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一事一议具体实施方案4篇

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事一议工作总结【第一篇】

大许村“一事一议”工作总结

一事一议财政奖补工作,是国家针对当前农村村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,已经成为影响社会主义新农村建设和发展现代““农业的障碍,需要采取措施,尽快加以解决的背景下出台的。近年来,一些地方积极探索对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设进行财政奖补试点,积累了有益经验,取得了较好效果。实践证明,开展一事一议财政奖补是加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳,调动农民参与公益事业建设的主动性,促进社会主义新农村建设;有利于调动基层干部和群众的民主议事积极性,运用民主方式解决涉及农民切身利益的问题,并不断完善民主议事机制,推进农村基层民主政治建设;有利于形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和政府的关怀,促进城乡协调发展,构建社会主义和谐社会。

我村在参加镇政府召开专题会议后,立即召开村两委会,共同学习县、镇关于一事一议财政奖补文件精神,统一思想,提高认识。落实村两委干部包片到村负责各自然村一事一议工作,成立了一事一议工作村级领导组,组长由村党总支书记许典雨同志担任,其他村两委

事一议【第二篇】

一、实行“一事一议”的原则。“一事一议”要按照坚持村民自愿、村民受益、上限控制、民主决定、程序规范的原则;坚持公正合理、公开透明的原则;坚持量力而行,有多少钱办多少事的原则。

二、在具体操作上要做到“八个必须”

(一)年初必须做好收支预算方案。即每个需要“一事一议”的村委会或村小组按一年经济合同的收入多少,管理费用预计支出多少,用于村委会或村小组运作经费尚缺多少;如果是生产性、公益性的建筑工程项目,要有镇以上专业职能部门的设计图纸和预算方案。

(二)镇政府必须严格审核。镇政府要根据村委会或村小组的收支情况,审定筹资标准。

(三)必须实行民主议事。召开村民代表会议或村民会议说明筹资方案(即说明筹资用途,每人筹资多少元等),同意筹资的村民或村民代表要在民主议事签名表上签名。集体经济纯收入在**0万元以上的村委会原则上不能以“一事一议”筹资用于村委会运作经费。

(以上3条是规范的操作程序:即做好预算方案──镇政府审批批准──召开村民会议或村民代表会议讨论通过,形成决议──报市农业局备案。只有这样做,才算是程序合法,手续完备)。

(四)必须严格控制上限。要严格执行一年议一次,每人每年筹资标准人均在**5元以内,严禁议一次就当固定收费。

(五)必须严格控制发放发展集体经济提成奖。凡是开展“一事一议”筹资用于村委会运作经费的,村委会干部一律不准发放发展集体经济提成奖。

(六)必须把当年当造生产成本与长远生产性、公益性建设项目要区别开来。例如,农田耕作和防涝提水用的电费是生产成本,有的村委会统一收缴电费交供电部门,应该将这些电费列入生产成本统计,不应列入“一事一议”资金统计。

(七)必须公开透明,接受监督。凡是收取“一事一议”资金,都要在《农民负担监督卡》登记。村、组收支情况要按时在财务公开栏公布,接受群众监督。

(八)必须建立“一事一议”档案。凡是开展“一事一议”的镇、村要按规范操作程序,进行操作,所有资料都保存,并要建立“一事一议”筹资档案,以备上级检查。

三、切实加强对“一事一议”工作的领导

事一议【第三篇】

三个问题

召集会议难度大。近年来,很多村民外出务工、经商,村里开会议事难以达到规定的人数要求。在这种情况下,要将全体村民或全村60%以上的人口召集在一起开会很难。

难以形成议事决议。若召开村民代表会议,由于一些村民参政议政水平较低,有的村民代表本位主义思想严重,对自己或本片、本组有利的就举手同意,反之,就大发牢骚。在这种情况下,难以达成共识,形成最后决议,导致资金难以筹集。如果全体村民代表一致通过的决议,筹集资金就会比较顺利。但如果是部分村民代表通过的决议,未同意的那部分代表就不会执行,你不缴我也不缴,最终使所筹资金难以全额到位。

存在农民负担反弹的可能。“一事一议”在缺乏规范操作的情况下,某些村干部认为,只要是村民会议通过的事,都可以当作“一事一议”,往往导致超出政策规定的议事范围和筹资筹劳标准,带来农民负担反弹的隐患。

