矿山年度恢复治理工作计划(实用4篇)
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矿山年度恢复治理工作计划1
根据四川省安全生产监督管理局《关于开展全省露天采石场安全隐患排查治理专项行动的通知》精神和县安监局会议要求,结合公司的实际情况,特提出如下整改方案。
一、存在问题
(1)开采布局不合理,未形成台阶开采,存在一定危岩、险石,甚至有伞岩。
(2)技术资料不完善,无爆破设计的相关资料、无采场工程平面图和剖面图、无防排水系统图。
(3)职工安全、职业卫生防范意识较差:爆炸物品现场使用管理不规范,岩上作业未认真佩戴安全绳,清理悬石、浮石不及时,安全帽和防尘口罩未认真佩戴。
(4)安全现场管理不到位:现场管理人员有脱岗现象,有对违章行为不纠正、不处罚的现象。
(5)安全责任不明细,安全制度不够完善。
(6)安全措施不到位:对爆炸物品的使用记录未实行跟踪检查,石粉新线的各安全防护设施未完善,防排洪设施未完善,避炮场所不规范,对危险源的监测未坚持和做记录。
(7)安全氛围不强劲。
二、整改目标
通过本次隐患整改,改善落后安全生产条件,建立长效的'隐患排查治理和安全管理机制,加强安全标准化建设,顺利通过省安监局的检查,确保安全生产。
三、整改思路
以《通知》精神为主线,以《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《小型露天矿开采规程》等相关法律法规和规程作为依据,建立建全安全生产管理机构和相关的管理制度,以及各级安全管理岗位责任制等软件资料,加大安全投入,严格按照开采设计方案和规程作业形成台阶式开采布局,加大宣传力度,组织职工安全培训,加强现场管理,严格奖惩制度,最终达到如期验收合格和安全生产的目的。
四、整改方案
1、落实安全生产的主体责任,建立建全各项规章制度。
(1)、明确公司法人代表,公司总经理,矿长,安全员,各工种的作业工人的安全生产职责,组织相关人进行学习并上墙。在3月10日前完成,负责人:唐剑
(2)、建立建全各安全生产管理制度,包括安全活动月制度,安全目标管理制度,安全奖惩制度,安全技术审批制度,安全隐患排查制度,安全检查制度,安全教育培训制度,安全会议制度,安全值班和交接班制度,各岗位安全操作规程等。在3月20日前完成,并组织职工进行考试,负责人:王明。
2、加大宣传力度,营造安全生产和隐患整改的强劲氛围。
结合百日安全活动,书写横幅安全标语三幅,做安全生产板报一期,设置采矿标志牌一个,设置明显安全警示标志,书写安全岩报一幅。3月25日前完成,负责人:王明。
3、严格按照开采方案进行台阶式开采。
(1)、转运场内盖山泥,保持场地内各运输通道和安全撤离通道及排水通道畅通无阻。责任人:周大大。此项在3月10日前完成
(2)、坚持顶部打眼放炮,实行台阶式开采,台阶宽度大于4米,台阶高度小于6米,边坡角小于60度,作业人:张前、周明,监督人:周大大。在3月25日前完成。
4、加强现场管理
(1)矿山安全员跟班检查,监督各岗位人员的违章行为并上限处罚,检查工作点的安全状况,监督整改进度,每天总结,三天汇报。责任人:周玉乾
(2)加强重点部位的监控,炮工必须每日对岩石顶部和边坡检查一次,并作好记录。监督人:周大大
(3)机台操作工人作业时佩带好安全帽、口罩。监督人:安全员。
(4)矿山管理员坚持每日巡查两次,并作好记录,公司安委会每周巡查三次,并作好记录。监督人:张华
5、清理和补充完善地质图、矿山布置图、采场平面图、剖面图、爆破设计相关资料等技术资料。负责人:王明。3月25日前完成。
6、组织职工培训。由安委会牵头,组织职工进行培训(或以会代培),培训内容为《安全生产法》、《小型露天矿开采操作规程》、《民爆物品管理条例》以及公司制定的安全生产管理制度等相关法律法规和文件精神。3月10日以前完成。负责人:唐剑。
7、规范炮工作业行为,实行定时放炮制度,加强放炮警戒管理,严格领退制度。监督人:周大大。
8、完善石粉新线的安全防护设施,安装和完善各电器设备的接地、过流和漏电保护装置。责任人:小刚。3月25日前完成。
9、做好各设备检查和维修记录。责任人:小刚;监督人:王强。从3月1日起开始执行。
