实用审计来检查工作讲话稿【实用5篇】
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最新审计来检查工作讲话稿【第一篇】
同志们：
这次会议的主要任务是，全面学习贯彻党的十九大、中央和省委经济工作会议、中央和省委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神，总结2019年审计工作，部署2019年审计任务。省委、省政府对审计工作高度重视，2019年1月8日召开省委审计委员会第一次会议，车俊书记、袁家军省长等7位省领导充分肯定了过去一年全省审计工作取得的成绩，对做好今年审计工作提出更高要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个问题。
一、谋划实施新时代全省审计工作总体思路，2019年审计工作卓有成效。
审计后挽回损失61亿元、核减政府投资额67亿元；提出审计建议被采纳6600多条。审计署评选的15个全国优秀审计项目中我省有2个，有2个审计项目获“表彰项目”，再次收获“满堂红”；省厅上报的审计报告、专报获省级以上领导批示192篇次，其中省委、省政府主要领导批示100篇次，被国务院办公厅采用3篇、被国务院领导批示1篇。省厅在全国审计工作会议上就审计管理体制改革和履职尽责情况作了典型发言。胡泽君审计长肯定我省审计工作扎实、勇于创新、尽职担当、走在前列。
（一）全力服务全省改革发展大局，审计作用充分发挥。
以“三个平台”为抓手，认真履行审计职责，积极发挥审计监督保障作用。
全面深化改革、支持实体经济发展等方面反映审计情况，揭示105个问题、点名79个单位118次，点名力度为近年之最，省人大常委会组成人员给予高度评价。
2.着力打好“三大攻坚战”相关审计，推动政令畅通。防范化解重大风险方面，开展政府性债务审计，发现部分市县违规或变相举债导致隐性债务增加等问题，省委、省政府召开专题会议进行部署，有序推进政府债务化解工作。实施村镇银行防范风险及服务“三农”情况审计调查，上报的审计专报被国办采用，促使23家村镇银行健全制度、流程184项。精准脱贫方面，组织开展全省扶贫审计、东西部扶贫协作四川省情况专项审计、援疆项目和资金跟踪审计，为精准脱贫提供保障。对淳安县等29个县（市、区）开展扶贫专项审计，移送问题线索25起，推动省财政厅出台扶贫资金和项目绩效评价管理办法。温州市审计局扶贫审计相关审计专报获中办采用。衢州市审计局扶贫审计查处21人、问责145人。污染防治方面，深入实施长江经济带生态环境保护、土壤污染防治等审计，推进美丽xx建设。围绕全面落实“土十条”，对12个县开展土壤污染防治情况审计调查，推动完善相关制度8项。全面开展自然资源资产离任（任中）审计，全省共安排实施128个审计项目、审计领导干部210名，查出违规侵占生态公益林和湿地等突出问题，推动关停、拆除一批污染源企业和违建房屋。湖州市审计局开展“绿色审计”的经验做法在审计署相关培训班上作了交流。
3.着力“最多跑一次”改革推进情况审计，推动全面深化改革。连续两年开展“最多跑一次”改革推进情况审计调查，2019年发现跨部门联办系统部分数据流未贯通等改革“卡脖子”问题，推动全省边审边改497个问题，为深化“最多跑一次”改革、推进政府数字化转型提供第一手素材；相关审计专报获国务院领导批示。台州市审计局推动21个部门修订47个事项的办事指南。
4.着力民生资金和项目审计，推动保障和改善民生。社会救助政策落实情况审计发现部分人员虚报冒领、重复享受救助资金等问题，移送问题线索32起，39人受到党纪政务处分，推动省民政厅出台社会救助家庭供养能力计算办法。连续第6年开展保障性安居工程跟踪审计，2019年共移送问题线索31起、涉及金额亿元，对保障资金安全、促进安居工程政策落实发挥了重要作用。
5.着力领导干部经济责任审计，推动权力规范运行。主动融入干部大监督工作机制，组织对全省903个单位1195名领导干部进行经济责任审计，首次在8个县（市、区）党政领导干部经济责任审计中探索“大项目”实施模式，揭示和反映了推动高质量发展措施不够有力等问题，促进领导干部忠诚干净担当。全面实施经济责任审计结果口头汇报制度，努力为组织部门监督管理和评价使用干部提供素材。绍兴市审计局整合纪委监委、组织、国资等部门力量，探索开展领导干部“1+x”
履职联审试点，有力提升审计效果。与省纪委机关、省委巡视办联合印发构建协作配合机制的意见，及时向纪检、司法机关移送问题线索，增强监督合力。2019年厅本级移送线索58起，有关部门根据审计移送事项处理人员231人，其中1名省管干部被开除党籍和公职、判处有期徒刑12年。
（二）全面实施“六大行动计划”，审计改革创新活力持续迸发。
按照省政府“两强三提高”要求，制定实施“六大行动计划”，深化审计管理改革创新，有力提升审计监督效能。
1.审计管理体制改革平稳有序。根据中央和省委的总体部署，积极稳妥抓好机构改革各项任务的落实，厅本级已全面完成职责划转、人员转隶、“三定”规定印发等工作。强化上级审计机关对下级审计机关的领导，对11个设区市审计机关开展领导班子运行情况专题调研分析，研究同意任免市县审计机关领导干部40人次；建立设区市审计机关。
述职报告。
制度，11名市审计局局长向厅党组现场述职；对各市的审计工作报告进行实质性审核，提出审核意见被采纳286条；采取集中审核与按业务条线分头审核相结合方式，审批市县两级审计机关年初项目计划2360个。
2.审计容错纠错机制落地见效。贯彻落实习近平总书记“三个区分开。
来”要求，对某地采用bt模式推进安置房建设等9个容错纠错事项进行认定，客观审慎作出审计结论，保护和激发干部干事创业积极性。这项创新举措分别获评省政府部门和全省政府法制工作“双十佳”创新项目。
3.质量立审“九项标准”巩固深化。制定坚持质量立审“九项标准”的意见，细化18项具体举措，强化“九项标准”对审计业务的引领作用。首次对各市审计执法检查全覆盖，扎实做好优秀审计项目和优秀审计报告评选活动。宁波市审计局首次邀请市纪委监委、市委组织部对经责审计项目和移送处理事项开展评估；xx市审计局探索建立审计项目中期会商制度。
4.审计整改全面发力。审计整改情况督查首次纳入省委督查检查活动计划。省政府将审计整改情况纳入对省直部门绩效考评内容，召开专题电视电话会议部署审计整改工作，推动问题金额整改率达到%。首次启动审计整改追责程序，1名城建档案馆馆长因虚假整改被诫勉谈话和通报批评。省本级和9个设区市由政府领导向同级人大常委会作审计整改报告，对审计发现的问题从严从实进行整改，“屡审屡犯”顽疾得到有效遏制，审计监督的震慑力、公信力明显提升。
善财政、社会保险等审计电子数据一年两次定期归集机制，加强审计电子数据标准化及验证，加大计算机审计人才培养，不断推进大数据审计，提升审计质量和效率。金华市审计局在全省率先打通政府信息资源共享与交换平台，推动全域审计数据一网通联。
6.审计成果深度开发。省委办公厅、省委组织部、省直机关纪工委根据审计结果印发4个通报，对审计发现的少数领导干部违规兼职取酬等典型案例在全省范围内通报。配合省委组织部举办领导干部经济责任风险防范网络专题培训班，厅主要负责人为省委党校主体班次学员作了履行经济责任专题讲座，帮助领导干部更好履职尽责。出台进一步加强审计成果运用指导意见和异地审计项目成果共享管理办法，推动审计成果叠加运用。
7.“两支审计力量”有效利用。认真贯彻审计署加强内部审计工作业务指导和监督的意见，出台配套措施，召开全省内部审计工作会议；在全国率先探索建立国家审计与内部审计协同机制，在原省农业厅等7个单位开展首批试点，推动内部审计机构按照“风险清单”加强自我监管。杭州市审计局组织乡镇（街道）内审人员参与“河长制”审计工作。探索形成以长聘为主、临聘为辅的协审机制，厅本级聘请了20多名协审人员，优化社会审计力量，提升专业胜任能力。
（三）扎实推进清廉审计建设，审计干部队伍综合素质明显提升。
贯彻落实省委关于推进清廉xx建设的决定精神，出台推进清廉审计建设实施意见，在全省审计机关开展清廉审计建设，推动全面从严治党向纵深发展。车俊书记、任振鹤书记、陈金彪秘书长对这项做法予以充分肯定。省委办公厅专门印发文件，对清廉审计发现的典型问题进行通报；省纪委将清廉审计建设实施意见刊发各部门参考。
1.加强思想政治建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，习近平总书记对审计工作重要论述精神，以及省第十四次党代会、省委十四届三次、四次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入研究习近平总书记关于审计工作重要论述精神，课题成果在中央党校《理论动态》发表。
2.加强党支部标准化规范化建设。贯彻落实新时代党的组织路线，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，深化主题党日活动，审计机关凝聚力、战斗力显著增加。省厅获省直机关党建工作综合考评优秀单位，厅机关党委被评为省直机关先进基层党组织，建立审计组临时党支部的做法荣获全省机关党建工作十佳优秀品牌。舟山市审计局建立“党员政治生日”制度，强化党支部政治功能和组织力。
3.加强作风纪律建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省。
委省政府“36条”办法、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，制定我厅“23条”实施办法；深入开展纪律作风专项整治月活动，支持原驻厅纪检监察组开展12项专项监督，以政治巡视的高标准对标检查、从严整改，厅本级连续9年没有发生违法违纪的人和事。
4.加强审计能力建设。扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动，围绕审计事业发展和全省经济社会发展开展两轮大调研，全省审计机关调研报告被审计署转发全国审计机关参考，向省委、省政府提出了一批有针对性、前瞻性的工作建议。加大干部培训力度，举办18期培训班，参训干部1700多人次。成功举办第六届全省审计青年论坛、第十届全省审计机关干部职工运动会等活动，有力提升了审计干部精气神。承办国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会第四次会议和审计署“高校媒体记者走进审计一线”暑期实践活动，充分展示xx审计风采。
过去一年的成绩来之不易，主要得益于省委、省政府、审计署的坚强领导，得益于各地各部门的大力支持；得益于全省各级审计机关、广大审计干部的接力奋斗。在此，我代表厅党组向全省审计干部职工及家属表示衷心的感谢和诚挚的问候！
职能作用发挥不够充分，审计成果利用水平仍有提升空间，“科技强审”建设需要加快推进，对内审工作的指导监督仍需加强等。我们一定要高度重视，在实践中逐步予以解决。
二、争当践行“立身立业立信”模范生，推动新时代全省审计工作继续走在前列。
xx是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。习近平总书记赋予xx“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望。在中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，重申了在xx工作期间对审计机关提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，为推进新时代审计事业发展提供了根本遵循，让我们深受鼓舞、倍感振奋。
