2024年营商环境工作计划具体实施方案 转变营商环境工作计划优秀5篇

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营商环境工作计划实施方案【第一篇】

(一)优化营商环境，为招商“铺路”。

一是实行项目服务秘书制度。对全区总投资3000万元及以上项目逐一配备项目服务秘书，秘书负责项目前期手续办理的对接指导和跟踪服务，协调解决和反映项目推进中存在的问题。制度采取“一名项目秘书+1名企业联系人+n个行政职能部门联系人”的方式，帮助企业项目建设提供全周期跟踪、全流程服务。20**年我区共配备项目服务秘书24人,其中续建项目秘书13人，新开工项目秘书11人。

二是深入落实县级领导包保联系企业(项目)制度，帮助企业解决项目建设、生产经营中遇到的困难和问题。对我区投资重点项目实行分包责任制，成立跟踪服务协调小组，从项目跑办、洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成全程负责。

三是严厉整治政府失信行为。区财政局向区内各预算单位下发《关于印发全区清理偿还政府工程款专项行动实施方案的通知》(阜太财发〔20**〕31号文件)，区各有关部门重点围绕政府投资项目拖欠工程款问题开展自查。区财政局会同区发改局、区住建局、区人社局等部门进行督导检查。清查出目前我区拖欠工程款52万元，目前已偿还26万，资金来源为财政资金。

五是规范涉企处罚。按照省、市政府《关于开展规范涉企执法检查计划优化营商环境》专项检查及《阜新市重大行政处罚备案审查办法》，区^v^进一步向区各部门明确行政处罚案件备案标准，将行政处罚案件中适用于一般程序的处罚案件纳入到备案范围，并制定相关制度，全年共备案重大行政处罚案件7件。区各行政执法部门于4月下旬完成规范涉企处罚自我评查，区^v^对各单位行政处罚完成情况进行了抽查。

七是配合开展辽宁省营商环境评价工作。9月30日收到《辽宁省营商环境评价工作实施方案(试行)》后，区营商局根据《方案》提出的涉及县区的7大项39小项考核项目进一步梳理出涉及我区的6大项33小项考核项目。立即组织区编委办和政府序列有关单位召开工作部署会，对考核任务进行分解，明确了责任部门、配合部门、完成时限。此次试评价工作采取查阅资料、现场检查、随机抽查、统计分析等多种形式，经过各责任单位的努力和配合单位的支持，本次评价工作中涉及我区的考核任务全部保质保量完成。

八是市南供电公司制定实施《客户经理制实施方案》，服务企业做到一户一经理，开展个性化、定制化、差异化的“点对点”式服务。对政府将要立项和已经立项的项目，提前主动介入，从用户的角度出发，提出针对性方案。

九是太平消防大队创新提出了“检查+服务”的工作模式，积极为辖区企业破解消防难题，多次组织召开消防安全责任人座谈会，采取查阅资料、实地查看等方式主动服务企业，设立了除96119以外的公开热线6323585。

(二)优化审批环节，为企业“松绑”。

一是建设运行审批平台。区政务服务中心于5月22日正式运营，全区118个审批事项全部进驻行政服务中心，针对群众办理的高频事项制定“一次性告知单”。设置常驻窗口3个，综合窗口1个，咨询窗口1个。

二是压缩办证时限。截至目前身份证办理、《企业营业执照》办理、食品生产许可证办理、施工许可办理共压缩33天。其中居民身份证制发周期时限缩短，拟定邮政速递9个工作日，普通邮寄19个工作日(分别压减6个工作日);《企业营业执照》新设立时间、变更时间、核名时间从原来的5天、3天、1天，缩减到3天、2天、1天(商户材料齐全情况下当日即可下证);《食品生产许可证》办理时间从20天，压缩到10天;施工许可办理时限从15个工作日降低到7个工作日。

三是推进建设工程项目审批流程优化再造。根据《阜新市进一步优化建设工程项目审批流程实施方案》要求，我区全面清理和压缩与基本建设项目相关的审批事项，优化建设项目审批流程，使各审批环节无缝对接，压缩审批时限，提高审批效率。

