河道治理方案【汇集4篇】

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河道治理方案【第一篇】

关键词：模型黄河 工程

“原型黄河”或“自然黄河”，是我们治理开发和管理的对象，其目标是实现“四个不”，即“堤防不决口，河道不断流，水质不超标，河床不抬高”，最终实现黄河的长治久安。要建设好“原型黄河”，还必须建设另外两条黄河，一条是“数字黄河”，另一条是“物理模型黄河”（以下简称“模型黄河”）。“模型黄河”可对“原型黄河”所反映的自然现象进行反演、模拟和试验，从而揭示“原型黄河”内在的自然规律。“模型黄河”有三个明显的特点：一是可系统联系黄河的一系列零散因素，并直观看出它们相互之间的关系，二是可使黄河各种抽象的现象具体化甚至量化，三是可直观呈现黄河不同治理开发方案的结果，使科学决策便捷、准确。建设“模型黄河”，一方面直接为“原型黄河”提供治理开发方案，另一方面为“数字黄河”工程建设提供物理参数。同时，“模型黄河”还应成为“数字黄河”通过模拟分析提出“原型黄河”治理开发方案的中试环节。通过“数字黄河”与“模型黄河”的联合运用，确保各种治理开发方案在“原型黄河”上实现技术先进、经济合理、安全有效的目标。

一、构建完整的“模型黄河”体系

针对黄河存在的主要问题，“模型黄河”体系的构建应包括四个方面的内容，即黄土高原模型、水库模型、河道模型及河口模型。

（一）黄土高原模型

黄土高原的多沙粗沙区，水土流失的主要原因是重力侵蚀。因此，抬高侵蚀基准面措施（如修建治沟骨干工程和淤地坝系）的治理效果最为明显。据统计，20世纪70年代以来，三门峡以上一般年份来沙量减少了3亿吨，其中淤地坝及水库减沙占90％以上。同时，淤地坝形成的坝地，由于它拦蓄了径流冲刷坡面的表层土壤，水肥条件优越，亩产是坡耕地的10倍以上，因此，深受当地农民群众的欢迎。

治沟骨干工程和淤地坝系建设的理论依据是“相对平衡理论”。即随着坝区淤积逐渐增加和坝体逐步加高，抬高了沟道侵蚀基准面，使沟坡相对高度和坡度逐渐减小，当坝地面积与控制流域面积的比例足够大、沟坡相对高度和坡度达到某一值时，重力侵蚀和沟蚀量变得很小，一定频率洪水及其挟带的泥沙平铺在坝地上，且水深和泥沙淤积厚度不影响坝地上农作物的正常生长。

目前，坝系“相对平衡理论”尚不成熟，尤其是对坝系相对稳定的前提条件，以及如何确定建坝座数、最佳拦沙库容和滞洪坝高等问题，尚缺乏系统和深入的研究。只有解决了坝系建设的一系列理论问题，并由此指导广大群众的实践活动，才有可能大大提高其安全性，避免农民群众自发建设的坝系工程被洪水冲毁的现象，使其真正成为旱涝保收的基本农田，同时又收到拦蓄泥沙的良好效果，并最终实现遏制沟道重力道侵蚀的“相对平衡”目标。

特别指出，在黄土高原水土流失区不同的区域，由于其小气候特征、地形、地貌、土壤等因素存在着一定的差异，因此，不同区域建立坝系“相对平衡”的条件是不一样的。

基于以上考虑，可以分别就黄土高原多沙粗沙区的某一条小流域或其中的某一条支沟建立物理模型，首先对其侵蚀的机理进行分析模拟，找出其侵蚀的基本规律，然后将其治理的治沟骨干工程或淤地坝系摆进模型里，本着最终实现“相对平衡”的目标，对各种可能的治理方案进行试验，在此基础上，提出某一支沟的治理方案，并将试验研究推荐的治理方案付诸于具体的治理实践中。如此，一条沟一条沟地进行试验研究，治理的生产任务也对应着一条沟一条沟地进行安排，把试验研究成果变成现实。长此以往，我们就可以建立起黄土高原治理的“相对平衡”理论，并用以指导整个黄土高原的水土流失治理。