省委书记、省委审计委员会主任车俊在省委审计委员会第一次会议上，充分肯定了审计工作成效，明确要求审计机关提高政治站位，聚焦主责主业，强化统筹协调，在促进经济高质量发展、推动全面深化改革、提升财政资金绩效、保障和改善民生、推动清廉xx建设等五方面实现新作为，打造一支争当“立身立业立信”模范的高素质专业化审计干部队伍，推动新时代xx审计工作继续走在前列。
这些新期望新要求，充分体现了党中央和省委、省政府对审计工作的高度重视，为新时代审计工作指明了前进方向，让我们深感使命光荣、责任重大。全省审计机关和广大审计干部要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，充分发挥“三个立”要求起源地和实践地的先发优势，以更高标准、更严要求把“三个立”内化于心、外化于行，旗帜鲜明讲政治、大力推进全覆盖、优化理念新作为，争当践行“立身立业立信”模范生，推动新时代xx审计工作继续走在前列。
（一）旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，审计工作涉及党和国家事业全局，审计机关首先是政治机关。车俊书记指出，审计机关要提高政治站位，坚决把“四个意识”和“两个维护”贯彻到新时代审计工作的全过程、各环节，切实增强方向感、责任感、使命感。厅党组一直强调要提升审计工作的政治站位，过去我们就是这么做的，现在更有信心、更有底气了。面对新形势，审计工作旗帜鲜明讲政治、坚定不移提升政治站位，必须做到“一条政治红线、一条工作主线”贯穿审计工作始终。
治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
“一条工作主线”，就是要自觉把落实党对审计工作的部署要求作为一条工作主线贯彻到审计工作各方面、全过程。从健全党和国家监督体系的高度谋划推进审计工作，加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，做到党委政府中心工作部署到哪里、审计工作就跟进到哪里，确保党中央、国务院和省委省政府的决策部署落地见效。讲政治不是抽象的而是具体的，不是空头政治。对党中央和省委、省政府的决策部署，必须雷厉风行贯彻、不折不扣落实，用实干担当诠释对党绝对忠诚、对法律高度负责。
审计监督就要延伸到哪里。需要强调的是，审计全覆盖不是撒胡椒面，决不能眉毛胡子一把抓、搞走马观花，白白浪费有限的审计资源，而是要根据中央和省委省政府工作部署，聚焦重点领域和关键环节，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到精准发力、靶向治疗。
各级审计机关要结合实际，明确全覆盖实现路径和具体措施，形成有效的全覆盖机制，确保“规定动作”的全覆盖，力求实现高水平的全覆盖。具体工作中，推进审计全覆盖还要靠“四个力”。靠创新机制增活力。探索编制审计全覆盖中长期规划和年度任务计划，形成以规划为引领的全覆盖推进机制；持续深化“三个平台”建设，不断创新审计组织方式和实施模式，强化统筹协调，打破业务边界，避免重复交叉审计和监督盲区，有效提升审计工作效率。靠大数据审计强动力。全力推进“科技强审”，向信息化要资源、向大数据要效率，坚持以用为本、以用促建，创新大数据审计工作模式，提高运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。靠内部审计和社会审计添助力。加强对内部审计工作的指导和监督，推动建立健全内部审计工作机制，实现国家审计与内部审计优势互补；还要优化协审方式，充分调动社会审计力量。靠“一盘棋”聚合力。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，强化审计系统上下联动，统筹使用资源，形成全省审计“一盘棋”，增强监督合力。
（三）优化理念新作为。习近平总书记强调，审计工作既要敢于和善。
于发现问题，更要积极推动解决问题；并且形象地指出，审计就像体检，不仅是为了查病，更是为了治己病、防未病。袁家军省长强调，审计要提高揭示问题、发现问题的能力。这就要求审计干部必须明确审计工作定位，敢于担当、善于作为，牢固树立并始终坚持“三个理念”。
坚持敢于监督、善于监督。敢于监督就是在审计中坚持原则、敢于碰硬、不怕得罪人，维护党纪法规的权威，做到凡审必严、严肃问责；善于监督就是在审计中以习近平总书记“三个区分开来”作为问题定性定责指导依据，宽容改革中的失误，做到依法审计有力度、容错免责有“温度”，最大限度保护干部干事创业的积极性。
坚持既要发现问题、更要解决问题。要坚持问题导向，瞪大“火眼金睛”，高悬反腐“利剑”，严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题；要花力气做好审计后半篇文章，秉要执本、见微知著，加大对共性问题和改革发展中出现的新情况新问题背后的体制性障碍、制度性漏洞、机制性缺陷的分析力度，从完善法规政策、体制机制的角度提出治本对策，推动问题的解决，发挥审计“查病治病防病”的建设性作用。
督的公正性、权威性；注重口头交换意见环节，充分听取被审计单位和审计对象的意见，做到靠数据和事实说话，以理服人，力求在充分沟通达成共识的基础上，作出审计结论和处理意见，努力打造既讲原则又讲道理的审计机关。
总之，全省各级审计机关要把握重要战略机遇期，凝心聚力把习近平总书记“三个加大”“四个促进”、车俊书记“五个新作为”全面落实到审计工作中去，以奋发进取、力争上游的状态，争当模范生、继续走在前的姿态，更好担负起新时代审计工作新职责新使命，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
三、认真落实2019年审计任务，护航“八八战略”再深化、改革开放再出发。
续深化“一二三四五”总体工作思路，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，争当践行“立身立业立信”模范生，确保全省审计工作继续走在前列，为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发保驾护航，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
根据审计署和省委、省政府的决策部署，2019年计划安排审计署统一组织审计项目4个、省厅统一组织审计项目13个；厅本级安排审计项目68个。全省各级审计机关要全力实施“四大板块”审计任务。
向审计委员会提出年度预算执行和其他财政支出情况审计报告、审计整改情况的报告。这项工作今年首次实施，一定要开个好头，要与审计项目计划同谋划、同部署、同推进，确保审计工作报告、审计整改报告始终围绕中心、服务大局，体现我省审计工作质量和水平。
（二）聚焦打好“三大攻坚战”开展审计。根据中央和我省关于打好“三大攻坚战”有关部署，重点着眼防范系统性风险和区域性风险，把握好防范和化解的力度和节奏，计划安排6个审计项目，为坚决打好“三大攻坚战”服务。一是开展政策性融资担保体系建设情况审计调查，促进缓解小微企业、“三农”融资贵、融资难问题；二是开展互联网金融风险处置情况审计调查，关注p2p平台运行、风险处置及追赃挽损等情况，推动化解金融风险。三是开展省属国有企业债务风险审计调查，摸清省属国企债务规模、结构、账龄及逾期情况，促进防范化解风险隐患。四是开展全省扶贫专项审计，关注低收入农户增收、消除薄弱村工作，推动各级政府履行扶贫职责。五是开展东西部扶贫协作和对口支援审计，关注扶贫协作、对口支援工作机制构建等情况，推动各项扶贫协作和对口支援政策落到实处。六是开展工业固体废物和危险废物处置监管情况审计调查，关注废物全过程闭环式监管等情况，服务美丽xx建设。
是开展促进民营经济高质量发展财政扶持政策措施落实情况审计调查，关注减税降费等政策落实情况，促进优化营商环境。二是开展政府部门、大型国有企业清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计调查，促进民营企业减负增效。这里特别要强调，审计事项延伸到民营企业时，要尊重契约精神、尊重交易法规、尊重市场主体地位，秉持审慎包容理念。三是开展数字经济财政扶持政策落实情况审计调查，推动财政政策更好地服务数字经济“一号工程”建设。四是开展政府购买服务资金绩效情况审计调查，促进提高财政资金效益和公共服务质量。五是开展民办教育发展情况审计调查，摸清各教育阶段民办学校运行发展等情况，推动构建现代教育公共服务体系。六是开展乡村振兴相关政策和资金审计，关注“一卡通”惠农补贴资金使用等情况，维护农民切身利益。七是开展省级公立医院综合改革政策落实情况跟踪审计，注重揭示公立医院改革中出现的体制机制制度缺陷，使公立医院回归公益性。八是开展养老服务体系建设情况审计调查，关注公办和民办养老机构建设、运行等情况，推动加快构建社会化养老服务体系。九是开展保障性安居工程资金投入及使用绩效审计，关注工程建设和资金使用等情况，更好地保障人民群众住有所居。十是开展大通道项目推进情况审计调查，重点关注2019年大通道建设行动计划实施情况，促进项目加快落地建设。
管领导干部。其中：自然资源资产离任（任中）审计项目7个；17名县（市、区）法院、检察院“两长”和5所高校党政领导干部经济责任审计集中授权给相关设区市审计局实施；在县（市、区）党政领导干部经济责任审计中同步开展“标准地”改革情况和省市县长项目落地情况等2个审计调查项目。目前，《xx省领导干部自然资源资产离任审计实施办法（试行）》已经省委审计委员会审议通过，各级审计机关要认真抓好落实。各级审计机关要关注规范权力运行和责任落实，严格按照“三个区分开来”要求，实施审计容错纠错机制，激励各级领导干部担当作为，更好地为组织部门考核、任免、奖惩领导干部提供可靠可用依据。
四、深入实施“五大工程”，努力保障全省审计事业创新发展。
在全省审计系统实施“五大工程”，强化审计业务建设，提升审计干部综合素质，不断提高审计的专业化水平。
（一）实施“质量提升”工程，坚持质量立审“九项标准”不动摇。
发展，从党委政府满不满意、人大评价高不高、被审计对象服不服的角度考量全省审计工作，体现审计的价值。从这个意义上讲，审计质量提升永无止境！全省各级审计机关、广大审计干部绝不能有差不多、歇歇脚的想法，更不能有初见成效就见好就收的想法，而是要久久为功、绵绵发力，坚持不懈抓下去。
一要争当审计质量“优等生”。这几年，全省各级审计机关坚持质量立审，成效明显，连续两年保持审计质量“零纠错、零败诉”。但从全省情况看，还是存在良莠不齐的情况。比如有的前几年抓质量很有劲，也取得好成绩，但一放松就落后了；有的原先落后，但不甘落后，奋起直追，结果走在了前列。在抓审计质量上，就需要有这种你追我赶的氛围，争当“优等生”，这样才能实现全省审计质量的均衡发展，才能打造真正的审计工作“一盘棋”。各级审计机关在抓审计质量上，要不断对标对表，看看自己有没有拿得出手的高质量项目，有没有采取管用好用的实招新招，形成比学赶超、创先争优的干事创业氛围。
县审计机关必须抓紧研究落实；要对事关全局的重大问题和敏感复杂问题，坚持民主集中制原则，依照程序审慎作出决策。
三要扭住依法审计“生命线”。审计质量容不得半点闪失。去年省厅对全省审计质量执法检查中发现一些严重问题，比如审计通知书未按规定送达、结果文书未告知救济途径、超越审计职权范围过度评价、问题定性不准确、引用法律法规不适当等，这暴露了审计质量管控还不够严，也反映了审计工作作风还不够实，解决不好必然影响审计公信力和权威性，损害审计监督形象。必须把“九项标准”贯穿到审计全过程，落实到质量控制各环节，以严之又严、细之又细的作风，真正把审计质量管控好。
四要用好检查考评“指挥棒”。突出审计业绩导向，修改完善考核指标和评审程序，发挥考核结果的示范引领作用。优化优秀审计项目评选工作，做到评优标准既要与署优标准无缝对接，又要体现xx特色，提高优秀项目含金量。注重发挥优秀项目的标杆示范作用，推广创优经验。完善审计执法检查，既要检查以往发现问题的整改情况，又要重点揭露新的问题，建立问题清单制度，以挂销号督促审计质量问题整改。
