交通项目建设推进会议领导讲话稿5篇
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交通项目建设推进会议领导讲话1
这次会议的主要任务是安排部署今冬明春道路交通安全工作,确保收好尾、开好头。刚才,省公安厅、省交通运输厅负责同志分别作了工作部署,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、以党的十八届四中全会精神为指导,依法推进全省道路交通安全工作
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,对新形势下加快推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。道路交通安全的好坏事关千家万户切身利益,已成为人民群众衡量国家社会管理能力的重要标准之一。各地、各有关部门要以党的十八届四中全会精神为指导,综合运用法治思维、法治方式、法制手段,切实抓好全省道路交通安全工作。
一要加强安全法制宣传教育。各地、各有关部门要以宣传贯彻党的十八届四中全会精神为契机,通过专版、专栏、公益广告、访谈以及微信、微博等方式,大力宣贯《安全生产法》、《道路交通安全法》和省政府关于加强道路交通安全工作的30条意见等法规制度,教育广大群众主动拒乘超员车、不安全车、非法营运车,推动宣传活动进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭,不断提升全民文明交通素养和安全法制意识。各级交通管理、交通运输部门要牢固树立依法、公平、公正的执法理念,严格监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
二要严格执行各项规章制度。从近年来的统计数据来看,道路交通事故起数、死亡人数已远超工矿商贸企业,占到安全生产事故总数的80%左右,成为危害人民生命的第一杀手。为此,省政府继2010年出台《关于进一步加强全省道路交通安全工作的决定》后,又分别于2011年、2013年相继制定下发了《关于切实加强道路交通安全工作的若干意见》(陕政发〔2011〕47号)和《关于贯彻落实国务院加强道路交通安全工作意见的实施意见》(陕政发〔2013〕22号),从“人、车、路、企、管”五要素入手,明确了相关部门职责,落实了监管责任。这些管理办法和措施是我省前几年用血的事故教训换来的,各地、各有关部门要在冬季道路交通安全大排查、大检查、大督查活动中,把这两个文件的贯彻落实情况作为检查的一项重要内容,进一步推动两个意见的贯彻实施。
三要严肃责任追究。12月1日正式施行的新《安全生产法》的一个最大特征就是加大了对安全生产违法行为的责任追究力度,最高处罚额度提高到2000万元,这不仅对违法违规行为形成了威慑,更加表明了党和政府对安全违法行为的“零容忍”态度。各地、各有关部门要以新《安全生产法》的实施为契机,切实履行起领导、协调、监督的工作职责,对今年发生的几起较大事故,要严格按照事故原因不查清不放过、责任者得不到追究不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”原则,抓紧进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
二、充分认识做好今冬明春道路交通安全工作的特殊性和重要性
今年以来,全省道路交通安全形势总体稳定,主要指标同比均呈下降趋势,其中较大道路交通事故同比下降22%。但是,我们也不能有丝毫的麻痹松懈思想。目前全省公路里程超过万公里,其中高速公路4400多公里、县乡村道路15万多公里、其他等级公路1万多公里,拥有桥梁万座、隧道1083个,机动车600余万量,驾驶人员706万人,农业机械300余万台,监管任务之重、难度之大,都对我们提出了更高要求。
进入11月份以来,我省较大道路交通事故多发、频发,仅11月9日至22日14天内,西安、延安、宝鸡等3地连续发生6起较大事故,死亡22人,充分暴露客运企业主体责任不落实、道路安全隐患排查不彻底、重点路段管控不到位和农村道路管理力量薄弱等突出问题。目前已进入冬季,冰冻、雨雪等恶劣天气频发,加之又临近元旦、春节,人流、物流、车流日益旺盛,尤其是农村群众出行增多,骑摩托车不戴头盔、农村面包车超员、农用车和拖拉机违法载人等现象可能出现反弹等等,要求我们时刻紧绷道路交通安全这根弦。各地、各有关部门要充分认清做好当前道路交通安全工作的特殊性和重要性,深刻吸取近期6起较大事故教训,剖析突出问题,找准症结所在,进一步增强事故预防工作的针对性和实效性,全力做好今冬明春道路交通安全工作,坚决防止重特大道路交通事故的发生,切实维护我省道路交通安全来之不易的平稳形势。
三、扎实抓好今冬明春道路交通安全工作
一要不断完善监管措施。从近期我省较大事故的原因分析来看,客车、农村面包车、货车是肇事的主要车型,要围绕这些重点,强化监管措施。公安、交通运输、安全监管等部门要对全省客运车辆和农村面包车进行全面严格的安全检查和保养,凡超期未检验或检验不合格的车辆,一律禁止上路行驶。要加强运输企业监管,切实落实企业主体责任,对管理制度不全,安全教育防范措施不严的客货运企业要实行“黑名单”制度和“黄牌”警告制度,情节严重的,责令停业整顿。要切实加强农村地区校车、学生接送车辆源头管理,对所有办学点使用校车和接送车辆,以及驾驶人交通违法情况、事故情况进行一次彻底排查,建立安全管理台账,坚决杜绝不合格校车接送学生上路行驶,坚决杜绝不合格驾驶人驾驶校车。
二要加大危险路段整治力度。今年全省三级督办治理的166处道路交通安全隐患,截至目前已经全部治理完毕。近期,国务院办公厅下发了《关于实施公路安全生命防护工程的意见》,决定利用5至6年时间,在全国实施公路安全生命防护工程,大力整治公路特别是农村公路安全隐患,全面提升公路安全水平。各地、各有关部门要借此机会对全省交通事故易发、多发路段和公路危险路段开展一次“地毯式”排查,摸清安全隐患底数,按照轻重缓急,落实治理资金,明确治理时限,进行重点治理。对一时无法治理的路段,要设置必要的交通警示标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路,一律禁止车辆通行。