10、规范矿区工作环景,清理和保持好各工作场所的卫生。责任人,各岗位工;监督人:周大大
五、保障措施
1、成立机构,公司成立矿山隐患整改领导小组,组长:张华(公司总经理、安委会主任)负责整改工作的领导和指导工作,并协调、落实整改资金;副组长:唐剑(矿长、安委会付主任)负责本次整改的具体工作。成员:王明、王强、周大大、小刚、张前、周明、兴元。下设办公室,由王明任办公室主任。
2、召开安全工作会议,落实各安全责任人的职责,严格责任追究。
3、加强巡回检查,在检查中发现违章、违规行为,加倍处罚。
4、加大人力物力投入。公司抽调专职人员现场督查,挖机、铲车加班作业,加快整改进度。
5、严格奖惩制度,凡是不能按时完成的项目给予200元的经济处罚,由该项的作业人和监督人按责承担,对按时完成的项目给予200元的奖励 ,其中对开采布局项,若按时完成并通过验收,给予2000元的奖励。
六、相关要求
1、各责任人必须报以对公司和对自己负责的态度,清醒的认识本次工作的重要性、紧迫性和不可抗拒性,认真研究,制定计划,按部就班,按时保质完成自己的项目。
2、铲车和挖机严格服从工作安排,一切以整改和生产为目的,确保生产、整改两不误。
3、由付组长牵头,每周进行一次汇总小结,并书面汇报组长。
矿山环境整治方案2
违法案件得到及时查处;矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少;实现矿产资源开发秩序根本好转,并保持经常;通过对违法采矿出现反弹苗头地区的集中治理,切实解决矿产资源开发秩序中存在突出问题,使无证开采、越界开采、乱采滥挖、浪费资源、破坏环境等违法行为得到有效遏制。
二、工作安排
这次集中治理整顿矿产资源开发秩序工作,以各县(市)区人民政府自查自纠为主,市政府全程进行督导检查。具体分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段。召开全市专项治理整顿矿产资源开发秩序工作会议,动员部署集中治理整顿工作。各县(市)区要按照市治理整顿领导小组的统一部署,针对本辖区矿产资源开发中存在问题,结合本地实际,研究制定具体实施方案,建立相应组织,落实整顿工作人员、工作经费和物质保障。
第二阶段:集中查处治理阶段。各县(市)区要组织力量,集中时间,对本辖区内所有矿山、矿点进行拉网式排查,重点查处无证开采、以采代探、破坏矿山生态环境等违法行为,严厉打击各类矿产资源违法犯罪行为,对典型案件要予以曝光,迅速遏制各类违法开采矿产资源行为的反弹势头。月日前各县(市)区要将所查处的违法案件登记造册,报市整顿办备案。
第三阶段:检查验收阶段。各县(市)区人民政府要对本辖区集中治理整顿工作进行总结,并向市治理整顿领导小组写出书面报告。市治理整顿领导小组将组织有关部门对各县(市)区集中治理整顿矿产资源开发秩序工作进行检查验收。
三、工作措施
(一)加强组织领导。市成立市集中治理整顿矿产资源开发秩序工作领导小组,由市委常委、副市长任组长,市国土资源局局长任副组长,市国土资源局、安监局、监察局、公安局、水利局、林业局、环保局、发改委等部门主管领导为成员,领导小组办公室设在市国土资源局,负责领导小组日常工作。各县(市)区政府也要高度重视,成立相应的机构,切实加强领导。
(二)强化督导效果。这次集中治理整顿要把督导检查贯穿始终。集中治理整顿期间,市整顿办成立四个督导检查派驻各重点县(市)区,对集中治理整顿工作进行不间断督导检查。督导组要严格按照市政府要求,切实履行职责,确保集中治理整顿工作不走过场,不留死角,不徇私情,不受干扰,保证治理整顿取得实实在成效。对于检查中发现的各类违法采矿行为要依法处理,该取缔的取缔,该没收的没收,涉嫌犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任,对治理整顿任务完不成、典型案件查处不到位的县(市)区,督导组不得撤回,直至省、市验收合格。