（二）实施“科技强审”工程，走好审计事业长远发展的必由之路。
习近平总书记强调，要坚持“科技强审”，加强审计信息化建设，增强大数据审计能力。车俊书记要求把审计信息化建设纳入政府数字化转型工作统筹谋划，强化数据先行，提高大数据审计水平。全省审计机关、审计干部要充分认识到，坚持“科技强审”是提高审计监督效率、实现审计全覆盖的根本出路和必由之路，加快推进“科技强审”建设，为审计事业长远发展提供强大的技术支撑。
一要加快推进信息系统建设。审计署把省厅作为金审工程三期项目应用系统地方部署实施第一批试点单位。我们要抓住机遇，加快推进金审工程三期和审计监督大数据应用示范工程建设，早日建成“一中心两平台”，即审计大数据中心、大数据审计综合分析管理平台、地理信息数据审计综合分析平台。
二要探索创新大数据审计工作模式。今年要重点围绕财政、金融、社会保障、市县党政主要领导经济责任、自然资源和生态环境、教育、企业、投资等八大审计领域开展探索，每个领域、每个业务口子都要组建一支大数据审计专家团队，闯出本行业大数据审计的新路子。编制税务审计、部门预算执行审计等行业大数据审计规划，实现数据集中共享和上下贯通。省厅和有条件的市审计局要积极探索“无项目审计”，组织对已分享的“实用审计来检查工作讲话稿【实用5篇】”，拓展审计监督的广度、增强实效性。
三要大力培育大数据审计人才。审计信息化应用关键靠人。这几年，我们激励审计干部参加审计署和省厅计算机中级考试，目前全省已有1137人次取得了中级资格。但面对大数据审计的需求，我省计算机审计方面的人才还是远远不够，特别是既精通审计业务、又擅长大数据分析的复合型人才更是稀缺。因此，在计算机审计人才的培训上，必须突出实战、实用导向，创新培训形式，优化培训内容，增强培训效果，避免出现培训和应用“两张皮”。要通过培训，强化审计干部的大数据审计思维，精准提出审计业务需求，为计算机人员开展大数据分析创造有利条件。
（三）实施“成果运用”工程，做深做透审计后半篇文章。
车俊书记强调，要做好审计后半篇文章，抓好具体问题整改，并举一反三，放大审计成果。审计质量是审计的前半篇文章，成果运用是审计的后半篇文章。做好审计的整篇文章，我们既要顾着前头，也要想着后手，决不能虎头蛇尾。
干部履行经济责任风险清单。分类梳理领导干部经济责任审计中的风险点，明确领导干部哪些事“不能干”，并提出预防措施，去年风险清单印发后深受广大干部的欢迎和好评，今年要根据审计发现的问题不断充实完善。第三张是领导干部履职尽责“白名单”。这张是领导干部“该干什么”的清单，内容涵盖领导干部履行职责的“规定动作”，以正面引导领导干部担当尽责。
二要优化协作配合机制。充分利用各级审计委员会办公室的职能优势，优化协作机制，加强与纪委监委、组织、巡视办、公安、检察等机关的工作联动和信息互通，努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面，促进干部大监督机制更好地发挥作用。要加快推动审计结果有效运用，努力将审计结果作为组织部门日常监督管理干部的重要依据。还要探索与纪委监委、组织等机关建立联合约谈机制，发挥审计结果运用“抓小抓早抓苗头”作用。
责任追究办法，对整改不力、虚假整改、拒绝或拖延整改的单位和个人，严格按照规定提请有关部门对责任人员予以问责，该问责的要坚决要问责，没有讨价还价余地，增强审计整改严肃性。
（四）实施“内审督导”工程，充分发挥内部审计的基础性、源头性作用。
经济越发展，组织治理越完善，内部审计就显得越重要。机构改革中，省厅设立了内部审计指导监督处，强化内审指导监督工作。各级审计机关要履行好内部审计的指导监督职责，增强监督合力，努力构建统一高效的审计监督体系。
一要建立健全内审工作指导与监督的长效机制。从总体上看，全省各级审计机关加强指导监督成效明显，但也存在指导监督不精准、效果不理想、发展不平衡的问题。各级审计机关要结合实际，进一步明确负责指导和监督工作的职能部门和业务部门职责，与审计业务工作同部署、同落实、同检查，层层落实责任；进一步规范指导监督工作，坚持问题导向，突出内审业务指导和监督的目标、重点与方式；进一步创新指导监督方式，加大对内审工作帮扶与督促力度，健全完善检查反馈、情况通报、整改回访等工作机制。
二要推广国家审计与内部审计协同机制。各级审计机关要充分利用内。
审人员熟悉本系统、本单位情况的优势，认真总结提炼经验做法，加大探索实践，积极构建以“风险清单督导”为重点的国家审计和内部审计协同机制，推动各单位完善内审工作制度建设、提升自我监管水平。
三要推动建立健全内审制度和机构建设。既要通过日常监督、结合实施审计项目开展监督、专项检查等方式，督促被审计单位建立健全内审制度、提高内审工作质量和水平；还要在经济责任审计中，把被审计单位内审工作开展情况作为评价领导干部履职情况和单位内部控制制度建设的重要内容，进一步推动各单位更加重视内审工作。去年，省政府把内审工作开展情况纳入省政府部门绩效考评内容，从内审工作考评结果看，内审制度与机构建设不容乐观，考评的35家省级有关单位中有6家单位未建立内审制度、25家单位没有设立内审机构。今年要进一步用好考评的手段，倒逼相关单位建立健全制度机构、配备专职人员，更好开展内审工作。
四要用好内审成果。各级审计机关在开展项目审计中，要把“对内部审计发现且已纠正的问题不再在审计报告中反映”的要求真正落到实处，对内审发现的问题纠正不及时不到位的，要依法提出处理意见并督促整改。同时，对内审发现的典型性、普遍性、倾向性问题，要举一反三，深挖背后的体制机制障碍和风险隐患，并作为对其他同类项目审计关注的重点。
（五）实施“素质提升”工程，增强全省审计系统干部的综合能力。
把“三个立”要求作为自身建设根本遵循，以清廉审计建设为载体，以“创建模范机关、建设清廉机关”为主题，常态化、制度化开展“大学习大调研大抓落实”和“服务企业服务群众服务基层”活动，建设高素质专业化审计干部队伍。
一要筑牢政治之魂。政治能力是干部的第一能力，也是衡量干部能否挑重担的第一标准。审计干部必须牢牢把握提高政治能力的时代内涵和实践指向，善于在纷繁复杂的形势面前把握正确方向，不断提升从政治上分析问题、解决问题的能力，善于把马克思主义的立场、观点、方法运用到审计工作中去，增强审计工作的客观性和权威性。
二要把稳思想之舵。按照中央和省委的统一部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心，进一步坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。今年要常态化开展“向组织说说心里话”活动，把谈话人员由厅本级范围扩大到全省审计系统，“管人管事管思想”，既有利于掌握基层审计干部的思想动态，也让广大审计干部感受到组织上的温暖。
三要绷紧作风之弦。作风建设永远在路上。每个审计干部都要牢固树。
立正确的群众观、权力观和政绩观，恪守审计职业操守，以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神，敢于直面各种困难、矛盾、阻力，做到求真务实、敬业奉献；要把作风建设融入日常、抓在经常，转化为行动自觉，展现审计干部风清气正的精神风貌。
四要坚守廉洁之线。审计机关不是一方净土，审计人员面临被诱惑、被“围猎”的风险始终存在。各级审计机关要把廉政建设抓紧抓实，推动管党治党责任层层传导、层层压实，特别要通过加强基层党支部建设，推动全面从严治党落实到每个支部。各级审计机关的领导干部要带头严守党的各项纪律，守住廉洁这条基本的底线。全体审计干部要保持清醒头脑，以比监督别人更严格的标准约束自己，无论是在审计现场，还是在日常工作生活中，都要严格遵守廉洁自律各项规定，主动接受各方监督，以实际行动把清廉审计这张“金名片”擦亮。
五要夯实能力之基。审计干部的能力素质是审计事业长远发展的基础保障。发现问题是审计人员的基本功，解决问题是审计人员的“看家本领”。审计机关必须把专业化建设摆上更加重要的位置来抓紧，加大对宏观政策、审计业务、信息化技术、法规制度等方面的培训力度，激励和引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做项目上来，造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计“集团军”，更好地胜任和适应新时代审计工作，确保全面提高审计工作质量和水平。
同志们，新思想指引方向，新时代催人奋进！站在“八八战略”再深化、改革开放再出发的新起点上，在省委、省政府和审计署的坚强领导下，全省审计机关要改革创新、担当作为，争当模范生、继续走前列，大力推进审计全覆盖，更好发挥审计作用，为推进全省“两个高水平”建设作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
最新审计来检查工作讲话稿【第二篇】
过去的一年，全省审计机关围绕中心工作、服务大局，按照“发展、改革、法治、反腐”的工作主线，依法履职尽责，突出审计重点，创新方式方法，强化整改落实，在全国审计系统率先以政策跟踪审计统揽审计项目计划，在跟踪政策落实、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，审计各项工作在全国名列前茅，有力地保障了全省改革发展大局。去年，习近平总书记对浙江提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。习总书记在浙江工作期间，也曾对全省审计工作提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的殷切期望。在新的历史发展方位，浙江践行新使命、落实新要求，实现转型发展走在全国前列，审计工作必须要走在全国前列，更好地履行监督保障职责，当好改革促进派。今年全省审计工作总的要紧紧围绕打好转型升级组合拳、推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，按照“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标，践行审计新理念、推进审计全覆盖、提升成果运用水平、深化审计体制改革，为高水平全面建成小康社会提供有力保障。
一、践行审计新理念，准确把握新时期审计工作的新定位新要求。
审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是保障改革发展、制衡公权力的重要途径，是全面从严治党、打造浙江铁军的重要保障。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视审计工作，相继作出了一系列决策部署，进一步明确了新时期审计工作的新定位新要求，赋予了审计机关维护经济秩序、保障发展、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责等重要职责，为做好我省审计工作指明了方向。李克强总理强调，审计法不仅审计机关要执行，其他部门单位也要执行，接受审计是各部门各单位应该履行的法律义务；有关方面要全力支持配合审计工作，依法自觉，主动接受审计监督，切实落实整改责任。当前，关键要从三方面准确把握审计工作的新内涵：一是从审计范围来看，审计工作已由对单位财政财务收支的审计，扩展到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况的全覆盖式审计。二是从审计职能来看，审计不仅是对各级财政预算执行情况和公共资金进行审计监督，履行经济监督职能；还要重点对各地、各部门贯彻落实国家和省重大政策措施情况进行审计监督，发挥政策保障功能。三是从审计作用来看，审计不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，更要在促进深化改革、推进法治建设、提高政府绩效等方面发挥作用。换言之，审计工作虽然面对的是数字，但数字反映的却是方针政策，承载的是责任，影响的是决策。各地、各部门要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度重视审计工作，放在浙江改革发展的大局中重视审计工作。