三要强化路面管控手段。公安、交通运输、农机等部门要突出重点路段、重点时段,科学、合理地安排人力、物力,切实强化路面管控,深入开展道路交通安全专项整治活动,特别要突出客车、农村面包车、货车、危化车、校车这“五类重点车型”和高速公路、农村道路这“两条重点路段”,充分发挥交通技术监控设备和车辆GPS动态监控系统的作用,依法从严查处非客运车辆从事客运经营活动,以及超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、客运车辆超员、货运车辆超限超载等严重交通违法行为。要积极配合公安部开展的冬季交通安全专项行动,集中查处超速、超载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线等七类突出违法行为。同时,要加强省际检查和道路日常巡逻管控,认真落实长途客运车辆0时至5时停运、800公里以上客运车辆接驳以及省际包车客运标志牌管理,危险品运输审批等有效的制度。
四要夯实农村道路交通安全管理基础。省政府办公厅即将下发加强全省农村道路交通安全工作的有关意见,各地、各有关部门要把这个意见与6月份召开的咸阳现场会精神结合起来,认真抓好贯彻落实。要按照相关要求,加强组织领导,积极推广 “武功经验”,全面整合社会资源,充分发挥联合执法优势,使安全监管责任体系延伸到最基层,确保农村道路交通安全工作有人抓、事情有人管、责任有人担。省交安委办公室要发挥好协调作用,建立健全农村道路交通安全防控网络,依靠乡(镇)政府、村委会和派出所,以及发动村民自治,充分调动各方面安全管理的自觉性、主动性,做到车辆出村有人提醒,婚丧嫁娶、走亲访友有人检查,交通违法和安全隐患有人劝导。
五要突出对恶劣天气的应急管理。进入冬季,恶劣天气增多,尤其是早上很多路段容易起雾,山区部分道路容易结冰,事故发生的时间、地点都存在不确定性因素。各地、各有关部门要坚持统一指挥、协调联动的工作机制,进一步完善恶劣天气应急预案,做好各类物资器材和装备的调集储备工作,确保有备无患。要加强应急值班工作,认真落实信息报送、情况通报等制度,密切跟踪天气变化情况,提前预警预报。一旦发生道路交通事故,要统筹协调各方力量,实施联合救援。
同志们,再有不到1个月时间就是元旦了,大家一定要早动手、早布置、早防范,进一步强化措施,加强管控,坚决防止重特大道路交通事故发生,为全省经济社会发展作出应有的贡献!
交通项目建设推进会议领导讲话2
同志们:
这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求,分析形势、部署任务,以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患,努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面,我代表市政府讲三点意见:
一、把握形势,主动作为,进一步增强工作责任感、使命感
20__年,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,坚持齐抓共管,源头管控,扎实开展“平安行·你我他”活动,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标,聚焦风险防控,着力补齐短板,有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳,实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标,特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战,有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定,市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果,是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。
一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头,协调各单位、各部门联动,但综治合力还不够强,个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化,甚至空转;个别部门监管责任缺失,没有按照要求认真履行行业安全监管职责,执法存在“宽、松、软”现象,联合惩戒效果不明显;有些部门主体责任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培训不到位。
二是传统落后的安全监管手段与新形势、新业态不相适应,对交通安全大多还是依赖于公安交警部门的末端被动管理,对源头性、基础性要素的前端主动治理有待提升。我市城市路网密度整体较低,路网结构还不够合理,次干道和支路建设相对缺乏,导致路网功能还不是十分协调,城市布局和路网优化空间越来越小;城市建设项目交通影响评价制度等落实不到位,交通安全设施不配套问题比较突出。个别地方农村公路建设标准较低,行车安全条件依然较差,减速、隔离、信号灯等安防设施不够完善,尤其是道路中央护栏开口较多,平交路口缺乏爆闪灯、减速带,存在明显交通安全隐患,道路规划、设计、建设、运营全过程的安全监管有待进一步加强,“三同时”制度仍需进一步落实。尤其是随着疫情积极向好,各地加快恢复经济,造成公路运输量急剧增长,交通事故和拥堵频发、多发苗头日益显现。近期,___等地接连发生客货车肇事导致的较大事故或者起火爆炸事故,需引起重视,汲取教训,举一反三,针对性落实管控措施。
三是虽然交通安全信息化建设不断完善,但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题,数据优势还未转化为决策优势、管理优势。
四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故,还大多停留在事故责任调查层面,对企业、单位管理责任的深度追查不够。
五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”,但深入人心不够,农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。
2021年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年,做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段,大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响,处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第
一、精准监管,靠前一步、主动作为,强化责任落实、完善治理机制,不断提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”,力争不发生较大事故,坚决杜绝重大以上事故”,为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。
