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实用富源县自然资源局概况(优推5篇)

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富源县自然资源局概况【第一篇】

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

东港市国土资源局信息中心根据局的安排和部署,努力学习政治理论和相关文件精神,结合工作实际,加强业务知识、计算机和网络技术的学习,为局各科室做好基础性服务工作,为切实提高行政水平和能力,贯彻落实《辽宁省政务公开工作规定》,紧密围绕市政府中心工作,增强办事透明度,加强民主监督,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,不断规范政务公开要求和深化政务公开内容,创新政务公开形式,现就信息中心信息网上公开情况汇报如下:

局领导高度重视信息政务公开,为确保信息政务公开落到实处,指定政务公开由分管领导具体抓,专门科室负责实施;为切实提高工作的透明度,提高工作效率,领导班子召开会议,研究部署信息政务公开工作,要求将我局领导分工及人员工作职责,各科室工作职责,为确保政务公开工作的开展提供了坚实的组织保障。

二、主动公开政府信息情况

每个月、每个季度要按时上报各科室的信息,积极配合局里各业务科室的工作,切实提高工作的方式方法和工作效率。

市国土资源局在“5•15”政务公开日开展政务公开现场咨询活动,并有专人悬挂宣传主题标语、制作摆放宣传展板、发放政策宣传资料。耐心解答群众咨询问题主要涵盖不动产登记、耕地保护、土地权益等涉及百姓切身利益问题,使得群众带着问题而来,满意而归。

此次活动以“公开权力,服务民生”为出发点,以推进政务公开工作为主要内容,提高国土资源局政务信息的透明度,维护群众合法权益。为居民提供了方便快捷的政务公开服务,充分调动了居民参与政务公开的积极性,营造了良好的工作氛围。

今年是全国第28个“土地日”,本部门在局机关门前举行贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传活动。专门设立宣传台、宣传板,发放宣传材料1000余份,在局信息板上滚动播放第27个全国“土地日”宣传口号,主要宣传我国土地国情和“土地与生态文明建设”的主题内容;设立咨询台,当场解决群众反映有关问题,现场接待群众达百余人次。通过宣传活动,使全市依法管好用地的氛围更加浓厚,也把国土资源管理的有关法律、法规的宣传落实到工作的方方面面,为促进全市国土资源依法管理、依法行政营造了良好的社会舆论氛围。

今年的12月4日是第五个国家宪法日。12月5日上午,我局在劳动宫文化广场共同举行了“12•4”国家宪法日宣传活动。东港市市政府领导均参加了活动。

我局本着贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,紧紧围绕宣传主题,开展了丰富多彩的宣传活动。在活动现场,专门悬挂宣传横幅、设立宣传板,发放宣传材料,设立咨询台,当场解决群众反映有关问题。活动当天,共发放各类宣传资料200余份,展出展板4余块,现场解答群众各类问题60余人次,受到了广大群众的认可和好评。

通过举行“”宪法日宣传活动,不仅进一步的宣传了宪法,也把国土资源管理的有关法律、法规的宣传落实到工作的方方面面,提高了社会各界对加强国土资源管理、合理利用国土资源重要性的认识,并充分展示了国土部门的良好形象,使全市依法管好用地的氛围更加浓厚,为构建和谐社会创造了良好的法制环境。我局及时回复网友留言,解答相应的业务知识和法律知识,保证群众的利益不受损失。

三、互联网+政务服务工作进展

严格按照局机关政务公开办事指南的要求,明确了政务服务的事项、内容,加快了网上政务服务平台的建立。做好信息按时发布,明确信息时效内容,加大信息公开力度,进一步做好政策解读,加强政务舆情处置回应。在东港政府信息网站上报政务信息共计449条,网站的部门动态做到周周上报,按时上报,按要求公开政务信息,保证了互联网政务信息的时效性和准确性。

四、重点领域政府信息公开工作情况

为了保证开源节流,确保全市耕地总量平衡,切实增加有效耕地面积,优化土地资源配置。我局对每一次招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权信息、土地供应计划、相关土地供应政策信息进行上传,20公开国有土地使用权出让29条信息。确保合理使用国有建设用地使用权,遵循公开、公平、公正和诚信的原则。

五、工作中存在的问题

信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。

六、对20政务信息网上公开的打算

希望在年的工作中,分季度进行国土资源政务信息网上公开自查工作,既能有效的督促工作人员的办事效率,又能提高政务信息的质量。

富源县自然资源局概况【第二篇】

xx年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。

一、主动遵守制度,调动工作积极性

任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。

一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持一致,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。

二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务

(一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展

一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。

二是积极服务工业集聚区项目用地。xx年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。xx年,共审核拨付各项资金万元,补偿土地亩(含离子膜烧碱亩),支出各类补偿费万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。xx年,集聚区供应土地亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。

三是努力推进浅山区土地开发。xx年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》,目前,我们已把塔北路西侧亩土地列为先期开发项目,除道路占地亩外,实际可出让土地亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。

四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积亩,签订《征收协议》23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。

在土地收购方面,我们坚持方不亮西方亮”的原则,即“城区土地不好收,就多收南水北调土地;城区土地不好收,就多收集聚区土地”,终于使土地收购工作打开了局面。通过努力,xx年,我们共收购补偿土地亩,支付各类补偿费万元。其中:城区土地亩,集聚区土地亩,南水北调土地亩。另外,还新报批征收集聚区土地亩。