不可否认，目前我们规划的治沟骨干工程和淤地坝系的总体布局以及对未来某一水平年的减沙效益的测算都带有经验性，如果建立起黄土高原水土流失治理的物理模型，就可以通过反复的试验研究将工程布局的规划及其减沙效益进行量化分析，大大提高治理规划的科技含量和对减沙效益预测的可信度。

但是，也应该认识到，此类模型的构建具有相当的难度。截至目前，国际上尚没有建立类似模拟黄土高原水土流失重力侵蚀现象的物理模型，现有的模型均是针对模拟面蚀、浅沟流失等现象的。如比利时地理实验室、希腊雅典农业大学实验室建立的物理模型，主要是研究耕地水土流失与水流、土壤质量、坡降、土地空间变化等关系。美国研究水土流失的部分机构有：密西西比泥沙实验室、中南地区水土管理研究室、印地安纳国家水土流失实验室、东北流域研究实验室、得克萨斯草地水土研究实验室等，这些机构基本上都是利用大型实验室，试验研究坡降、地表水径流量、地下水、泥沙粒径、土壤结构、表层覆盖、表层糙率、降雨等因素对水土流失的影响。我国中科院杨陵水土保持实验室，主要是模拟黄土高原面蚀、浅沟流失现象，对于重力侵蚀则多是分析研究原型观测资料。由此看来，建立试验研究黄土高原重力侵蚀现象并提出治理措施的物理模型是一项开创性的工作。

（二）水库模型

在黄河上修建水库，将会使天然河床的边界条件发生很大变化。对水库上游来说，抬高了侵蚀基准面，对水库下游来说，改变了来水来沙条件。河流环境的改变，将引起上下游河道及库区河型的转化和河床的变化调整。水库模型的建设，就是通过广泛而深入的试验研究，探索其变化和调整的规律。黄河水库模型至少应用于以下方面。

1.提出三门峡库区治理方案

试验研究在不同进库水沙条件、不同运用水位及不同出库水沙条件下，三门峡库区的冲淤变化规律。从而提出潼关以下库区河道河势变化及其治理的工程布局、潼关高程变化分析及其改善措施、潼关以上库区的治理方案等。

2.确定小浪底水库运用方式

试验研究不同边界条件下的库区纵向与横向发展调整及其影响范围、库区淤积形态，异重流排沙、明流排沙、相机降低水位冲刷水库的条件及其对下游河道的影响，在不对下游河道造成负面影响的情况下，优化塑造库区淤积形态，论证确定不同时期小浪底水库科学的运用方式。

3.拟建水库的淤积形态设计

拟建的古贤、碛口水库，均位于黄河干流上。可通过模型试验研究水库特征水位及其泄流规模、水库运用方式、库区干支流形态变化规律及其影响范围，提出满足水库设计需要的一系列物理参数。

4.优化中游水沙调控体系的联合运用机制

现状条件，中游水沙调控体系包括三门峡、小浪底、陆浑和故县水库，远期还有河口村、古贤和碛口水库加入。对于进入黄河下游的水沙，都将由上述调控体系联合运用来进行控制，如何根据不同的来水来沙条件，科学确定调控体系各个组成部分之间的责任分配，需要通过模型试验进行研究确定。近期可就三门峡水库与小浪底水库的联合调水调沙运用，特别是通过三门峡水库的调水调沙人工塑造小浪底水库库区的异重流进行试验研究。

（三）河道模型

20世纪30～40年代，德国利用河道模型试验研究黄河下游游荡性河道的演变，这是世界上首例关于黄河的河道模型试验，因此被誉为水利科研界的卓越先驱。在此以后的半个多世纪以来，我国学者开展了大量的黄河河道模型试验，取得了极其宝贵的研究成果。然而，由于黄河问题的复杂性，到目前为止，我们对黄河自身固有的自然规律的认识还很肤浅，再加之新情况、新问题不断出现，迫切需要我们无论是在范围和规模上，还是在试验研究的深度上去建设和运行黄河的河道模型。

河道模型主要应用于分析研究河床演变规律、确定河道整治方案、提出适宜黄河下游河道排沙入海的小浪底水库调水调沙方案、河道沿程洪峰流量及洪水位预报、滩区淹没范围预报等。

1.分析研究河床演变规律

着重就不同历时、不同流量、不同含沙量及其组合的各种水沙条件对河床演变的影响进行分析研究，探求河床变形、河势变化及河型转化等情况发生的主要边界条件和规律，对河床下切、展宽或淤积、斜河、横河、滚河、工程着溜或脱溜等情况及其变化趋势作出预测。