二、标本兼治、系统攻坚,大力推动道路交通安全综合整治
道路交通安全工作是一项长期系统工程,必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治,创新理念方法,扩大社会参与,推进依法治理,深化科技应用,重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫,实现“六个方面”全面提升。
一是抓源头,消除各类安全隐患。严格监督道路交通安全设施“三同时”制度落实,加强对车辆生产、销售、登记、营运准入、报废等环节监管,严厉打击非法生产、改装、拼装、报废回收等违法行为。对不适合从事道路运输的,依法注销从业资格,严把重点驾驶人准入关,保障源头安全隐患新量“不增”。要持续开展“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆隐患“清零”,对隐患突出企业联合约谈、督促整改、跟踪督办。加强对旅行社用车安全监督检查,推进源头安全隐患存量“清零”。要利用一个月时间,对所有生产经营企业和交通运输企业、道路施工和建筑施工、绿化工地、道路、桥梁等进行一次拉网式、全方位大排查,督促所有生产经营企业和交通运输企业自觉不使用超载、报废、拼装等存在安全隐患的车辆,不使用低速货车和农用三轮车等违法载人,全面清剿源头交通安全隐患。
二是抓管控,提升道路交通秩序。要用足法律手段,严查严处酒驾醉驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证、低速货车和农用三轮车违法载人等严重交通违法,开展变型拖拉机清理整治巩固提升行动。尤其对酒驾醉驾行为,要保持常态化严查严管态势,遏制反弹势头,有效防范因酒醉驾引发的交通事故发生。要定期研判校车安全管理工作形势,落实治超联合执法常态化制度化机制,加快城区“三小车辆”整治进度。要扎实做好机动车污染防治专项行动,严管重型柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机、非道路移动机械、工程机械等高污染排放车辆,严格渣土车运输管理,严厉查处机动车超标排放行为和“冒黑烟”车,常态化加强联合执法,不断巩固和扩大治理成效。
三是抓优化,持续开展疏堵保畅。落实建设项目交通影响评价制度,合理布局和优化城市路网结构,完善道路基础设施,加强停车供给需求管理。要深入推进文明畅通提升行动计划,深化治乱疏堵综合整治,聚焦学校、医院、商圈、景区等重点区域,全面摸排交通堵点、乱点和安全隐患点,加强“微循环”改造,推动有效整改。要大力开展创城交通秩序整治,推进交通精细化管理,持续整治乱停车、闯红灯、不礼让斑马线等交通违法行为。要广泛开展“文明过马路”等交通志愿服务活动,引导交通参与者自觉遵守交通法规。
四是抓管理,全面建设“两站两员”。以实施乡村振兴战略为契机,将农村道路交通安全治理和“两站两员”建设纳入综治体系,确保“两站两员”建用并重,取得实效。要夯实交通安全管理基础,加强农村道路交通安全管理信息系统及手机APP的推广应用,确保基础信息底数清、情况明。要深化农村公路“千灯万带”示范工程,逐步推进平交路口“一灯一带”建设,强化路段降速和路口警示,并借助“四好农村路”建设,逐步完善安全设施,提升安全保障。
五是抓宣传,提升全民文明意识。聚焦客货运、危险货物运输、校车等重点驾驶人和校园中小学生等重点群体,及时推送预警信息和警示案例,点对点、面对面进行宣传教育。要坚持和完善重点隐患分级曝光机制,定期开展高危风险企业、突出违法车辆、事故多发路段、典型事故案例等曝光行动,切实加强舆论引导和监督。要健全落实交通违法举报奖励机制,开展行车无违法奖励活动,积极发动广大群众参与道路交通安全治理,为文明城市创建奠定基础。
六是抓落实,推进共建共治机制。各单位、各部门要将道路交通安全纳入经济社会发展全局谋划推进,重点工作要纳入为民办实事项目清单、社会治安综合治理、精神文明建设、安全生产和安全生产巡查重要内容。要推进道路交通运输、道路交通安全领域信用体系建设,完善客货运企业和驾驶人信息通报机制,加大联合惩戒力度。要深化交通事故深度调查,加大责任倒查追责,切实起到“查办一起案件、震慑一个行业、警醒一大群体”的作用。
三、坚持抓整改、压责任,持续推动道路交通安全责任有效落实
做好道路交通安全工作,必须始终树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持党政主导、部门共管、全民共治、源头防治的综合治理观念,形成齐抓共管共治合力,确保各项工作落到实处,见到实效。
一要压实工作责任。各单位、各部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,狠抓道路交通安全责任落实,认真落实主体责任,强化主体意识,严格监督考核措施,确保责任到位到岗、到人到工作环节,坚决杜绝责任盲区。
二要抓好协调推动。各有关部门要按照此次会议部署,分解量化目标任务,层层压实责任,推动工作落实。市交安委成员单位要把工作开展情况按月份上报,交安委办公室要根据实施意见和考核内容,加强对重点工作的督导考核,跟踪整改,督促抓好落实,各牵头单位和责任单位要同步明确任务目标,尽职尽责共同推进工作任务落实。
三要严肃追责问责。对道路交通事故的追责问责,都有明确规定和具体要求。《_省实施道路交通安全责任制规定》:辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故的,或者一年内发生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,县市区政府要向市政府作出检查,并接受约谈。20__年底省应急管理厅联合相关部门先后印发《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》和《_省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》,对压实属地党委政府管理责任和企业主体责任进一步明确:“车辆超员、超速、营运车辆超限超载等违法行为属于道路交通领域安全生产非法行为”,强调“因安全生产非法行为导致一般死亡责任事故发生的乡镇(街道)政府和负有直接监管责任的县市区政府有关部门,因安全生产非法行为导致较大及以上责任事故发生的县市区政府,实行安全生产综合‘一票否决’”,“对打击安全生产非法行为监管不力的,严格落实安全生产非法行为属地责任追究制度,依照有关规定严肃追究县市区政府及有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人的党纪政务责任”,“因安全生产非法行为导致死亡事故发生的,县市区政府及其有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的,涉嫌职务犯罪的,依法追究刑事责任”。这里我点出这些规定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全责任落实上,必须要守好阵地、尽好责任。同时,对这些规定、要求,各成员单位特别是领导同志必须要学习好、领会好,切实做到心中有数、刚性落实。