在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。xx年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价亿元,实际收缴土地价款亿元,预计纯收益亿元。

(三)科学融资促发展,资金运作更加规范

在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。xx年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。xx年,我们通过各种方式,筹集资金亿元,按时偿还贷款亿元。

在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其返还成本。xx年共回笼11宗储备土地成本万元,回收工业集聚区土地平整费用万元,追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费,全年代扣代缴税金万元,创收手续费万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金万元,其中工业集聚区支出万元、城区土地储备支出万元、贷款利息万元。盛通公司全年支付工程款万元,其中黄河滩项目支出1299万元,工业集聚区土地平整项目支出万元,有效保证了各项工作的顺利开展。

(四)集聚区建设谱新篇,工业平台日趋稳固

一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作,产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。

二是做好土地平整工作。投入资金170余万元,完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作,共平整土地200余亩,挖运土方20余万方,工程机械实现净利润约50万元。

三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府,会同中站分局,做好工业集聚区集体土地的调查,并结合项目用地意向,分块分批补偿。支付各类补偿费万元,补偿土地亩。

四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次,发出工程质量整改通知16份,协调处理各种阻挠施工事件10余起,有效推进了基础设施建设。

截至目前,按照西部工业集聚区总体规划,“一环五横七纵”的路网框架基本形成,排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进,为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台,更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。

(五)储备地管理更规范,开发利用有章有法

一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》,建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等,起草了《储备土地短期利用合同》等文件,并进一步规范和完善了工作程序。目前,储备土地管理利用工作已进入规范轨道。

二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账,采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理,全年集中巡查储备土地30次,有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为,确保了储备土地的完整和安全。

三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块,分宗制订了短期利用方案,以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩,不仅实现储备土地收益4万元,而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。

四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻,长期反租耕种收益较低的实际情况,我们开动脑筋,出主意、想办法,制订了项目开发计划书,于十月份开工建设,合理实施了生态园开发。

五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗亩,回笼统征地资金1260万元,进一步消化了沉淀资金。

(六)黄河滩项目已收官,后期管理成效明显

xx年,我们在前期建设的基础上,争取政府投资万元,完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台,安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和xx年度第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩,合同价款1200万元,已收缴耕地开垦费万元。

(七)宣传工作有新突破,数量层次明显提高

一是信息数量再创新高。xx年,共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了xx年的水平,创历史新高,在促进中心工作开展和人员素质提高的同时,使社会各界逐步对中心有所了解,中心的影响也在宣传中逐步扩大。

二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面,一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了,已不再停留在日常业务上,涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了,已不再限于市局信息和焦作日报,还涉足了杂志、网络等更多方面。

(八)文化活动丰富多彩,工作环境更加和谐

xx年,中心活动十分活跃,先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动,得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天,我们创新活动形式,组织开展了“野炊”活动,大家自己动手准备食品和炊具,肩背手提,相互搀扶,在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展,强健了职工体魄,丰富了业余文化生活,增进了交流,展现了中心良好的精神风貌。

(九)多措并举下真功,队伍素质不断提高

我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上,重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作,深入开展了业务调研活动,共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展,大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高,各科室独立开展工作的能力进一步加强。

三、深入加强党风廉政建设

党风廉政建设,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系到人民群众的利益,一年来,在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定,做到干干净净做事,清清白白做人。

(二)面对困境不退缩,力推土地储备供应

xx年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。

一)加强学习,廉洁自律,起好表率作用

一是认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断强化立党为公,执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定,提高自己的政治理论水平和政治素质,增强拒腐防变的能力。通过学习,我更加深刻地认识到,权力是人民给的,权力是用来为人民服务的,不能滥用。

二是坚持依法办理,按程序办事,不以“礼”办事,不以宴办事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权,做到权为民所用;二慎微,勿以恶小而为之;三慎欲,经得起各种诱惑;四慎独,加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好,给班子成员带个好头,给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好,为把组织上交给自己的事办好,我踏实、谨慎做事,不敢有一丝懈怠。

三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定,坚持“三重一大”事项集体研究制度,认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度,自己坚持带头执行,首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做违反各项规章制度的事,严格按照廉政准则办事,把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子,不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事,没有发生与廉洁相违背的事情,自觉维护了一个共产党员的形象,同时自己深知反腐倡廉工作任重道远,自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己,讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献,做廉洁自律的模范,为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。

(二)采取有效措施,抓好干部队伍党风廉政建设

我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则,努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开,既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”,将党风廉政列入年度工作目标,严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度,凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定,做到决策民主化,真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设,开展了廉政文化进家庭活动,读廉文、学廉文活动,开展廉政教育8次,组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖,深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作,全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。

四、存在的问题及努力方向

回顾一年来的工作,取得的成绩,主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力,个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离,工作中还存在着这样那样的问题:一是理论学习不够主动自觉,存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够,随着年龄的增长,思想懒惰,凭经验办事,深入调研不够。

