疾病突发事件应急预案最新4篇
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应急预案的分类【第一篇】
应急预案分类、要点及适用范围
1总体(综合)应急预案(第一级)
是预案体系的顶层,在一定的应急方针、政策指导下,从整体上分析一个行政辖区的危险源、应急资源、应急能力,并明确应急组织体系及相应职责,应急行动的总体思路、责任追究等。(企业、区、街道、社区)
2.专项应急预案(第二级)
是针对某种具体、特定类型的紧急事件,比如防汛、危化品泄漏及其他自然灾害的应急响应而制定。是在综合预案的基础上充分考虑了某种特定危险的特点,对应急的形式、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,有较强的针对性。(部门,某种特定的紧急事件,如地震灾害)
3.现场应急预案(第三级)(现场处置方案)
是在专项预案基础上,根据具体情况需要而编制,针对特定场所,通常是风险较大场所或重要防护区域所制定的预案。比如,危化品事故专项预案下编制的某重大危险源的场内应急预案,公共娱乐场所专项预案下编制的某娱乐场所的场内应急预案等。现场应急预案有更强的针对性和对现场具体救援活动具有更具体的操作性。(与事故预想有点类似,但更具体、更具操作性、描述更规范。例如《地震灾害事故预案》是专项应急预案,针对上述问题可以编写的现场处置方案可以是《发生地震灾害后风力发电设备的处置方案》、发生地震灾害后针对风电场建筑物的处置方案》等等)4.单项应急预案(临时性)
是针对大型公众聚集活动和高风险的建筑施工活动而制定的临时性应急行动方案。预案内容主要是针对活动中可能出现的紧急情况,预先对相应应急机构的职责、任务和预防措施做出的安排。(临时性重大活动及四大国有企业施工现场)
突发事件应急方案【第二篇】
目的
按照党中央、国务院的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻《市突发公共事件总体应急预案》,确保公共文化娱乐场所的安全,把各类突发事件对网吧、歌舞娱乐、演出、游戏(艺)机房的危害减少到最低程度。增强各文化娱乐场所对突发事件的应急准备、应急响应和应急处理能力。
工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。按照“建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制”和各部门分工合作,全社会共同参与的工作格局,完善和强化文化娱乐场所应急管理工作机制,提高应对突发公共事件能力,保护人民群众生命和财产安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展的要求,结合社会情况和部门职责,明确工作原则。
编制依据
根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发]11号)、以及国务院《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。
基本情况
本区歌舞娱乐105家,游戏(艺)机房32家,影剧院19家,网吧49家,上述场所均为人口集聚的场所,文广局为主管部门,治安、消防、卫生、文化行政执法、环保、工商等为某一方面的管理部门。
适用范围
上述场所中可能突发的火灾、斗殴、黄、赌、毒和环保、卫生事件。
2组织机构和职责
组织体系
文化娱乐场所应急指挥小组是文化娱乐场所突发性事件的领导机构,其主要任务是组织、指挥、协调对突发性事件的处理工作,应急指挥小组由文广局长任组长,治安、消防、文广、行政执法、卫生、环保、工商等部门分管领导任副组长,成员由相关部门的科室长组成。
根据属地管理原则,各镇应建立应急处理小组,各网吧、歌舞娱乐、游戏(艺)机房、影剧院建立由法定代表人为组长的安全领导小组,负责日常管理,一旦发生突发事件,第一时间进行处理并上报各相关部门。
组织体系框架(略)
部门职责分工
文广在消防、环保及其它条件合格后,按有关法规审批,发放许可证,并负责日常管理,一旦发生突发事件,负责组织和协调工作。
公安负责处理突发性治安事件和刑事案件,场所设立时按有关规定进行消防合格审核,并负责监管,处置消防安全突发性事件。
环保按有关法规,对场所设立进行环保审核,负责日常监管,处置环保突发性事件。
卫生按有关规定,对场所设立进行卫生审核,负责日常监管,处置卫生突发性事件。
工商负责核发工商营业执照,取缔无证经营。
文化行政执法在法规规定范围内,负责行政执法。
城建监察会同公安、工商取缔无证摊位和搭棚演出。
领导分工
组长:文广局局长担任,总体指挥协调并报告区委、区府、市有关局;
常务副组长:文广局分管领导,指挥协调安全防范和应急处置;
副组长:有关职能局分管副局长,组织本部门力量,指挥处置突发性事件;
成员:文广局市场科科长,负责现场联络,善后处置;