同志们,做好道路交通安全工作责任重大,任务艰巨。全市各有关部门要发扬抗击疫情过程中形成的排除万难、夺取胜利的战斗精神,积极担当、主动作为,全力维护道路交通安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造更加良好的道路安全环境。
谢谢大家!
交通项目建设推进会议领导讲话3
各位领导,大家好!
今年以来,在县党委、县政府的正确领导下,在各级、有关部门和单位的共同努力下,县道路交通安全形势保持整体稳定,旅围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标,落实企业安全生产主要责任为主线,以事故为立足点,重点开展了一系列道路交通安全整治,重点是打击非法违规行为、酒后驾驶、无证驾驶、客运车辆、危险化学品运输车辆和旅游客车,进一步加强工作措施,落实责任,保持县道路交通安全形势基本稳定。然而,由于重大事故的发生,我县的交通安全形势发生了严重变化。结合下半年的实际情况,我队下半年的工作思路报告如下:
一是全面落实安全生产责任制,开展道路交通安全检查、调查、整改、整改工作
一是在县委、县政府的领导下,针对各时期的交通安全形势和工作特点,定期召开会议,研究道路交通安全工作。乡镇应将交通安全工作列入重要议程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,完善规章制度,有效加强机动车和司机的管理,进一步提高参与交通管理的意识和主动性。继续加强道路巡查和交通秩序专项整治,推动全县交通安全工作深入开展。
二是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。结合当前开展的“牵手平安行活动”,联合交通,运管、安监等部门,重点检查客运站、客运企业安全措施的落实情况,对在安全大检查中排查出来的安全隐患,认真分析原因,明确企业主体责任,建立严密的责任网络和工作流程。把道路交通安全无缝隙监管落到实处,彻底消除道路交通安全死角和盲区。进一步强化责任追究制度,严密监督措施,严格监管纪律,严格考核奖惩,真正把道路交通安全责任制落实到位。
三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化省道的巡逻管控,确保重点路段、重点时段不失管、不失控,加大对车辆超速等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发势头,扭转道路交通安全的被动局面。
四是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机站和交通协管员的作用,及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、场天跟场查车等制度。通过联合执法,严肃查处了一批超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为。
五是加强对重点车辆的安全监管。按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,对辖区营运客车、危化品运输车、旅游客车等车辆的安全性能,驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录,是否存在外挂外包及非法改装等问题,进行拉网式排查整治,综合把好从业资质关、出门上路关、守法行车关、主体责任落实关,对重点车辆实行动态联合监管,预防重特大交通事故的发生。
六是以当前正在开展“交通文明行动计划”为契机,以创建“文明交通示范公路”为辅翼,深挖交通安全宣教基地的各项功用和潜力,扩大道路交通安全宣传基地的宣传辐射面和社会影响力,广泛组织社会各界群众到基地参观学习,努力使交通安全宣教基地在提高群众交通安全意识、预防道路交通事故方面发挥更加积极有效的作用。建立“道路交通宣传阵地”,定期开展交通安全专题宣教活动,提高群众自觉遵守交通安全法律法规意识,有效预防和减少交通事故的发生。全面提升交通参与者的综合素质。
七是完善 “政府组织领导、交警主导推动、部门齐抓共管、单位具体负责、社会广泛参与”的工作机制。定期举办交通安全员培训班,对乡镇村支两委、交通协管员进行交通管理、社会化管理、事故预防等方面的知识培训,提高他们工作能力。注意发现培养先进典型,使乡镇交通安全社会化管理更加规范、更加健全,并以此为契机,积极动员、依托社会各界力量,在整治事故多发点、加强道路基础设施建设、改善交通环境等方面发挥更加积极的作用。严格执法,切实提高路面管理控制能力。以预防和减少交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,组织优势警力,继续开展好路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销,特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为,见一个、扣一个,从严处理一个,对造成重大交通事故需要追究刑事责任的,坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息。密切配合相关部门,团结协作。充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的一律从重处罚,对城区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好城区交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。我们一定会继续提高认识,统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,确保下半年一次死亡1至2人事故同比下降,力争不发生3人以上事故,坚决杜绝5人以上事故发生,把我县的道路交通安全工作做好,为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。
我的发言完了,谢谢大家!
