乡镇安全生产月活动方案(案例)实用5篇
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乡镇安全生产月活动方案1
今年以来,全国各地先后发生了多起特别重大安全生产事故。9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司(铁矿)发生特别重大尾矿库垮坝事故,造成死亡和失踪270人。9月21日凌晨,广东省深圳市龙岗区的舞王俱乐部发生火灾事故,造成43人死亡、88人受伤(5人重伤)。同一天,在河南郑州登封市郑州广贤工贸有限公司又发生煤与瓦斯突出事故,造成37人死亡。这几起特别重大事故在社会上引起较大反响。广西重大安全事故也呈现上升趋势,特别是百色那读 “”特大煤矿事故和河池市宜州广维集团“8·26”事故的发生,引起党中央、国务院的高度重视。为了深刻吸取事故教训,进一步加强安全管理工作,坚决扭转安全生产工作的被动局面,乡党委、乡人民政府决定,从9月30日至10月31日,用一个月的时间在全乡范围内开展“安全生产工作月”活动。为此,特制定本方案。
一、活动主题
“强意识、查隐患、抓整改、压事故、保安全”。
二、工作目标
通过深入开展“安全生产工作月”活动,进一步促进安全生产方针政策、法律法规的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任和乡人民政府监管主体责任的落实,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,着力构建安全生产长效机制,实现全乡安全生产形势持续稳定好转,确保国庆节期间安全稳定,为第五届中国—东盟博览会、自治区成立五十周年系列庆祝活动的顺利举行创造安全和谐的社会环境。
三、组织机构
成立__乡“安全生产工作月”活动领导小组。领导小组成员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办。办公室主任由赵敏同志兼任,办公室工作人员由办公室主任根据活动需要从有关单位抽调。
四、活动内容
(一)进一步开展隐患排查治理工作。针对即将进入“十一”国庆旅游黄金周和矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑坍塌、火灾、食品卫生等安全事故多发期的特点,把非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等重点行业或领域作为排查治理的重点,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,落实防坍塌、防火等各项措施,努力构建安全生产长效机制,实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
(二)突出重点,深化重点行业领域专项整治。以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、病险水库、建筑施工、人员密集场所消防安全、学校等事故易发的重点行业和领域为重点,深入开展安全生产专项整治。
1、烟花爆竹方面。整治批发经营企业采购含氯酸钾的烟花爆竹产品、非法和伪劣产品的行为。按照批发企业仓储库房危险等级的要求,严格查处超药量、超范围存储行为;进一步落实烟花爆竹“打非”责任,严厉打击非法行为。要加强对烟花爆竹运输、储存的安全整治,严防违规储存、运输,公安部门要加大执法检查力度,严禁运输车辆违法违规运输烟花爆竹,交通管理部门要加强对车辆的整治,严禁超量储运及违规装卸、搬运作业。
2、民爆器材方面。严格禁止超能力、超负荷突击生产,严禁超定员、超定量、超规定时间组织生产;严禁生产经营企业超量储存民用爆炸物品。严格企业淘汰生产线的拆除管理和新批生产线的建设“三同时”管理;加强对企业专用设备的安全状况、运行情况、使用年限、维修、保养情况及现有设备淘汰、设置电子监控系统等方面的检查;坚决打击非法建设、非法生产和非法经营行为。
3、道路交通方面。查处机动车超速、超员、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔和查处低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车违法载客、非法营运违法行为;强化对危险化学品道路运输的安全管理,杜绝不符合危险化学品运输的车辆及不符合装载要求的车辆上路行驶;要加强对学校、幼儿园接送学生、儿童的客运车辆安全检查;规范营运客车安全管理系统、gps车辆监控系统和汽车行驶记录仪的使用管理,加强对客运车辆的安全检查检测,防止运输工
