推进项目建设工作计划精编5篇
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推进项目建设工作计划1
根据区委、区政府《关于开展__区城乡环境综合整治工作的实施意见》和《__市__区城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案》等文件精神和要求,按照《__市__区推进新农村乡风文明建设实施实施方案》、__市人民政府办公室《关于印发__市地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等文件精神,结合我区广播电影电视工作实际,特制定20__年城乡环境综合治理工作计划。
一、高度重视,加强领导。
城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质,促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治,保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用,做到领导重视,分工明确,工作落实,加强督促检查,认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。
二、加强教育,提高卫生文明素质。
一是局要利用职工大会、职工学习等时机,加强《城市卫生管理条例》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等法规知识的学习。二是要以爱国卫生月等活动为契机,通过印发资料、黑板报等各种形式对职工进行卫生、健康教育,进一步树立干部职工卫生观念,增强卫生意识,提高全局干部职工卫生知识和自我保健能力。三是区、乡镇广播电视站要利用广播电视媒体,广泛开展健康宣传和教育,认真开展好“亿万农民健康教育行动”活动等宣传报道,普及群众的卫生意识,改善人居环境,除害治病,提高人民群众的生活质量和健康水平,认真做好“新农合”、城乡环境整治、爱国卫生等工作的宣传和教育,促进新农村建设和和谐社会建设。
三、开展容貌秩序新气象行动。
(一)20__年1月31日前,完成排查出的重大安全隐患整改。
(二)20__年2月28日前,完成所有排查出的安全隐患整改。
(三)20__年3月31日前,完成基础数据收集,完成有线电视地下管线的图谱资料档制作,并上报区住建局和市广播电影电视局。
加快推进项目工程建设2
第一,完善沿海基础设施体系,不断提高支撑保障能力。要进一步加快沿海港口群建设。其中对南通提出了要发挥江海联运优势,适时启动洋口港区15万吨级进港航道试挖工程,开工建设吕四港区10万吨级挖入式港池的要求。要积极构建综合交通体系。提出要尽快形成铁路、公路、水运三大通道,实现与长三角核心区域、环渤海地区和沿陇海兰新线地区更加便捷的互通对接。要不断增强水资源和能源保障能力。统筹推进沿海水利设施建设,提高淡水资源供给和防洪保安能力。同时进一步加强沿海电源点建设。
第二,构建沿海新型产业基地,加快构筑新的发展优势。要培育壮大优势主导产业。要求各地发挥优势,大力发展临港产业,加快培育新兴产业,大力发展现代服务业,加快发展现代高效农业。要大力推进开发园区建设。着力抓好南北共建园区建设,支持合作开发园区,大力吸引央企、跨国公司、省属国有企业、大型民营企业到沿海兴建各类园区。要加快提升自主创新能力。加大创新平台和载体建设力度,积极推进研发平台建设。培育沿海地区企业技术创新体系,在新兴产业和临港产业等重点领域加快建设一批工程技术研究中心。要高度重视沿海环境保护。实施最严格的环境保护制度,提高环保准入门槛,在承接产业转移时严防污染转移,从源头上控制和减少污染。加大沿海化工园区整治力度,全面提高治污能力和标准,下决心关闭一批没有治污能力的“小化工”企业。
第三,推进滩涂围垦综合开发,着力拓展沿海发展空间。要大力推进重点工程建设。全力推进部省合作滩涂围垦六大工程建设,力争完成计划匡围67万亩、新增农业用地10万亩以上的目标任务。要不断创新开发机制。鼓励省市县相互参股,形成多元开发格局。坚持远近结合、滚动开发,探索盈利回报模式,建立合理高效可持续的开发机制。要注重高效集约利用。统筹考虑产业发展、城镇建设、农业生产和生态保护用地需求。要抓紧完善配套政策。加快制定围垦利用相关配套政策措施,重点落实好农业、建设、生态用地的使用比例,对围垦开发形成的土地纳入耕地占补平衡项目库管理,新增耕地指标优先用于沿海重点工程项目。
