农业发展方案实用5篇
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农业发展范文1
我们在引导和发展农民专业协会过程中,主要根据农村生产力发展的客观要求和农民的意愿,从实际出发,因地制宜,讲求实效,培养和扶持有头脑善经营的农民组建农民协会,中心技术人员帮助他们选项目、找市场、搞培训、抓指导,截止目前,我市共发展农民专业协会166家。协会的具体组建形式主要有三种类型:
1、能人带动型。在帮助组建农民协会过程中,我们充分发挥高产大王、致富能手、科技带头人等各类能人在创建协会中的主导作用,依托能人群体吸纳带动广大农户,借用能人的智慧指导和扶持农户,从而推动农业产业化进程,提高农业的竞争力和比较效益。
2、特色产业型。这类协会大多数靠选取一个或多个经济效益好、科技含量高的特色产业而建立起来的,由中心技术人员帮助提供技术、搞攻关。高科技含量的项目是协会的立足之本,从根本上决定着协会的前程和命运。
3、市场联结型。这类协会主要是面向国内外大市场建基地,或定向依托较大的专业批发市场建基地,以市场为龙头,以中心的技术扶持为基础,以科技为先导,带动协会的健康发展。
二、农民专业协会是科技转化的有效载体
农民专业协会是在以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制基础上,由农民自愿联合组织起来的,自我发展的一种新型农村专业合作组织。它是在市场经济条件下,发挥农民主导作用的农村经营体制的一种创新,也是农业科技转化为现实生产力的有效载体。
1、进一步完善了农业技术推广体系。由于农村乡镇机构的改革,不同程度的削弱了农村乡镇基层农技推广站的力量,使原来的市、乡、村三级推广网络出现了断层。而农民专业协会建设的根本就是让农民尽快掌握和应用科学技术。为此,我们针对农民专业协会带头人和骨干都是有技术、会管理的能人,对新技术接受快、认知度高的实际情况,积极对这些带头人和技术骨干进行科技培训,然后再以这些人为培训点,对协会的成员以及周边的农民进行科技培训,以点带面,进一步扩大科技传播的覆盖范围,全面提高农民的科技素质。通过科技培训,我市已经培养出一大批科技能手、种植业大户,使新技术、新成果得以快速的转化为生产力。
2、为农业科技成果提供了展示的“平台”。农业科技的推广和普及,一定程度上要靠典型引带和示范辐射,农民专业协会所经营的特色产业,通过协会的经营和运作,把新技术、新成果展示给周边的农户,农民能够看得见、摸得着,他们在以后的生产规划、项目选择、技术应用等方面都争先效仿。通过农民专业协会的成果展示,为农民提供了学科技、用科技的直观课堂,有力地推动了科技的进步,推广效果显著,实现了农业科技推广由普遍号召向典型示范的根本转变。
3、加快了农业科技转化步伐。农业科技只有转化为现实生产力,才能充分发挥农业科技在生产中的作用和效能。然而我国每年约有6000项农业科技成果问世,但直接应用于农业生产的却不到30%。大面积推广的不到20%。提高农业科技转化率和贡献率,已成为及待解决的问题。实践证明,在提高农技推广干部自身素质,加大农技推广工作力度的同时,还要注重典型引带的作用,也就是说,农技推广干部要强化服务意识,对协会要加强培训和技术指导,加快新技术转化步伐。
三、帮助和扶持农民专业协会健康发展
农民专业协会是否有强大的生命力,关键是能否给参加专业协会的成员增加经济收入,这既是我们扶持创办农民专业协会的出发点,也是广大农民拥护农民专业协会的最终愿望。因此,在组建和引导农民专业协会发展时,我们紧紧抓住提高农民收入这条主线,为协会提供市场信息、应用现代科技、推行农产品标准化、提高农产品质量和竞争力,特别是围绕农产品加工和市场销售进行服务,增加会员收入。
1、因地制宜,科学规划。我们农业中心干部经常深入乡村,认真研究和分析各乡镇气候条件、土壤特点、生产习惯、交通条件等综合因素,帮助协会研究项目,制定规划,充分发挥其资源优势、地缘优势和生态优势,因地制宜,分类指导,坚持组建一个协会,成型一个协会,并使其发挥作用,获得最大的经济效益和社会效益。
2、强化服务,分类指导。充分发挥中心的技术优势,对协会加强技术指导,及时走访、查摆协会在生产经营中存在的技术问题。
3、综合协调,促进发展。农民专业协会的组建与发展不单单是技术问题,还需要多方协作,比如金融、市社、科协、新闻等部门的通力协作,我们及时帮助协会与各部门对接,帮助他们协调方方面面的关系,争取各部门最大的支持和扶助,使协会得以健康发展,不断壮大。
书到用时方恨少,事非经过不知难。以上就是山草香给大家分享的5篇农业发展方案,希望能够让您对于农业发展的写作更加的得心应手。
农业发展方案2
一、开展学习实践活动的重大意义、目标任务和主要原则