2.确定河道整治方案

目前，黄河下游还有299公里的游荡性河道尚未得到有效的控制，河槽宽浅散乱，主流摆动频繁，斜河、横河、滚河现象时有发生。因此，尽早确定黄河下游游荡性河道的整治方案并付诸实施，显得十分必要。

要通过河道模型试验，研究确定各个河段具体的整治方案、控导工程布局、结构型式及其它有关参数（如设计流量、排洪宽度、治导线等）。

3.提出适宜下游河道排沙入海的小浪底水库调水调沙方案

首先通过对黄河下游河道输沙特性的模型试验，找出黄河下游河道排沙入海的最优水沙组合过程，这种水沙组合，在排沙入海的过程中，既不使河床发生淤积，也不致使输沙水流的能量过剩。然后，就此向小浪底水库提出调水调沙的具体要求，即要求小浪底水库下泄的流量大小及历时、含沙量、泥沙级配等，符合黄河下游河道排沙入海的最优水沙组合要求。

4.河道洪水演进、洪峰流量及洪水位预报

利用河道模型对不同量级的洪水进行演进并对沿程洪峰流量和洪水位进行预报，对防洪决策具有重大的现实意义。具体操作时，河道模型可与小花间洪水警报预报系统相结合，当洪水预报系统提出花园口断面可能发生的洪峰流量时，可把这一流量在河道模型上进行演进，从而可对沿程各个断面的洪峰流量及洪水位做出预报。美国建立的密西西比河流域露天模型（面积达万平方米），范围包括密西西比河干支流及墨西哥湾，试验的目的就是预报洪峰流量和洪水位。如1952年，支流密苏里河大水，模型预报了洪水演进。1973年密西西比河大水，模型预报了干支流的水位及流量，为防洪决策提供了很好的服务。

5.滩区淹没范围预报

利用河道模型试验进行下游滩区淹没范围、淹没深度、淹没历时等情况的预报，将对滩区安全建设和洪水期滩区群众的安全撤离提供科学依据。

通过“数字黄河”工程的建设，将建立基于地理信息系统的洪水演进和风险决策支持系统，而这一系统的建立，则需要河道模型的反复运行为其提供下游滩区洪水演进的诸多物理参数。

（四）河口模型

黄河河口水流宽深比很大，流态多变，泥沙既有径流挟运，也有潮流从海域带来，并因径流与潮流比值不同而形成口门处的拦门沙。经过长距离运移，黄河河口地区的泥沙大都为细颗粒泥沙，且具有往复流特征，其絮凝沉降和启动特性十分复杂，这些都将使黄河河口的模型设计尤其是模型沙的选取具有相当的困难，而且加沙方法及其设备还将大大增加试验的难度。正因为如此，相对于河道模型试验，黄河河口的模型试验做的很少，到目前为止，仅进行过一些小尺度的物理模拟研究。

黄河河口的治理，在确保实现黄河下游“河床不抬高”、“堤防不决口”的目标中占有重要的地位。因此，建设并运行黄河河口模型是必要的。

黄河河口模型，主要用于分析研究河口演变规律，提出科学合理的河口治理方案。

1.分析研究河口演变规律

模拟分析清水沟流路不同阶段历史流路的发生条件和发育过程，重点研究淤滩成槽阶段、冲刷扩展阶段和淤积延伸阶段，找出各阶段流路形成及变化的内在机理。

模拟不同水沙条件和不同边界条件下清水沟流路沿程的冲淤变化、形态变化、河势摆动、流路历时、行洪排沙能力变化、造陆速率等，找出河口淤积延伸与水沙及其边界条件之间的关系。

试验研究海洋动力对河口输沙的影响，分析海洋动力与河口排沙能力的关系，并以此反求小浪底水库调水调沙运用的时机。

试验研究拦门沙的发生条件、发展模式、发育地点和过程、对河口输沙的影响，重点分析拦门沙的产生、发展与上游河道来水来沙及海域来沙的关系，研究减少拦门沙淤积的途径和措施。