第四,加大沿海城镇建设力度,进一步提高城乡统筹发展水平。要进一步完善沿海城镇体系。根据“三极一带多节点”的空间布局,统筹考虑沿海港口群、产业带和城镇轴建设,做到产业发展和城市建设同步规划,生态建设与城镇建设协调推进。要努力提升城市综合功能。积极推进城市基础设施建设,加快城市建设和管理信息化步伐,推进节约型城市建设。要加快城乡发展一体化步伐。有序推进镇村布局规划实施,统筹城乡发展,加快形成以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制。
第五,健全沿海工作联动机制,努力形成推动沿海开发的强大合力。要进一步增强主观能动性和工作创造性,牢固树立“闯”的精神、“抢”的意识、“拼”的作风。要加强省内区域互动,支持苏北、苏中地区对接沿海、借船出海,在与沿海地区互动发展中实现共同繁荣。要继续抓好沿海开发宣传推介工作,重点开展东中西区域合作、江海联动、陆海统筹和赴海外招商等宣传推介活动,组织好沿海开发第一阶段目标任务完成情况的宣传报道。
二、客观总结评价前一阶段沿海开发工作
自2月3日全县沿海开发工作推进会召开以来,全县上下迅速贯彻落实会议精神,以“三争三实”统揽全局,着眼于“早、快、抢”,紧紧围绕下达的目标任务,创新发展举措,沿海开发各项重点工作平稳有序推进,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
一是咬定目标,主要经济指标难中求进。从1-2月份主要经济指标完成情况来看,四大园区综合得分排名第一的是县经济开发区,并列第二的是洋口港经济开发区和沿海经济开发区。从单项指标看,招商引资排名第一的是沿海经济开发区,完成注册外资2500万美元,占年度计划的%,超过时序进度,其余的均与时序进度有较大差距。工业运行排名第一的是循环经济产业园,完成应税销售亿元,占年度计划的16%,基本达到时序进度。工业项目建设排名第一的是县经济开发区,1至2月新开工千万元以上项目7个,占全年指标的%。服务业经济排名第一的是洋口港经济开发区,完成服务业千万元以上项目投入亿元,占年度计划的%,超过时序进度。财政收入排名第一的是洋口港经济开发区,完成地方一般预算收入3357万元,占年度计划的%,达到时序进度。
二是狠抓落实,重点工作取得新的突破。各部门、各镇(区)对照《2012年县沿海开发工作要点》和任务分解表,创新举措,狠抓落实,谋求突破,确保了沿海开发工作的整体有效推进。集疏运体系重点工程加快推进。通洋高速施工队进场,基本完成项目部建设;高等级公路进展顺利,全线累计完成投资亿元,占总投资的%;海洋铁路车站装修工程基本完工,正在做通车准备;洋口运河桥梁配套工程全面部署、加快推进;通洋高速二期、扬启高速前期工作已经启动。沿海重大产业项目取得突破。“三一工业园”正式落户县经济开发区;振戎洋口能源仓储项目正式签约;台湾中石化项目已对核心问题进行深入洽谈;县经济开发区与张家港保税区合作共建的“区中园”项目已进入实质性推进阶段,有望近期签约落户;洋口港化工仓储物流项目2月18日就项目选址、投资规模、投资合作方式等进行深入洽谈并签署备忘录;中石油(洋口港)成品油物流中心及LNG二期扩产项目已与中石油高层领导进行沟通对接,相关工作正加快推进。重大规划审批取得新进展。赛得利溶解浆项目已完成咨询意见初稿,即将上报国家发改委;口岸临时开放第七次延期已经获得省政府批复,并上报国家交通部;5000吨级液化品码头海域使用及环评报告已通过评审;进口再生资源加工区的规划环评已通过省环保厅组织的专家评审,正待厅长办公会讨论通过。园区重点配套进一步完善。洋口港经济开发区污水处理厂、临时供热站等公共设施加快建设,县经济开发区安置房、公租房、洋口运河公用码头建设按计划推进,沿海经济开发区狠抓新城配套建设和生活配套区配套建设,循环经济产业园道路及雨污水管网等园区配套设施建设有序推进。