有关职能局科室长,处置突发事件时的人员调度;
场所负责人,报告、处理突发事件。
3预防和预警机制
信息监测与报告
各文化娱乐及人口集聚的场所,一旦发现事故隐患,应及时报告相关部门,一旦发生突发事件,除及时处置外,应迅速报告区指挥小组和各镇处理小组,半小时内口头报告,一小时内书面报告。
预警预防行动
各审批部门在场所设立时,要严格按照标准,进行审批,对不合格的场所,要在整改合格后才能审批,要加大日常监管力度,发现问题,要及时予以指出,对存在安全隐患的场所,要责令停业整顿;各场所要经常检查安全工作,营业时畅通通道,加强巡查,消除隐患。
预警级别及
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别分为四级,即一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)预警,依次用蓝、黄、橙、红表示。
4应急响应
分级响应
一般事件是指对较小范围的公共安全和社会秩序造成轻度危害和威胁,需要调度有关方面的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
较大事件是指对公共安全和社会秩序造成一定的危害和威胁,造成或可能造成人员伤亡和财产损失,需要调度有关方面的力量和资源进行处置的突发公共事件。
特大事件是指对公共安全和社会秩序造成或可能造成特大人员伤亡或财产损失,需要统一组织、指挥有关公共资源和力量进行应急处置的公共事件。
一般事件由场所处置,并报相关职能部门。
较大事件由场所、有关部门处置,并报指挥小组。
重大事件由场所、相关部门、各镇处理小组、区指挥小组处置,并报区委、区府。
特别严重事件联合处置,并报区、市相关部门。
应急预案启动
根据不同的突发事件级别,启动本预案,重点岗位和领导小组靠前指挥,有关部门组织人力和资源现场指挥,信息及时上报。
5善后工作
文化娱乐场所突发公共事件后,各级指挥应急管理工作机构和有关职能部门,要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。对突发文化娱乐场所公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予怃恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。
6应急保障
区政府和各镇文化服务中心及有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输及通信保障等工作,保证应急求援工作需要,使群众文化娱乐活动能顺利进行。
7宣传、培训和演习
宣传教育
区应急办协调、组织有关部门制定应对文化市场活动突发事件的宣传教育。公布有关突发事件应急预案、报警电话等。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体等进行宣传。
培训
将突发文化市场活动事件应急管理教育培训纳入党政领导干部和有关专业技术人员培训内容。以突发文化市场活动事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,增加干部和专业技术人员应对突发公共事件的知识和能力。
演习
区文广各职能部门应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
各职能部门应当积极组织本区域综合专项演练,演练要从实战角度出发,要深入发动和依靠市民群众,通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥、决策、协调机制和处置的程序,检验预案的可行性和完善应急预案。
8监督检查与奖惩
突发文化娱乐场所公共事件应急处置工作,实行行政领导负责制和责任追究制度。各部门应根据应急预案的要求,定期检查本部门应急人员、设施、装备等资源的落实情况,并制定相应奖惩方案。区应急办、区纪监委负责对预案实施的全过程进行监督检查。
9附则
专项预案目录
预案管理
为确保应急预案科学性、合理性和可操作性,区文广局依据有关的法律、法规和相关政策文件,组织有关部门、专家制定区文化市场活动应急预案,经区应急管理委员会审查,进行修改后下发各有关单位。
制定与解释
本预案由市区文化娱乐场所应急管理领导小组组织制定并负责解释。
安全生产制度应急预案【第三篇】
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制我乡安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。我乡建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以乡党委书记:为组长,乡长:为副组长,各班组领导为成员的应急指挥领导小组,领导小组的主要职责是:统一领导我乡各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应急预案,决定实施应急预案,应急工作指令。应急处置小组长为各班组分管领导,小组成员为各班组成员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、逐步完善应急预案体系,健全应急管理机制