新时期，审计要当好公共资源的“守护者”，当好反腐倡廉的生力军，还要当好改革的促进派，为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，为全省树立鼓励改革创新、担当有为的鲜明导向提供审计支持。要按照习总书记“审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私”的“三个区分”的要求，坚持依法审计、鼓励创新，客观作出结论和处理。全省各级审计部门要与时俱进，切实转变观念，既不能简单地以新规定去衡量老问题，也不能用旧制度衡量新事物，既要让审计监督有力度，更要让审计保障有“温度”，充分发挥审计作为国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。
二、按照全覆盖的要求，以审计监督推动改革发展任务落地见效。
去年，我省以重大政策跟踪审计为龙头，扎实推进审计监督全覆盖，取得了明显的成效。中央和省委经济工作会议已经明确了今年经济社会发展重点，应当说我省的改革发展任务十分繁重，迫切需要发挥政策效应和财政资金“撬动力”来对冲经济下行、保障改善民生，也亟待审计发挥监督保障作用。要持续在五个方面加大力度：
一是要持续推动重大政策措施落实。政策跟踪审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项新职能。近年来，国务院连续开展三次大督查和多次专项督查，大督查中发现的不少问题是靠审计前期提供的线索。去年，我省在重大政策跟踪审计中，发现了财政资金盘活进度慢、政府部门间信息共享不顺畅、重大建设项目推进缓慢等问题。各级审计机关要主动履行好这项新职责，做到党委政府的重大决策部署推进到哪里，审计就跟进到哪里，当好政策落实的“督查员”。今年要重点围绕“三去一降一补”“拆治归”等转型升级组合拳，以及振兴实体经济、修复传统动能、发展壮大新动能、扩大有效投资等重大决策部署，在政策执行、政策实施效果等关键环节进行跟踪审计，及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为，确保各项政策措施落到实处、发挥效用。
计、破除改革障碍等方面为省委、省政府当好参谋助手。
三是要持续发挥揭示防范风险功能。审计是保障经济社会健康发展的“免疫系统”，要不断增强风险揭示和防范能力，坚决守住风险底线。从我省来看，伴随经济下行、产业转型，一些潜在的金融风险不断显现，“两链”风险加大，政府性债务居高不下。近年来，审计当中也发现一些市县政府性债务负担较重、贷款资金投向不符合要求等问题。特别是近年来，我省地方政府性债务规模较快增长，债务风险不容忽视。要通过审计来推动“阳光举债”，对不该举债、无序举债的，审计发现后要及时反映，揭示风险隐患，提高政府性债务的透明度。同时，各级审计机关要会同金融监管部门重点关注银行信贷“脱实向虚”、企业资金链和担保链、互联网金融等薄弱环节，推动完善风险防控机制，更好守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
四是要持续推动民生改善。近年来，我省不断加大民生投入，全省财政支出增量的三分之二以上用于民生。但从审计结果来看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策执行中的“打折偏离”等问题仍较突出。民生资金事关老百姓切身利益，社会各界十分关注，迫切需要发挥审计“守护者”作用。各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以标准化推进基本公共服务均等化，进一步加大对扶贫、社保、教育、就业、医疗、养老、低保、公共文化和保障性安居工程等与人民群众生活密切相关领域的审计，在补齐民生短板、推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感。此外，要在去年湖州、开化试点的基础上，今年继续选择若干试点开展领导干部自然资源资产离任审计，推动绿色发展、践行“两山”理论。
五是要持续促进反腐倡廉。审计部门专业优势明显，要发挥反腐败“利剑”的作用，敢于“亮剑”、善于“亮剑”，把权力关进制度的“笼子”。要按照党政同责、同责同审的要求，聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，加大对各级领导干部的经济责任审计监督，严肃揭露和查处重大违纪违法行为，打破权力寻租空间，推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三、以问题整改为突破口，进一步提升审计成果运用水平。
近年来，我省审计机关的成果运用水平不断提高，促进解决了一批“老大难”问题，推动破除了不少体制机制性障碍，审计查出问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率均有了较大提升。特别是去年，省政府还向省人大常委会报告了审计发现问题的整改情况，专题召开审计整改工作会议，整改工作迈上新台阶。
中央有关文件和《浙江省审计条例》均对完善审计成果运用机制提出了具体要求，在问题整改、成果利用、追责问责、结果公开等方面作出了明确规定。去年12月，省人大审议通过了《浙江省预算审查监督条例》，扩充了人大监督、审计监督内容，特别是对加强审计整改、强化审计成果运用等方面作出了新规定。从我省来看，审计整改不到位、机制不健全、问责不严格、成果运用不深入等情况依然存在，一些领导干部对审计整改不够重视，一些部门对审计成果利用不够积极。各地、各部门要高度重视，切实把审计整改责任担起来，把成果运用机制建起来，进一步提升审计成果运用水平。
第一，审计整改要狠抓落实。习总书记指出，“抓整改要动真碰硬、攻坚克难，上下协力、加强联动，持续用劲、步步为营，不达目的不罢休。”推动审计整改落实，不单单是审计部门或被审计单位的事情，而是要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制，形成整改合力。审计整改要确保做到“三个坚决不放过”，即责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过，确保审计整改取得实效。审计部门要跟踪督促整改，严格执行问题整改“挂销号”制度。被审计单位要制定整改任务清单，主动落实整改：简单问题要立审立改，复杂问题要明确路线图、时间表，限期整改到位；历史遗留的“老大难”问题，要提供改进方案并及时向本级政府或上级主管部门报告。相关单位要积极配合整改，问题整改工作要纳入督查督办事项。
第二，审计成果要充分利用。这是发挥审计“免疫系统”功能的关键。各地、各部门要不断探索审计成果运用的方式和路径，建立健全审计与组织人事、纪检监察、公安、检察以及其他相关主管单位的工作协调机制，把审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，作为单位预算拨付、物资采购、工程建设管理的重要依据，让成果运用的机制更加科学。对审计反映的典型性、普遍性、政策性问题，及时研究，完善制度。
第三，重大问题要严肃问责。审计监督要发挥震慑力，必须要强化责任追究、严肃问责，尤其是对具体人员的问责。只有做到审出问题坚决查处，没有例外，才能达到“问责一人，警醒一片”的效果。各级政府要对审计发现的重大违法违纪违规问题，依法作出处理，追究责任；对规定期限内整改不到位的，要与被审计单位主要责任人进行约谈；对拒绝、拖延或者虚假整改的，要采取通报批评、停职检查、责令辞职、罢免等问责措施。今年，省政府将适时出台审计整改问责办法，切实增强审计整改工作的严肃性。
第四，审计结果要及时公开。公开是为了更好地接受社会监督。近年来，我省不断加大审计结果公开力度，有力地推动了问题整改落实，但仍存在各地公开冷热不均的问题。审计机关要依法依规公告审计结果，督促指导被审计单位公告整改结果；被审计单位要依法向社会公告整改结果，对未整改到位的问题，要公告原因和下一步整改措施；各级政府要支持审计机关加大审计结果、整改情况、移送办结案件处理情况等的通报和公告力度。
四、积极稳妥推进人财物管理改革试点工作，着力打造浙江审计铁军。
开展省以下地方审计机关人财物管理改革，目的就是更好地依法独立行使审计监督权。作为全国7个试点省之一，去年我省改革试点各项工作扎实推进，取得了不错成效。可以说，改革试点的顶层设计和路径方法已经明确，关键是抓好落实。下一步，我省要继续按照审计署的部署，积极稳妥推进改革试点各项工作，确保圆满完成党中央、国务院交办的这一政治任务，为今年全国全面推广人财物管理改革提供“浙江样本”。
一要切实加强领导，提升凝聚力。这次人财物管理改革不是其他系统垂直管理改革的简单复制，而是在地方审计机关双重管理体制的框架下，加强上级党委和审计机关对下一级审计机关的领导和管理。各地、各部门必须要认清“三个没有变”，即地方审计机关实行双重管理的体制没有变，审计机关是同级政府组成部门的属性没有变，审计机关围绕中心、服务大局的工作方针没有变，积极支持配合改革；全省审计机关要形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，提升凝聚力。各级党委、政府是改革试点工作的责任主体，主要领导是第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自推进，把改革试点工作摆上重要议事日程，及时研究解决改革中碰到的新情况、新问题。改革中遇到的重大情况，要及时报告省委、省政府。
二要抓紧组织实施，提升执行力。各地、各有关部门要按照我省实施方案确定的各项任务，细化分工、厘清职责、明确时限，确保各项改革措施不折不扣落实到位。特别是，组织、编办、财政、人力社保等部门要在领导干部管理、机构编制和人员管理、经费和资产管理等方面，对政策的配套、完善给予全力的支持配合并加强工作指导，增强改革推进的整体合力。省审计厅要加强协调，对试点经验要及时总结完善。
三要打造审计铁军，提升战斗力。审计事业的发展，人财物管理的改革，重点是“人”。去年省委十三届十次全会也提出，要努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍，打造一支勇立潮头的浙江铁军。各级审计机关要按照省委从严加强干部队伍建设的要求，以人财物改革试点为契机，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，更好地服务全省审计事业发展。要做到参谋有道，树立大局意识，进一步提高把握宏观政策的能力、科学分析和客观评价的能力，及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考。要做到服务有方，坚持监督与服务并重，通过审计，督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益，主动为全省经济社会发展服务。要做到创新有为，站在经济社会发展的战略高度，在审计理念、体制机制、技术方法等方面开拓创新，推动审计工作迈上新台阶。
最新审计来检查工作讲话稿【第三篇】
同志们!