三是创新体制,园区开发活力不断增强。各园区积极策应县委、县政府“区镇合一”的重大决策,大力推进镇、区综合管理改革。沿海经济开发区、旅游开发区与洋口镇,东安科技园区与大豫镇分别实施了区镇一体化管理,逐步理顺园区与镇的管理体制,洋口港经济开发区、县经济开发区在原有基础上继续强化区镇一体化深度融合,进一步激发了园区发展活力。洋口港投资开发公司通过股权调整,内部配合更加协调、公司运转更加高效,形成了凝聚发展的强大合力。南通外向型农业综合开发区在短短二个月时间内,综合了方方面面的意见,完成了组建实施方案,并经县委、县政府研究正式发文,目前组建工作加快推进。
四是强化组织,沿海开发推进氛围更加浓厚。近期,为加快推进沿海镇(区)的发展,县委、县政府加强调研、督查和协调,在栟茶镇召开了县委常委(扩大)会议,在循环经济产业园进行了现场办公,围绕洋口港开发中的相关问题分别召开了洋口港重点工作协调推进会和洋口港开发建设前线指挥部办公会议,及时研究政策、明晰思路、解决难题,促进了重点难点工作的加快推进。另外,县委、县政府主要领导针对沿海开发过程中需要国家、省帮助解决的重点问题亲自率队跑部跑省,加强沟通对接,一些关键环节的难点问题取得了新的突破。沿海五大园区围绕全年目标,对照县下达的分解任务,完善推进机制,加强考核督查,强化过程控制,沿海开发工作推进效率不断提升。县相关部门服务沿海开发的主动意识进一步增强,县发改委和沿海办加强与上级部门的沟通,在重大项目审批上主动做好对接服务,同时加强重点工作的督查推进和协调服务,促进沿海开发工作高效开展;县国土局与上级国土部门做好沟通衔接,想方设法为三一重工等沿海重特大项目解决建设用地指标;县海洋与渔业局专程赴宁为沿海经济开发区办理二期海域证等相关事宜;县供电公司极力做好沿海开发电力需求服务,对沿海经济开发区申报新建11万伏变电所给以指导和服务;)(县规划局和环保局积极做好全县污水达标尾水排海管道工程规划等前期准备工作;县交通运输局克服前期连续阴雨和低温天气,积极为高等级公路、通洋高速等工程尽快复工做好服务工作;县委组织部、县编办在县沿海发展办公室和外向型农业综合开发区组建工作中加强指导,在人员调配等方面给予大力支持;县委宣传部、县传媒中心大力宣传我县沿海开发,极大鼓舞全县人民斗志,提升全县沿海开发的信心;其它相关部门充分发挥职能作用,主动服务沿海开发大局,形成了推进沿海开发的强大合力。
在加快推进取得明显实效的同时,我们也清醒地看到存在的主要问题。主要表现在四个方面:
一是主要指标完成情况脱幅较大。四大园区实现工业应税销售亿元,占年计划的11%,滞后时序进度个百分点,低于全县平均时序进度1个百分点。其中县经济开发区仅完成全年计划的%,不仅低于四大园区平均时序进度,而且为全县倒数第二。四大园区完成注册外资2928万美元,占全年计划的5%,滞后时序进度个百分点,低于全县平均时序进度个百分点,洋口港经济开发区和县经济开发区注册外资均为零。四大园区完成到账外资860万美元,占年度计划的%,低于时序进度个百分点,低于全县时序进度个百分点,循环经济产业园到账外资为零。四大园区完成市外民资28269万元,占全年计划的%,滞后时序进度10个百分点,低于全县平均时序进度个百分点。四大园区完成全部工业投入亿元,占年度计划的%,滞后时序进度个百分点,低于全县平均时序进度个百分点。其中洋口港经济开发区和循环经济产业园仅完成时序进度的%和%,为全县倒数第一和第二。四大园区亿元以上新开工项目数7个,占年度计划的12%,滞后时序进度个百分点。亿元以上竣工项目数2个,占年度计划的%,滞后时序进度个百分点,其中沿海经济开发区和循环经济产业园亿元以上竣工项目数为零。
二是重点工作进展较为缓慢。洋口运河贯通工程推进迟缓。高等级公路、通洋高速拆迁仍有未签未拆,高等级公路沿线镇土方供应未按时序进度到位,严重影响了项目的加快推进。根据上级要求今年必须完成10万亩围垦任务,如不抓紧推进,势必影响部省合作项目任务的完成。
三是重点项目推进不快。对照年度明确的推进计划和时间节点,大部分项目推进缓慢,在谈项目迟迟不得签约,已签约项目迟迟不得落户,已落户项目迟迟不得开工,严重影响了全县沿海开发的快速推进。相关部门服务项目建设的主动性不强,有的甚至出现不作为的现象。
四是沿海城镇建设形象进度还不明显。年初对各园区的房地产开发以及土地出让面积均有明确的目标任务,但到目前为止,新出让土地还是空白,房地产新开工项目很少,与年初下达目标相差甚远,影响了沿海开发的整体推进。
以上这些问题有共性的,也有个性的,希望涉及到的园区和部门引起高度重视,加强研究解决,采取扎实措施,迅速扭转态势。
三、全力以赴谋求沿海开发工作更大突破