2.提出河口治理方案

在分析研究河口演变规律的基础上，提出各种可能的治理方案，比如，疏浚尾闾河槽、截支强干、加大行洪排沙能力的方案，建导流堤将河口泥沙直接送入渤海的方案，现行入海流路的改道方案，引海水冲刷河口的方案等，将这些方案摆到模型里进行试验研究，本着“降低淤积面高程，有利于河道行洪排沙入海”的原则，结合考虑河口地区的具体情况，提出科学合理的河口治理方案，供决策参考。 二、“模型黄河”建设与运行的保障机制

建设“模型黄河”，是一种手段，是一种工具，而不是最终目的。其目的在于借助它更好地研究黄河，认识黄河，在此基础上提出科学合理的治理方案。因此，只有将其付诸运行，才能充分发挥这一重要手段的作用。那么，怎样才能确保“模型黄河”的运行呢？

1.做好“模型黄河”工程建设的总体设计

要以“分析研究黄河自然规律，提出黄河治理科学方案”为目标，以“科学、系统、先进、便捷”为原则，进行“模型黄河”工程建设的总体设计。全面规划，分步推进。要特别重视提高“模型黄河”工程建设中的高科技含量，试验设备（特别是各种观测设备）、运行操作、成果形成及显示等，要由一套高效、准确、快捷的自动化系统来完成。彻底改变以往由人工观测和操作的方式，避免误差，提高试验成果的科学性和准确率。

2.建立稳定且顺畅的投资渠道

要充分认识到，“模型黄河”的最终用户是黄河水利委员会。因此，黄委要建立使“模型黄河”正常运行的稳定的投资渠道，黄河水利科学研究院是“模型黄河”的建设和运行单位，黄委直接而不是再经第三个单位向黄河水利科学研究院拨付专门供“模型黄河”运行的资金，“模型黄河”的试验研究结果直接对黄委负责。

3.各级领导及业务部门要树立科学决策的意识

这种科学决策的意识，反映在黄河的治理开发方案付诸实施之前，一定要有“模型黄河”的试验结果，而且要充分尊重和利用试验结果。例如，某一游荡性河段的河道整治方案的确定，不能仅仅停留在各方不同意见的相互争论之中，一定要在“模型黄河”上对拟定方案进行运转，凡是模型试验不成功的方案必须放弃。对于黄河下游的挖河方案也是如此，在没有经模型试验的情况下，决不可盲目实施，以免造成决策失误。只有各级领导及业务部门树立了科学决策的意识，对“模型黄河”的需求才能源源不断。有了诸多需求的牵引，“模型黄河”才会不断地运行起来。

4.“模型黄河”的运行需要多部门的协同配合

“模型黄河”的建设与运行，需要大量的相关基础资料，如河道地形条件、来水来沙条件、工程布局条件、库区测验资料等，而这些条件及资料的提供分布在不同的业务部门，因此，必须建立起一套行之有效的协同配合机制。

5.培养和造就一流的科研人才队伍

河道治理【第二篇】

1.损失重大

城市中的河道主要承担整个城市的防洪防水工作，随着城市占地面积的不断增加，硬地面积也逐渐扩大，其严重的缩短了由于降水汇集导致洪峰形成的时间，而且增加了洪量及峰值。通常情况下，河道治理工程的施工范围相对较小，各种管道和线路较多而且都很复杂，很容易造成工程事故的发生。我们都知道，城市是政治、文化、经济以及科学发展的核心区域，如果发生洪水灾害，将给城市带来严重的损失。

2.治理工程的防洪标准相对较低

在河道治理工程的施工过程中，要采取适当的方式方法将原始的水流引向下游区域，这个过程通常包括筑造临时挡水围堰和排水构造。施工时需要的挡水围堰都属于临时建筑，其级别为 4 或 5 级，设计的防洪标准不应超过 20 年一遇。在工程的实践过程中，其设计标准一般为 3 年或 5 年一遇，通常情况下达不到这个标准。而且，通常都起不到调蓄和分洪的作用，与永久型的建筑比较，它的防洪标准相对较低，而且风险也很大。近几年来，在河道治理工程的施工中，有很多由洪水将围堰冲毁、基坑被淹没等引起人员伤亡的事故发生等现象。因此，要编制防汛预案好，同时要建立健全的防汛应急体制，极力要做好城市河道治理的防汛工作。