今天我们检查组的三位同志，是向各位领导、各位老师来学习的，我们来是当学生的，可以说又一次受到了教育。刚才，学校党委书记李能武书记把学校的情况做了全面介绍;州委第一指督导组、州直机关指导组的同志也把学校开展先进性教育的情况作了全面的介绍;州委组织部胡德明副部长作了很好的讲话。我觉得康定民族师专(以下简称“师专”)的先教活动应当充分肯定。我在这里不再重复他们的话了，谈几点看法和意见。
一、对师专开展先进性教育活动的看法。
(一)师专的先教活动领导重视有力。今年以来，师专的领导班子把开展“先教”活动作为学校的一件大事来抓，列入了重要的议事日程和办事日程。根据学校的实际情况，制定了比较好的方案，并进行了认真实施，还细化了具体的措施。做到了领导重视有力，之所以说领导重视有力，源于学校三个认识到位：一个是学校把先教活动看成是一次契机，学校认为它是一次解决学校党组织有关问题的契机，也是解决学校发展有关问题的契机;二是学校党委提出这次先教活动绝不能走过场。作为一个党员、党员干部、作为先进性教育的组织者，首先明确这么一个概念绝不走过场;二是学校党委把先教活动作为助推器。认为它不仅不是多余的事情，而且是学校各方面工作的助推器，推进学校教育教学事业不断向前发展。所以，我觉得师专领导重视有力，就源于这三个认识到位。
(二)师专的先教活动组织工作有力。学校按照州委先教办安排和部署成立了强有力的先教活动工作机构，实行了责任制，一级抓一级，层层抓落实。制定了相应的规章制度来保证这次“先教”活动务求实效。实际工作也确实搞得不错，我们来学校检查虽然时间很短，但从我们亲眼看到的和各位领导同志们的介绍情况，我们就可以说师专的先进性教育活动确实是得力的。
(三)师专的先教活动紧扣实际有力。师专的“先教”活动没有把上级的指示作为教条，而是紧密结合学校党员的思想实际、工作实际、作风实际;结合师专发展的实际。我想，这样开展先进性教育活动是符合上级的要求，是行之有效的。刚才我们督导组提到的征求意见更广泛，我也觉得师专征求意见很不错，不但在校内广泛征求意见，而且，还征求了省上主管部门、州上有关部门，乃至学校周边的乡镇和村上的意见。校内的谈心活动，做了登记表格，认真填表，细到与什么人、谈了什么内容、有什么意见建议?谈话的双方签名等等，我这里就有厚厚的一叠，就有黄正刚副书记签了字的记载。我认为这样做是非常好。
最新审计来检查工作讲话稿【第四篇】
同志们：
市政府决定召开这次全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省审计工作会议和市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结x年的审计工作，安排部署今年的审计任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，狠抓落实，不断提升全市审计工作的整体水平，全力推进我市经济社会转型升级科学发展。刚才，王旺德同志作了一个很好的。
工作报告。
我完全同意请大家认真抓好落实。下面我再讲三个方面的意见。
一、围绕中心，紧密跟进，审计监督的服务保障作用充分发挥。
x年，全市审计工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全市改革发展大局，积极履职尽责，在维护经济安全、规范财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设等方面，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。突出表现在以下五个方面：一是审计监督的成效更加显著。市县(区)两级审计机关紧紧围绕促进国家宏观调控政策措施的落实、围绕市委市政府的工作部署和中心任务，加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计，突出了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实跟踪审计、预算执行、民生专项资金、重大投资项目和领导干部经济责任审计，圆满完成了市委、政府交办事项的审计，查处了一些违规违纪问题，并督促进行了整改落实，为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。二是审计的建设性作用进一步增强。审计部门积极作为、及时发现并反馈带有普遍性、倾向性的问题，从体制、机制、制度层面分析问题成因，提出有针对性的意见和建议，这些意见和建议已成为各级党委、政府科学决策的重要依据，在改进和加强财政资金管理、加强项目监管、健全完善制度等方面发挥了建设性作用。三是审计质量建设和整改落实力度进一步加大。突出抓好质量建设和整改落实工作，全面落实审计质量责任过错追究制度，力求把问题查清、查透、查实;同时，坚持把查处问题与整改问题结合起来，把监督与问责结合起来，边审计、边整改、边规范、边提高，有效维护了审计的严肃性和权威性，充分发挥了审计的监督服务职能。四是审计方式方法不断创新。积极探索统筹审计资源、统一编组管理的上审下、交叉审、联合审等组织方式，增强了审计的独立性和整体性，探索推进了全市审计工作“一盘棋”的实现路径。积极履行审计职责，前移审计监督关口，着力推进事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变，着力推进从关注资金向关注资金与健全内控制度并重转变，着力推进从偏重个案向重视分析共性问题转变，有效发挥了审计的预警、揭示、反馈和查错纠弊功能。积极适应信息化快速发展需要，加大计算机审计力度，大力推进电子数据共享，全市审计信息化建设有了较大提升。五是自身建设不断加强。紧扣为民务实清廉主题，始终突出问题导向，坚持以上率下，市县(区)联动，抓学习提认识、抓对照深剖析、抓整改建机制，审计机关“四风”突出问题得到了有效解决，党建水平进一步提升。始终抓住打基础谋长远、抓班子带队伍这一根本，通过鼓励自学、自主办班、上挂培训、送学深造等方式，干部队伍的整体素质明显提升。始终站在党要管党、从严治党的高度，认真落实“两个责任”，层层传导压力，处处跟踪问责，责任落实机制进一步健全。对去年一年来全市审计工作所取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点，注重质量，着力提升审计监督的质量和水平。
20xx年是贯彻落实xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面深化改革和推进依法治国的关键之年和开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市两级审计机关和广大审计工作者，要按照、刘伟平省长的重要讲话和批示精神，紧扣市委、市政府工作大局，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，努力当好“国家利益的捍卫者，公共资金的守护神，权力运行的紧箍咒，反腐败的利剑，深化改革的催化剂”，不断开创我市审计事业发展的新局面。关于今年全市的审计工作，刚才市审计局王局长已进行了安排部署，我再强调七个方面：一要加强对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的审计监督。《国务院关于加强审计工作的意见》指出：“要持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计”。省政府的《实施意见》提出：“省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组，建立工作联动机制，负责审计监督各市州、各部门稳增长促改革调结构惠民生防风险各项政策措施落实情况”。审计署和省审计厅已将这项审计作为常态化监督措施，每季度集中一个月时间进行一次交叉审计，并组织未交叉审计的县(区)自行开展审计。我们一定要认清形势，把握重点，把推动政策落实作为审计工作的第一职责，认真学习掌握中央宏观政策导向和省、市决策部署，密切关注财税、货币等宏观经济政策措施的贯彻落实情况，加强宏观经济运行、调控政策落实、重大决策部署执行情况的分析研判，特别要加强对国家和省上出台的促进地方经济社会发展的政策、项目和资金落实情况、重点项目建设情况的跟踪审计，关注资金投向和产生的效益，促进各级政府和有关部门认真贯彻执行中央和省上的方针政策以及市委市政府的决策部署。要加强对经济运行中风险隐患的揭示力度，积极转变审计思路，拓展审计视野，将制度是否健全完善、流程是否科学合理、执行是否严格规范作为审计重点，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的意见建议，不断提升审计的能力和水平。二要加强对财政预算执行情况的审计监督。要把绩效理念贯穿审计工作始终。围绕推进建立和完善公共财政管理目标，加大对公共财政、政府性基金、社会保障基金等政府全口径公共资金预决算情况的审计监督力度，把审计监督的重点放在预算编制、预算执行、预算调整和决算等环节，从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口，密切关注财政资金的存量和增量及资金沉淀等问题，清理闲置资金，盘活用好存量资金，推动财政资金的合理配置、高效使用。要把“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等作为必审内容，切实杜绝浪费、推动廉政建设，促进建设俭朴政府。要把政府性债务审计纳入每年的财政审计，切实把政府性债务规模控制在合理范围内。三要加强对民生项目和资金的审计监督。要把涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题作为民生审计的重点，围绕促进“双联”、扶贫攻坚等项目和资金的落实开展审计监督，突出对各项惠农资金分配、拨付和管理使用情况的审计，促进各项惠农政策落到实处。要围绕促进社会和谐稳定，加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、住房等重点民生资金和项目的审计监督，维护民生，促进社会事业健康发展。要加大对民生公共资金的审计查处力度，对审计发现的挪用、侵吞、贪污等重大违规违纪行为，要严肃查处、严厉问责，该移交的移交、该处理的处理，切实使民生资金真正成为“高压线”，谁也不能碰、谁也不敢碰。四要加强对领导干部任期经济责任的审计监督。要进一步深化领导干部经济责任审计，加大对领导干部任中经济责任审计力度，着力监督检查领导干部守法守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。对乱作为、不作为、慢作为、假作为的领导干部要依法依纪揭示和反映，促进健全责任追究和问责机制。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等关键环节，严肃揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，加快推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。五要积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。“全覆盖”是审计机关的法定职责，也是提高审计监督层次和水平的重要途径。去年的全国审计工作会议上，刘家义审计长提出审计监督要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖。党的xx届四中全会《决定》提出，要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。全省审计工作会上省审计厅武毅厅长指出：要依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。全市审计机关要深刻理解“三个全覆盖”的丰富内涵，把握审计工作规律，找准着力重点，坚持“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，全面摸清底数，实行分类管理，科学制定5年审计项目总体规划、分领域审计项目滚动计划和年度审计计划，对重点审计对象每年审计一次，其他审计对象至少每5年审计一次，同时要加大绩效审计的覆盖面和计算机审计技术的运用力度，有计划、有重点地推进审计“全覆盖”。六要加强审计质量建设和审计整改落实。审计质量是审计工作的生命线。审计部门要严格执行审计法律法规，坚持依法、科学、文明、廉洁的审计理念，不断创新审计方式方法，加大审计执法力度，规范审计执法行为，多出审计精品力作，确保审计质量。要高度重视审计发现问题的整改落实，省政府贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的实施意见明确指出：“被审计单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，要认真抓好审计发现问题的整改工作，对审计机关提出的意见建议，及时责成相关部门办理，对无故拖延、推诿甚至拒不整改，导致发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的单位和个人，要按照有关规定进行严肃处理;审计整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。审计机关要坚持“谁审计、谁督促整改”的要求，落实审计组长负责制，及时抓好跟踪督促整改。要认真落实审计整改的报告、督查、联动、问责、公告等制度，及时督促被审计单位整改存在的问题，对重大违规违纪问题要及时移送纪检监察机关问责查处，对触犯法律的人员移交司法机关追究刑事责任。各县区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核奖惩的重要依据。对整改不到位的，要及时约谈被审单位主要负责人，对整改不力、屡审屡犯的，要严肃追责问责。七要切实加强审计分析提高工作成效。要紧紧围绕党委和政府的中心工作，切实增强服务意识和发展意识，坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，充分发挥审计监督的基础性、建设性作用，切实把审计成果更好地运用到推动经济社会转型发展上来。要从审计监督的实际需要出发，充分调动国家审计、社会审计和内部审计的积极性，有效整合审计资源，形成审计监督的合力，扩大审计效应。要注重研究信息化条件下审计工作的新思路和新方法，积极创新电子审计技术，在加快审计信息化建设步伐的同时，不断创新审计手段和技术方法，提高审计工作能力、质量和效率。