对照省市沿海开发座谈会的精神和年初下达的沿海开发全年目标任务,区域竞争压力很大,重点工作推进任务很重,全县上下务必按照“三争三实”的工作要求,集中一切精力,想尽一切办法,创新举措、攻坚克难,加快推进各项重点工作,确保沿海开发工作实现首季“开门红”和二季度“双过半”的目标。
一是强势推进重大产业项目,努力在项目招商、项目报批和项目建设上谋求快突破。最近几年的开发实践反复表明,项目是沿海开发的生命线,大项目大发展、小项目小发展、没有项目就没有经济的转型升级和跨越发展。要继续坚持以大项目催生大产业、实现大发展。一要强势推进沿海产业特别是临港产业招商,不断强化招商推进机制,对一些有带动辐射效应的项目,组织专人进行策划包装,形成沿海开发招商项目库,争取在全市组织的韩国、日本专题招商活动中以及南通沿海开发暨服务长江中上游地区合作交流恳谈会上签约一批项目,为全县沿海开发增添发展后劲。对中石油洋口港成品油物流中心、洋口港化工仓储物流、台湾中石化、浙江三圆石化、美国诚信、巴斯夫化学等一批成熟度高的重大项目,要紧盯不放,务求必成。二要对赛得利40万吨溶解浆、三一重工、振戎能源、国信LNG热电联产等已经落户的项目,主动跟进、服务指导、积极配合项目业主完成项目报批,力求项目及早开工建设。三要对已经开工的重大项目加大服务力度,及时协调解决项目建设过程中的难点问题,确保项目快建设、快投产、快见效,使重大项目真正成为沿海产业的龙头,带动全县沿海开发实现突破性进展。
二是加快推进载体平台建设,努力在基础设施、生产服务和生活配套上谋求新提升。要继续把沿海前沿载体建设作为发展特色板块经济、壮大产业集群、加快财源建设的重点工程来大力度推进。一要加快完善基础性配套功能,强化路网、水系、绿地、污水处理、集中供热等基础设施建设的整体推进。洋口港经济开发区要继续加快完善临港工业园区一期道路、管网等基础配套,加快二期吹填和中心路、中心河建设,确保5月底前港区内河港池工程主体完工,年内污水处理厂竣工运营;经济开发区要全力推进洋口运河公用码头建设,抓紧开展草港路建设前期工作,确保二季度开始施工;沿海经济开发区要加快污水集中深海排放工程、园区独立水系工程、废气处置工程、智慧园区工程、湿地公园工程等一批安全环保基础设施建设进程;循环经济产业园要加快进口再生资源加工区联检大楼、检验场地、污水预处理厂和园区道路及雨污水管网等园区配套设施建设,及早满足园区申报和项目落户条件。二要加快做强生产服务性配套功能,大力发展金融、商务、工业设计、科技研发、营销配送等现代服务业,洋口港经济开发区要加快推进口岸商务区、石材产业园、化工仓储物流等生产性配套服务项目,经济开发区要加快推进黄河路商业开发,加快总部经济、服务外包和现代物流等高端服务业项目的洽谈落户。三要加快提升生活性配套功能,沿海区镇要以加快推进小城镇建设为契机,扎实推进一批餐饮酒店、居住、教育、医疗、文化等功能性项目,切实改善沿海地区生活环境。洋口港要加快实施海逸国际社区开发;经济开发区要全力推进安置房、公租房建设;沿海经济开发区要加快完善职工生活区配套。
三是全力推进集疏运体系建设,努力在港口建设、陆域交通和内河运输上谋求大配套。集疏运体系建设一直是沿海开发的重中之重,是大运输量项目落户的必备条件,要统筹推进港口、高速、铁路、内河建设,加快构建配套功能完善的综合交通体系。在港口建设上,要重点围绕落户项目的需求优化太阳岛码头泊位及岸线资源利用规划,加快推进30万吨级航道前期工作,尽快实施15万吨级北航道试挖工程,加快太阳岛5000吨级液化品码头和10万吨级石化码头建设,确保早日竣工运营,全面提升港口功能和等级水平。在陆域交通上,要加快推进高等级公路、通洋高速公路建设进程,继续保持良好的推进态势,力争超时序完成工程目标任务,同时积极开展通洋高速二期、扬启高速前期工作,力争早日开工建设。要抓紧做好海洋铁路扫尾工作,确保如期竣工通车,全面开展海洋铁路二期上岛工程前期工作,力争早日获批。在内河运输上,加紧推进洋口运河桥梁配套工程,水务局、交通局及沿线区镇要根据确定的目标任务细化责任、落实到位、加快实施,确保2013年全线通航。
加快推进项目工程建设3
*年我市国民经济和社会发展主要预期目标是:
——生产总值增长12%左右,其中:第一产业增加值增长2%,第二产业增加值增长%,第三产业增加值增长13%;
——全社会固定资产投资增长10%以上;