具带病运行;客运站要加强“三品”检查,杜绝旅客将“三品”带上车。4、农机行业方面。开展“农村道路交通安全整治行动”,查处农用运输车、拖拉机非法载人、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等到违法行为。
5、消防安全方面。加大对宾馆、饭店、商场、学校、医院、游戏娱乐、网吧等公共场所和人员密集场所以及“三合一”、“多合一”容易发生火灾事故的场所的排查整治力度,严防发生群死群伤事故;对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施重点监管。
6、建筑施工方面。督促工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等全面落实安全生产责任制;认真排查建筑施工、公共交通、市政等企业安全隐患,发现隐患,及时处理。特别是对现场脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的工程要加强安全整治;认真落实长大隧道施工防范坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施。
7、特种设备方面。加强对特种设备定期检验、维护保养和压力管道、气瓶的普查登记的检查;加大对工厂使用的起重机械、厂内机动车辆、锅炉、危化品生产和储运单位涉及的压力容器、压力管道、各类气瓶充装单位,交通枢纽和宾馆、饭店、购物中心、学校等人员聚集场所的安全检查和整治,确保特种设备的安全使用。
8、学校方面。重点防范交通、坍塌、踩踏、火灾等事故,全面落实学校安全防范措施。所有学校在秋季开学前都要组织开展一次安全大检查。
9、水利设施方面。加强对水库、大型拦河水闸工程、堤防工程、水电站等的安全整治。特别是要加大病险水库除险加固工作,凡水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗浆和老化,输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形的,要抓紧进行整治。同时要完善水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施。
10、发电方面。加强对特种设备和压力容器的安全质量检验检测、维护管理和鉴定;加强对水电站大坝的安全监测、补强加固和缺陷治理;加强对并网电厂涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全检查;完善火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等;落实恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏安全生产措施。
11、电网方面。加强对电网一次、二次设备的安全运行和防火、防雷电设施以及重要用户供电的安全管理;全面落实预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏的安全供电措施。
(三)扎实开展第二次百日安全督查专项行动。认真贯彻落实自治区安委会《关于开展第二次全区安全生产百日督查专项行动第二阶段综合督查的通知》(桂安委[20__]30号)、《__市人民政府办公室关于开展第二次全市安全生产百日督查专项行动的通知》(来政办电[146]号)和《__瑶族自治县人民政府办公室关于开展第二次全县安全生产百日督查专项行动的通知》(金政办发[20__]89号)精神,做好迎接市、县安委会百日安全督查组到我乡开展督查的各项准备工作。
(四)以“治理隐患、防范事故”为主题深入开展安全生产宣传教育活动。采取群众喜闻乐见的形式,通过张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发安全生产资料等形式,在大型群众聚集活动等时间和场所,大张旗鼓地开展安全宣传活动,营造浓厚的安全宣传舆论氛围,深入宣传安全生产法律法规、方针政策、安全生产知识和常识。抓住正反两方面的典型,以案说法。
五、活动时间安排
1、动员发动:9月29日-10月1日。各村民委、各部门领导要高度重视,及时召开会议研究制定方案,充分调动各村民委、各部门的能动作用,进行广泛的宣传发动,做到家喻户晓。
2、活动时间:10月2日-31日。各村民委、各部门、各单位在本村民委、本部门(本行业)扎实深入开展“安全生产工作月”活动。
六、督查时间安排