富源县自然资源局概况【第三篇】

年上半年,在市委市政府的坚强领导下,全市系统坚决贯彻落实中央、省市对国土资源工作的重大决策部署,紧盯脱贫攻坚和生态保护两项基础性底线性工作任务,聚焦重点工作,强化责任落实,不断破解难题,各项工作稳步开展。按照《关于报送上半年工作总结的函》要求,现将2018年上半年全市国土资源工作情况报告如下:

一、 上半年重点工作进展情况

(一)不断提高政治站位,国土资源领域生态保护工作扎实开展。深刻汲取祁连山生态环境问题教训,在全面整改中央和省级环保督察反馈问题、举一反三排查整治的基础上,以最坚决的态度、最有力的措施,贯彻落实中央、省市对生态文明建设的一系列重大决策部署。1、保护区矿业权退出工作科学有序开展。一是全面清理核查,摸清情况底数。经核查,全市各级各类保护地内矿业权129宗(探矿权110宗,采矿权19宗)。其中,自然保护区内69宗(探矿权57宗、采矿权12宗),涉及2个国家级、6个省级自然保护区;其他保护地内矿业权60宗(探矿权53宗,采矿权7宗),涉及水源保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园。随着一些保护区功能调整和界限的确定,矿业权数量会有一些变化。全面摸清了保护地内矿业权出资性质、勘查程度、开采现状等情况,全面停止了保护地内矿产资源审批事项。二是强化组织领导,科学系统谋划。市委、市政府将矿业权退出工作纳入县区政府2018年经济社会目标责任管理考核内容,市人大常委会、市政府列为工作重点。我局组织相关县区赴张掖市学习考察祁连山保护区矿业权分类退出工作经验,邀请省厅领导到我市解读培训相关政策。按照省政府办《关于印发甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法的通知》(甘政办发〔〕194)和《关于开展全省各级各类保护地矿业权分类处置的意见》(甘政办发〔2018〕85号)精神,反复调研和征求意见,起草了《陇南市各级各类保护地矿业权分类处置实施办法》,已经市政府常务会议审议通过。三是反复调查核实,及时启动退出。通过大量扎实的前期基础工作,按照推进时间节点要求,目前,对国家级和省级自然保护区内69宗矿业权,已完成19宗矿业权上报注销工作(探矿权18宗,采矿权1宗),其中:文县7宗,两当4宗,康县3宗,成县3宗、徽县2宗。2、绿色矿山建设全面启动实施。一是强化规划管控和目标管理。《陇南市矿产资源总体规划(-)》将绿色矿山纳入主要内容,明确了绿色矿山建设的总体目标、主要内容和推进计划。二是建立责任体系和标准体系。市政府和市国土资源局将其纳入了20国土资源管理目标责任考核内容,建立了评估考核机制。三是强化督导指导和推进落实。开展绿色矿山创建的自评、选优和推荐活动,力争年内上报审批18户绿色矿山。四是严格执行绿色准入管理。新建(在建)矿山严格落实绿色矿山标准规划、设计建设、运营管理,在“三方案”审查和矿业权出让审核中严格准入标准,督促矿山加快改造升级。3、矿山地质环境恢复治理和已闭库尾矿库土地复垦工作不断加强。《陇南市矿山地质环境恢复和综合治理规划》(2018-2022年)4月中旬通过省厅评审。认真开展《矿山环境保护与恢复治理方案》编写备案和治理保证金提取工作,矿山《方案》编制备案率、保证金缴存率达到100%,累计缴存保证金万元。全市累计投入治理资金万元,重点矿区地质环境恢复治理成效比较明显。对已公告闭库的63座尾矿库,全面排查摸底,督促进行土地复垦。目前,6座已公告销号,不再纳入尾矿库管理;49座已完成复垦,即将开展验收;7座正在进行复垦;文县1座无主闭库尾矿库,将由文县国土资源局组织复垦。

(二)充分发挥行业职能,保障发展和助力扶贫攻坚主动作为。在保障重大项目用地的同时,认真贯彻落实中央、部省对深度贫困地区国土资源支持政策措施,为扶贫攻坚提供有效保障。1、用地保障及时高效。上半年全市共报批建设用地29件,面积亩;征收土地亩,其中市本级450亩;供应土地14宗,面积亩,土地成交价款亿元。武都区橄榄小镇建设项目规划10个地块1500亩,已报批4个地块500亩。武九高速、渭武高速、徽两高速等重大项目用地报批中的各种难题正在加快解决。对5个深度贫困县区按照支持政策,优先安排新增建设用地计划,实施用地特殊审批和监管政策,允许基础设施、移民搬迁和民生项目边建设边报批、边占边补。2、城乡增减挂钩工作稳妥推进。5个深度贫困县区将灾后重建、搬迁避让、新农村建设、危房改造与城乡建设用地增减挂钩相结合,深挖潜力,做大指标,力争实现指标交易收益最大化。一是强化督导落实,做好前期工作。赴陕西省西安市、渭南市就城乡建设用地增减挂钩工作学习考察,先后三次召开深度贫困县区工作对接会和现场推进会,报请市政府下发了《关于全面推进城乡建设用地增减挂钩工作的通知》。二是积极对接协商,开展对口交易。在多次与青岛市反复对接、充分协商的基础上,3月27日青岛陇南东西扶贫协作活动周期间,在两市领导的直接推动下,促成青岛市与我市签署《城乡建设用地增减挂钩指标调剂框架协议》。三是编制实施方案,加快推进落实。截至目前,宕昌县、西和县、礼县已编制完成实施方案并通过省上评审,复垦指标3563亩,已上报待批。武都、文县实施方案编制也已完成,已上报省厅进行审核,复垦指标1300多亩。3、项目资金支持扶贫成效明显。土地整治和高标准基本农田建设项目重点向深度贫困县区、乡镇、村倾斜,为特色农业发展、贫困群众增收增效等提供项目支撑。2018年省、市立项土地整治项目17个,建设规模公顷,总投资9370万元。其中9个项目、公顷、投资4470万元,全部安排给5个深度贫困县。已完成设计预算评审工作。2018年全市计划建设高标准农田13万亩,超省级下达任务1万亩,共40个项目(其中国土部门34个,农发、水保部门4个),总投资万元。目前,39个项目已开工建设。