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党中央在全党开展学习实践活动,意义重大。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响,我国经济受到了严重冲击,对我市的影响较大,今年将是新世纪以来我市发展遇到困难较多的时期。在这种形势下,通过开展学习实践活动牢固树立科学发展的理念,把握科学发展的机遇,真正把坚持科学发展观作为应对危机的治本之策、长久之计,显得更为迫切,更为必要。开展学习实践活动,就是要进一步推进解放思想学习讨论活动成果转化和落实;就是要进一步贯彻落实《广东实践科学发展观重点行动纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、市委五届六次全会精神和《中共*市委、*市人民政府关于建立现代化产业体系的实施意见》,积极应对国际金融危机;就是要进一步推动我局党的建设服务科学发展上水平、出成效。广大干部职工要把思想统一到市委、市政府和局党组的部署上来,坚持实践第一、质量第一、群众满意第一,扎实开展学习实践活动。开展学习实践活动,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标要求。
二、开展学习实践活动要解决的重点问题
解决突出问题,既是学习实践活动的重要目标,也是衡量和检验活动成效的重要标准。各单位要紧密联系实际,重点解决以下四个方面的问题。
(一)积极应对国际金融危机,加快农业农村经济发展步伐,促进农民增收。要深刻认识当前的危机是传统发展模式之危、科学发展模式之机,充分认识在当前形势下开展学习实践活动的现实紧迫性,不断增强危中寻机、危中求进的信心。认真落实《广东实践科学发展观重点行动纲要》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,市委、市政府《关于努力实现科学发展、建设三次产业协调发展的新型工业化城市的决定》,切实把“三促进一保持”作为学习实践活动的最大实践,作为学习调研的重要内容。按照市委五届六次全会制定的奋斗目标,加快融入珠三角,加快产业优化升级,协调三次产业发展;推进“双转移”工作,增强经济发展活力;狠抓基础设施建设,夯实农业发展基础;营造优质的政务环境,为经济发展提供服务。
(二)切实转变作风,狠抓工作落实。着力找准并解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。领导干部要带头讲党性、重品行、作表率,密切党群干群关系。建立问责制,实行严格的责任追究制度。努力克服改革创新意识弱化、朝气不足问题,对群众感情不深、对群众利益麻木不仁问题,工作敷衍塞责、作风漂浮问题,搞形式主义、做表面文章问题,奖罚不具体、干好干坏一个样问题,不断提高服务大局、服务基层、服务群众、服务企业的水平。
(三)关注民生,让发展成果惠及全社会。加快解决目前群众反映比较集中的难点、热点问题和群众切身利益问题。切实做好农村劳动力转移就业工作,加强对农民工就业技能培训。积极推进农村泥砖危房改造,进一步改善群众的生产生活条件。增强农业应急能力,完善农产品质量安全监管体系,确保农产品质量安全。
(四)及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。立足于把矛盾消除在萌芽状态,积极做好基层单位矛盾纠纷排查调处工作。建立健全工作长效机制,化解基层矛盾,解决因各种利益冲突而引发的上访等问题。
三、学习实践活动各阶段步骤安排
(一)学习调研阶段(从2009年3月上旬至4月中旬)
这一阶段是整个学习实践活动的基础阶段,主要任务是根据市委关于转变作风、狠抓落实的要求,组织开展“三学三落实”活动,大规模组织干部职工深入基层、深入群众、深入实际,解决抓落实过程中的思想认识、精神状态和各种实际问题。
1、学理论。组织干部职工认真学习党的*大和*届三中全会精神,中央一号文和省、市有关文件精神,学理论,要注重联系应对国际金融危机的实际,进一步找准问题、理清思路,积极解决当前经济生活中的困难和问题,推动“三促进一保持”各项工作的部署落实。学理论要采取集中学、个人自学、请专家学者作辅导讲座等多种形式灵活开展。
2、学《纲要》。组织干部职工深入学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,全面把握珠三角改革发展的总体思路、战略定位和奋斗目标,以及重点任务、政策措施。要突出抓住“科学发展、先行先试”这个核心,把学习纲要与加快我市农业经济发展结合起来,进一步找准问题,理清思路,主动融入珠三角,积极接受珠三角的辐射和带动。同时,认真学习贯彻《中共*市委、*市人民政府关于加快建设现代产业体系的实施意见》,大力推动产业和劳动力“双转移”,大力开展农村劳动力培训,促进劳动力转移,加快我市“三农”工作发展步伐。学《纲要》一方面要深入乡村基础、企业实地调研,了解基本情况,另一方面要组织到发达地区参观学习,吸收先进经验。
3、学典型。把发掘典型、宣扬典型,作为开展学习实践活动的一项重要举措,推选一批落实科学发展观的先进典型,组织干部职工进行对照学习,使之成为生动教材。通过学习先进典型,启发思路,推进工作。