活动期间,县政府将派督查组深入各乡和有关单位进行督查,具体时间和日程安排另行通知。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各村民委、各部门要以对人民高度负责的精神,把这次“安全生产工作月”活动作为减少隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。要成立相应组织机构,保证各项活动所必需的人力、物力和财力到位。主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负责,组织开展好本单位各项活动。有关部门要按照职责分工,密切配合,团结协作。各单位要及时总结分析工作中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总上报工作。
(二)周密部署,务求实效。各村民委、有关部门要根据本方案精神,明确活动重点内容、要求和责任,要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。各有关部门要将“安全生产工作月”活动中发现的重大问题及时通报政府,并做好整改情况的跟踪督促。对在活动期间因责任不落实、推诿扯皮、造成事故的,或者在所辖地区和行业发生严重影响的群死群伤安全事故的村民委和有关部门领导,将依照有关规定追究
行政责任,视情节依纪依法严肃处理。(三)突出重点,全面深入。为确保“安全生产工作月”活动取得实效,活动期间,各部门、各单位要深入基层,深入企业、深入现场督查指导、狠抓落实。既要全面发动,督促生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要着重检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地方、行业和企业,特别是非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,要着眼于治大隐患、防大事故,致力于建立安全生产长效机制。对检查、抽查中发现的问题和隐患,要指导、督促企业分析问题、研究对策,督促企业落实安全生产主体责任,切实做好隐患排查整改工作,及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题,坚决防范重特大事故的发生。
乡镇安全生产月活动方案2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》(国务院第563号令),按照省、市创建“平安农机”的总体部署,进一步健全完善基层农机安全生产监督管理网络,明确责任,落实农机安全生产管理措施,建立我县农机安全生产的长效机制,保障群众生命财产安全。
二、工作目标
按照省、市创建“平安农机”的目标要求,年—年,我县创建城关镇、湖北口回族乡2个“平安农机”示范乡镇;创建村、村、村等13个“平安农机”示范村;创建等130个“平安农机”示范户。通过示范创建,以点带面,在全县广大农村营造浓厚的创建“平安农机”氛围。通过3年的努力,使全县农机安全生产责任明确,农机安全宣传教育工作进一步加强,农机驾驶操作人员和农民群众安全意识、技术水平明显提高,有效构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”,全面提高农机安全生产监管能力,实现农机安全生产的全程监督管理。
三、方法步骤
“平安农机”创建活动从年到年,为期三年,分四个阶段进行:
年11月—12月为准备阶段。制定措施,成立工作专班。
年1月—年2月为宣传发动阶段。通过调查摸底,确定“平安农机”示范乡镇、村、户,确定责任人和联系人。
年3月—年9月为创建阶段。各乡镇(场、区)、各相关部门按照“平安农机”示范乡、村、户的标准,扎实开展创建工作。
年9月—12月为总结验收阶段。各乡镇(场、区)于年9月前将创建“平安农机”工作总结和示范典型材料报县创建工作领导小组,年10月向市创建“平安农机”领导小组提交工作总结和典型材料。各乡镇(场、区)、各相关部门按照工作部署,结合工作实际合理进行安排,积极推进创建活动。
四、创建标准
(一)“平安农机”示范乡镇创建标准
1、乡镇政府高度重视农机安全生产工作。将农机安全管理工作纳入职责范围,积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作,与村民委员会签订农机安全生产责任书。每个村有一名村干部负责农机安全管理工作。开展创建“平安农机”示范村、示范户活动成效显著。
2、积极开展农机安全宣传教育活动。活动场所不少于100平方米,每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于4次。设有农机安全宣传专栏2块、固定标语8条、警示牌6块,定期发放宣传材料。
3、农机安全生产措施到位。有农机服务组织,农业机械及其驾驶操作人员台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。
4、辖区内95%以上的农机维修点取得技术合格证;拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人员持证率均达到100%。