二、做好防汛工作的途径

1.编制防汛工作的预案

防汛预案的编制要做到科学、合理而且适用，保证其可操作性，耐得住实践的检验。根据因地制宜这一原则，对施工现场的工作人员、材料和设备充分的利用，做到就地取材。要对有可能发生的洪水灾害进行级别的划分，对其划分需根据分级处置的原则，同时根据不同级别的洪水及它的影响程度和范围，制定相应的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下几方面的内容：第一，了解基本情况。首先，对河道治理工程规模及建设的主要内容进行相关的叙述，然后对施工方案的设计及对工期的安排情况进行详细介绍。另外，还要说明河道治理工程的施工位置和地质情况及水文资料。不仅如此，对河道治理施工区域的洪水突况及洪水险情源进行综合分析，介绍可以影响防汛工作安全进行的因素，更重要的是对该治理工程及施工区域存在防汛安全隐患进行详细介绍。说明施工区域上下游的实际情况及工程失事后造成的影响。第二，明确组织体系。首先要明确防汛工作指挥机构的各个组成单位及职责。了解防汛工作指挥机构的组成，掌握各组成部门在进行防汛工作时的责任和义务。然后，对防汛指挥机构的组成和各工作人员应该承担的职责进行一定的了解。更要了解各组成单位及各个成员所担任的职位及责任，还有他们的联系方式。第三，制定应急对策。合理的应急对策应该包括技术方面的措施、足够的物资储备量和紧急救助方案。技术方面的措施主要是工程技术方面的措施、排泄超标洪水的方法、洪水警报系统、洪灾的分析、洪水调度及对洪水实时情况的监测等。紧急救助方案一定要科学合理，可行性强，当洪灾发生时，能及时开启救援系统，保证施工人员及附近居民的生命及财产安全。第四，相关的图和表。应该具备工程施工的平面图、剖面图，还有防汛调度图及安全转移路线图等。防汛方案编制完之后，需要交给相关部门进行审批，并根据实际情况对其进行补充和完善。在执行的过程中，应该加大安全方面的宣传力度，加强对员工应急救援的培训。

2.建立防汛应急体制

做好防汛前的准备工作

第一，做施工围挡。在进行城市河道治理工作之前，要先做好施工围挡，对施工区域进行封闭，严格禁止外来人员随意进出，避免危险情况发生。切记要做好警示牌。第二，检查施工围堰。对施工围堰的堰体进行检查时一定要仔细，从而保证工程的施工质量。汛期期间，需要定期进行巡堤检查，应该将围堰的迎水面坡脚划为检查的重点，一旦发现异常，立即处理及解决。第三，对临时设施的监控工作。要严格监控临时用电、施工基坑、临时民工住房、临时工棚、施工机械等，加固容易被风吹走的临时建筑物，并合理安排室外物品，防止被大风损坏或吹走。在雷雨天气到来时，应该禁止进行高空或者室外等危险的工作，并对临时用电设施做好防水工作，防止触电。第四，管理好排水设施。疏通好排水设施，并对其进行加固，在需要的时候，适当的增加排水系统。防汛前要检查好设备的开关是否灵敏，保证其可以正常使用。

建立应有的警报系统

首先要建立完善的防汛警报系统，对河道的水流情况进行监控，防汛警报可以及时让有关部门发现并解决问题。其次，要安排工作人员进行巡逻，几个人轮流值班，保证 24 小时都有人向防汛部门汇报实时情况；最后，在各大交通要道路口也要轮班值守，城市河道治理中，有超标准的洪水发生时，路口及临时便桥是最可能发生事故的地方，因此，一定要做好监视工作。

后勤保障机制的建立

后勤保障系统主要包括五个方面的保障，即：物资保障、通讯保障、交通保障、资金保障及电力保障，只有完成五个保障，才能在危险情况发生时，真正保障人员的人身安全。

防汛组织保障机制的建立

各级人民政府及有关部门，都要为河道治理的防汛工作做好灾后恢复工作。要建立完善的防汛组织机制，组织专业的防汛抢险救援队伍，同时做好撤离现场的计划。

三、结语

河道治理方案【第三篇】

关键词城市河道；治理；水土保持；方案设计

1.前言

河流作为水资源的重要载体，不仅能作为饮用水的最直接来源，还能够在农畜生产、水力发电、休闲旅游等各种领域中彰显出重要的应用价值，而河道作为河流的载体，对河流的生态状况和周边环境均有着较直接的影响。因此，保护河流应从保护河道着手。现阶段，中国的城市化进程已经开始呈现出迅速发展的态势，城市中的河道已经在人类活动以及城市化进程的影响下受到了较大程度的干扰，水质污染严重、泄洪设施被商业区侵占等问题频频发生，对城市地区的生态环境造成了严重的影响。因此，通过设计合适的水土保持方案来治理河道，在保护环境和修复效果两者间取得最优平衡，具有重要的现实意义。