开展“三学三落实”活动要从实际出发,创新形式,要相对集中时间开展“读、听、讲、访、谈”活动。
(二)分析检查阶段(从2009年4月下旬至6月上旬)
这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段,主要任务是找准突出问题、完善发展思路,着力做到“四查找四明确”,即:查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题,明确科学发展的总体思路;查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措;查找体制机制方面存在的突出问题,明确推动科学发展的政策规定;查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题,明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施。
1、广泛征求群众意见。采取个别访谈、召开座谈会、印发征求意见表等方式,广泛征求群众意见。领导干部要带头提出合理化意见,群众意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。
2、精心组织召开领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会前,要开展深入的谈心活动,肯定成绩,指出问题,提出希望。领导班子成员要形成发言提纲,着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面去剖析。要以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
3、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想学习讨论和专题民主生活会的成果,紧密联系本单位实际,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映干部职工在“三促进一保持”上形成的共识、明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。要认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议,广泛征求群众意见,并根据评议的意见完善分析检查报告。
(三)整改落实阶段(从2009年6月中旬至8月中旬)
这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段,主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求,广泛开展“共克时艰党旗红”主题实践活动,努力推进“四个争先行动”,即:实现“三促进一保持”争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。具体是抓好以下环节的工作:
1、认真制定整改落实方案。制定整改落实方案应以领导班子分析检查报告为主要依据,针对查摆出来的突出问题,明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并对整改落实作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度,列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的,哪些是经过努力一段时间可以解决的,哪些是依靠自身力量难以解决的,使整改落实工作有章可循。
2、切实解决突出问题。要创新方法,采取向社会公示、挂牌督办、现场办公、限时办结等方法,推动问题得到有效解决。要突出重点,确保学习实践活动期间在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠方面,每个方面都有一、两个问题得到解决,取得让群众看得见的成果。
3、着力创新制度机制。对照科学发展观的要求,对本单位过去制定的各类政策措施、意见办法、规章制度进行一次全面清理,废除不适应、不符合科学发展要求的规章制度,完善存在明显缺陷的规章制度,建立符合科学发展要求、促进工作的规章制度。
学习实践活动基本完成后,要及时做好总结工作。
四、加强对学习实践活动的领导和指导
各单位要切实加强组织领导,把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保学习实践活动取得实效。
(一)加强领导,落实责任。各单位要迅速成立工作机构,形成一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局学习实践活动领导小组要派出指导检查组,负责指导和督促检查各单位的学习实践活动。