(三)强化部门配合协作,第三次全国土地调查和不动产登记等工作规范开展。对国务院部署的第三次全国土地调查这一重大国情国力调查工作,以及涉及群众切身利益农房补充调查和不动产统一登记工作,强化组织领导,加强部门配合,确保调查工作稳步推进,登记工作规范运行。1、“三调”工作及时启动。一是完成机构组建和方案编制工作。市政府印发了《关于开展第三次全国土地调查的通知》,市、县区政府成立了工作领导小组,明确了各部门职责任务。完成了《陇南市第三次全国土地调查实施方案》编制和上报审查工作。二是做好经费预算编制和落实工作。全市编制经费预算总额万元。5个县区已落实省级补助经费530万元,其中西和县130万元,文县、武都区、礼县、宕昌100万元。三是扎实做好前期基础工作。组织骨干力量参加了业务培训。及时开展影像资料、土地利用等各类规划、土地审批供应、不动产登记等资料的收集、整理和分析工作。目前,省列试点的西和县已完成作业单位招标选取工作,已启动调查工作。2、农房补充调查工作加快推进。市、县区工作方案均已完成,全市经费预算总额共万元,目前,2个县已落实县级经费90万元,其中康县30万元,两当县60万元。完成各类资料收集整理、相关表册的印制等基础性工作。全市9个调查单位划分为24个标段,目前,康县、两当、西和县、成县4县已完成招标工作,调查工作已开展。3、不动产登记规范高效运行。一是全面推行便民高效登记制度。按照“最多跑一次”要求,起草了市本级《不动产统一登记便民利民改革工作具体操作意见》,我局与房产管理部门在政务大厅共同设置不动产登记交易窗口,明确具体办事流程,实行“一窗受理、集成服务”。实行登记资料清单一次性告知,规范办理流程,简化申请要件,大幅压缩办理时限,为群众提供方便快捷的办证服务。二是信息平台建设通过省级评估。市本级和9县区全部接入国家平台,基本实现省、市、县三级贯通。三是妥善解决 “中梗阻”等问题。集中排查整改部门衔接、政策执行、登记效率等方面的问题,解决以往分散登记形成的大量历史遗留问题。徽县政府出台了《关于处理国有建设用地上不动产登记历史遗留问题的意见》,我局在全市推广经验。四是登记发证进入“快车道”。截止2018年5月底,截止2018年5月底,全市共颁发不动产权证7401份,发证数量大幅增加。

(四)高度重视防灾减灾,地质灾害防治工作精准高效。今年入汛以来,我市强降雨等异常天气多发,部分地方多次发生暴洪和地质灾害,防灾形势十分严峻。全系统牢固树立“生命工程”理念,全力抓好地质灾害防治工作。1、汛期地质灾害防治措施落实到位。一是部署安排及时。市、县区及时印发年度《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》,共召开工作会议38次,下发文件36份,派出工作组40次,驻守专家组5个24人,开展应急演练7次。二是排查巡查扎实细致。3月份以来,对地质灾害隐患点进行了拉网式的排查。全市4707处害隐患点,已排查出有威胁的3144处,设立警示标志牌2400块(大型标志牌380块),下发防灾避险明白卡55000份,险情告知书293份。对重点隐患点制定了专项防灾预案,提出了防灾避让或治理建议。三是汛期值班制度执行严格。从4月15日起实行24小时值班,严格实行领导带班、双人双岗轮流值班制、灾情速报和“零报告”等制度。与气象部门密切配合,及时发布《地质灾害气象预警信息》、《值班信息》等。四是应急处置迅速高效。市、县区成立了汛期地质灾害防治快速反应工作领导小组,明确了快速反应工作程序和时限要求,在系统内建立了快速应急反应体系。截至目前,全市共处置地质灾害险情42起。2、地质灾害群测群防体系建设不断完善。市政府将配备群测群防预警员和落实报酬作为2018年为民办实事之一,决定由市、县区财政拿出6000万元予以解决,其中市财政1000万元;计划选聘基层监测预警员10000名,其中今年新增6234名,由过去“一点一员”增加到“一点两员”。去年“”泥石流灾害的成功预报避险,主要是群测群防发挥作用、预警预报及时、转移避险迅速。今年我们大力推广武都、文县、康县、西和的做法,市、县区、乡镇、村社逐级落实了群测群防责任人员,更新了群测群防点信息档案,大力开展防灾避险宣传,加大对群测群防员的技能培训力度,加强专业监测点建设,全市群测群防的科技含量和水平持续提升。3、地质灾害综合防治体系建设全面加快。-省厅下达陇南市地质灾害治理项目45个,截止目前已竣工初验的20个,正在建设的20个,5个完成招标,即将开工建设。省厅和市局多次开展检查,认真研究解决影响项目实施进度的各种具体问题,严格项目监督管理,确保“既要抓项目实施进度,也要抓质量和安全”。