——社会消费品零售总额增长13%左右;
——外贸出口总额增长15%以上;
——财政总收入增长12%以上,其中:地方财政收入增长13%以上;
——研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到%;
——单位生产总值能耗下降4%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%左右;
——城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均纯收入增长8%左右;
——居民消费价格总水平涨幅控制在全省平均水平以内;
——城镇新增就业万人,城镇登记失业率控制在%以内,新增企业职工基本养老保险参保人数万人;
——人口自然增长率控制在‰以内;
——亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在人以下。
按照上述要求和目标,各地、各部门在今年计划安排和组织实施过程中,要切实做好以下几个方面的工作:
一、加快转型升级,促进发展方式转变
落实各项激励政策,引导创新要素向企业集聚,科技成果向现实生产力转化。积极拓展领域,做大规模,加快服务业发展。以信息化带动工业化,加快工业向现代制造迈进步伐。坚持农业基础地位,发展高效生态现代农业。狠抓节能减排,把节约资源、依法治污落实到各行业、各区域。
加快产业转型升级步伐。一要加快服务业发展。完善有利于服务业发展的政策措施,制订现代服务业集聚区发展意见,提高现代服务业对经济增长的贡献率。以二环以内工业企业全面调查为基础,加快企业的转型升级和搬迁工作,鼓励工业企业实施主辅分离。加快重点商贸商务项目建设和商品交易市场的升级改造,提高综合服务能力。积极发展水城、古城、休闲等特色旅游,着力打造一批精品旅游景点景区和旅游线路。依托建筑、外贸等优势产业,培育总部经济。积极发展服务外包、文化创意产业、中介服务业和现代物流、会展、现代金融等生产业。鼓励发展面向广大市民的社区服务业。二要加快工业创新。坚定不移地推动纺织业的改造升级,大力发展高特纺织,着力增强纺织业技术创新能力。制定产业集群发展规划,大力发展信息电子、环保、新材料、新能源等高新技术产业,加快提升机械装备、食品饮料等优势产业,保护发展*黄酒等传统工业。力争工业性投入570亿元以上。三要坚持农业基础地位。大力发展粮食生产。粮食种植面积力争达到255万亩。加大对种粮农民的政策扶持力度,增加粮食直补,扩大良种补贴规模和范围,充分调动农民种粮积极性,力争粮食总产量达到108万吨以上,增强粮食储备能力,保障粮食安全。积极发展高效生态农业、特色农业、休闲农业和开放农业,加大农业科技投入,健全农业服务体系。推进农业基础设施建设。
深化自主创新。推进科技型企业培育,引导企业加大研发投入。认真落实知识产权保护,提升企业专利工作水平。大力实施重大科技专项,解决重点领域和关键环节共性技术。围绕产业提升,重点加强纺织、环保、电子等公共创新平台建设。健全多渠道科技投入体系,建立和完善创业创新风险投资机制。深入实施品牌战略,积极培育黄酒、建筑等行业和区域品牌,鼓励企业参与国家和行业标准制订。着力营造鼓励和促进自主创新的制度、舆论、市场环境,政府采购向自主创新产品倾斜。引进培养创新型人才。加快人才公寓、公共实训基地、留学生创业基地和大学生临时就业基地建设,优化人才工作和生活环境。
加强资源节约和环境保护。积极组织实施《*市“十一五”循环经济发展规划》,着力推进循环经济“850”工程。继续实施“能评”和“环评”制度,严格源头准入、生产全过程监管和行业退出机制,积极推进节能降耗“双十”、“双百”计划,加快推广应用节能新技术、新设备和新模式。加强对污染重、能耗高企业实施强制性清洁生产,加快淘汰落后产能、工艺、技术和设备。积极开展“811”环境保护新三年行动,认真落实重点流域、重点区域、重点行业和重点企业整治污染长效监管机制。加快污染治理工程建设,全面推进城镇和农村环境综合治理。建立和完善节能降耗、污染减排等约束性指标公报和评价考核制度,探索实施资源开发和生态补偿机制。严格落实耕地保护责任,加强对闲置土地的清理处置,提高土地节约集约利用水平。加强重点生态公益林建设,增强森林生态功能。
二、加快统筹城乡,促进区域协调发展