交通项目建设推进会议领导讲话4
同志们:
“五一”黄金周即将来临,我们在这里召开四川高速公路安全生产委员会第一次会议。刚才何总宣读了川高公司安全生产委员会成员名单,赖总总结20__年高速公路系统安全工作,部署了20__年和“五一”黄金周安全管理工作,听取了各公司近期安全工作汇报,我都同意,希望下来按照工作安排认真抓落实。这里,我再强调几点意见。
一、认清形势,明确目标,增强做好川高系统安全管理工作的紧迫感和责任感
今年来,川高系统高度重视安全生产管理工作,不断加大《道路交通安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的宣传力度,认真贯彻省委省政府及交通厅安全生产工作会议精神,从维护广大人民群众根本利益和生命财产安全,维护社会稳定的大局出发,切实加强安全生产监督管理工作,及时签订了安全责任书,组织开展了全系统安全专项大检查,有力推动了川高系统安全生产管理工作的稳定好转,川高系统各责任主体安全意识和责任意识有了进一步的增强。但是,从近期发生的几起安全事故中可以看出,川高系统安全形势依然严峻。今年1月份至今,各在建工程施工安全方面发生2起安全事故,死亡6人。虽然事故频率、事故死亡人数同比呈下降趋势,但是同志们务必高度惊醒、高度重视,不能掉以轻心。川高系统存在的各种不安全的因素,依我看来,主要是一些施工单位(业主)安全意识、法律意识淡薄,责任制不落实。一些施工单位一味追求经济效益,不重视安全生产,企业的安全生产管理制度和各项责任制的落实只停留在口头上,施工现场以包代管、包而不管现象仍然存在。安全生产宣传、教育力度不够,安全管理存在盲区和死角。从安全大检查情况看,依然不同程度存在施工作业人员未能持证上岗,安全意识低,缺乏自我保护能力,不能有效利用各种安全防护设施,冒险作业,违章作业等现象,直接导致事故的发生。
总之,川高系统安全生产形势依然严峻,各营运高速公路公司、重点项目建设指挥部务必高度警惕,高度重视,安全生产责任重大,任务繁重而艰巨,抓好安全生产,关系每个职工的生命安全,关系每个职工家庭几代人的幸福,也关系到社会的稳定大局。各单位要从对人民、对国家负责的高度,认真抓好安全生产管理工作,集中精力,立足防范,突出重点,强化监督,尽职尽责地采取强有力措施,切实解决安全生产存在的隐患,千方百计争取不发生、少发生安全生产事故,千方百计争取少损失、不死人,防止重、特大安全事故的发生。
二、齐抓共管,标本兼治,建立健全安全管理工作长效机制 安全生产是一个系统工程,各单位、各部门要把安全生产摆上重要议事日程,要按“谁主管,谁负责”的原则,负责将管辖范围内的安全生产工作任务狠抓落实;要严格按照责任书要求,不折不扣抓好安全生产工作。各单位一把手要担负起安全生产第一责任人的责任,定期召开安全生产工作会,研究工作措施,督促隐患整改。同时,要把安全管理工作任务、目标和责任,层层分解,真正落实到每一个部门、每一个工作岗位。总公司资产经营部负责川高系统安全生产工作的组织协调、上呈下达工作,加强组织川高系统安全生产督查、管理,组织全系统开展有关法律法规的宣传教育活动,引导并督促建设单位普及安全知识,提高整体素质,定期不定期组织对各营运公司、在建单位工地安全巡查、督查,特别是加强各种节假前的检查,及时消除安全隐患。各单位、各部门要结合川高系统当前形势,分兵把守、齐抓共管,扎实推进安全生产工作。
安全生产的责任主体是企业,改善安全生产条件,提高从业人员安全意识和素质、提高安全生产保障水平,是实现安全生产长治久安的治本这策,健全监管机构是抓好安全生产工作的保障。
要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《安全生产许可条例》和《道路交通安全法》等法律法规,严格市场准入,把住关口,管住源头,从源头上消除各类事故隐患。要注重教育培训,以学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产管理条例》及《安全生产许可条例》、《道路交通安全法》等法律法规为主要内容,分期分批组织对安全员进行轮训。同时要加强对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种行业操作等方面的教育培训,将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人员,努力提高从业人员的安全意识和素质,从根本上全面提高安全生产水平。
三、加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处
安全生产工作的决策和措施,能否真正落到实处,关键在领导。当前,五一黄金周即将来临,讲政治、讲大局、讲稳定,认真扎实地抓好安全生产工作,进一步形成川高统一领导、统筹协调、各单位全力支持、共同努力的工作格局。
各单位要认真落实安全管理工作的领导责任。各单位要把安全工作纳入全年工作的总体部署,主要负责同志亲自抓、负总责,领导班子中有专人负责,一级抓一级,层层抓落实。建立完善各部门密切配合的组织协调机构,齐抓共管,各司其职,密切配合,经常分析安全形势,制定相关的配套政策措施,务求落实。
根据厅党组总体安排,我们确定今年为经济效益年和质量管理年,没有安全,就没有效益,就没有质量。营运公司要调动各个方面的积极性和主动性,加强巡逻,加大检查力度,改善服务,为广大司乘人员提供及时、准确的路况信息;加强道路维护,向管理要效益,向安全要效益。各在建单位要及时自查自纠,早准备、早安排、早部署、早落实,确保全面完成工作目标任务。
同志们,安全无小事,各单位要绷紧安全生产这根弦,绝不能有丝毫懈怠,要切实树立“安全第一”和“责任重于泰山”的观念,切实把人民群众生命安全放在高于一切的重要位臵,采取有效措施,落实各项责任制,加强监管,坚决遏制重大安全事故的发生,确保国家财产和人民生命财产安全,促进我省高速公路持续、稳定、健康发展!