2.城市河道水土流失的成因分析

城市河道结构呈现单一化。多样化的河道结构在防洪和保护生态环境等多方面均有着优秀效果，但现阶段，各种因素使得城市河道结构呈现出单一化的趋势，导致水土流失严重。以河道岸线为例，我国江南地区河网密度高，为了加大比降，缩短航程，往往会采用人工方法裁去河道过分弯曲部分，这就使得这些城市地区的河道结构较为单一，河网主干化现象严重。而在河道断面上，部分城市地区过分强调防洪功能，多采用输水性能好又便于施工的梯形断面作为河床结构，导致水流流速均一，水土流失现象严重。

城市河道水污染情况严重。随着工业化和城市化进程的加快，以工业污水为代表的一系列的污染源正对城市河道的水质造成严重的破坏，水污染问题也成为城市河道面临的主要问题。部分城市的制造业企业为了谋取更大的利益，工业生产过程中产生的污水未经处理或处理不完全就直接排进城市河道中，污水中含有的重金属元素和有毒物质会对城市河道中的水生物平衡造成严重破坏，一旦这种破坏超出城市河道中河流生态平衡的自我修复能力，就会进一步恶化水土流失情况。

人为因素加剧河道水土流失。加剧河道水土流失的人为因素主要包括以下几点。一是河道的泄洪区，蓄洪区在当前城市化的影响下被用于商业建设的情况频频发生，致使河道的生态平衡遭到了严重破坏。二是河坡平台被擅自侵占，削坡违章种植，挖坡卖泥制砖等情况在一些城市中频频出现，导致河道自我修复能力受损。三是船行波的冲刷也使得河道水土流失加剧。以上海市崇明地区为例，崇明河道属于六级航道，其要求机拖船航速小于6km/h，但由于上海地区经济发展水平较高，河流运输量较大，在崇明航行的内河船只多由大中型机动船构成，设计时速都在11km/h以上，严重超出崇明河道的允运标准，航行过程中的波涌浪爬高往往高达50cm以上，导致崇明河道在船行波的冲刷下出现农田冲毁、河床淤高、水土流失等一系列情况。

3.城市河道治理工程水土保持方案设计

全面规划，提高河道治理方案设计标准。随着城市化进程的加速，传统的行洪、排涝等河道治理方案已难达到最优化的治理效果，方案设计人员应当立足于此，对所承担的城市河道治理工程进行全面分析和规划，从而切实提高河道治理方案设计标准。可考虑在方案设计中尽可能让部分工程项目在实现河道功能的同时兼备水土保持的效益。例如针对城市河道结构呈现单一化的问题，可考虑采用生态袋护岸替代传统的水泥护岸，并适当在河坡种植乔灌木以完善生态环境的水土保持方案。生态袋护岸具有与自然河岸相类似的表面粗糙度，能够防止河道长期被的高速水流冲刷侵蚀，且自身的多孔隙和透水性也使得城市河流与地下水层进行交换，有利于亲水性植物和水生动物的生长，除了起到传统的水泥护岸保护河岸的作用以外，在稳定生态环境方面亦有着重要表现。2011年，邵武市同青溪河道水土保持方案中曾采取这类生态袋护岸设计，且当时在堤脚种植本地河岸及河滩野生的水竹、小刚竹，在岸坡种植宽叶雀稗、水柳等水生植物，如今已建成了水清岸绿的河道生态环境。