四是推进自助核名业务。在政务服务中心市场局6号窗口配备了企业自助核名专用电脑和自助核名指南，方便企业办事，提升工作效率。

(三)简化服务流程，为群众“解难”。

营商环境工作计划实施方案【第二篇】

按照《^v^武强县委、武强县人民政府关于在全县开展机关作风整顿的实施意见》和《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》要求，商务局以机关作风整顿工作为契机，以落实省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》为要点，切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题，现将有关情况汇报如下：

按照《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》任务要求，结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，我局已经起草了《^v^武强县委、武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》（草稿），从12个方面对省政府的政策进行了全面落实、对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任部门，分工合作，扎实推进。

1、加强部门配合、提高思想认识。改善营商环境一个部门无法完成，但每个职能部门都应转变自身角色定位、积极作为，改进服务，应该从根本上认识到只有招商成功、项目落地运营、企业做大做强，才能增加税收，财政收入才有保障，县域经济才能发展，全县人民生活水平才能真正提高。各职能部门需进一步统一思想，更新观念，积极构建服务型政府机关，打造人人重商、爱商、护商的最有投资软环境。

2、落实责任、督促任务。各相关职能部门要按照《关于大力改善营商环境的若干意见》要求，加强与县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组的沟通联络，与上级部门搞好对接，制定本部门工作方案，切实推进自身职能转变。商务局将围绕自身职能定位，研究制定更加优惠的招商政策和考核奖励办法，搞好投资服务、抓好政策落实。

3、建议尽快审议《^v^武强县委武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》并发文落实。

营商环境工作计划实施方案【第三篇】

^v^总理在《2021年政府工作报告》中指出，2021年是“十四五”开局之年，要纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。回顾过去一年，国家在营商环境重要领域和关键环节推出了一批重大改革举措，“放管服”改革取得新进展，营商环境持续得到改善。

一、加强法治化营商环境建设

《优化营商环境条例》实施情况

2021年1月首次^v^常务会议上，^v^总理听取了《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报。根据第三方的评估，《优化营商环境条例》实施一年来取得明显成效，全国各地创造了大量可推广可复制的先进经验，企业对营商环境的满意度总体处在高位。

在制度体系上，形成了以国家《优化营商环境条例》为基础、地方和部门法规政策为补充的优化营商环境“1+n”法规政策体系。截至2022年2月，已有28个省（区、市）制定了优化营商环境地方性法规或政府规章，各地区、各部门制定出台、迭代升级相关配套政策文件，为优化营商环境工作提供了法治保障和制度支撑。

法治政府建设

——坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。着力推进政府机构职能优化协同高效，深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。

出台营商环境相关法律法规

《企业名称登记管理规定》（2021年3月1日起施行）

——建立了企业名称自主申报制度，完善了企业名称的基本规范，建立了企业名称争议处理机制，是市场准入的基础性的专业性的制度和规定，是落实^v^、^v^关于深化“放管服”改革和优化营商环境的重要步骤。

《^v^数据安全法》（2021年9月1日起施行）

——是数据领域的基础性法律，是国家安全领域的一部重要法律，是促进数字经济健康发展的重要举措，在规范数据活动的同时，对支持促进数据安全与发展的措施、推进政务数据开放利用等作出相应规定，通过促进数据依法合理有效利用，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济，更好服务我国经济社会发展。

《^v^市场主体登记管理条例》（2022年3月1日起施行）

——这部条例第一次整合了我国所有市场主体登记规范、管理规则。条例针对登记注册的程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程烦琐等企业和群众办事创业的难点堵点，着眼市场主体的全生命周期，降低市场主体制度^v^易成本，进一步激发市场活力、促进创业就业。

二、纵深推进“放管服”改革

“放”

根据优化营商环境工作的需要，^v^同意在北京市、深圳市、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、全面深化服务贸易创新发展试点等地区暂时调整实施有关行政法规和经^v^批准的部门规章规定。

“管”

2022年1月27日，^v^印发《十四五”市场监管现代化规划》（国发〔2021〕30号）

——提出加强市场综合监管，提高竞争执法水平，推进线上线下市场一体化监管，在规范市场秩序中推动发展，在维护公平竞争中增强创新动力。加强市场监管与产业政策的协调，深入实施公平竞争政策，破除妨碍要素市场化配置和自由流动的制度障碍，促进经济循环畅通，维护和完善全国统一大市场。

