更建议、拟定价格以及附加其它意见等信息；

第三步：项目业主公司采购管理部门或采购管理单位在收到设备供应商回复的信息后，组织业主单位、工程管理单位等相关人员对设备供应商的处理意见及建议进行分析、评估，并最终达成一致；如果各方就再供货流程中涉及的责任及商务问题上无法暂时达成一致时，双方可以先行协商解决设备材料的修理计划、再供货设备材料订单和供货进度等问题，其它问题可以继续协商解决。

第四步：再供货协议达成后，设备供应商通知设备采购管理单位有关发货信息，预报现场交货日期、货物的详细描述，进行再供货设备的供货。

同时，如果针对某一引发再供货设备/材料申请流程文件的最终处理方案是在现场进行修理，则执行再供货现场处理流程（见下 第五步）

第五步：再供货现场处理流程：

设备供应商根据现场设备实际状态，安排人员赴现场进行操作处理或进行指导处理，指导过程中要对重要监督点进行见证。处理过程中要提供相应的处理方案或程序文件。施工承包商要对处理工作提供配合。

第六步：再供货返厂修理/替换流程：

如确认再供货设备需返厂修理/替换，经设备供应商确认后，由设备供应商组织进行相关工作。设备供应商可以提前将需返厂修理/替换的设备进行拆卸/发出，施工承包商参与配合完成相关工作，在处理过程中，设备供应商需进行必要的指导和监督见证，并提供相关的文件。

第七步：材料设备在现场交付并经验收合格之后，由NCR发起方向设备采购管理单位或工程管理单位申请关闭，NCR报批关闭后，由项目业主公司采购部门关闭再供货申请单。

调试和试运行期间

第一步：当项目业主公司要求设备供应商额外供应材料、再供货或返修时，无论何方责任，由项目业主公司需求部门发起流程，填写有关的再供货申请单，再供货申请单后面须附上所有必要的附件，尤其是原始文件或其编号以及一份技术规范书，后提交至项目业主公司采购部门。采购部门直接向供应商发起再供货需求，或通过采购管理部门发起再供货需求；。安排供应商进行相关的设备、材料再供货工作。

以下步骤类同于“”中的“第二步”“第三步”“第四步”，

第五步：在现场实际交货并验收合格后，项目业主公司采购部门或设备采购管理单位关闭材料申请单。

外委总包模式下的流程执行

流程的启动

--施工承包商由于总包单位其负责的材料短缺而出现的再供货申请

--施工承包商在接货、现场预制及安装期间发出的不符合项或变更申请单

--总包单位有关部门自行发出的设备再供货需求

--调试期间由于出现意外工作发出的设备再供货需求

--用于安装或调试的备品备件、专用工具申请单

--生产部门在试运行期间出现的意外工作发出的设备在供货需求

流程的执行

第一步：再供货流程申请方（包括施工承包商、总包单位需求部门、调试部门、生产部门）根据以上流程启动的原因和总包单位采购部门进行沟通，由采购部门负责组织会审、判断，是否需要设备再供货。确认再供货需求后，由申请方正式发起再供货流程，填写再供货申请单，申请单内容包括相关的机组的信息、系统、申请人、日期、专业、申请性质、原因、原因相对应的文件资料证明、初步的原因分析、再供货设备的物资编码、设备或材料描述、要求数量、到货日期等，提交至总包单位相关工程部门进行审查；

第二步：总包单位工程部门接到再供货申请后，根据现场库存情况进行审查，若确认需要再供货，则提交至采购部门进行审批，如若不需要，则将再供货申请退回，取消再供货申请；

第三步：采购部门对工程部门提交的再供货申请内容进行审查，确认责任、供货范围以及是否在保修期内等信息，如若不同意，则说明原因，将再供货申请退回，若同意再供货申请意见，则发起内部再供货申请流程，内容与上一再供货申请类似，后提至商务合同部门；

第四步：商务合同部门审查再供货申请后，直接发至设备供应商；

第五步：设备供应商在收到商务合同部门分发的再供货申请单后，须在现场规定期限内对再供货申请进行回复，回复的内容包括：设备材料描述，再供货流程涉及的技术、责任问题确认，再供货的处理意见和建议，修理计划或预订再供货交付日期、订单、变更建议、拟定价格以及附加其它意见等信息；