我乡根据实际情况对原有应急预案进行了修订,并根据实际需要增加制订了部分预案,目前应急预案增加到了29个。
由于我乡地质条件复杂、群众分散、气候多变等特点,随着汛期的到来和实际需要,及时对应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,从应急指挥、应急响应、应急处置,制订了详细具体的工作程序,对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。
为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行,建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度,各应急机构各司其职,从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。
三、强化应急救援队伍建设,组织应急演练
为了保证应急情况发生时,救援及时,我乡高度重视应急救援队伍的建设,把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,我乡成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。
因以后,我乡地质灾害频发,如遇汛期极易引发山洪、泥石流,为了提高员工应对和处置突发事件的能力,检验各预案的科学性、针对性和可操作性,杜绝和尽量减少突发事件造成的损失,确保群众身安全,我乡根据现场情识及时组织进行了《防震减灾应急预案》演练。对应急人员的快速反应能力进行了检验。根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明,通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
四、开展隐患排查治理,强化现场安全管理
今年初,我乡党委对安全隐患排查治理工作做了总体部署,进行了“防汛”“防震减灾”等专项安全大检查,强调按上级要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。深入基层排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。我乡还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。
五、存在的问题
1、安全管理体制进一步完善,应急管理制度需要根据实际情况的进展进行适时修订。
2、部分企事业单位人员安全意识较差,需要加强培训教育。
重大突发事件应急预案【第四篇】
为提高我市对产品质量突发及重大事件紧急处置的能力,建立健全应对产品质量突发及重大事件的应急反应机制,规范我市开展产品质量突发及重大事件应急处理措施,有效预防、积极应对、及时控制各类产品质量突发及重大事件的发生,最大限度地减少产品质量突发事件造成的危害和负面影响,保障人民群众生命、财产的安全和良好的市场经济秩序,树立我市质监工作的良好形象。
第二条
本预案所称的产品质量突发及重大事件,是指在市范围内产品质量问题严重而引起新密市政府、社会各界和新闻媒体关注的下列特定产品质量突发及重大事件:
(一)造成或危及人民群众身体健康和人身财产安全的突发及重大事件;
(二)被中央、省、市级新闻媒体曝光的突发事件;
(三)执法受阻或暴力抗法造成人员伤亡;
(四)中央领导,质检总局、省、市领导作出重要批示的重大事件;
(五)其他可预见会造成严重后果的突发及重大事件。
第三条
根据突发及重大事件的危害和影响程度,分特大、重大、较大、一般四个级别,具体内容是:
(一)特大事件,是指突然发生的事件影响重大,因假冒伪劣产品已造成人员中毒或死亡,需立即向市政府和市局报告,由省、市局组织协调处置的突发事件。
(二)重大事件,是指假冒伪劣产品被中央新闻媒体曝光;中央、省委、省政府、市委、市政府和国家质检总局、市质监局领导做出重要批示的事件;假冒伪劣产品已经给人民群众造成重大损失;假冒伪劣货值在50万元以上,由省、市局组织协调处置的事件。
(三)较大事件,是指假冒伪劣产品被省级新闻媒体曝光;市委、市政府和省局、市局领导做出重要批示的事件;假冒伪劣产品已给人民群众造成一定损失,产生不良后果,或假冒伪劣货值在20—50万元,由市局组织力量处置的事件。
(四)一般事件,是假冒伪劣产品已给人民群众造成轻微损失、没有造成危害后果,或假冒伪劣货值在20万元以下需立即向市局报告的事件,由我局组织力量处置的事件。