(五)始终坚持依法行政,资源保护和行业监管职责全面落实。按照“国土资源质量提升年”要求,强化履职监管,严格执法检查,行业管理水平持续提升。1、耕地保护制度全面落实。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,严格落实县区、乡镇政府耕地保护的主体责任,严格实行目标责任考核。永久性基本农田“红线”划定后,“永久性基本农田不得擅自占用”的观念在全社会普遍树立,保护工作成效明显。土地规划管控严格,土地预审、报批、征地、供应和批后监管工作依法规范。占补平衡制度落实到位,达到耕地数量和质量平衡。2、矿政管理严格规范。第三轮《陇南市矿产资源总体规划(2016-)》已经市政府审议通过,新设矿业权严格落实规划生态“红线”,禁止选址在各级各类保护地和生态敏感区域。严格矿业权审查审批管理,上半年共核查上报探矿权延续登记40个、采矿权延续登记5个、采矿范围划定申请4个。认真开展矿山储量动态监测工作,严格“三率”指标,考核监督矿权人按照勘查开采方案作业。3、行业安全监管责任有效落实。我局下发了《全市国土资源系统加强安全生产监督管理实施意见》、《“双查双整”安全生产大检查实施方案》等一系列文件,制定了安全生产党政同责、一岗双责等工作制度,系统内安全生产责任体系不断健全。常态化开展矿山安全生产大检查工作,对检查发现的问题,及时督促相关县区整改。4、卫片执法检查工作扎实开展。市政府下发通知、我局下发实施方案,及时部署卫片执法检查工作。3至4月期间,先后两次开展了督查检查、市级验收工作。5月下旬,按照省级验收反馈的问题,市政府对7个县区下发了整改督办通知。目前,国家土地督察西安局正在审核数据成果。按照省厅审核结果:一是我市土地监测图斑1674个。经核查,全市违法用地169宗(未含两徽高速),占用土地亩(耕地亩),其中:非立案处理38宗(农村公益项目等),立案查处131件,已结案126件,未结案5件(文县3件、武都区2件),结案率%。二是矿产图斑47个,经核查,违法图斑44个,涉及5县区,其中:金矿1个(以采代探),建筑用石料3个、砖瓦粘土40个,全部立案查处,均已结案,结案率100%。47个下发图斑中进入填报系统的28个,已上报数据成果。5、国土资源管理秩序和信访秩序总体稳定。加强各类保护区、基本农田等重点区域的监管,持续开展土地、矿产资源违法行为整治工作。基层国土所坚持开展动态巡查,及时发现、制止和查处违法行为。全市共立案查处土地违法案件54件、矿产违法案件5件;核查省厅下发的违法线索12件,市局受理12336电话等群众举报线索8件。认真做好信访维稳工作,全系统共排查影响社会稳定的矛盾纠纷11件;市局接待来访群众54人次,受理来信来访14件、信访复查2件、行政复议12件,均已依法依规处理和妥善解决。

二、存在的困难和问题

上半年国土资源工作取得了一些成绩,但是距离市委、市政府的要求还有一定的差距和不足,特别是重点工作推进落实中还存在很多矛盾、困难和问题:

(一)保护区矿业权退出工作任务重、难题多。我市各级各类保护地矿业权设置多达129宗,矿业权退出工作涉及矿权人重大利益,矛盾和难题集中。特别是对补偿退出的,补偿资金数额巨大,按照“市县为主、省级补助、争取中央支持”政策,我市地方财政困难,筹措落实补偿经费是关键性的难题。

(二)绿色矿山建设历史欠账大。绿色矿山建设需要政府、企业和全社会的共同努力,需要政策引导扶持和技术、资金的支撑,是一项需要长期抓好的工作。我市矿业开发历史长,矿山环境治理欠账大,历史上大规模无证开采、乱采滥挖造成生态环境问题严重,对推进绿色矿山建设造成很大困难。

(三)落实深度贫困地区国土资源支持政策措施还有差距。深度贫困县区、乡镇的基础设施、易地扶贫搬迁和民生项目允许“边建设边报批、边占边补”,但普遍存在只用不报、只占不补等问题,在土地卫片执法中利用支持政策消除的这类违法用地面积亩,后续报批任务艰巨;城乡增减挂钩项目实施区域群众易地扶贫搬迁后“一户两宅”、“建新不拆旧”等问题,制约着项目实施和结余指标跨省交易。

(五)经费落实不到位影响土地调查工作开展。“三调”工作全市预算总额万元,目前仅5县区落实省级补助经费共530万元;农房补充调查工作全市经费预算共万元,目前仅2个县共落实县级经费90万元。如不加快解决,今年调查工作进度任务将难以完成。