2022年1月30日，^v^办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）

——要依法编制行政许可事项清单，严格依照清单实施行政许可，加强事前事中事后全链条全领域监管。

“服”

为持续优化政务服务、建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化，^v^出台一系列优化政务服务的指导意见。

2021年11月12日，^v^办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》（国办函〔2021〕105号）

——加强和规范全国一体化平台移动端建设管理，推动各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通，全面提升移动政务服务能力和水平，最大程度利企便民。

2022年2月22日，^v^办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）

——聚焦企业和群众经常办理的服务事项，充分依托全国一体化政务服务平台，推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认，让数据多跑路，让群众少跑腿，更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

2022年3月1日，^v^印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）

营商环境工作计划实施方案【第四篇】

2022年，xx将以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届六中全会精神，按照上部署，继续锚定“全省前列、全国一流”总目标，不断优化完善机制措施，围绕重点任务，汇聚高质量发展合力，为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的^v^召开。

在指导思想上，做到“六个坚持”。坚持“一个统领”，党建统领;坚持“一项根本”，执法为民;坚持“一条主轴”，执法主业;坚持“一排底线”，护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”，优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”，做到忠诚、干净、担当。

在工作方向上，树立“六个导向”。突出问题导向，补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向，紧跟上级精神，紧贴百姓之心;突出目标导向，工作争创一流，考核进位争先;突出实干导向，崇尚实干，注重实绩，不务虚功;突出宣传导向，加强提炼总结，出成效、树标杆，打出声威、声望;突出创新导向，理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。

在执法方式上，推行“三种执法”：“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法：以情动人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性执法：研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法：宽严相济、亲清互信、合作共赢。

在管理办法上，落实“四个要素”：“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理：形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功：保持工作韧性，进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势，“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势，“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势，“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势，“一专多能”综合素质优势，“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势，把“基础优势”转化为“发展优势”，把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级：杜绝低水平重复，注重提炼总结、修正完善，培养内生力，有序稳定提升。统筹兼顾：严格执法与温情服务相结合，大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合，案件数量与案件质量相结合，内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。

在重点任务上，取得“八个突破”：

1.在综合执法上精准施策、取得突破，着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法，健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系，形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度，提升进一扇门查多件事的综合能力，由一个违法点及多条关联线的链接能力，由一个典型案例引领全面提升的复制能力。

3.在营商环境建设上精准施策、取得突破，着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域，严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为，保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法，助力“双碳”战略。在知识产权领域，进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为，加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度，擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法，轻微违法不予处罚，开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面，汲取外部力量，与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访，突出回访成果应用。

4.在执法为民上精准施策、取得突破，着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”，制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕 打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率，抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署，抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动，组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。

5.在宣传震慑上精准施策、取得突破，着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难，让xx品牌立得住、叫得响、传得开，打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制，既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地，聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”，从社会关心的视角策划宣传，以群众乐于接受的方式开展宣传，把话筒给企业给群众，让企业群众点头点赞。

6.在制度机制上精准施策、取得突破，着力提升管理新能级。根据近年工作情况，制修订工作制度。做实执法标准化工作，对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容，在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化，增强工作的主动性、规范性，实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系，加强工作问效。推动数字化转型，用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫，组织培训学习，加强电子数据取证研究，形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。

7.在队伍建设上精准施策、取得突破，着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法，综合部门人员直接参与案件查办，部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用，开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会，规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道，配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用，丰富职工文化生活，激发队伍活力。加强精神文明建设，争创全国文明单位。

8.在全面从严治党上精准施策、取得突破，着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动，迎接党的^v^召开。建立党建标准化考评体系，督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设，常态化开展警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍，鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制，实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动，及时掌握企业和群众“急难愁盼”，力所能及解决实际问题。

营商环境工作计划实施方案【第五篇】

自开展优化营商环境工作以来，在市委、市*的正确领导下，市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神，结合部门实际，扎实开展优化营商环境建设工作，为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下：

（一）注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。

（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥*法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水*。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。

（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前xx市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。

（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。

（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众*成本。

（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了xx市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。

今年7月份在xx市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地xx提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进xx市经济健康发展。

二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实*社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。