(三)严格责任制度。各级各有关部门要认真落实整顿责任,做到分工明确、责任明确。对重大案件查处和治理整顿不力的市整顿办将挂牌督办;对有案不查和查处不力的要追究有关负责同志和责任人的责任;集中治理整顿期间,市国土资源局将暂停受理土地、矿产审批事项。集中治理整顿结束后,对检查验收不合格的将继续暂停受理土地、矿产审批事项。各级政府要认真清理机关干部插手、参与非法采矿的违法违纪行为,凡是党政干部参与非法采矿的一律依法依纪追究责任。认真清理与矿产资源法律法规不相符的地方政策,特别是要重点清理那些以签订合作、合伙、承包合同等形式开发荒山为名,实施非法采矿的违法行为。
四、总体要求
(一)高度重视、迅速行动,全力进行集中治理整顿。各级政府要切实负起组织领导责任,要站在讲政治的高度,统一思想,认清形势,以集中治理整顿为契机,立即对本辖区各类开采活动进行全面清理和拉网式排查,摸清情况、找准问题、抓住重点,认真组织专题研究,精心安排部署,迅速开展集中治理整顿工作。集中整顿重点区域的县(市)区政府主要领导同志要负总责,对这次集中治理整顿工作要亲自研究部署,深入整顿工作第一线,采取切实有效措施,迅速解决本地存在突出问题。
(二)分工明确,责任到位,实现工作无缝隙连接。集中治理整顿中,各级各部门要明确职责,落实责任,加大治理整顿的力度,国土资源部门负责牵头组织和非法采矿案件查处工作;安监、煤监部门负责查处危害矿山生产安全的违法行为;发展改革等部门负责纠正违规采矿立项;监察部门负责追究各级干部参与非法采矿和整顿工作中失职渎职的责任;公安部门负责火工器材的管理和执法人员的安全保障;环保部门负责查处非法采矿中的破坏环境的行为;水利部门负责查处非法采矿中的水土流失责任;林业部门负责查处非法采矿中的乱砍滥伐树木破坏耕地行为。
各县(市)区要重点抓好乡(镇)村两级,必须把责任明确到书面上,层层签定治理整顿目标责任书,摸底清查要做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏矿、矿不漏坑,逐矿点进行登记造册;对各矿点的整治要做到坚持整顿标准、坚持依法办事、坚持透明公开、坚持一视同仁、坚持一查到底,既要遏制私采滥挖,又要对破坏的生态环境进行恢复治理,既要治矿,又要治人,既要治标、又要治本,从源头上消除私采乱挖存在环境和条件。
矿山环境整治方案3
一是矿业权市场持续低迷。受国际国内经济大环境影响,矿产品价格持续走低,中央、省级矿山企业总体利润水平下降,私营中小矿山企业普遍亏损,中央投入资金和社会投资减少,省内资源开发后劲不足,矿业权市场在未来一段时期内还将处于持续低迷状态。上半年共收存两权价款及使用费亿元(含补缴的以前年度应征未征的价款及使用费)、矿山地质环境治理备用金6134万元,分别同比减少8%、%。
二是资源整合压力大。为化解产能过剩和确保安全生产,今年全省981家落后小煤矿将关闭一半。这将面临矿业权价款大幅减少、矿山地质环境治理备用金巨额退付,以及矿业权处分可能引发的社会维稳风险等等问题,推进难度很大。
三是矿业违法现象依然突出。重要矿区非法采矿、超深越界开采时有反弹。全省矿产违法立案148件,同比增长%,环比增长16%。
四是地质环境保护压力大。湖南地质灾害易发区面积占全省总面积的77%,目前已经查明地质灾害隐患点万处,其中大型以上地灾隐患点1156处,威胁人口超过150万人。大量矿山存在着严重的地质环境问题,潜在经济损失巨大。
2014年1―7月地质矿产管理方面数据
1 矿产开发管理
采矿权年检工作基本结束,全省参加年检的矿山共5979家。基本完成制度建设任务,制订《矿业权审批有关事项的通知》和《地质矿产中介机构管理办法》,已报省法制办进行编号。
全面开展矿业权设置方案编审工作,已审查省市发证矿业权设置方案32个,备案县级发证矿业权设置方案24个。
整顿关闭落后小煤矿工作有序推进。受理采矿权行政许可191宗,其中新立10宗、延续74宗、变更107宗。
2 地质勘查管理
组织修编《湖南省找矿突破战略行动实施方案》并进行评审。对老矿山找矿项目进行现场监审。组织编制上半年地勘成果通报并报国土资源部。新立勘查许可28宗,变更、延续探矿权105宗,转让探矿权11宗,注销17宗。现有有效勘查许可证902个,探矿权总面积平方公里。
3 储量管理
审查压覆矿产报告363个,完成矿业权评估询价113个,其中矿业权评估备案70个,矿业权询价备案43个。