5、农机事故得到有效控制。不发生较大以上农机事故,杜绝死亡事故发生。
(二)“平安农机”示范村创建标准
1、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇(场、区)政府(管委会)和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。明确村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书。
2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶操作人员台账、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县、乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。
3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。明确农机驾驶操作人员学习活动地点,活动地点不少于30平方米,设置农机安全宣传栏1块,固定标语3条,警示牌1块。每年组织农机驾驶操作人员进行农机安全生产经验交流和学习教育活动不少于4次。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。
4、拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶人员持证率均达到100%。不发生3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重伤的较大及其以上的农机事故。
(三)“平安农机”示范户创建标准
1、模范遵守道路交通安全法律法规,严格按照农机安全操作规程驾驶操作,不违法载人,不超速超载,不酒后驾驶,无违章记录,无农机责任事故。
2、农业机械牌证齐全,机具技术状态良好,按时参加年度检验。
3、积极带头参加乡镇(场、区)、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动,认真学习、宣传农机安全生产知识,家庭成员农机安全意识强。
4、具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能,农机作业质量好、服务态度好、经济效益好,在群众中美誉度高。
五、主要措施
(一)切实加强领导,确保有序开展。县成立由县农机局牵头,安监、公安(交警)、交通等部门人员组成的创建“平安农机”工作专班,开展创建“平安农机”工作。办公室设在县农机局。县农机局局长程贤清同志任办公室主任,副局长吕绍锋、工会主席姚忠东同志任副主任,农机安全监理站站长周邦旺同志、副站长张俊同志为成员。各乡镇(场、区)也要明确相应的工作专班,统一组织和协调本辖区的“平安农机”创建工作。各级创建工作专班要定期听取创建工作情况汇报,研究并解决创建工作中的具体问题。要将创建工作纳入各级政府安全生产考核目标体系,实行量化考核,保证创建工作顺利开展。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。要通过电视、报纸、广播等媒体,采取多种形式,广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。认真抓好农机安全宣传教育活动“六个一”宣传教育活动,即:在每个乡镇(场、区)组织一次“平安农机”宣传教育活动;给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信;为广大农机手和农民群众放映一部“平安农机”教育警示片;给每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图;给每个农机户送一本“平安农机”知识手册;在每个村或中小学校上一堂“平安农机”知识课。通过宣传,切实增强广大人民群众和农村中小学生的安全意识,营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。
(三)加强部门配合,形成整体合力。农机、公安、安监等部门要建立协作机制,明确各自责任,形成监管合力。公安交警和农机监理机构要紧密配合,建立“队站联勤”制度,严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为,认真排查事故隐患,减少或杜绝农机事故的发生。交通部门要加强对乡村道路危险路段、农业机械交通运输企业的检查整顿,消除事故隐患。安监部门每半年要对各乡镇(场、区)创建工作进行一次检查指导,重点对农机生产企业、采石场、农业机械库棚、维修网点、储油等设施进行安全情况检查。