(六)不动产登记历史遗留问题还未彻底解决。落实“一窗受理,并行办理”难,房产交易和登记从一个窗口进、一个窗口还未实现;数据整合难,除市本级外,各县区以往分散登记时形成的资料不完善,遗留问题多,数据整合还未完成;以往分散登记的历史遗留问题逐渐呈现,部门衔接、政策执行、登记效率、登记能力等需要进一步加强。

(七)汛期地质灾害防治形势严峻。市政府2018年为民办实事方案确定的地质灾害群防预警员一万名,补助经费6000万元,各县区还未落实到位;地质灾害应急演练等工作还需进一步加强;地质灾害治理项目进度需进一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通项目和山区乡村公路等各类工程建设形成的地质灾害隐患突出。

(八)项目用地报批问题多。近年来,我市土地卫片违法用地主要集中在各类项目上。武九高速、渭武高速、徽两高速等重大项目用地报批,涉及自然保护区、征地农民社保资金落实等各种疑难问题迟迟不能解决。政府投资的基础设施、异地搬迁和公益民生项目,普遍存在不按规划选址、占用基本农田等问题,造成用地报批困难。5个深度贫困县区这些项目允许“边建设边报批、边占边补”,但其他4个县不属于政策支持范围,虽然非立案处理,但后续完善用地手续困难。

(九)历史遗留的砖瓦厂监管难度大。近年我市矿产卫片执法违法图斑主要是砖瓦粘土矿,20 44个违法图斑中就有40个。这些砖瓦厂业主反复变化、时关时停,违法图斑反复出现、多次查处。因系灾后重建期间政府鼓励开办,受农村建房需求等因素影响,取缔关闭难度大,规范管理又不符合产业政策和土地规划,成为基层监管的一个老大难问题。

三、下半年工作打算

下半年,我们将围绕年初省、市确定的8大项21项国土资源工作,把重大工作的推进落实作为严肃的政治任务,准确掌握中央、省市的工作要求,突出问题导向,进一步明确思路,强化推进落实措施,确保按照省市时间节点要求,稳步推进实施、全面完成各项工作任务。重点抓好以下工作:

(一) 积极稳妥推进保护地矿业权退出工作。按照省、市统一要求,进一步健全领导指挥机构,严格落实“党政同责”要求,督促落实各县区政府的主体责任,与各部门密切配合协作,严格政策标准,按照“一矿一策”的原则,坚持分类施策,制定具体实施方案,将方案的制定、完善和实施作为矿权退出的有效推手。要紧盯时序进度,突出环境恢复治理,严格验收把关,做好廉政风险防控,确保矿业权退出工作科学有序推进,完成今年年底国家级和省级自然保护区内应退出矿业权总数的40%以上的任务。

(二)加快推进绿色矿山建设和矿山地质环境恢复治理工作。按照我市绿色矿山建设的目标和年度任务,今年力争全市18户矿山达到绿色矿山标准,完成上报审批工作,形成示范带动效应。结合矿业权退出和抓好绿色矿山建设,统筹推进历史遗留和新产生的矿山地质环境恢复治理工作。各级各类保护地矿业权逐步退出前严格验收把关,完成土地复垦和矿区地质环境恢复治理工作;保护地以外保留的矿山,逐步达到绿色矿山建设标准;历史遗留的无主矿山,积极筹措资金开展恢复治理,彻底解决矿山生态环境问题。

(三)用足用活用好扶贫攻坚国土资源支持政策和措施。一是进一步深化调查研究,及时掌握脱贫攻坚困难和需求,用足用活用好用地保障、增收增效、项目资金争取等各项支持措施;二是加强实施监管,严格控制政策实施范围,防止扩大政策适用范围;三是积极稳妥推进城乡增减挂钩工作进度,集中解决易地扶贫搬迁点“一户两宅”等问题,力争尽快实现西和县、礼县和宕昌县3563亩复垦指标跨省调剂,武都、文县尽快完成1300多亩实施方案的评审审批;四是对5个深度贫困县区的基础设施、移民搬迁和民生项目用地,尽快报批完善用地手续,切实解决“只用不报、只占不补”等问题。

(四)认真做好第三次全国土地调查、农房补充调查和不动产登记工作。一是尽快解决调查工作经费落实不到位的问题,做好调查单位招标选取工作,严格按照技术规范和标准开展调查工作,确保按照进度要求完成今年调查任务。二是重视解决以往“二调”等工作中遗留的问题,全面纠正的地类、利用现状与土地规划、实际情况不符合、不准确等问题。三是认真贯彻落实全省不动产登记窗口工作作风问题专项整治视频会议精神,集中整改突出问题。按照不动产统一登记便民利民改革、“四办”改革和“最多跑一次”要求,不断推进窗口规范化、标准化建设。妥善解决以往分散登记时形成史遗留问题,提高登记工作效率和服务质量。