谢谢大家!
交通项目建设推进会议领导讲话5
同志们:
刚才,省政府召开了全省道路交通事故约谈暨道路交通安全工作联席会议视频会。省里以这种方式来通报道路交通安全情况,部署加强道路交通安全管理工作,有着深刻的内涵和用意,大家要从三个方面形成共识。
第一,警钟长鸣。包括道路交通安全在内的各项安全管理工作,我们必须要做到时刻警惕、如履薄冰、如临深渊,目标就是要减少人员伤亡,守护生命安全。对于人生来讲,没有什么比生命更加宝贵,这项工作来不得丝毫懈怠。刚才省里对_年_市、_市分别发生的_起、_起一次死亡_人以上的较大道路交通事故情况进行了通报,同时也是告诫我们全省其他地市,坚决杜绝隔岸观火、作壁上观的消极思想,今天问题发生在_和_,明天问题就有可能发生在_或其他地区,必须时刻警惕。
第二,驰而不息。道路交通安全管理工作决不能紧一阵、松一阵,当然也有不同的时间节点和相应工作措施的针对性,但是必须突出重点,把工作紧紧抓在手上,始终坚守底线、全力以赴,只有工作到边到角,才能防止重特大道路交通安全事故的发生,才能防止道路交通安全形势的大起大落。我们要把阶段性的工作部署和整体的工作安排,体现在每一个县区、每一个部门,落实到每一天的工作当中。
第三,守土负责。要通过道路交通安全联席会议这个平台,各地、各部门都要各负其责、齐抓共管,通过全市上下步调一致,切实做好属地管理、安全监管工作,确保全市道路交通安全形势稳定,进而通过_的努力,营造、维护全省的道路交通安全形势稳定。大家要在这三个方面形成共识,接受教育,强化工作,狠抓落实,坚决把省里、市里的要求坚定不移的落实下去。
下面,就贯彻落实全省视频会议精神,我代表市政府道路交通安全工作联席会议,再强调四点意见。
第一、提高站位,清醒忧患,坚决守住道路交通安全工作底线
_年,各地、各部门聚焦党的……这一首要政治任务,聚力创建全国文明城市这一重大工作部署,以“防事故、保安全、保畅通、护稳定”为目标,坚持公路安全与城市畅通并重,在全年机动车增加近_万辆、驾驶人增加_余万人的情况下,实现了全市道路交通安全形势的总体平稳,全年发生一般程序处理道路交通事故_起、造成_人死亡,较_年相比,死亡人数略有下降。全市仅发生_起死亡_人的较大事故(全省共_起),同比下降_%,一次死亡_人的事故同比下降_%。这是同志们艰辛努力的结果,成绩确实来之不易。但是我们也应清醒看到,我市道路交通安全形势依然严峻。去年底,我市发生_起死亡_人的较大道路交通事故,今年春运伊始,我市再次发生_起较大道路交通事故,两起事故均发生在一个县,希望这个县的有关领导切实引起高度重视,针对事故存在的问题,真正把工作的着力点放在事故发生之前,放在隐患排查和问题整改上,决不能让两起事故暴露出来的问题和必须引起我们重视的教训白白的流过去。同时,我们还应清醒看到,我市道路交通事故总量仍然居高,虽然去年总体形势稳定,但事故总量在全省的“块头”仍比较大,占_/_,同时事故造成死亡人数占全市安全生产事故总死亡人数的_%以上,是“绝对的大户”。今年以来,虽然全市道路交通事故起数和死亡人数同比明显下降,但事故随时有可能发生,决不能有丝毫放松和懈怠,必须清醒的认识到,我们面临的交通安全基础还比较薄弱,企业安全主体责任是没有完全落实的,源头安全隐患的排查不是很彻底的,路面管控也不是全到位的,一些部门的安全监管的责任也是没有很好的落实的,这些问题仍没有得到有效的解决,也为今后可能存在的重大风险或者可能发生的重大事故埋下了隐患。
刚才,_省长传达了我国公民在朝鲜发生的重特大道路交通事故情况特别是国内安全事故频繁发生情况作出的重要指示精神,我们要坚决按照中央的要求,扎扎实实的把各项工作做好。今年以来,市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作,建立“大安全”调度机制,实行常态化运作。书记、_市长每个月都主持召开包括道路交通安全在内的大安全工作调度会,今年第一次会议就专门听取全市道路交通安全工作情况汇报,协调解决有关难点问题。书记还多次深入基层一线实地督导、检查道路交通安全工作。我们要把主要领导同志的重视变成自觉履职的行动,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的“_字”公共安全管理理念,坚决实现_省长提出的“两个下降、一个遏制、一个杜绝、两个提升”的工作目标。