(三)开拓创新,务求实效。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展,讲成本、重实效,杜绝形式主义。既要按要求做好“规定动作”,又要紧扣主题,开拓创新,开展各具特色的“自选动作”。
农业发展方案3
(一)立足当地优势,确立产业化发展道路
1、调整种植结构,优化农业布局。根据农业资源分布特点,按照区域化布局、规模化经营、专业化生产的原则,*市在稳定粮食种植面积的前提下,本着宜粮则粮、宜菜则菜的原则,先后四次大规模调整作物布局,发展特色农业。目前,*市培植了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业,粮经作物比例达到4:6。
2、探索集约经营,发展农业园区。近年来,*市大胆创新机制,扩大了农业生产规模,提高了农业经营效益。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的模式,企业与农民签订合同,公司、基地、农户形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地,鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区,大面积发展蔬菜水果、经济林木、海淡水养殖等家庭农业园区。三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区,对产业、产品、组织结构进行调整,充分挖掘资源优势,大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营,使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。
3、依托科技进步,走科技兴农之路。一是积极开展科研攻关和科技成果引进。组建3处科技开发中心、5处科研所,先后研制开发农业新技术60多项;与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系,引进推广科技成果110多项。二是建立市乡村三级科技推广服务体系。充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段,及时为农民和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。加大对农民的技术培训力度,以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地,定期对全市农民群众进行科技知识轮训。
4、扶持龙头企业,发展精细加工。以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点,坚持改造与新建并举,鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域,重点向优势农产品倾斜,培植出一批骨干龙头企业,使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高,进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。
(二)适应市场需求,推进标准化生产
1、建设标准化生产基地。目前全市已建成5个部级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理,严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度,建立了生产档案和警示牌,实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。
2、严格质量检测。参照国际通行标准,制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。投资1200万元建立了*市农副产品质量检测中心,投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车,负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测,蔬菜品质显著提高。
3、抓好源头控制。投资4000多万元建立了专门的农资市场,将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理,较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。下大力气搞好产地环境治理,对污染重的企业坚决关、停、并、转,使工业废水实现了达标排放,并投资5700万元建成污水处理厂,对城市污水进行密封改造,为农业生产提供良好的生态环境。
(三)积极开拓市场,实施农业国际化战略