(五)全力抓好地质灾害防治工作。一是对市政府2018年为民办实事方案确定的10000名群测群防预警员,尽快解决补助报酬问题,将群测群防预警员落实到位。二是盯紧重点区域和重要时段,做细地质灾害排查巡查工作,准确监测预警,严格应急值班,快速应急处置,全力落实好汛期防灾措施。三是做实防灾应急预案,大力开展应急预案演练工作,做好防灾宣传和群测群防工作。四是推进陇南山区国家级地质灾害防治管理及监测预警示范区建设工作,做好专业监测点建设,完善地质灾害监测预警系统。五是督促各县区加快对地质灾害防治项目建设,确保项目全部在今年年底前竣工。

(六)切实做好用地保障和耕地保护工作。一是巩固基本农田划定成果。严格落实各级政府主体责任,强化责任考核落到实处,确保全市耕地保证有量在万亩以上,永久基本农田面积保持在万亩以上。二是做好重大项目建设用地保障工作。全力跟进渭武高速、两徽高速、五九高速等重大项目建设用地报批工作。积极落实棚户区改造、保障性安居工程、易地扶贫搬迁、特色小镇建设用地的若干政策措施。三是深化国土资源供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”任务,严把“高排放、高污染”行业和新增产能、落后产能用地用矿闸门,支持产业结构调整和转型升级,支持新经济新产业新业态新模式发展,不断提高节约集约用地水平。

(七)扎实做好矿产资源管理和行业安全监管工作。一是认真开展“绿盾2018”专项行动。对各类各级保护区内违法探采行为进行全面排查和清理整治,防止问题反弹和整改措施弱化,确保中央和省级环保督察反馈问题全面整改落实到位。二是保障重大建设项目砂石料供应工作。根据矿产资源规划,合理布设砂石矿采矿权。三是逐步解决历史遗留砖瓦厂问题。督促各县区进一步全面排查清理,按照“规范一批、淘汰一批、取缔一批”的原则,分类整治规范,逐步解决砖瓦厂违法用地、违法采矿等问题。四是继续开展好“双产双整”和矿山安全生产大检查活动,严厉打击无证开采等违法行为,及时排查和消除安全生产隐患,着力提高行业安全监管水平。

(八)依法做好执法监察和信访维稳工作。一是全面完成土地卫片违法用地整改工作。在查处到位的基础上,对符合报批政策要求的各类项目,督促做好用地报批工作。二是严格执法监管。加强基层执法巡查,持续开展国土资源管理秩序清理整治工作,严肃查处各类占用耕地特别是基本农田的重大案件,严厉追究自然保护区内涉矿违法违规行为,切实维护国土资源管理秩序。三是做好国土资源领域矛盾纠纷和信访积案排查化解工作,重视初信初访办理,及时就地解决化解信访诉求,确保全市国土资源信访秩序稳定。

(九)强化重点工作推进落实措施。为做好以上工作,经汇报市政府分管领导同意,近期将召开全市国土资源重点工作推进会,对下半年工作进行全面部署安排。我局将强化督查考核,对各县区重点工作完成情况及时开展督促检查。同时,将以全面从严治党为抓手,切实做到全面从严治党和重点工作两手抓、同部署、同推进。以作风建设年活动为引领,切实解决全市系统作风方面存在的突出问题,着力持续转变作风,着力加强队伍建设,着力提升攻坚能力,着力破解难点问题,以作风建设的新成效,努力推动各项重点工作任务的完成。

富源县自然资源局概况【第四篇】

今年以来,我们按照国土资源部及省厅“两整治一改革”专项行动的部署和要求,在岗位廉政风险防范工作中,紧紧围绕权力运行,抓住“排查、化解、防控”三个环节,确立“把权力还原为责任,把管理转变为服务”的理念,进一步深化廉政风险点排查防控工作。目前,全系统共查找个人岗位廉政风险点3110个,制定防范措施3232条;部门及科室廉政风险点635个,制定防范措施673条,分别涉及监督权、执法权、管理权、领导权、人事权和财务权等6大类,初步建立了一套从源头上有效防控廉政风险的工作机制。全省国土资源系统廉政风险点排查防控工作经验交流会在我市召开,并在全省推广,其做法被中纪委网站。我们的主要做法是:

一、强化教育,统一认识,增强风险排查积极性

工作要深入,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。

国土资源工作的性质、作用,决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需矛盾日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识,也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开始时,同志们的认识并不一致,工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,多次组织召开会议,认真学习有关文件,并编制了《廉政知识防控手册》,大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用,并组织干部职工深入讨论,互相启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。

通过学习讨论,教育引导,同志们深刻认识到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、用心查、细致查。一位司机排查后深有感触地说:“开始我不以为然,可经过排查,发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为,时刻要警惕啊!”