乡镇安全生产月活动方案3
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的和二中、三中全会精神,深入学习宣传关于安全生产的重要论述精神,牢固树立安全发展理念,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治为重点,以深入排查农机安全风险隐患、扎实推进隐患排查闭环管理,坚决遏制较大以上农机事故发生为目标,以农机专业合作社及农机驾驶操作人员为重点对象,通过开展教育培训、隐患曝光、闭环管理、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等形式多样、富有实效的宣传教育活动,增强全民农机安全生产意识,提升公众安全素质,压紧压实农机安全生产责任,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、农机“安全生产月”活动安排
农机“安全生产月”活动于6月1日至6月30日在全县农机生产行业开展。
(一)集中开展农机安全生产学习教育
一是抓实关于安全生产重要论述的学习贯彻。各乡镇要组织农机管理人员认真学习,加深对关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
二是抓实农机应急管理业务知识的学习运用。各乡镇在有条件的情况下可邀请安全生产领域知名专家学者,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容进行专题授课。要利用县电视台、政府网站和网络直播平台作用,紧紧围绕农机复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、“三夏”安全指导服务等,广泛开展网络在线辅导和农机安全生产“公开课”等线上活动,辅导传授农机安全生产知识技能,交流心得体会,增强安全教育实效,进一步强化农机安全生产责任意识,提升安全管理能力,提高农机专业合作社主要负责人、安全管理人员和农机驾驶操作等从业人员安全意识和应急处置能力。
(二)开展“六项”活动
一是农机“安全生产月”宣传活动。要以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以增强农机手应急意识和安全素质、预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为目标,以强化安全红线意识、压实安全生产责任、落实惠农政策措施、创建农机安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,集中开展富有实效的农机安全宣传教育活动。通过农机安全专题报告、电视讲座、采访报道、咨询日活动、与农机手谈心等形式,教育引导广大农民和机手树立安全观念,坚守法律底线,落实安全生产责任。邀请农机专家学者开展专题讲座和农机安全生产形势分析研判,精准指导农机安全隐患排查和农机安全生产工作。深入乡村、集市、田间场院、农机经营维修网点、农机合作社等农机生产作业场所,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,市上制作了“消除农机事故隐患,筑牢安全生产防线”---农机安全生产宣传教育专题片,印制《致参加“三夏”跨区作业农机手的一封信》,各乡镇结合各自实际开展宣传活动,通过固定宣传设备、车载LED屏巡回乡镇村社、小麦收割现场进行播放宣传,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础,提高农机安全水平。
二是开展农机“安全宣传咨询日”活动。6月15日至16日,县上要举办“安全生产月”宣传咨询活动,农机中心参与,开设专栏刊登“安全生产月”和“安全宣传咨询”新闻报道、活动现场照片、安全生产文化节目视频、安全生产相关规章规范及标准等。开通网上农机安全生产知识解答、农业机械登记入户驾驶人培训考试、农机购置补贴知识问答,广泛利用网络促进农机安全生产知识的普及。
三是开展农机安全生产线上有奖答题活动。6月10日-25日,农业农村部农业机械化技术开发推广总站将通过中国农机推广网(微信公众号)开展农机安全生产线上有奖答题活动。各乡镇要最少组织推选20名农机手、农机专业合作社积极参加答题活动。(附农机安全生产线上有奖答题活动活动方案)
四是农机安全宣传“五进”活动。采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,畅通安全宣传“五进”渠道。围绕农机专业合作社安全、农村安全、校园安全、社区安全、家庭安全,制作内容通俗易懂、表现形式多样的安全宣传短片开展宣传活动。