六点对策

随着新农村建设的逐步推进,“一事一议”将在生产发展、公益事业、农村民主管理中发挥更为重要的作用。因此,必须继续坚持并不断完善这项制度。

加强政策宣传。乡镇党委、政府要强化“一事一议”政策和相关法律法规的宣传,使村干部和村民明确“一事一议”的具体要求。同时,通过政策、法律法规的宣传教育,提高村干部执行政策的能力,组织群众、教育群众、服务群众的能力,民主管村并善于用法律手段管理村级事务的能力,及村民的民主法治意识、参与意识、大局意识、责任意识。

规范议事程序。“一事一议”只有符合法律法规,依照规范的程序操作才合法有效。从实践看,“一事一议”操作程序必须经过八个步骤。一是深入调查了解民意。二是召开村民代表会议,讨论形成初步方案。三是公开初步方案,征求村民对初步方案的意见,争取大多数人的理解和支持。四是民主讨论确定方案。多次召开村民代表会议修正完善方案。五是召开户代表大会进行公决。六是审批方案。农经部门严格审批“一事一议”的款项筹集,实行上限控制,对申办的“一事一议”项目要逐级审查、核实是否合理合法。七是村委会组织实施。八是及时公布实施情况,接受监督。将“一事一议”的实施情况及时纳入村务公开的范畴,接受村民的监督。

完善管理制度。根据大连乡“一事一议”的现状,要把健全“一事一议”与《村规民约》和《村民自治章程》的制定、完善、落实结合起来,在坚持民主、合法、实效原则的基础上,把“一事一议”有关规则,如“一事一议”议事范围、议事规则、筹资筹劳的程序、上限标准、分摊方式、村民不按期或拒不缴纳筹资的处罚措施、“一事一议”财务管理、开支审批及财务公开制度、村民代表会议制度等写进去,以制度形式固定下来,在实践中认真执行,提高村干部的民主管理水平。

建立监督机制。经“一事一议”所筹的资金属于集体资金性质,实行专户储存、专款专用,“一事一议”实施过程以及所筹资金的使用必须接受村民监督。乡镇主管部门应广泛听取村民的意见和建议,营造民主监督的良好氛围,优化民主监督的环境,切实解决村民不关心监督、不参与监督和不会监督、不敢监督的问题。

事一议工作总结【第四篇】

2010年,是我镇开展一事一议财政奖补项目工作的第一年,为了保证项目工程质量,把项目做实,把好事办好,确保村级公益事业建设一事一议财政奖补工作取得成效。根据固政文[2010]249号和固政文[2010]250号文件规定,镇党委政府坚持民主决策、筹补结合、村民受益、注重实效、全面推进、重点投入、加强管理、阳光操作的原则,在全镇22个村(茶棚、街道未实施)实施了“一事一议”项目。全镇承担筹资人口64319人,筹资总金额万元,承担筹劳劳力37073个,筹劳总个数185365个。硬化整修村组道路18条公里,开挖大塘2口,整修渠道1条1公里,维修配套涵闸等水利设施5座。共投劳万个工日、总投资665万元。切实改善了农民群众的生产生活条件,促进了社会主义新农村建设和农村改革发展综合试验区建设。

一、党委重视 强化领导

为组织实施好我镇村级公益事业建设一事一议工作,发挥财政奖补资金导向作用,镇党委政府高度重视,先后召开党政联席办公会议达6次,就组织领导、宣传发动、确定项目、议事审批、项目建设、检查验收等有关工作进行研究。成立村级公益事业建设一事一议项目领导小组,镇党委委员、纪委书记任组长、镇党委宣传委员、人大副主席任副组长;成员由纪检、监察、财政、农业中心、村镇中心人员组成。下设办公室,具体抓好各环节的工作督导,做到成熟一个建设一个,成熟一批实施一批。

二、宣传发动 搞好培训

镇党委政府强化宣传发动,召开镇村干部大会、分村组织召开党员大会、村民组长会议、群众代表会议,传达学习“固始县村民一事一议筹资筹劳工作实施方案”、“固始县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目管理办法”、“固始县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法”。利用电视媒体、印发资料,深入农户讲解等多种方式,多渠道大力宣传一事一议筹资筹劳暨财政奖补政策,把政策交给群众,使政策深入人心。认真做好培训工作,重点培训村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补政策。培训对象主要是从事一事一议监督管理工作人员和镇、村干部、群众代表。