三、强化措施，靠实责任，推动全市审计工作再上新台阶。
党的xx届四中全会《决定》，进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。国务院《关于加强审计工作的意见》提出：“要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。”从这些国家层面的重大决策部署中，大家要深刻认识到，国家审计是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障，承载着党和人民的厚望与重托，审计工作只能加强，不能削弱。但从目前情况看，我市审计工作中还存在一些困难和问题，主要是：一些县(区)、部门对审计工作的重视程度还不够，贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于进一步加强审计整改工作的意见》还不到位;一些部门和单位接受审计监督的自觉性还不够强，对审计查出的违纪违规问题整改配合不力，一些问题屡查屡犯、屡审屡犯;审计干部队伍建设、审计质量建设与全市经济社会发展的要求还有一定的差距。对这些问题，各县(区)、各有关单位和审计部门要高度重视，认真研究，采取强有力的措施加以解决。
一要加强对审计工作的领导。对于审计工作，中央、省、市都非常重视，、刘伟平省长都作出了重要批示，提出了明确具体要求。这次审计工作会议召开之前，陈书记、臧市长专门听取了工作汇报，对做好当前和今后一个时期的审计工作作出了明确指示。各县(区)政府、工业园区管委会要切实加强对审计工作的领导，把审计工作纳入重要议事日程，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，全力支持审计部门开展工作，真正把审计工作抓在手上。各县(区)政府、工业园区管委会要严格落实审计机关双重领导体制的规定，选好配强审计部门领导班子，重视在审计队伍中选拔人才，加大对审计干部的培养选拔力度，充分调动审计机关和审计人员的积极性。要认真落实《省政府贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》，切实将审计机关履行职责所需经费纳入年度财政预算，依法保证审计机关履行职责所必须的经费。同时，要在人员、机构和编制等方面，尽可能给予支持和关心，着力解决审计力量不足和审计覆盖面低的矛盾。要加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，县(区)审计机关将审计结果和重大案件线索向县(区)政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。
二要加强协作配合。审计工作既是监督性工作，也是服务性工作，离不开各级各方面的支持和配合。各县(区)、各部门、各单位和个人，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的，都要按照《审计法》和有关法律法规的规定，自觉接受审计、配合审计，依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理和电子数据等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。要健全和完善审计重要信息“直通车”制度，重要审计信息直报同级党委、政府主要领导和分管领导，涉及违法违纪的问题，直报同级纪委主要领导，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处并及时向审计机关反馈查处结果。各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处，切实维护审计的独立性。审计部门要主动加强与各县(区)政府和相关部门的衔接沟通，共同为审计工作营造良好环境。
三要加强自身建设。打铁先要自身硬。审计机关要监督别人，首先自身的思想作风要正，干部队伍的素质要高。两级审计机关要恪守审计职业操守，按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“双十条”和市委“十二条”规定的要求，切实加强作风建设，树立良好的审计机关形象。要把提高队伍素质放到更加突出的位置，进一步加大教育培训力度，强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习，不断提升审计队伍的综合素质。要教育引导审计干部树立大局意识、服务意识和责任意识，增强为中心工作服务、为基层服务、为被审计对象服务的责任感。要认真落实党风廉政建设主体责任，建立健全内部监督机制，严格执行审计工作纪律，建立健全干部选拔任用制度，努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的审计铁军，推动全市审计工作上台阶、上水平。
同志们，做好经济发展新常态下的审计工作责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创审计工作新局面，为加快建设小康和谐文明生态平凉做出新的更大的贡献!
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最新审计来检查工作讲话稿【第五篇】
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和的重要指示，总结20xx年审计工作，表彰全国审计系统先进集体、先进工作者和优秀审计项目，部署下一步审计工作。下面，我讲五个问题。
一、关于20xx年工作20xx年。
我们紧紧围绕党和国家工作中心，依法履行审计监督职责，扎实推进各项基础建设，取得良好成效。一年来，我们主要抓了以下工作：
(一)围绕党和国家的新要求，谋划审计工作长远发展。党中央、国务院高度重视审计工作，党的十八届三中、四中全会从全面深化改革、全面推进依法治国的高度，对新形势下加强审计监督、完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权提出了明确要求;《国务院关于加强审计工作的意见》对强化审计的保障和监督作用、健全审计工作的保障机制作出了具体规定。我们认真学习贯彻中央精神，深入研究审计的定位和职能，努力转化为工作目标和思路。我们进一步明确审计工作的总体要求，提出围绕“反腐、改革、法治、发展”，始终坚持“两手抓”，加大审计力度，积极发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。我们积极探索审计监督全覆盖的措施和途径，明确要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖，改进审计方式，不断提高审计质量和水平。我们积极探索完善审计工作管理机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，组织对地方各级审计机关领导班子和队伍建设情况进行调研，研究省以下地方审计机关人财物统一管理和审计职业化建设，努力推动全国审计“一盘棋”。
(二)依法履职尽责，积极有效发挥审计作用。1至11月，全国审计近10万个单位，提交审计报告和信息18万多篇，促进增收节支和挽回损失2400多亿元，移送违法违纪案件线索2300多件，还协助有关部门查处了一批重特大腐败案件;推动将审计发现问题纳入相关部门和地方教育实践活动整改内容，促进建立健全制度1700多项。一是对中央重大决策部署贯彻落实情况进行跟踪审计，促进政令畅通。围绕促进经济平稳健康运行，制定《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》，组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策贯彻落实情况的跟踪审计。二是加强对财政管理和预算执行情况的审计，推动财政提质增效。深化预算执行和决算草案审计，持续关注政府预算体系和结构、专项转移支付清理整合、存量资金盘活、财政管理绩效等问题，推动完善相关制度机制。围绕贯彻中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，制定加强公务支出和公款消费审计、加强对奢华浪费建设审计、加强公务用车制度改革审计等意见，加大专项审计力度。三是加大对经济社会运行中风险隐患的揭示力度，维护国家经济安全。在财政、金融、企业、资源环境和民生等审计中，注重揭示苗头性、倾向性问题，及时提出防范和化解风险的建议，并对政府性债务和重点商业银行信贷投放情况进行跟踪审计。四是加强对重点民生资金和民生项目的审计，切实维护人民群众根本利益。对保障性安居工程、农林水事务、彩票、教育、医疗等资金和项目进行了审计，高度关注“小官贪腐”等发生在群众身边的违法违纪问题，及时纠正侵害群众利益问题。五是加强资源环境审计，促进生态文明建设。按照国务院部署，组织全国审计机关对土地出让收支和耕地保护情况进行全面审计。对矿产资源、草原、林地、水资源等进行专项审计，积极探索领导干部自然资源资产离任审计。六是加强经济责任审计，促进更好履职尽责。颁布实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施细则》，全国审计领导干部2万多人，查出相关领导干部负有直接责任的问题金额300多亿元，有200多人被移送司法、纪检监察机关处理，促进健全责任追究和问责机制。
(三)坚持创新驱动，努力提升审计工作效率。我们立足实践需要，与时俱进创新审计方式方法。一是创新组织方式。全国土地出让收支和耕地保护情况审计中，在总结以往大项目审计多兵种、大兵团作战经验的基础上，探索统筹调配人员、统一编组、扁平化管理的新型组织方式;在一些行业性或区域性项目审计中，积极整合各专业、各层级审计资源，大大增强了审计的整体性和宏观性。二是创新技术方法。加大数据集中和分析力度，探索审计运用大数据技术的途径，构建国家审计数据中心，推广“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，精确定位、精准发力，有效提高了审计质量和效率。三是创新审计理论。加强对审计发展规律的总结和提炼，深入开展对中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究，对审计本质、功能定位和职能作用的认识不断深化。
(四)从严管理审计队伍，坚定不移打造审计铁军。坚持以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，加强干部队伍建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持上下结合，市县审计机关扎实开展第二批教育实践活动;审计署和各省级审计机关在抓好第一批活动整改及成果巩固的基础上，结合对市县审计机关教育实践活动的指导，积极听取意见建议，进一步完善相关措施。二是坚决落实党风廉政建设主体责任。各级审计机关党组制定了落实党风廉政建设主体责任的具体措施，严肃政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律，加强了管理、健全了制度。三是加强审计机关领导班子建设。根据形势变化和发展要求，对审计机关领导班子建设进行专题研究，提出加强审计署领导班子思想、组织、纪律、作风、能力建设要求，改进选拔任用和考核激励机制。积极与地方党委、政府沟通，研究共同做好干部推荐和考察等工作，地方审计机关领导班子结构不断优化。四是加强干部教育培训。审计署举办培训班57期、培训4300多人次，注重运用案例教学、模拟实验室、送教上门等方式，不断提高培训的针对性和实效性。采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组等方式，加强对干部的实战培训。各地也加大了培训力度。
二、关于当前形势和审计工作的总体思路。
做好新时期的审计工作，必须明确我们处在一个什么样的时代，我们的中心任务是什么，应该发挥什么样的作用，还有哪些需要改进的地方，进而明确我们的思路、目标，有针对性地开展审计工作，更好地发挥审计作用。
(一)要认清形势，增强审计工作服务大局的自觉性和主动性。中央在深刻分析国际国内形势的基础上，作出我国经济发展进入新常态的科学论断。经济发展新常态是对我国当前所处历史方位的新认识，是基于“两个没有改变”和“两个改变”作出的重要判断，即没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。经济发展新常态是对发展规律的新把握，持续30多年高速增长后，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，增长速度正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。经济发展新常态是对发展路径的新探索，要以提高经济发展质量和效益为中心，大力推动经济结构战略性调整，更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。
做好新时期的审计工作，要切实把思想和行动统一到中央的认识和判断上来，认识新常态、适应新常态，不断增强审计工作的主动性和适应性。要充分认识依法履行审计职责，推动中央宏观政策措施落实、促进提高经济发展质量和效益的任务更加艰巨;推动全面创新、促进转方式调结构的任务更加艰巨;维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的任务更加艰巨;维护国家经济安全、促进防范和化解风险的任务更加艰巨;推动环境保护和资源能源节约利用、促进生态文明建设的任务更加艰巨;推动完善体制机制、促进全面深化改革的任务更加艰巨;推动反腐倡廉建设、促进依法治国的任务更加艰巨。我们要增强紧迫感和使命感，顺应经济发展大势，勇于开拓创新，与时俱进抓好审计工作。