五是开展农机隐患“排查整治进行时”专题活动。各乡镇要围绕农业农村部确定的农机安全生产专项整治重点工作任务,突出农机事故隐患,开展隐患排查整治活动。对排查整治工作要广泛宣传发动,持续深入推进,及时报道排查整治成效。
六是广泛开展农机安全警示教育及应急演练活动。各乡镇要组织农机手观看近几年市上制作的农机安全生产宣传(警示)教育片、开展事故反思大讨论、举办事故案例展示等方式进行警示教育活动。围绕典型事故案例,摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品,在各类媒体平台及惠农大厅等农机手经常活动的场所播放,扩大警示教育的覆盖面和影响力。组织开展跨区域、多部门、多层级参与的联合应急演练,广泛开展形式多样的应急知识、自救互救方面的培训活动,完善优化应急预案,提高农机事故科学施救和事故应急救援能力。
今年6月19日省上将在山丹县举办全省农机事故应急演练活动,各乡镇要组织收看2020年全省农机事故应急预案演练活动实况和新闻报道,要积极开展“三夏”农机事故应急演练活动,结合自身特点和自己身边发生的农机事故案例,拍摄制作警示教育片,组织广大农机驾驶操作人员在线观看,深刻吸取教训。
三、“安全生产陇原行”活动内容
2020年“安全生产陇原行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各乡镇要紧紧围绕市农业农村局《2020年全市农业行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动落实农机安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。
一是开展问题隐患曝光行活动。要积极配合上级部门和主流媒体报道全面深入开展农机事故隐患排查治理成效及整改措施。
二是开展区域行和专题行活动。要结合自身实际,积极配合上级机关组织开展具有地方特色和农机行业特点的宣传报道活动,总结推广一批先进典型和好的经验做法。
三是开展“网上安全生产陇原行”活动。要畅通群众监督和媒体监督渠道,鼓励引导广大农机驾驶操作人员举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织指导。各乡镇要高度重视,切实把“安全生产月”活动摆上重要位置,及时研究部署,细化活动方案,层层压实责任,抓好督促落实,确保“安全生产月”活动各项工作要求落到实处。
(二)搞好统筹,确保活动实效。要做好“安全生产月”与“三夏”农机安全生产的统筹工作,做到“安全生产月”与“三夏”农机安全生产同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施的整体协调联动,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力、有序、有效开展。
(三)强化宣传,营造浓厚氛围。要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出形式多样、内容丰富的宣传报道,要充分运用电视、电台、报纸、展板、标语和网站、微信、微博、抖音等新媒体优势,营造浓厚的活动氛围。在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
乡镇安全生产月活动方案4
乡镇六月安全生产月实施方
今年六月是全国统一开展的第十五个“安全生产月”。 为深入贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,进一步加强安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故,结合我镇实际,现将有关活动安排下:
一、总体要求
认真学习贯彻党的xx大精神为指导,结合市、县安全生产一系列的指示精神和决策部署。坚持加强安全法制,保障安全生产为主题,按照国家和省、市“xx”安全生产规划要求,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为重点,切实把各项责任落实到位,把各类政策措施落到实处,努力杜绝重特大生产安全事故,确保县政府下达的安全生产控制指标,确保全镇安全生产控制目标顺利高效完成。
二、主题活动安排
(一) 开展安全警示教育宣传周活动(6月3日至6月9日)
1、各村、镇直各企事业单位结合本单位的工作特点,制作“安全生产月”宣传标语或横幅至少二条,在公众聚集场所张贴或悬挂。
2、各村、镇直各企事业单位要在政务公开栏出至少一期安全知识宣传;无宣传栏的,要设置宣传图版。
3、镇安全生产月活动领导小组召开一次由全体镇村干部、企业负责人、安全技术员参加的安全培训会议。