4 地质灾害防治和矿山地质环境保护
矿山年度恢复治理工作计划4
为了认真贯彻落实上级文件精神,进一步提高班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,同时根据公司要求,为了更进一步推进班组建设,发挥班组的优势,我矿山决定今年开展班组安全建设活动,并制定班组安全建设活动实施方案。
一、充分认识班组安全建设的重要意义。
1、班组是企业的细胞,班组的安全工作,是企业安全生产的基础。要搞好安全工作,必须抓好班组这个最基层、最基础的单元,实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实我矿山安全基础,推动我厂安全发展、可持续发展的关键环节。
2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法,安全管理的基础在班组,执行力在班组中体现,效益通过班组实现,安全由班组来保证。通过班组安全建设,全面提升班组精细化管理水平,提高班组成员的执行力、战斗力、创造力,提高班组经济效益。
3、班组安全建设,是减少“三违”,防范事故的有效途径,企业安全事故80%是由“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)造成的,只有始终坚持“安全第一”,严格执行安全管理制度,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”现象,有效遏制重大事故发生,保障安全生产。
二、组织机构:
矿山成立班组安全建设活动领导小组,成员如下:
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、成员:xx、xx、xx。
三、活动目标。
班组安全管理制度化、规范化,职工安全防范意识和能力明显增强,杜绝重大人身伤亡和设备事故,努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”,全面完成矿山年度安全生产目标任务。
四、班组安全建设的主要内容。
(一)建立完善班组安全生产管理体系。
1、强化班组安全制度建设,主要包括:
(1)班前会制度。
(2)安全质量标准化管理制度。
(3)隐患排查治理制度。
(4)事故报告和处理制度。
(5)安全检查与奖惩制度。
(6)安全举报制度。
(7)安全绩效考核制度。
2、抓实安全生产责任制,明确班组是作业现场安全生产责任主体,实现班组长作业现场安全生产责任制。
3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制,把安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度。
(二)规范班组长管理。
1、完善班组长任用机制,明确任用标准,规范选拔程序。班组长一般要求高中以上文化程度,3年以上现场工作经历。
2、规范班组长管理方式,实行定期聘用制度,健全班组长人才激励机制,拓宽用人渠道,选拔优秀人才。
(三)加强班组现场安全管理。
1、严格落实班前会制度,把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每一环节,每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项,明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施。班前会具体内容:
(1)传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例。
(2)布置工作任务的同时进行安全交底,使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项。
(3)说明上一班的设备及安全设施运行状况,对遗留的安全问题提出防范措施。
(4)明确安全值班负责人和安全检查的重点。
(5)对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。