1、积极构筑国内外市场相融合的现代化市场体系。近年来,*市以蔬菜批发市场为核心,配套建设了“十大蔬菜专业市场”、“十大农资超市”,带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展,形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。积极推广新型销售方式,与全国50多个大中城市农产品市场及国家机关、大型企业开展了直供直销、连锁经营和配送业务。同时,主动走出国门,积极开展与周边国家市场、公司的合资合作,建立国外销售基地,开通面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、网上通道等,并在周边国家和地区设立“专营店”,产品出口到10多个国家和地区。
2、积极开展招商引资,巧借外力促发展。一是抓好新品种引进,使农产品结构与国际市场需求接轨。二是充分发挥龙头企业、高科技园区以及农产品博览会等招商载体的作用,使之成为全市农业对外开放的窗口。通过开展农业领域的招商引资,依靠外商的资金、技术、信息和销售渠道拓展国外市场。
*市农业发展的经验启示
(一)发展农业必须跳出“就农业论农业”的圈子,以工业化的经营方式推动农业发展。农业产业化需要以工业化为推动力量克服小生产的缺陷,通过区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,充分发挥龙头企业的带动和引导作用,逐步实现农户与现代化技术对接,与大生产对接,与市场流通对接,将农户组织起来,发展规模化、标准化的大生产和大流通。
(二)发展农业必须大力推行标准化生产,用标准化的操作规程保证农产品质量。消费者热衷于绿色环保优质产品的消费倾向和国际贸易中的技术壁垒决定了实行标准化生产、解决安全卫生问题成为农产品进入国内外市场的通行证。建设一批农业标准化生产基地,建立并严格执行与国内外市场接轨的农产品检验检测标准体系,同时,下大力气抓好农产品产地环境治理,从而确保农产品质量,是在市场竞争中求胜的必经之路。
(三)发展农业必须树立市场意识,以建市场、抓流通来推动农业发展。发展农业产业化经营,必须把市场放在首位,加强交易市场体系建设,发展流通企业,开拓流通领域,实现生产与市场的有机结合。*市以国内外市场为导向,推行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的经营机制,建立起以专业化、规模化大生产培育农产品流通企业和大市场,以大市场、大流通进一步推动大生产的良性循环,实现生产和组织流通水平不断升级。
对全面提升农业产业化水平的几点建议
(一)创新农业经营方式。随着经济的发展和改革的深入,在推进农业产业化经营中遇到了一些新的情况和问题,比如在农业经营方面,遇到了小生产与大市场有效对接的问题,亟须创新农业经营方式。*市立足本地优势,对农业优势产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业链条。推行“龙头企业加基地带农户”的经营模式。通过合同、订单形式把农民同龙头企业、基地、协会连成一体,使广大农民手持订单开展生产。
(二)促进土地合理流转。在严格执行土地延包政策的前提下,积极推动土地合理流转,促进农业增效、农民增收。按照依法、有偿、自愿的原则,促进农村土地流转的规范化、制度化,加快土地向农业园区集中,向龙头企业集中,向种植大户(能手)集中,鼓励土地适度规模经营。同时拓宽农村劳动力转移渠道,大力发展农村二、三产业,开发更多的就业岗位,创造更多的就业机会;推进城镇化进程,消除户口、就业、子女上学等障碍,鼓励农民务工经商、发展第三产业。
农业发展方案4
一、指导思想
以“十七”大和“十七届三中全会”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家和省、市、县对安全生产工作的总体部署,坚持“预防为主、防治结合、各负其责、重点整治”的原则,以服务“三农”,确保农机安全生产为根本宗旨,依法重点整治拖拉机无牌、无证驾驶、违法载人、超载、超速等行为,广泛开展农机安全生产法律法规宣传,预防农机事故的发生,确保国家和人民群众生命财产安全。
二、工作目标
(一)全镇2009年农机事故率、重伤率、死亡率分别控制在4、3、2‰以内。
(二)农用拖拉机挂牌率达100%,拖拉机操作人员持证率达100%,驾驶员审验率达100%,拖拉机年度检验率达90%,拖拉机交强险投保率达100%。
(三)与拖拉机驾驶员(机主)签订《农机安全生产责任状》达100%,与农机销售企业签订《拖拉机销售质量安全责任承诺书》达100%,与农机维修厂(点)签订《拖拉机维修质量安全责任承诺书》达100%。
(四)完成培训拖拉机驾驶员60人。
(五)对农机维修网点、农副产品加工机械、农田作业机械安全检查面达80%以上,对农机销售市场检查面达100%。通过开展农机安全生产检查工作,重点整治“黑车非驾”和农用车、拖拉机违法载人现象,有效控制农机事故的发生,从根本上改善农机安全生产环境,把农机事故隐患消灭在萌芽状态。
三、工作措施