落实工业反哺农业、城市支持农村的要求,探索建立农民持续增收长效机制。加快新农村和中心镇、中心城市的规划建设,提高城乡统筹发展水平。
推进新农村建设。大力实施“百千工程”,提升村庄环境整治水平,提高农村居民生活质量。完善村庄布局规划,推进农村新社区建设;全面开展农村公路交通安全设施建设,保障农村公路安全畅通;扎实推进农村电气化、信息化建设,建成一批示范镇和示范村。加强农民专业技能培训,提升农民素质,降低农民创业门槛,引导农村劳动力有序转移,促进农民持续增收。加大对山区和困难农户的政策扶持力度,增加欠发达地区基础设施建设、环境保护和社会发展等方面的投入,不断提升城乡统筹发展水平。
加强中心镇培育。根据各中心镇总体规划,加强12个省级中心镇、16个市级中心镇道路、供水、供电、供气等综合配套设施建设;积极推进中心镇工业功能区建设,吸引农村一类二类工业企业向中心镇功能区集聚;稳妥推进旧镇改造和迁村并点工程,优化完善中心镇功能。
提升中心城市发展。完成中心城市总体规划修编,制订中心城市建设计划,完善各类专项规划和控制性详规。推进城市“北进“、“西连”,加快建设越州新城,促进组团融合。强化越城组团古城保护与开发,加强各组团的规划统筹、功能配套和对接发展。
三、深化体制创新,扩大对外开放
深入推进各项改革,不断增强发展活力。改善发展环境,增强市场主体活力和参与经济国际化能力。扩大对内对外开放,增创开放型经济新优势。
深化体制机制创新。进一步深化国有企业改革,健全国有资产监管体系。推进公平准入,促进民营经济创新发展。加快要素配置市场化改革,完善工业用地“招拍挂”制度。加强政府统一招投标平台建设,拓展公共资源进场交易领域。创新地方金融管理,壮大地方性金融机构,发展应收帐款质押等融资业务。创新农村金融服务,试点村镇银行。规范发展中小企业融资担保和创业投资机构,努力解决中小企业融资难问题。培育地方资本市场,鼓励企业上市和发债融资。深化农村综合改革,探索以土地经营权和宅基地使用权换取社会保障的新路子。积极稳妥地推进土地规模经营。深化农村集体资产股份制改革。
扩大对外开放。着力培育出口名牌,加大科技兴贸,有效扩大进口,转变外贸增长方式。着力创新招商方式,积极开拓产业招商和“以民引外”、“以外促民”,提高利用外资质量。着力开展多形式“走出去”,鼓励有实力企业和特色块状经济“园区”等抱团到境外建设产业园,提升国际化经营水平。建立健全反倾销预警体系,提高预防和应对国际贸易纠纷能力。改善通关、检验检疫等服务,优化外贸出口环境。
四、加强民生保障,促进社会和谐
优先发展教育事业,大力实施积极就业政策,进一步完善社会保障体系,健全民主法制,满足群众基本公共服务需求,促进人的全面发展和社会全面进步。
加强就业和社会保障。加大就业再就业工作力度,搭建就业平台,鼓励自主创业,开展对城镇“零就业家庭”和农村低保户中的“零就业家庭”援助。积极开拓就业渠道,实行以现代农业转移就业、工业经济主导就业、第三产业增加就业的政策,促进就业人数的稳定增加。全面实施社会保险“五费合征”,整体推进社会保险提质扩面工作,加快职工基本养老保险制度向乡镇企业职工和农民工的覆盖,进一步扩大养老保障覆盖面。完善创业就业服务体系。构建劳动关系和谐城市。健全社会救助体系,完善困难家庭分层分类救助制度。建立健全企业职工工资协商制度和正常增长机制。强化优抚保障和社会福利。
发展社会事业。巩固基础教育,加强素质教育和学校德育工作,进一步发展职业教育,大力发展农村教育。继续改善外来务工人员子女受教育条件,促进教育公平。发展卫生、计划生育、体育等事业。继续开展“全民健身与奥运同行”活动,加强公共体育设施规划和建设。切实维护妇女、儿童和残疾人合法权益。大力发展社会科学、档案、新闻出版、广播影视等事业。
维护社会稳定。创新发展“枫桥经验”,扎实推进平安*和法治*建设。加强社会治安综合治理,深化“八创建”、“八进社区”、优化外来人口管理和服务。高度重视安全生产,认真开展“安全生产隐患排查治理年”活动。强化食品药品安全监管,完善应急管理工作机制,提高突发公共事件应急处置能力。
五、加快项目建设,促进长远发展
根据“两创”总战略要求,加快推进一批事关*经济社会长远发展的重大建设项目。*年共安排重点建设项目156项,当年计划投资165亿元。