2、严格执行交接班制度,要填写好交接班记录,必须把相关原始记录一一交接清楚,防止问题不明,措施不当而危及安全生产。
(1)交班规定。
①班组长提前10分钟组织本班人员汇总本班工作,准备好交接内容。
②交接人主动向接班人介绍生产情况、设备运行情况及有关通知。
③有以下情况应拒绝交班并汇报主管领导:接班人班前饮酒或精神异常;交班内容中存在问题尚未弄清;接班负责人未按时到岗;交班人必须实事求是交清班中全部情况,不得遗漏隐瞒;本班内有条件解决的问题不得遗留交班。
(2)接班规定。
①接班人员穿戴好防护用品提前10分钟参加班前会。
②接班人提前按巡检路线和内容检查设备。
③与交班人对口交接,由双方当班班组长在交接记录上签认。
④接班条件不符合要求时,如确因设备问题,难以在短时间内处理好,经接班人同意,双方确认后,交班人方可离岗。
⑤接班时由接班班组长组织本岗的检查工作。
3、充分发挥全员监督作用,要做到班组长不违章指挥,班员不违章作业、不违反劳动纪律,做到治之于未现,防患于未然。
4、加强隐患排查治理工作,抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任,对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。
(四)加强班组安全教育培训工作。
加强安全教育培训工作,重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新员工的岗前三级安全培训,加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识,提高事故防范能力。
(五)落实班组安全生产检查确认制度。
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录。
1、班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2、当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3、当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4、当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5、岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
(六)学习和掌握白国周班组安全管理法。
学习和掌握白国周“六个三”班组安全管理法,即“三勤”:勤动脑 勤汇报 勤沟通;“三细“心细 安排工作细 抓工程质量细;“三到位” 布置工作到位 检查工作到位 隐患处理到位;“三不少”班前检查不能少 班中排查不能少 班后复查不能少;“三必谈” 发现情绪不正常的人必谈 对受到批评的人必谈 每月必须召开一次谈心会; “三提高” 提高安全意识 提高岗位技能 提高团队凝聚力和战斗力;
五、实施步骤。
矿山计划至20xx年底使我矿山班组安全建设工作全面展开,使矿山安全工作再上一个新台阶。今年班组安全建设工作具体安排如下:
1、宣传发动阶段(xx月底前)。
矿山计划4月下旬制定实施方案,组织1次班组长培训,主要内容为:班组安全建设主要内容,白国周班组安全管理法,公司有关规章制度。同时在全公司组织宣传发动,落实工作责任,明确活动目标 。
2、全面展开阶段(xx月至xx月底)。
通过学习宣传,将班组建设活动具体要求落实到实际行动中,计划每月开展一次班组自查活动,每两月进行一次工段级自查活动,同时分别于8月、10月底进行两次矿山全面检查,内容包括班组安全建设活动开展情况检查,安全隐患排查。并依据活动方案要求,全面开展企业加强班组安全建设和作业场所安全管理活动工作,进一步促进班组安全建设工作取得实效。
3、巩固提高阶段(xx月至xx月底)。
联系前一阶段工作要求,认真开展自检自查的同时,组织开展优秀班组和优秀员工评选活动,通过评优罚劣,挖掘典型,表彰先进,使矿山班组安全建设持续深入开展。