二、扼守源头,协同共治,全力防范道路交通安全风险隐患
各地、各部门要牢固树立“隐患就是事故,防范胜于救援”的理念,认真贯彻落实省政府安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,以省政府道路交通安全工作联席会议集中开展车辆源头安全隐患“清零”、重点驾驶人“清查”、交通安全设施“清欠”三个专项行动为抓手,紧盯重点要素,瞄准重要环节,靶向突出问题,坚决做到抓早抓小抓苗头、落实落细落具体。一要着力推动道路交通安全从“末端管理”向“源头管理”延伸。要紧盯路这个重点。交通运输、公安等部门要将公路安全隐患治理作为防范和减少道路交通事故的一项基础性工作,贯穿全年始终。要重点对事故多发路段、新改建施工路段、通往景区道路逐一排查整治,分级挂牌督办。对今年初确定的_处省市县三级挂牌督办隐患路段,要清单运行、挂图作战,确保年底前全部摘牌销账。要安排专项经费,持续推进“公路安全生命防护工程”“安全五小工程” “四好农村路”等建设。要清醒认识到,多规划建设一处安全工程,多治理消除一批交通安全隐患,就会防范一大批安全事故,减少一大批群众生命财产损失。要紧盯人和车这个关键。交通运输、公安、教育、旅游等部门要以可能造成群死群伤事故的“两客一危一重”、校车等营运车辆及驾驶人为重点,固化隐患滚动“清零”机制,强化源头防范,坚决杜绝“带病车辆”上路行驶,坚决防止“问题驾驶人”驾驶车辆,筑牢交通安全的源头防线。要紧盯运输企业这个主体。交通运输、公安、安监等部门要经常性的开展交通安全检查,督促企业严格落实运输车辆动态监督管理制度和各项内部安全管理制度。近期,省政府联席会议对今年一季度存在严重交通安全隐患的客运、危化品运输企业进行了通报,全省客运企业、危化品运输企业所属车辆分别有_起、_起交通违法行为未处理,涉及我市共有_辆大型公路客车违反凌晨_—_时禁行规定,公路客车所属运输企业分别位于太湖县、怀宁县和大观区。请以上_个县、区切实加强运输企业安全监管,尤其对省政府联席会议通报的车辆所属运输企业责令限期整改。各地要全面排查运输企业安全隐患,对违法多发、事故高发的运输企业坚决挂牌督办,一律公开曝光,该处罚的要坚决处罚、该停业的要坚决停业,该取消营运资格的要坚决予以取消。二要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变。各地、各部门要更加注重综合治理、协同共治,广泛吸纳市场主体、社会力量、人民群众参与道路交通特别是农村地区交通安全治理。农村地区一方面本身基础就很薄弱,存在的隐患也非常突出;另一方面,基础设施不到位,同时监管力量也相对薄弱。各县、区要始终把农村地区交通安全管理工作作为关注的重点,以贯彻实施乡村振兴战略为契机,进一步健全完善“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村交通管理体制,全面汇聚乡镇安监办、交警队、派出所、村委会、农机所等更多部门的力量,切实加强农村地区交通安全综合治理。要持续推进“交通安全村” “两站两员”建设,确保农村道路交通安全管理“有人管、规范管、管得好”。三要着力推动道路交通安全从“他治”向“自治”转型。各地、各部门要始终把提升人民群众交通安全意识和文明交通素质作为重要抓手,牢固树立“教育在前、防范在先,管路先管车、管车先管人”的理念,深入持久地推进交通安全宣传工作。要坚持正反两个方面的宣传,一手抓正确引导,将“尊法守规明礼、安全文明出行”的理念宣讲透彻,做到家喻户晓、深入人心;一手抓典型曝光,通过曝光一批感触深的典型事故案例和惨烈的现场画面,触发广大交通参与者的强烈共鸣和心灵震撼,从而教育感化广大交通参与者珍惜生命、守法出行。
三、铁腕治乱,科技治安,切实提升道路交通安全管理实效