(二)安全生产月咨询日活动(6月9日)所有成员单位要结合本单位工作特点,充分准备好涉及本部门、本行业的安全生产法律法规、安全生产常识的资料,向各村、镇直各单位及有关企业公开发放,镇安监办工作人员负责对各村、镇直各单位及有关企业做好《安全生产法》的宣传。
(三)举办好应急预案演练周活动(6月17日至6月26日)。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步推动各乡村、各部门和企事业单位建立和完善应急救援体系,加强预案管理,开展各类应急演练活动,提高事故应急救援能力,健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制,推动应急管理工作。各村在积极指导企业制订应急预案的同时,确定一个重点企业,组织开展一次企业应急预案演练活动。镇安监办将组织开展应急救援演练活动。
三、活动要求
1、提高认识,加强领导。
安全发展,宣传和舆论导向十分重要。通过一年一度安全生产月集中活动,对于进一步凝集企业的安全发展共识,提高从业人员、全体干部安全意识,推动全镇安全生产工作的开展,实现今年安全生产目标具有十分重要的意义。因此,各村、各单位必须高度重视,要将“安全生产月”活动列入重要工作日程,明确分工,分头抓好落实,认真安排好今年“安全生产月”活动。
2、围绕中心,突出重点。
乡镇安全生产月活动方案5
全面贯彻落实党的十和三中、四中全会精神,以开展食品药品安全县创建活动为目标,进一步明晰责任,完善体制机制,提升监管能力,解决突出问题,提升产业素质,提高食品药品监管水平,消除食品药品的安全隐患,夯实基层食品药品安全基础,推动社会共享共治,保障人民群众饮食用药安全。
(一)完善组织管理体系。
1、建立综合监管协调机构。 县政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品药品安全县创建工作。县食安办具体负责统筹协调安全县创建工作的实施。提出主要任务、实施步骤、工作要求,对各成员单位的工作进度进行督查,确保创建工作的有效实施。
2、完善食品药品监管体系。继续深入推进食品药品职能调整,实现食品药品监管机构的整合、融合。促进食品药品安全科学监管、依法监管和有效监管。各乡镇要加强食品药品安全办公室的管理,确保食品药品安全办公室正常运转,充分发挥其“安全哨所”的作用,保障乡镇区食安办做到8个有:(1)有一套组织机构运行体系,(2)有一间办公室,(3)有一块食品药品安全办公室标牌,(4)有一套工作制度上墙,(5)有一套开展工作的文件资料(工作方案、计划、总结、工作档案等),(6)有一个文件柜,(7)有一台工作用电脑,(8)有一块固定宣传栏。
3、健全基层食品药品监管网络建设。在乡镇区设立食品药品安全办公室,在农村行政村和城镇社区设立食品药品监管协管员(食品安全协管员),实现监管下沉,有效发挥“前沿哨所”作用。各乡镇要确定1名行政人员任乡镇区食品药品安全办公室主任,成员由3名以上责任心强、沟通能力强的在编人员组成(报县食安办食药监局批准备案),由县法制办为其办理食品药品委托执法证,负责对辖区内食品药品企业的安全巡查、督查,对企业违规情况可以给予警告、限期责令改正的行政处罚,涉及到查封、扣押等一般案件移交到县食药监局稽查局处置。在县城社区、各行政村至少聘请1名食品药品安全协管员(由乡镇食品药品安全办公室批准,报县食安办食药监局备案),具体负责农村食品药品安全信息搜集、上报、巡查、宣传等工作。乡镇食品药品安全办公室负责组织食品药品安全工作协管员进行业务培训和开展食品药品安全宣传活动,统筹协调本辖区内安全创建工作,督查食品药品企业经营状况,收集、整理村级食品药品协管员工作信息和情况,于每月25日前将巡查情况汇总报乡镇食品药品安全工作领导小组同意后,报县食品药品安全县创建活动领导小组办公室。
(二)加强监管能力建设。推进食品药品监管工作关口前移、重心下移,为一线监管执法配备充足的人员,满足依法履行监管职责的需求。全面开展食品药品从业人员和监管人员业务培训,着力提升综合素质和业务能力。广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段,提高科技支撑能力。整合县农牧局、质监局、工商局等食品药品检验检测资源,建立县级食品药品检验检测机构,具备常规指标的实验室检验能力及现场定性快检能力。
(三)强化日常监管执法。
1、加强食品药品源头管控和过程监管。以创建工作为契机,着力加强长效机制建设,推进食品药品安全监管工作上水平;各相关企业加强制度和规范化建设,建立和完善质量管理体系,构建起全过程质量可追溯体系。
2、加大食品药品监督抽检力度。建立风险隐患定期排查研判和台账管理制度,深入开展专项治理整顿,着力解决关键环节监管难题。