运筹帷幄，避免施工期间水土流失加剧。城市河道工程施工期是加剧水土流失的重要时段，因此，在水土保持方案的设计过程中，相关的设计人员需要对施工期的各类工序进行综合考量，从而在施工期做好水土保持工作。在施工工期的安排上，应当做好最优化选择，尽可能避开雨天和汛期进行施工。在弃土场的选择上，如果该城市地区具备城市弃土弃渣场或建筑垃圾消纳场，弃土应运往这类地区进行处理，如不具备该条件并选择河岸附近作为弃土场时，应确保弃土场表面平整，并于表面及边坡建立适当的防护措施避免水土流失加剧。对于临时围堰、临时道路等各类临建工程，可考虑在围堰的两侧围堰肩处采用草垫防护。对于回填土方，应做好临时堆放的各项准备工作，避免堆放过高、堆放角度过大造成遇大雨产生水土流失，可考虑在堆土表面上使用防尘网或是撒播适应性强的草籽进行遮盖。

综合治理，工程措施与生物措施相结合。工程措施涉及浆砌石护砌设计、堤顶硬化路面工程设计等等，如表1所示，方案设计人员应当根据河道的建设和生产特征、水土流失特点以及地质情况，对工程布局和功能区划进行分区，并辅以合适的防治措施。以天津市区北侧的永定新河河道为例，该城市河道在水土保持方案的设计过程中有效将工程措施与生物措施相结合。在工程措施方面，设计人员为了避免堤防在长期风浪作用下遭受冲刷，采用了如图1所示的浆砌石护坡，下设粒径5-25mm，厚为10cm的随时垫层，在其下方铺设400g/m^2的无纺土工布，并在护坡与堤顶相交处的封顶位置沿堤轴线方向设置了一段40cm*40cm浆砌石矮墙，以使得堤顶所蓄积的雨水能够排至迎水侧堤外，起到了较好的保护作用。此外，该方案还充分考虑了堤顶水土流失的情况，在堤顶采用硬化路面的解决方式避免水土流失。具体内容包括路面向迎水侧设置2%的倾斜坡度以使得堤顶排水能够沿此排除，采用总厚度6cm的沥青碎石结构进行道路面层铺设等等。在生物措施方面，该方案设计采用了在堤防两侧及堤间种植具有观赏性多年生的乔木、草皮等种植物，在防潮闸翼墙后平台采取乔灌草结合的方式以保护城市河道的生态环境，并针对削坡违章种植，挖坡卖泥制砖等情况进行了码头工程生物措施设计工作，包括换耕植土，坑底铺灰渣做隔盐层等等。

科学管理，真正落实河道水土保持工作。俗话说“三分建七分管”，城市河道治理工程亦是如此，相关的方案人员应当立足于此，与当地政府联合共同做好城市河道的管理工作，以使得河道水土保持工作真正得到落实，具体可从以下几个方面着手。首先是严格执行当地的河道管理条例，加大依法治河的力度。切实做到有章可循，依法管理。例如针对城市河道水污染严重以及河坡平台被侵占的情况的情况，应当当地的河道管理部门需要加强执法力度，严格查处将未经处理的污水直接排放进城市河道的企业，并依照相关法律进行处理。同时确定河坡平台的归属权，对侵占平台违章建筑、堆积杂物、削坡违章种植，挖坡卖泥制砖的人员进行普法教育，屡教不改者可依法处理。最后，还应当针对部分城市河道的船行速度进行控制，可考虑在进港船只上配备限速器，具体限制速度应根据城市河道地区的等级进行设置，出港时方可拆卸，新疏浚的河道要制定一段时间的保养期，实行封港停航，以保护城市河道的生态环境。

4.结语

水土保持作为河道治理工程建设中的重要组成部分之一，在保障河道生态环境等方面有着不可忽视的重要意义。相关的方案设计人员应当立足于此，在制定方案时，充分考虑可能发生的水土流失现象，从而使得城市河道治理工程的水土保持工作能够真正得到落实。

参考文献

[1]程蒙。河流治理规划设计新理念与实践应用[J].河东水利，2014，（13）：12-15.