第六步：商务合同部门在收到设备供应商回复的信息后，组织再供货申请关联部门的相关人员对设备供应商的处理意见及建议进行分析、评估，并最终达成一致；如果各方就再供货流程中涉及的责任及商务问题上无法暂时达成一致时，双方可以先行协商解决设备材料的修理计划、再供货设备材料订单和供货进度等问题，其它问题可以继续协商解决；

同时，如果针对某一引发再供货设备/材料申请流程文件的最终处理方案是在现场进行修理，则执行再供货现场处理流程（见下 第七步）

第七步：再供货现场处理流程：

设备供应商根据现场设备实际状态，安排人员赴现场进行操作处理或进行指导处理，指导过程中要对重要监督点进行见证。处理过程中要提供相应的处理方案或程序文件。施工承包商要对处理工作提供配合。

第八步：再供货返厂修理/替换流程：

如确认再供货设备需返厂修理/替换，经设备供应商确认后，由设备供应商组织进行相关工作。设备供应商可以提前将需返厂修理/替换的设备进行拆卸/发出，施工承包商参与配合完成相关工作，在处理过程中，设备供应商需进行必要的指导和监督见证，并提供相关的文件。

第九步：材料设备在现场交付并经验收合格之后，或现场修理、返厂更换工作完成，由采购管理部门进行确认，并对再供货申请编号记录后，进行关闭、存档，同时，抄送再供货申请审查流程牵系到的其它部门，关闭相关流〈ＷＷＷ．〉程。

在外委总包模式下，有可能分别存在工程管理总包方、设计总包方、采购管理总包方、调试管理总包方，但在再供货流程中只是存在单位接口不同，大致流程是一致的。

5.结论和展望

设备供货工作贯穿于整个工程建设的始终。制定严格、规范的供货管理流程对后续设备制造、交付工作的开展具有重要作用。随着我国核电的进一步发展，将会有越来越多没有核电设备制造背景的企业进入核电领域，这些企业大多对核电的特殊要求并不了解，因此中国电能成套设备有限公司海阳项目部将加强对核电设备供货管理流程审查、规范工作，使设备招标采购、合同执行更为顺畅。

参考文献：

[1]程东平，孙汉虹，《核电工程项目管理》，北京，中国电力出版社，2006

[2]龚建备 《工程项目总承包管理的问题及对策》，中国工程咨询，2004 年第 4期，总第 44 期

[3]孙云根，《从秦山核电二期工程看核电设备国产化》，秦山核电二期工程建设经验汇编，北京，原子能出版社，2004 年 6 月

[4]吴丽娟，陈文，《浅谈核电设备采购管理模式》，《现代经济信息》2011年09期

材料采购申请单5

本文中所提及的外部供应商不良行为管理模式和相关信息化系统的应用企业为某公共服务行业特大型企业。该企业拥有为数众多的下属分子公司，采用集约化管理模式，本部对下属各单位管控能力较强。自2013年5月起，该企业采用自行设计和开发的“供应商不良行为管理模块”，加强了企业的供应商不良行为管理能力，取得了良好的应用效果和经济效益。

未使用供应商不良行为管理功能之前，该企业只有部分零散提报至本部的供应商不良行为于企业已有的电子商务平台进行简单管理，业务模式缺乏可操作性，且下属各分子公司的外部供应商不良行为提报及审批过程仍然在信息系统外进行。这导致了管理上的三大问题：

提报内容非结构化：下属各分子公司提交的不良行为材料形式多样、内容格式不统一，容易造成提报审批环节的反复，人工沟通成本较高；

提报方式不规范：通过线外手工提报，由下属各分子公司、物资公司、本部物资部逐级审批，环节反复较多，加大业务管理难度；

信息统计整理困难：由于不良行为提报内容多样、审批过程无法有效管理，加大了对不良行为业务信息的后期整理、分析、统计的工作量；

数据应用价值低：信息规范性不足、实时性不强，大大降低了供应商不良信息数据的应用价值，以工程物资供应商不良行为管理这一采购业务中的管理难点为例，不良行为分析数据对采购决策的有效支持率仅为29%，无法满足飞速增长的企业业务需求。