(一)统一思想、提高认识,加强领导,全面落实农机安全生产责任制。镇政府成立了由党委书记、镇长胡金伟任组长,副镇长李会良、武天华任副组长,成员由农业综合服务中心主任杨柏平、副主任金红梅、交警队队长罗会军,派出所所长陈宏清卫生院院长杨家超及各村委会主任,领导小组下设办公室在农业综合服务中心,由杨柏平兼任办公室主任,金红梅负责处理日常事务。各村委会也要相应成立机构,切实加强领导,把年初签定的《农机安全生产责任状》的各项职责抓紧、抓好、抓落实。
(二)巩固专项整治成果,深化整治力度。针对目前我镇小型拖拉机不愿参加年检,小型拖拉机检验率逐年下降和无证驾车人员增多的情况,开展一次小型拖拉机无牌无证专项整治;对农业机械销售点进行一次清理整治,签订《销售合格产品承诺书》。。
(三)加强节日期间安全检查力度。继续做好春节、五一、“六月安全生产月”和国庆期间的上道路执法检查工作,加大宣传力度,把开展农机安全生产和专项整治工作与打击“黑车非驾”有机结合起来,进一步深入开展农机安全生产专项整治工作,并将此项工作纳入长效管理机制。
(四)加大道路执法监管力度。+继续加强与公安交警、派出所等部门的协调配合,加大对农村道路拖拉机动态管理的力度。按省、市、县有关文件要求,进一步搞好“上道路拖拉机委托执法监管工作”。
(五)加强痕迹管理。建立镇和村委会拖拉机和驾驶员档案、台账和*镇辖区道路交通排查档案,随时掌握拖拉机动态。
(六)明确分工,各尽其责。长期建立镇、村、组三级农机安全联合监管机制,严查农村拖拉机违法违规行为,有效预防拖拉机交通安全事故。*农机组必须建立上路执法制度,开展安全宣传和上道路执法检查工作。
(七)转变工作方式,突出工作重点。由于近年来,拖拉机交通事故较多发生在农村道路上。因此,我镇监理部门在2009年道路监管工作中,坚持重心下沉,阵地前移,将执法工作重点放到乡村、村村公路上,坚决遏制农村地区的拖拉机道路事故。
(八)加大农机安全宣传力度。一是要认真做好“六月安全月”的宣传活动;二是要开展日常的安全宣传,由*镇农业综合服务中心负责印制“农机安全”宣传资料,下发到各村委会进行广泛宣传。
(九)加大培训力度,提高培训质量。根据我镇目前无证驾驶拖拉机的人员情况,要进村入户地对有车无驾驶证的人员发出整改通知书,督促参加培训。在教学教练过程中,要严格按《教学大纲》要求规范教学,严把质量关,减少无证驾车人员,从源头消除事故隐患。
(十三)加强自身建设,提高服务质量。农机监理员要加强学习,提高自身素质,从细节抓起,从小事抓起。力争做到“内提素质,外树形象”,打造一支优良的农机监理队伍。
农业发展方案5
一全面开展支农资金安全检查工作的重大意义
全面开展“安全和效益年”活动是省财政厅针对审计反映的问题和贯彻落实财政部的要求和省政府领导批示精神而做出的决定。全面开展支农资金安全检查工作将进一步强化我县支农资金项目的管理、监督,确保支农资金有效使用的重要举措,也是改进我们林业系统工作作风,提高工作效率,加快林业生态建设,促进林业产业发展,助农增收的重要措施。
全面开展支农资金安全检查工作,目的是通过制度建设和机制创新,巩固和完善目前行之有效的管理办法,加大财政支农资金使用管理中薄弱环节的监管力度,逐步建立起管理规范、运转有序的支农资金管理运行机制,使违规违纪使用支农资金的现象明显减少,财政支农资金管理使用的整体规范性、安全性和有效性明显提高。
二检查的主要内容
检查的内容具体为:
(一)支农资金管理制度建设情况。一是现行支农资金管理制度进行梳理;二是检查资金安排使用是否规范;三是检查是否建立资金使用、公告公示制度、项目竣工验收总结制度和绩效评价制度等。
(二)支农资金管理制度办法执行情况。
(三)审计反映出的问题整改情况。
(四)支农资金监管责任制落实情况。
(五)支农资金管理的机构及人员落实检查。
三工作步骤和时间安排
按照省财政厅的要求,我局林业资金安全检查工作分为动员布置、全面自查、重点检查、建章立制4个阶段,时间安排为7月20日起,至10底完成。
(一)动员布置阶段。7月20日至7月30日。主要工作为成立*县林业局检查领导小组及办公室,搞好宣传动员、制定检查方案,认真组织开展财政支农资金安且检查工作。
(三)重点检查阶段。时间安排为9月初至9月底,迎接市财政局、市林业局的检查。
(四)建章立制阶段。10月底完成。一是对财政支农林业资金管理中的好做法、好经验予以归纳,对检查中发现的问题查找原因,及时整改。二是针对存在的薄弱环节进行加强,完善制度,创新监督机制。
四工作要点
(一)高度重视,精心组织。按照省财政厅、市财政局的部署,结合我局实际,精心组织,制定工作实施方案,明确工作目标、任务和重点,要以局主要领导为第一责任人,全面抓好这项工作,要统筹安排,确保检查工作有组织,有步骤、分阶段地进行、抓出实效。
(二)完善制度,依规办事。进一步加强财政支农林业资金的各项基础工作,加大项目资金整合,做好项目论证、储备和申报工作;加强调查研究,不断完善预算管理、绩效评价、资金监管等项规章制度;认真执行财政支农林业资金规章制度,严格资金管理和项目执行,不得变通,不得越轨。