(二)要明确定位，深刻理解审计的基石和重要保障作用。党的十八届四中全会进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。《国务院关于加强审计工作的意见》提出，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。对于中央精神和要求，我们要认真学习，深入领会，准确把握，关键是要进一步明确审计的定位和职能作用。要深刻认识到，国家审计作为党和国家监督体系的组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这是我们不断探索审计发展规律，对国家审计的制度属性、法律地位和职能作用认识的深化。这一认识，有助于我们正确把握国家审计的定位，更好地落实四中全会精神和国务院要求，适应全面深化改革和依法治国的需要，依法履职尽责。
(三)要破解难题，进一步明确审计工作发展方向。面对新形势和新要求，我们还存在着不少差距和不足，主要是：思想观念不适应，如有的同志对审计本质的认识不深刻，仍停留在单纯的事后“查账”层面，站位不高，视野不宽;能力素质不适应，特别是国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等涉及方方面面，我们的知识结构和业务能力还有较大差距;审计管理不适应，面对审计监督全覆盖的要求，审计任务重与力量不足的矛盾更为突出，上级审计机关对下级审计机关的领导方式还有待改进，审计计划、资源整合、组织实施、内部管理等都需要完善;制度保障不适应，一些审计法规制度滞后，亟待建立完善;技术方法不适应，审计信息化建设和数字化审计方法的推广应用力度还需进一步加大;干部作风不适应，依法审计、文明审计、廉洁审计还存在差距。这些问题是制约审计更好发挥作用的症结所在，既是差距，也是潜力。破解这些难题，既是我们今后工作的重点，也是努力的目标，各级审计机关要紧紧围绕党和国家工作中心，依法积极主动作为，推动审计工作迈上新台阶。
当前，审计工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照党的、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法独立行使审计监督权，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，促进全面深化改革和依法治国，充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。
总体要求是，严格按照法律规定和党中央、国务院要求，从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，用“反腐”、“改革”的双引擎，驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。
总体原则是，适应经济发展新常态，适应改革发展新要求，坚持依法审计、实事求是。当前尤其要在“保发展、促反腐”上积极主动发挥作用。审计中，要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题，既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、假作为、不作为等重大履职尽责不到位问题，要坚决查处，绝不姑息;对突破原有制度和规定的创新举措或应变措施，只要符合改革方向，有利于科学发展、扩大就业、改善民生，有利于调结构、转方式、利长远，有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事，有利于生态建设、环境保护，有利于科技创新、增强发展后劲，有利于化解矛盾、防范风险，就要予以支持，并促进总结完善，推动形成新的制度规定;对深化改革、探索创新中出现的一般性不规范行为和工作失误，要从促进提高规范的角度，及时予以提示提醒，促进改进完善;对审计中发现不适应甚至阻碍稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的制度规章、体制机制，要主动揭示反映，提出改进完善的建议。
三、关于20xx年的审计工作。
按照中央经济工作会议部署和的指示精神，20xx年的审计工作要围绕稳中求进的总基调，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效，切实做到“六个贯穿始终”：
——把维护人民群众根本利益贯穿始终。审计中要牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标，始终关注群众利益维护、社会事业发展、公共制度建设等情况，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，促进公共资源、公共资产、公共服务公平合理配置，推动实现社会公平正义。——把推动依法治国贯穿始终。审计中要紧紧围绕四中全会关于全面推进依法治国的重大部署，始终关注法律法规的执行情况，揭示有法不依、执法不严等问题，促进依法行政;反映法律法规不适应、不衔接、不配套等问题，提出加强法治建设的意见建议。
——把促进深化改革贯穿始终。审计中要紧紧围绕三中全会关于全面深化改革的重大部署，始终关注改革措施的实施进度和协调配合情况，关注体制性机制性问题，积极提出解决突出问题和推进长远发展的建议，发挥深化改革“催化剂”作用。——把推动政策落实贯穿始终。审计中要把监督检查国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为重要内容，始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况，及时反映新情况新问题，发挥政策落实“督查员”作用。
——把维护国家经济安全贯穿始终。审计中要充分发挥经济发展的“安全员”作用，始终关注财政、政府性债务、金融等方面存在的薄弱环节和风险隐患，关注风险发生发展的趋势，防止风险交叉传导，防范系统性和区域性风险。——把推进反腐倡廉建设贯穿始终。对重大违法违纪问题，要重拳出击，一查到底。要查源头、查原因、查责任、查后果，深入研究分析腐败案件发生的规律，推动建立完善不敢腐、不能腐的制度机制，发挥反腐败“利剑”作用。
20xx年要着力抓好以下几项重点工作：
一是加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。要持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，切实发挥经济发展的“助推器”作用。审计中要避免面面俱到，重点检查稳增长政策措施落实情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的水利、铁路、城市基础设施、棚户区改造等方面进行全过程跟踪审计，保障政策落地生根。同时，关注行政审批、简政放权、放管结合等改革推进情况，促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境。
二是深化财政审计。要把财政审计的着力点放到促进提高公共资金绩效上。要促进盘活存量，重点关注各级财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。要促进优化增量，不仅关注财政收入的真实性，更要关注财政支出的合规性和绩效，严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范高效使用。要促进提高行政运行绩效，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况，特别是对清理办公用房中出现的大量空置、停止新建政府性楼堂馆所后出现的“烂尾楼”等新情况新问题，要积极提出对策建议，防止出现损失浪费。
三是加强民生审计。保障和改善民生，既关系人民群众的切身利益，也是增强内需对经济增长拉动力的需要。民生审计要坚持纵向到底，循着资金流向走，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目、追踪到个人，确保群众真正从中受益。审计署将统一组织全国审计机关对基本养老保险基金进行全面审计，摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况，揭示存在的困难、问题和风险，提出对策建议，为完善相关政策制度提供参考和依据，请各地做好思想、工作和人力上的充分准备;继续开展全国保障性安居工程跟踪审计和农林水专项资金审计。各地也要结合实际，加大对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计力度。
四是强化经济责任审计。要贯彻落实两办规定及其实施细则，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。要根据不同类别领导干部的职责权限，突出审计重点。对党政领导干部，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等。对国有企业和金融机构领导人员，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经营管理责任、创新和转型升级责任、风险管控责任、可持续发展责任、廉政建设责任等。要切实做好经济责任审计与专项审计的统筹结合，全面推行党政领导干部经济责任同步审计，提高审计效率。
五是抓好投资审计。在投资审计中，一方面要围绕优化经济发展空间格局、加快投资领域改革，关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益，促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用。另一方面要加大对重大政府投资项目的审计力度，着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题，切实审深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。审计署将组织对部分高速公路进行审计，各地要坚持量力而行、尽力而为的原则，作出合理安排。
六是深入推进资源环境审计。围绕中央关于源头严防、过程严管、后果严惩的要求，加强对资源管理、污染治理和环境保护等情况的审计。审计署将继续对矿产资源开发利用保护情况进行审计，关注相关政策落实、矿业权管理、资金征管等情况，重点揭示违法违纪、破坏环境等问题，维护国有权益和保护生态环境。落实三中全会要求，开展领导干部自然资源资产离任审计试点，深入研究审计内容、重点、方法和评价指标体系等。各地要在总结经验的基础上，不断深化资源环境审计，力争取得更好成效。关于审计署统一组织的审计项目计划和对地方审计工作的指导意见，已提交会议讨论，请大家认真研究，提出修改意见，正式文件下发后要认真遵照执行。
四、关于健全完善审计制度机制。
在新的时代承担新的使命，必须健全完善审计制度机制，以改革创新的精神推动各项工作，始终保持审计工作活力，激发审计工作创造力，着力提高审计效率，全面提升审计能力。
(一)坚持统筹谋划，完善审计制度法规体系。要立足当前、放眼未来，在管根本、管长远上下功夫。一是强化顶层设计。要深入落实四中全会精神和国务院要求，紧紧围绕完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权、推进审计监督全覆盖等各项部署，“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，统筹考虑当前与长远、内部与外部、全局与细节，推进审计法及其实施条例等法律法规的修订，着手制定审计工作发展“十三五”规划、审计全覆盖实施办法，切实搞好顶层设计，保障审计事业稳步前行。
二是明确实施路径。要切实加强调查研究，进一步解放思想，以自我革命的勇气和胸怀，扎实推进制度建设。要加快构建国家审计指南体系，促进审计规范化建设;研究制定推进审计职业化建设的相关办法，提升审计能力和素质;研究制定电子数据归集、管理、运用的系列办法，不断适应大数据环境下审计工作需要;按照完善审计制度的要求，深入研究强化上级审计机关对下级审计机关领导的措施办法。
三是秉持法治精神。要强化法治思维，坚持法治原则，始终把牢审计质量这条“生命线”，严格依法规范审计行为。要坚持审计职责权限法定，严格在法定范围内开展审计工作，既不能丧失职守不作为，也不能超越权限乱作为，做到履职到位不缺位、尽责依法不越界。要坚持审计程序法定，严格执行法定的审计程序，并适应审计实践发展需要，不断完善相关制度和操作规程，使审计工作有章可循、有规可依。
要坚持审计方式法定，从审计财政财务收支的真实、合法、效益入手，严格规范审计取证、审计查询审批、审计底稿编写、审计项目审理等行为，严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送、审计结果公告和审计发现问题整改等事项。要坚持审计标准法定，法定审计事项必须审深审透、如实报告，严格依照法定标准进行处理处罚，否则就会在客观上充当违法违纪违规者的“保护伞”。要坚决纠正应付式、走过场，形式化、花架子式的审计。据反映，个别县审计局，十几名业务人员一年审计几百个甚至近千个项目和单位，有的要求县审计局在一个月甚至一周内，完成对几十名乡镇长、科局长的经济责任审计!这种看似热热闹闹的“审计”实则毫无意义，有的甚至是在借审计之名“掩护”过关，这是对党的事业、对法律、对历史、对干部极不负责任的表现!这种情况在有的基层审计机关经济责任审计和固定资产投资审计中较为突出，希望各地高度重视、坚决纠正!