城市功能提升项目。综合交通体系建设项目。开工建设嘉绍跨江大桥、绍诸高速公路、*高桥公铁立交工程等项目;全力推进铁路*东站迁建工程、*港中心作业区工程、铁路杭甬客运专线(*段)工程、诸暨—安华—义乌大陈公路、诸暨—店口03省道东复线公路、上虞市长海公路等项目的前期工作;建成诸永高速*段、绍甘线越城区段改造等项目。水利基础设施建设项目。全力推进新昌钦寸水库工程、*县河道防洪排涝整治工程、嵊州市湛头滞洪区改造工程、上虞市隐潭水库工程等项目的前期工作;加快推进浙东引水工程、围涂及标准海塘建设、*市清水河道工程、曹娥江市区引水工程等项目建设;建成曹娥江大闸枢纽工程等项目。城市公共设施建设项目。全力推进*市天然气利用二线工程等项目的前期工作;争取开工建设*市第二水厂供水工程、嵊州市垃圾焚烧发电工程等项目;加快推进迪荡新城路网工程、越城组团城南片路网、诸暨城市外三环道路、柯桥城区路网框架延伸工程、*污水处理厂三期扩建工程、*污水处理中水回用工程等项目建设;建成*市国家综合档案馆、*移动GSM十四—十五期等项目。
产业结构优化升级项目。优先发展服务业。加快推进鲁迅故里二期、越王城保护整合工程、市水上体育公园、会稽山旅游度假区休闲项目等项目建设;继续支持大型专业市场、大型商场升级改造;加快发展生产业。积极提升传统优势产业。以区域块状经济为依托,以产业链延伸拓展为主线,着力提升一批特色产业集群;大力发展循环经济,继续实施循环经济“850”工程。坚持创新强农,全面实施现代农业提升工程,积极培育一批农业龙头企业和农业加工园区。鼓励自主创新,做大做强一批科技型企业。
发展空间拓展项目。加快产业集聚平台建设,优化开发区发展规划,做好开发区(园区)的扩容升级准备、促进开发区“二次创业”。加快中心镇、中心村建设。
民生工程推进项目。加快住房保障建设。*年,全市将新开工建设经济适用房25万平方米,改造旧住宅区42万平方米,建设农民公寓万平方米、人才公寓万平方米,实施城市廉租房保障430余户。抓好教育项目建设。完善教育网点布局,着力推进*中专易地新建、浙江经贸职业技术学院和*农校迁建,新建*市镜湖中学等中小学,扩建越城区皋埠镇中学新校区和*县华舍初级中学校舍。加强医疗卫生设施建设。扩建*市中医院门诊住院楼、*县中医院住院楼,易地新建诸暨市人民医院、上虞市人民医院等。加强社区卫生服务体系建设,创建一批规范化社区卫生服务中心、新建一批标准化社区卫生服务站。
六、加强规划引导,搞好综合协调
充分发挥规划的引导作用。大力推进“十一五”规划纲要及各专项规划实施。开展“十一五”规划纲要中期评估。加快推进主体功能区规划编制工作,引导形成主体功能定位清晰,人口、经济、资源环境相互协调,公共服务和城乡人民生活水平差距不断缩小的区域协调发展格局。创新规划综合管理和衔接协调的体制机制,推进规划工作法制化,逐步形成以国民经济和社会发展规划为依据,以主体功能区规划为基础,以城乡规划和土地规划为支撑的规划体系,促进经济社会全面协调可持续发展。
推进项目建设工作计划4
一、职能目标
1坚持3天一督查,做好市中心城区69个新开工和续建重点项目工程建设的督查、调度、协调服务工作。半月一简报;积极搞好市中心城区重点项目的宣传工作,抓好重点项目的竣工验收和考评工作。
2排好工程进度表,组织实施局里负责的赣东大道南延伸段及区间路建设工程、西一路建设工程、凤岗河公园建设工程、新区火车站站前广场工程、公交枢纽站工程、历史名人诗词长廊、赣东大道南延伸段(安石大道至站前路)建设工程、南区水厂扩建改造工程等8个新开工和续建重点项目工程。按时、保质完成建设任务。
3申报省级文明公园2个、省级园林小区2个、省级园林化单位3个。组织各县(区)开展文明公园、园林小区、园林化单位创建活动。
4完成各县(区)城市绿地系统规划编制工作。
5加强对各县(区)污水处理厂运行情况的监管。确保市中心城区污水处理厂正常运行。
6建筑业总产值同比增长10%,加快建筑业发展。
进一步推行房屋和市政工程电子化招标投标工作,7加强行业信息化建设。力争上半年进行试点项目电子化招投标。
9建设工程依法备案率100%
10完成省住建厅下达的指标任务。做好农村危房改造试点工作。
11做好小城镇建设投资发展有限公司的组建和小城镇建设的融资贷款工作。
12督促指导新农村建设试点村的村庄规划编制工作。
13业务工作在全省各设区市中走在前列或位置前移。
二、共性目标
1且当年实际进资达1000万元以上。招商引资目标:新引进1个固定资产投资5000万元以上工业项目在金巢经济开发区落户。