三、慎重选项 制定计划

镇党委政府在充分调查摸底和尊重群众意愿的基础上,结合新农村建设规划和农村改革发展综合试验区建设的要求,因地制宜、慎重选择,制定了科学合理的年度议事事项计划和以后年度的议事事项规划。在此基础上,引导各村选择一些群众急需的项目,严防不结合实际、劳民伤财、弄虚作假工程项目出台。坚持了群众满意不满意为标准实施“一事一议”项目。

四、确定项目 议事审批

镇党委政府严格按照“四议两公开一监督”程序,加强督导,各村议决“一事一议”事项,由支委会提议,并经村“两委班子”商讨,拿出一事一议事项,编制一事一议方案。召开村党员大会审议,审议事项及方案经到会半数以上党员同意,并提出修正意见后张榜公布,广泛征求村民意见。在此基础上,召开村民会议或村民代表大会决议。决议形成后及时进行了张榜公告。经公示后无异议的筹资筹劳方案,镇政府在进行初审后报请了县农监部门审批。

五、筹资筹劳 申请奖补

镇党委政府在开展筹资筹劳中,大力引导外出务工有成者为家乡献爱心、作贡献,通过给外出务工者一封信等形式,动员各村在外务工老板们捐资兴办公益事业。据统计:全镇外出老板共为各村公益事业建设项目捐资达119万元。各村都能不折不扣地执行一事一议政策,严格按照《管理办法(试行)》规定的筹资筹劳对象落实标准,符合减免条件的一律进行了减免。全镇没有借实施一事一议财政奖补项目之机增项加码向农民筹资筹劳,增加农民负担,也没发生因筹资筹劳引发农民负担上访事件。同时,镇党委政府及时组织各村完善资料,汇总并申报了“一事一议”财政奖补。

六、全程监督 抓好实施

镇党委政府以打造村级公益事业建设精品工程出发,加强监督指导,明确党政领导联系村,镇干部包村。各村精心组织,周密实施。充分发挥监督委员会的作用,对项目资金使用、工程质量实行全过程监督。确保一事一议帐目设置、资金拨付、报销凭证规范;确保实施方案和项目预、决算真实;确保建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等与项目实施方案及预决算相符合。保证了项目民主监督到位、工程建设合同书、初验意见书、工程设计图纸、开工通知书、招投(议)标档案资料、施工安全合同、项目实施前后照片、公示及各种会议记录等与工程实施同步。

七、搞好初验 总结提高

各村“一事一议”项目完工后,根据各村申请,镇党委政府组织了全面初验。采取“听、查、看、访”的形式:一是认真听取了各村对“一事一议”项目实施总体情况及工作开展中存在的问题和建议;二是查阅了纳入一事一议奖补项目筹资筹劳议事程序、工程实施方案、预决算、筹资筹劳清册、筹资款的缴存、报帐等财务帐目及项目组织管理资料;三是实地查验了项目建设情况,对完成工程项目的质量进行了实际评估;四是现场随机调查了农户,了解项目的落实情况和农民对建设项目的满意程度。发现问题,及时督促各村进行了整改完善。

我镇2010年度“一事一议”财政奖补项目实施,取得了明显成绩,促进了村级公益事业健康发展,切实改善了农民群众生产生活条件。但与上级党委政府和农监部门的要求还有差距,有待新的一年里改善提高。

一事一议工作汇报一年来,我村级一事一议工作,在各级部门的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,按照镇党委工作方案要求,充分发挥一事一议的职能作用,全面落实各项措施,有力的推。

2010年,是我镇开展一事一议财政奖补项目工作的第一年,为了保证项目工程质量,把项目做实,把好事办好,确保村级公益事业建设一事一议财政奖补工作取得成效。根据固政文[2010]249号。

我县财政一事一议奖补项目惠及 万余群众一条条平整结实的水泥沙石路延伸至村子深处,连接各家各户,在阳光的照耀下,整个村庄新意盎然,显得格外宁静祥和。组村民 同期声:我们 离 公。

甘肃省““一事一议””财政奖补促进村级公益事业发展研究王宁涛 改革开放以来,我国农业发展、农民增收,社会主义新农村建设步伐加快,亿万农民正在大跨步地迈向小康。但是,农村。

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