一要毫不动摇严格执法。公安、交通运输等部门要坚持常态严管,立足路面主战场,紧盯重点路段、重点时段、重点车辆,集中力量、集中精力、集中手段,严查重处超速超员超载、酒驾醉驾毒驾、危化品车辆违规运输等严重交通违法行为。教育、公安、住建、安监等部门要高度关注学生交通安全工作,持续深入地开展“护校安园”行动,严格加强校车及接送学生车辆的资质审查和安全监管,坚决防止发生涉及学生的交通事故。孩子是祖国的未来,我们一定要守护好他们的安全。二要严管路面通行秩序。要做精高速公路管控这个重点。公安、交通运输、高速公路经营单位要推动落实高速公路交通安全管理联动机制、重特大交通事故应急处置机制、保安全保畅通工作机制等“三个机制”,建立科学高效、密切协同的应急处置多方联动体系,全力防范疏导长时间、长距离车辆拥堵,坚决防住高速公路多车相撞事故和二次事故的发生。要解决城市交通拥堵这个难题。各地要按照公安部等四部委联合下发的《城市道路交通文明畅通提升行动计划(_—_)》有关要求,深入组织开展依法治理提升工程、交通组织优化工程、交通建设优化工程、交通结构优化工程、交通文明提升工程等“五大工程”,务必在交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构等方面取得明显成效,不断提升城市道路交通治理能力和现代化水平,积极回应人民群众的新期待,着力治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”。三要持续深化勤务改革。公安交警部门要在巩固提升街面“三见率”的基础上,持续深化交警勤务机制改革,重点推行_省长提到的“铁骑勤务” “夜间勤务” “卡口勤务”等“三种勤务”,努力实现道路交通管控更加精准化、实战化。四要坚定不移发展科技。要突出在建设、应用、共享“三个关键词”上下功夫。建设即公安、交通运输等部门和高速公路经营管理单位要重点推进“智慧高速”建设,建立完善覆盖全市_公里高速公路的视频监控系统和恶劣天气预警系统,确保高速公路交通安全管理“全天候、全覆盖”。这项工作省政府已经做了全面的安排,年底前“两个系统”必须建成,请市里有关部门抓紧对接,力争走在全省的前面。应用即公安交警部门要全面深化缉查布控系统运用,充分发挥系统的精确研判、精准打击作用,全面提高公路交通安全管控能力和精准查缉能力。共享即各相关部门要紧扣实战需要,努力实现信息资源共建共享。特别是高速公路经营单位、公路路政部门、公安交警部门等“一路三方”之间,要建立信息互通和工作联动机制,实现资源共享,以便更好发挥各自的职能作用。
四、扛起责任,担当实干,着力推动安全管理措施落地见效
一要严格落实管理责任。各级党委政府要切实加强组织领导,落实属地管理责任,积极推进道路交通安全管理责任实现市、县、乡、村“四级全覆盖”。各级道路交通安全工作联席会议成员单位要各司其职、各负其责,切实做好本地区、本行业道路交通安全工作。尤其是公安交警部门作为道路交通安全的主力军,要充分发挥联席会议办公室的职能作用,将道路交通安全管理责任进一步细化分解到各相关部门,并加强联席会议办公室的综合协调作用,督促相关部门履职尽责。二要督促落实主体责任。各地、各部门要充分运用检查、通报、约谈、处罚、曝光等执法监管手段,督促运输企业切实履行道路交通安全主体责任,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等“五到位”,以此倒逼企业主体责任真正落实。三要坚决倒查追究责任。各地、各部门进一步强化红线意识、责任意识和风险意识,严格督查问责,对安全隐患排查整治不彻底的,坚决“零容忍”;对路面管控措施落实不到位的,坚决“零容忍”;对企业安全主体责任不落实的,坚决“零容忍”;对部门安全监管不严格的,坚决“零容忍”。
最后,强调一下端午节假期道路交通安全管理工作。端午节期间,人流、车流密集,出行比较集中。各地、各部门要针对这些情况,采取针对性的管控措施。一要保持高等级勤务。公安机关特别是公安交警部门,要切实做到“领导在岗、警力在位、工作在状态”,用我们多一点的付出,为群众多提高一分安全系数。二要切实加强应急响应。近段时期,天气可能会有恶劣的变化。各地、各部门要提前完善应急管理预案,做好物资准备、工作准备、力量准备,随时做好处置各种突发事件的工作安排。三要广泛开展预警提示。各地要通过电视、广播、官方“双微”平台,不间断的向群众发布道路交通安全警示信息,做好出行安全方面的提示,引导外出群众有序出行。特别是旅游、交通运输、公安等部门,要切实加强旅行社安全主体责任落实情况的检查,对旅游包车及驾驶人的监管要全面到位,坚决防止群死群伤事故的发生。四要全面加强督导检查。市政府已经做了安排,近期将派出督导组,对各县、区开展端午节假期道路交通和其他安全管理工作进行检查。各地区、各部门也要立足于本地区、本行业,全面开展安全检查,全力以赴做好端午节期间的各项安全管理工作,为人民群众安全出行、平安度假提供有力保障。