一、业务管理的主要做法

供应商不良行为管理模块设计、开发和应用后，规范了下属各分子公司供应商不良行为提报及审批环节，所有分子公司供应商不良行为申报需要在企业ERP系统中的“供应商不良行为管理模块”内完成，并按照每月供应商不良行为逐级提报的时间节点要求，在系统中进行供应商不良行为的逐级审批。

“供应商不良行为管理模块”与企业已有的ERP系统无缝融合，信息共享，并与同业对标系统、决策支持系统等系统通过实时数据接口进行集成，实现数据实时同步。

二、业务流程说明

（一）供应商不良行为提报及审批

下属各分子公司在供应商不良行为提报界面填写供应商不良行为上报内容，填报内容包括必填项和选填项。

必填项包括：不良行为发生日期、合同号、合同签订主体、采购订单号、供应商编码、供应商名称、物资大类、物资中类、物资小类、工程物资等级、工程名称、不良行为类型、不良行为描述、不良行为严重程度、招标批次编号、处理依据条款、供应商联系人、供应商联系电话、供应商电子邮件、供应商不良行为报告（附件）、供应商不良行为支撑材料（附件）。

选填项包括：公司代码、不良行为发生日期、供应商编码、物资大类、物资中类、物资小类、不良行为类型、不良行为严重程度。

二级物资公司专责完成供应商不良行为申报填写后，填报人能够保存、修改申报内容，并进行提交。供应商不良行为申报为四级审批，依次为：二级物资公司负责人、一级物资公司专责、一级物资公司经理、本部物资部。各级审批人给出审批通过或拒绝意见，拒绝需要填写退回原因。各级审批人均能够修改“不良行为描述”字段。审批层级如下表所示：

对于创建、审批各环节的供应商不良行为申报单，通过标记不良行为申请单的状态对各地市上报信息进度控制和实时监控：

未提交：暂存状态。提报人可以修改、删除未提交的不良行为申请单。

已提交：提报人提交不良行为申请后，状态为“已提交”，申请单内容不允许修改、删除。

二级单位已审批：二级物资公司完成第一级审批，申请单内容不允许修改、删除。

一级物资公司已初审：一级物资公司专责完成第二级审批，申请单内容不允许修改、删除。

一级物资公司已复审：一级物资公司经理完成第三级审批，申请单内容不允许修改、删除。

本部物资部已终审：本部物资部完成第四级审批，申请单内容不允许修改、删除。

退回拒绝：任一级审批人给出拒绝意见并填写拒绝原因，申请单退回至提报人，申请单状态为“拒绝”。提报人可以修改、删除拒绝状态的不良行为申请单，申请人修改完成后可重新提交，提交后，系统将状态变更为“已提交”。

（二）供应商不良行为公示管理

对审批完成的供应商不良行为的公示情况进行管理，对于已公示的供应商不良行为，本部物资部相关人员能够标记“已公示”状态，则该数据可被同业对标系统获取，为企业同业对标指标统计奠定基础。

（三）供应商不良行为查询

新的管理模式重视供应商不良行为数据对各级业务分析的支持能力。“供应商不良行为管理模块”支持各级用户按照提报申请时间、采购订单号、工厂编号、不良行为发生日期、供应商编码、招标计划批次、不良行为类型、不良行为状态（未提交、已提交、已初审、已复审、已终审、拒绝）、不良行为严重程度、物资大类、物资中类、物资小类查询供应商不良行为申报的基本信息及附件内容，并进行相应的权限角色控制。查询界面同时显示供应商不良行为申请单的审批状态、逐级审批人及完成审批时间、是否公示，为工作人员提供了方便快捷的监控分析平台。

三、信息系统应用

“供应商不良行为管理模块”自2013年5月初步建成和应用以来，在强化供应链管理能力、增强采购决策数据基础、加大各级单位采购行为规范性管理方面发挥了重大作用。通过“供应商不良行为管理模块”的支持，企业每月超过20亿元人民币的采购行为获得了更多的安全保障，大大降低了企业运营风险，帮助企业在频繁变革和快速增长中仍保持了业务稳健和经营持续。

四、结束语

“供应商不良行为管理模块”针对大型企业物资采购业务中的难点，着重分析和解决外部供应商不良行为管理模式不明晰、实用性不强、控制性弱等问题，通过信息化手段进行了管理模式的固化，实现了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有通用意义。

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