河道治理【第四篇】

关键词：河道管理；遇到问题；整治规定

为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，国务院于1988年6月10日颁发了《中华人民共和国河道管理条例》（以下简称《河道管理条例》）该条例分总则、河道整治与建设、河道保护、河道清障、经费、罚则和附则共7章51条《河道管理条例》适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。《河道管理条例》强调“开发利用江河湖泊水资源和防止水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益、服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。”

河道是供江河湖泊水流流通的通道和载体。河道的管理范围分为，有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域，沙洲，滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。河道整治与建设的总体要求是，河道的整治与建设应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标注和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

1.河道管理面临的问题

河流普遍污染，部分污染严重

随着全国各地经济发展与城市化进程的加快，工业化水平和人民生活水平的提高，城市供水水质下降，并受到不同程度的污染，加之全国废水、污水排放量的直线上升，成为又一个制约可持续发展的重要因素。

河道生态恶化，生物多样性锐减

我国是世界上少数几个拥有巨大生物多样性的国家之一，生物物种占全球物种总数的10%～14%，生态类型极为多样，由于生态环境多样民族众多、历史悠久、已培育了大量的多样性栽培植物和动物。作为人口最多的发展中国家和农业大国，中国的经济持续发展与民族兴衰，比世界上任何其他国家都更依赖于生物多样性资源，但巨大的人口压力、经济的高速发展、对资源需求量的日益增加和利用不当，使我国的生物多样性受到极为严重的威胁。

由于人类不合理的水资源利用模式、生产与生活造成的严重水污染等，给水生态系统带来更大的压力，使水生态系统成为全球生物多样性丧失速度最快的生态系统，众多珍稀的水生生物水利锐减，由于河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、入海水量减少、河口淤积、渤海湾的一些优良鱼种已基本消失依存于河口并在咸淡混合区产卵的蟹类生物已绝迹，河口生态遭到严重破坏。入海水量的减少，使流域生态系统由开放型逐渐向封闭式和内陆式方向转化，河流生物的物种转向低级化。

水域占用，河流空间日益萎缩

我国水域占用大致集中在三个时期：第一个时期为传统农业时期，大约在20世纪40年代以前。由于人口的快速增长，对粮食的需求大大增加，导致围垦湖泊、河道等占用水域的高潮。第二个时期为“以粮为纲”的农业经济时期，在20世纪50～70年代，为了扩大耕地地面积，围湖造田、围江造田、水域面积再度减少。第三个时期为城镇化迅速推进的工业经济时期，在20世纪80年代至今，伴随着城市的发展，为提高土地利用率或节省投资，填占湖滨、河汊、山塘，占用了大面积的水域，且皇逐年上升趋势。

断流之患、洪水之灾依然严峻

由于全球气候变化、水土严重流失、人类对水不合理开发利用等因素的影响，我国的洪涝灾害、天气干旱、河道断流等仍时有发生。

新疆的塔里木河是我国最大的内陆河，也是阻隔塔克拉玛干沙漠和库鲁克沙漠的天然屏障。但是从20世纪50年代开始，由于塔里木河流域的人口不断增长，人们引水造田。1972年，塔里木河下游河道距尾闾320公里处的大西海子水库建成，基本拦截了塔里木河上游来水，从此下游河道完全断流，致使下游绿洲濒临毁灭，靠绿色走廊分割的两大沙漠皇合拢之势。

河流洪灾不断、河道断流为患、水质污染严重、水生态恶化加剧、河流空间日益萎缩，使人们不得不认真审视对河流利用和改造的得失，不得不反思对河流无限素取的功过，不得不重新考虑人与河流的关系。

2.河道整治的规定

《河道管理条例》第十一条规定：“建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”关于河道管理权限，《河道管理条例》规定：“国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省，自治区，直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。”

《河道管理条例》第十二条规定：“修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。”设计洪水位系指根据防洪标准分析计算与该标准相应的洪水位。防洪标准是指根据防洪保护对象的重要性和经济合理性而由国家确定的防御洪水的标准，通常采用洪水的重现期（N）或出现频率（p%）表示。

《河道管理条例》第十三条规定：“交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航宇的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。

在国家规定可以流放竹木的河流和重要的渔业水域进行河道、航道整治、建设单位应当兼顾竹水水运和渔业发展的需要，并事先将有关设计和计划送同级林业、渔业主管部门征求意见。” 河道整治是指采取各种治理措施改善河道边界条件及水流流态以满足人类各项工作的需要。

《河道管理条例》第十四条规定：“提防上已修建的涵闸、泵站和埋识的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的，限期改建。

在提防上新建前款所指建筑物及设施，必须经河道主管机关验收合格后方可启用，并服从河道主管机关的安全管理。”

《河道管理条例》第二十五条规定：“在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关合同有关部门批准：

①采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；

②爆破、钻探、挖筑鱼塘；

③在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；