3、建立健全食品药品约束机制。全面推行量化分级、“黑名单”管理、失信惩戒等制度,创造良好生产经营环境。严惩重处食品药品违法违规行为,加大案件查处和曝光力度。建立健全案件联办协同、区域合作及行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对违法行为行政处罚和刑事追责力度。
(四)严格落实主体责任。全面构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系,落实食品药品安全责任制和责任追究制。县人民政府与各乡
镇区和县直创建职能部门、乡镇政府区与各行政村签订食品药品安全责任书,建立完善县、乡、村三级联动的食品药品安全责任体系。县直创建职能部门与被监管单位签订安全目标责任书,被监管企业提交安全目标承诺书。并严格落实企业责任管理、进货查验、出厂检验、索证索票、产品追溯、生产经营记录、员工健康管理、培训教育等制度。通过舆论宣传、监督检查、企业承诺等方式,增强企业内部管理,提高风险防范和控制水平。严格落实食品药品行业从业人员培训考核制度,加强自检能力建设,提升企业自律意识,树立企业是第一责任人的责任体系。建立企业保障食品药品安全持续投入机制,确保场地环境、存贮设备、卫生条件、流程布局等符合法律法规及生产经营要求。鼓励和引导企业通过认证管理的方式,提高风险防范和控制水平。加快推进食品工业企业诚信管理体系建设。(五)提升应急处置能力。加强食品药品安全事故应急处置的领导和指挥,制定食品药品安全应急预案,开展应急演练。加强应急队伍建设,配备必要的应急装备和物资,提高应急处置能力。规范信息管理,建立信息平台,促进部门间、区域间信息互通共享,加强信息前的相互沟通和论证。建立新闻发言人制度和食品药品安全舆情监测处置机制,加强舆情监测,及时回应社会关切,妥善处置食品药品安全事件。
(六)促进产业健康发展。落实国家、省食品医药产业发展政策,鼓励支持食品医药生产企业升级和技术改造,提高食品医药产业集约化、规模化和标准化水平。加快食品医药物流体系建设,培育现代化食品医药流通企业,大力发展食品医药集中配送、连锁配送等现代物流模式,提高流通领域食品药品安全的可控性。促进餐饮服务业标准化、规范化,引导各类餐饮业态健康协调发展。
(七)构建社会共治格局。将食品药品安全纳入公民法制教育、科普教育和深入开展食品药品安全知识“五进”活动,提高公众食品药品安全基本知识知晓率,有效引导公众正确认识和科学防范食品药品安全风险。鼓励支持行业协会发展,发挥行业自律管理作用。深入推进“药安食美”平台建设,落实有奖举报制度,依法维护消费者合法权益。发挥人大代表、政协委员、专家学者、行业代表、新闻媒体等各方监督作用,营造良好社会氛围。
食品药品安全县创建工作从__年2月起,分四个阶段进行。
1、动员部署阶段(__年2月3日? 2月28日)制定实施方案,成立创建工作领导小组,安排部署创建工作,落实创建目标和具体责任。各乡镇区、各有关部门要结合实际召开专题会议,建立健全相应组织领导机构和工作机制,制定具体实施方案,进行动员部署,通过多渠道、广范围宣传创建示范县活动的重要意义,动员社会各界关注和支持创建工作,营造良好的工作氛围。
2、组织实施阶段(__年3月1?9月30日)各乡镇区和相关部门要按照创建工作职责分工,将创建工作任务进行分解,指标细化,责任落实到具体人员,有计划、有组织、有步骤地全面组织实施。县政府办、县创建工作领导小组办公室要对各项创建任务的落实进行检查监督,确保工作落到实处。
3、自查整改阶段(__年10月1日?10月30日)各乡镇区、有关部门要认真对照创建标准,开展查漏补缺。听取群众意见,接受群众监督,县创建工作领导小组办公室根据省局评估方案,对创建工作进行检查评估,查找并组织整改存在的问题和不足,进一步提高创建成效(__年10月底前,将自评结果、自评报告及群众意见报省食品药品监督管理局)。
4、迎评迎检阶段(__年11月1日至12月31日)各乡镇区、有关部门完成创建材料的整理、汇编以及现场等各项准备工作,迎接考评验收。
(一)加强组织领导。食品药品安全县创建工作是保障和改善民生的一项重要工作,意义重大,影响深远。各乡镇区、各相关部门务必高度重视,切实加强组织领导,明确任务分工,突出工作重点,精心安排部署,做到组织领导到位、人员经费到位、目标任务到位。成立以县长为组长,各分管食品药品安全的副县长为副组长,政府办、食药监局、卫生局、农牧局、工商局、质监局、商务局、住建局、教体局、财政局、电视台等部门一把手和各乡镇长为成员的食品药品安全县创建领导小组。小组下设办公室,具体负责食品药品安全创建活动的动员会议和工作部署。每月组织食品药品安全县创建领导小组成员单位,召开食品药品安全分析会,听取各成员单位的工作进度,评审各成员单位的相关档案、资料和执法台帐,提出工作要求,借鉴交流创新监管方法,对进度缓慢、工作不力的单位进行通报批评。
(二)营造舆论氛围。各乡镇区、各有关部门要充分发挥广播、电视等媒体的作用,采取