要坚持审计保障法定。凡使用、管理公共资金、国有资产、国有资源的单位和个人，履行经济责任的领导干部都必须依法接受、配合、支持审计，为审计机关依法履职尽责提供保障。
(二)改进技术方法，推进审计信息化建设。要适应信息化快速发展的需要，加快以“大数据”为核心的审计信息化建设。一是数据归集要“全”。加大相关制度规定的推进落实力度，推动有关方面依法定期报送电子数据，加大多行业、多部门数据的分类归集，在审计署和省级审计机关逐步建立审计数据中心。
二是数据分析要“深”。要依托大数据分析平台，加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和分析，切实提高“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计水平，努力实现国家审计从单点审计向多点审计过渡、从离散审计向连续审计过渡、从局部审计向整体审计过渡、从微观审计向宏观审计过渡、从部分审计向全覆盖审计过渡。
三是技术应用要“新”。要创新电子审计技术，探索应用“云计算”、数据挖掘、模拟仿真、智能分析等新兴技术，不断完善审计综合作业平台、审计指挥中心和分中心、审计模拟仿真实验室等，努力实现审计指挥一体化、审计数据一体化、审计业务一体化、审计模式一体化和审计保障一体化。
(三)推动资源整合，实现审计管理创新。创新审计管理，核心是优化审计资源配置，加大资源整合力度，提升整体工作效能。一是要优化内部组织机构，提高规划和指导能力。审计署对内设机构进行了调整优化，要在此基础上，着力构建高效规范的运行机制，尽快发挥应有作用。各级审计机关也要根据本地经济社会发展的实际情况，合理调整优化工作机构，切实提升运转效能。
二是要科学配置审计力量，组建富有战斗力的审计团队。加强不同专业间的融合，打破分工界限，注重审计组人员能力和结构的优势互补，着力打造具备查核问题、分析研究、计算机应用、审计管理等方面能力的审计一线团队。
三是要统筹安排审计项目，发挥整体合力。各级审计机关要在计划安排上统筹协调，在审计内容上相互呼应，在实施时间上前后衔接。对涉及全局的重大审计项目，在坚持统一审计方案、统一组织领导、统一标准口径、统一审计报告、统一审计公告的基础上，灵活运用“上审下”、“交叉审”、统一编组、扁平化管理等行之有效的组织方式，既保障审计的独立性，又提高工作效率。
四是要推动审计管理机制创新，切实强化上级审计机关对下级审计机关的领导。深入研究强化领导的内容、方式和路径，积极推进省以下审计机关人财物统一管理试点工作，积累经验，探索符合实际、增强实效的路子。
(四)强化审计理论的指导地位，扎实推进审计理论创新。审计理论既是对审计实践经验的总结和提炼，又是审计实践发展的指引。从当前情况看，审计理论在一定程度上滞后实践、脱离实践，甚至误导实践，必须花大气力加以改进和加强。一是要坚持正确方向，突出中国特色。审计理论研究必须以中国特色社会主义理论体系为指导，立足于中国经济社会发展的历史和现状，立足于中国审计产生发展的历史和现状，深化认识、深度研究、把握规律，加强总结、提炼和升华。
二是要贴近实践，服务实践。审计工作是实践性很强的工作，审计理论研究要把着眼点放在解决实际问题上，善于从实践中发现问题，到实践中去寻找解决问题的办法;善于开拓创新，用理论研究的新理念、新成果引领和推动审计实践不断向前发展。
三是要强化领导，全员参与。搞好审计理论研究，需要全体审计人员共同参与、共同努力，绝不能仅看作是审计科研单位、科研人员的事。审计机关各级领导干部要率先垂范，精心组织，带头研究，营造良好的研究氛围。各级审计科研单位、审计学会和相关院校要搭建平台，切实发挥好理论研究的桥梁、纽带和骨干作用，做好理论研究规划、组织实施和队伍建设，要凝聚一批在国内外有影响的知名审计理论专家，形成一大批贴实际、接地气的理论研究骨干，培养一批科研教学兼备、熟悉审计工作实践的学科带头人。
五、关于加强审计队伍建设。
依法履行审计监督职责，推动体制机制创新，关键在人。各级审计机关特别是领导同志要从事业发展出发，把干部的培养放在全部工作的首位，关心、爱护审计干部，使广大审计人员不断增强责任意识，提高综合素质，积累实践经验，完善知识结构，提升能力素质，更好地适应新时期审计工作的需要。怎么关心审计干部?如何培养审计干部?当前应当重点抓好以下几个方面：
(一)要锻造优良的政治品质。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，从事审计工作必须胸怀全局、登高望远，审计干部必须置身于党和国家事业发展大局中思考问题、处理问题，这就要求我们必须具有优良的政治品质，切实承担起责任使命，为党和国家事业发展贡献智慧和力量。一是要坚定理想信念。这是每一名党员干部的精神支柱，是精神上的“钙”。坚定理想信念，就要有强烈的精神追求，绝对忠诚于党、忠诚于人民。具体到审计机关，就是要忠诚于审计事业，以揭示问题、查处案件、善于谏言为人生追求，以攻坚、奉献、担当为人生价值，做一名无愧于党、无愧于时代、无愧于人生的审计干部。二是要有强烈的大局意识。审计监督不是一项部门工作。审计人员要始终坚持服务大局，立足于推动完善国家治理和服务经济社会发展，想问题、做决策、抓工作，切实履职尽责，当好党委、政府的参谋;绝不能一叶障目，陷于一时一事，孤立、片面地看问题。要始终坚持服从大局，从整体和全局利益出发，认真贯彻落实上级审计机关的安排部署，做到统一步调、服从指挥，上下呼应、协调配合，真正使全国审计成为“一盘棋”;绝不能各打“小算盘”，有“地盘”意识、搞局部利益，那样会满盘皆输的!三是要弘扬奉献精神。奉献是一种纯洁高尚的境界和无私无我的热爱，也是一种巨大的精神收获、人格升华和灵魂净化!当然也是一个人走向成功的阶梯。在新的形势下，我们要更加勤勉敬业，更加恪尽职守，更加激情投入，在奉献中体现人生价值。要注重宣传审计战线的好人好事，弘扬审计精神，传播正能量，鼓励审计人员奋发有为、积极向上。
(二)要锤炼精湛的业务本领。审计工作责任重大，任务艰巨，要求审计人员具备过硬的基本功。不仅要会查账，更要能透过现象看本质;不仅要会审数据，更要通过数据找规律;不仅要精通财务，更要熟悉政策;不仅要善于发现问题，更要善于推动解决问题;不仅要“一专”，更要“多能”。一是要严把入口关。研究制定审计机关招录人员加试办法，确保新招录人员具备相应的专业知识和技能，并探索在专业性强的职位实行聘任制。提任和转任审计机关领导干部，原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。在这方面，上级审计机关要帮助下级审计机关把好关。二是要强化培训提高素质。完善审计职业教育培训体系，加大案例教学、审计模拟实验室及网络培训学习的平台的应用和推广力度，不断提升审计人员的实战技能。加大对党纪国法、中央方针政策、经济社会发展形势、有关行业法律法规和最新动态等方面知识的培训力度，拓展思路、开阔视野。三是要多岗位锻炼和培养审计人员。要加大干部交流轮岗力度，优化干部考核、选拔任用和激励机制，逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。四是要推动提升综合分析能力。审计人员既要敢于和善于发现问题，更要能够深挖产生问题的深层次原因，研究形成的客观后果，积极推动加强制度建设，从根本上解决问题，切实提高审计成果利用的层次和水平。
(三)要打造过硬的纪律作风。总体上看，审计队伍纪律严明、作风过硬，但也有个别单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任意识不强、办法不多、力度较弱;有的违反审计工作纪律，有的执行廉政纪律、财经纪律、保密纪律、组织人事纪律不严格;有的违反中央八项规定精神，有的履职尽责不到位。为打造过硬纪律作风，审计署决定，把20xx年作为深化纪律执行年，集中抓好“三严三实”主题教育，切实巩固教育实践活动成果。
一是要严肃党内生活。要从严肃党内生活做起，加强各级审计机关领导班子建设和基层党组织建设，坚决反对庸俗化、娱乐化、形式化、表象化的党内生活倾向，实现党内生活制度化、科学化、规范化，切实发挥基层党组织在学习贯彻中央精神、深化干部教育、保障审计实施等方面的作用。
二是要加强执纪问责。审计人员要严守法纪不逾矩，严格遵守并模范履行党章和宪法的要求，坚守党纪国法和道德品质“两条底线”，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律和工作纪律;始终牢记廉政纪律是审计工作的“高压线”，严格遵守“八不准”审计纪律等廉政规定，真正做到清白做人、干净做事。对违反纪律的，要严肃查处，严格追责问责。
三是坚持作风建设永远在路上。审计人员要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，勇于担当，无私无畏，进一步树立“实、高、新、严、细”的工作作风，力戒“庸懒散”、“骄娇暮”，做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。
同志们，新的时代赋予审计机关新的使命，我们一定要在以同志为的党中央领导下，切实增强责任意识、使命意识，锐意进取，改革创新，以奋发有为的精神状态，肩负起时代赋予我们的光荣使命，在全面深化改革和全面推进依法治国的伟大实践中，做出我们应有的贡献!