2争项目、争资金”目标:向上争项目、争资金较上年度增长10%以上。
3确保本单位无群体访、越级访和非正常访现象。信访工作目标:做好群众来信来访的接待和处理工作。
4社会治安综合治理、安全生产、计划生育工作目标:达标。
5其他工作目标:按时按要求完成市委、市政府交办的督办件或其他工作任务。
加快推进项目工程建设5
一、2009年1-10月投资完成情况
一基本情况
1、固定资产投资平稳增长
2、重大项目建设稳步推进
1新开工重大项目建设步伐加快
2续建重大项目进展顺利
二存在问题及建议
1、存在问题
今年以来,我县项目建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分项目进展不快。受征地和环境评估等因素的影响,一部分项目没有在预定时间内开工,有部分项目没有达到预期进度;二是支柱项目不多。今年虽然实施了一些大项目,但对全县经济发展具有支撑力和牵动作用的重大项目实施延后,项目要到明年才形成投资高潮,如锦江项目、田德铁路项目等;三是部分项目的前期工作不够扎实,项目规划、设计等工作不够详实,造成项目举行开工仪式后没法如期建设。针对存在的问题,在距年底还有1个多月的时间里,我们要集中力量,加快进度,重点突破,确保项目建设取得新的成绩。
2、建议
落实项目责任。进一步增强项目意识,把项目建设作为经济工作的重中之重,加大工作高度,落实项目建设责任。对重大项目,建立联系领导、责任单位、项目单位“三位一体”责任机制,一个项目一个服务小组,搞好统筹协调,积极主动为项目建设搞好服务。
加快项目建设进度。一方面,在建项目抓进度。抓住当前有利时机,在确保工程质量的前提下,赶时间,排工期,加快项目建设进度,为完成全年固定资产投资任务赢得时间,争取主动。对重点项目,逐个项目、逐项工程提出时限和进度要求,排出形象进度表,做到快中求好,确保按期完工。另一方面,未开建项目抓开工。对今年计划应开工而未如期开工的项目进行分析,在土地征用、项目审批、施工准备等方面,搞好协调,积极创造条件,力促项目早日开工建设。
积极争取项目。结合实际,超前规划,切实做好明年各类项目的谋划工作。筛选一批重点项目,及时包装上报,积极做好与上级部门的衔接工作,尽早完成项目前期审批等各项工作,力争年底前在项目争取上有新的突破。对已经完成前期审批的项目,加大争取力度,尽快启动建设。同时,加强项目的规划与论证,提高项目前期工作的质量和水平,为项目争取提供准确翔实的依据和资料。
优化项目建设环境。继续在全县深入开展“整顿机关作风,优化行政环境”专项整治活动,大力加强机关效能建设,强化服务意识,切实转变职能,把工作的着力点转移到抓项目、搞服务和抓落实上来。从项目的立项、选址、建设直至竣工投产的全过程,加强协调,密切配合,为项目建设提供低门槛、高效率、低收费、高服务的质量。组织开展企业周边环境和重点项目建设环境专项整治活动,从快从严从重打击破坏经济发展环境的不法行为,为重点项目建设创造良好的外部环境。二、2008年投资计划
根据县委、县人民政府及上级发改部门工作部署,依据我县“十一五”规划发展主战略,进一步树立“项目强县,工业富县”的理念,坚持项目拉动战略,加强领导,明确责任。结合我县实际,充分调动各积极因素,重点抓好投资工作,为实现富民兴东新跨越和全面建设小康社会作贡献。
一计划投资
二重大项目投资计划
三重大项目建设前期工作情况
2、投产或半投资项目、续建项目共18个,目前工程建设进展较顺利。
3、重点前期工作项目共有5个,计划总投资万元,目前项目已基本落实业主,正在开展项目建议书及可研报告的编制等前期工作。
四工作思路及措施
1、继续抓好在建项目建设协调工作。要举全县之力为锦江化工项目、田德铁路等重大在建项目的服务工作,确保14个项目能投产或半投产。
2、突出重点,加大基础设施建设,加快城镇化进程,建强发展载体,提升经济和社会发展水平。要全力推进石化工业园、东海工业集中区、防洪护岸工程、生活垃圾填埋场、高速路进城道路、平马路网改造等项目的基础设施建设,努力优化投资硬环境,搭好招商引资平台。
3、紧抓住工业化这个县域经济的核心,加速推进工业化进程。积极协调各方面力量,着重抓好中油广西田东石化总厂技改项目、锦江集团工业项目、南华糖业有限公司扩建项目、金荣纸业配套项目右江矿务局保群矿、登高集团水泥生产线扩建等一大批工业项目的建设工作,使之尽快投产,从而拉动县域经济的快速增长。