二、把握重点,认真排查,力求找准找细找透找实

国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真,像挖地雷一样慎重”,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。

首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资采购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险,根据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。

其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找:即对照“廉政风险防控一览表”,由在岗人员自己深入筛查、认真填写,要求内容具体明确,避免含糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间互相提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避免出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及服务对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步纠正风险点查找不明确、不准确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室(单位)负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室(单位)负责人审核。“五步法”查找,有效增强了风险排查的准确度,基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。

同时,我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。

由于宣传到位,动员充分,上到局长下到一般干部和司机,都对自我进行了深刻剖析,认真分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。

三、多措并举,注重实效,构建廉政风险防控机制

变“风险点”为“安全点”,离不开深入广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。

一是注重前期预防。首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范,最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,实行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究办法。即对违反廉政风险所列内容,按照《行政过错问责办法》加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。

二是抓好中期监控。针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,前移关口、及时预警、超前防范,实现“早发现、早提醒、早纠正”。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提醒卡,要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起信访件,我们先向该局下发了警示提醒卡,后来发现还未办理,又发了警示告诫卡,最终信访人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次,并免职1名所长,在广大干部中引起较强反响。

三是落实后期处置。首先是建立防控监督体系。采取听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次,通报批评5人次。最大限度地对苗头性问题做到了及时发现、及时提醒、及时纠正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺,方便群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其及时纠正。对整改不力、群众仍有反映的,按照相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。

四、统筹协调,搞好结合,服务质量全面提升

廉政建设工作,只有融入到“保障发展、保护资源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进”,即与日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查规范业务流程,提高办件效率和服务质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素质。

通过一年多的实践,我们深刻感受到廉政风险点排查工作带来的成效:一是进一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把风险防范管理引入预防腐败工作中,用新的理念指导工作,用新的方法推进工作,使预防腐败工作有了具体抓手,成为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的新途径。二是由于监督机制的进一步完善,广大干部特别是领导干部的廉政风险防范意识明显增强,进一步降低了廉政风险发生几率。三是进一步规范了行政权力运行,健全了制度体系,促进了机关规范化建设,产生了以廉促政的联动效应,进一步促进了经济社会又好又快发展。

廉政风险防范管理是一项长期的复杂的系统工程。尽管我们做了积极的探索和实践,取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期盼还有较大距离,与先进单位相比还有不小差距,还存在一些问题。我们将以此次会议为契机,进一步健全完善“个人为点、程序为线、制度为面、环环相扣”的廉政风险防控机制,不断开创廉政风险防控工作和党风廉政建设新局面,为国土资源事业改革和发展提供有力保障。

富源县自然资源局概况【第五篇】

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、自然资源部和省政府关于政府信息公开工作的要求,我局编制政府信息公开工作报告。

本年度报告中所列数据的统计期限自1月1日起至月31日止。如对本报告有任何疑问,请与钟祥市国土资源局办公室联系。(地址:钟祥市石城大道东端,邮编:431900,电话:0724-4262363)

一、基本情况

年,钟祥市国土资源局认真贯彻落实《条例》,以供给侧结构性改革、征地补偿、不动产登记为重点,深化政务信息公开,不断增强政务信息透明度,加强本部门的舆论舆情监管和回应,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

1.加强组织领导,健全工作机制。成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。“一把手”亲自抓落实,局办公室统一协调政务信息公开管理工作,确保政务信息公开及时性和准确性。

2.畅通受理渠道,规范依申请公开工作。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。2018年我局共受理政府信息公开申请3件,均依法进行了答复。

3.加强舆情回应,强化重点领域信息公开。一是增强舆情风险管理意识,指定专人进行本部门舆情监测,对公众关注的热点和重大舆情及时关注和汇报,并做好舆情的回复工作;二是加强征地重点领域信息公开。严格落实上级关于征地信息公开要求,按照“两公告”、“一书四方案”信息公开标准,开展征地信息公开工作,20共发布征地公告29批次,张贴征地公告254份,通过局网站公开征地信息29批次,较好的完成了征地信息公开工作;三是推进财政资金信息公开。持续推进部门预决算、财政性专项资金预算信息公开,我局通过市政府二级网站向社会公开了本部门2018年度部门预算、部门决算等信息,进一步扩大公开范围、细化公开内容、提高了预决算透明度。

4.健全信息公开机制,加大保密审查力度。一是进一步补充完善本部门的信息公开目录,拓展了信息公开的宽度,丰富了信息公开内容;二是加强信息公开保密审查制度建设。进一步完善了我局的信息公开审查制度,将政务信息公开保密审查程序与公文运转、信息发布程序结合起来,防止保密审查与政务信息公开工作脱节。

二、主动公开信息情况

2018年,我局主动公开信息434条,其中门户网站公开信息174条,其他方式公开政府信息254条,政务微信公开信息6条。

三、回应解读情况

2018年,回应公众关注热点或重大舆情数5次。

四、依申请公开政府信息情况

截至2018年12月31日,我局共收到信息公开申请3件,申请办结3件,按时办结率达到100%。

五、举报、行政复议、行政诉讼情况

截至2018年12月31日,我局收到行政诉讼4件,行政复议1件,投诉1件。

六、依申请公开信息收取费用情况

截至2018年12月31日,我局信息公开无收费情况。

七、机构建设情况

设政府信息公开工作专门机构1个,从事政府信息公开工作人员2人,设置政府信息公开查阅点1个。

八、政府信息公开会议和培训情况

2018年,召开政府信息公开工作会议1次,举办培训班1次,共有64人参加培训。

九、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

2018年,我局在政府信息公开中取得了一定成效,但还存在一定的问题和不足:信息公开工作开展还不够深入,信息传送效率需要进一步提高,少数工作人员的信息公开意识还需要进一步加强;四是信息公开渠道还有待拓宽。下一步,我局将着重抓好以下几个方面工作:一是加大《条例》宣传力度,提高系统全体人员对信息公开工作重要性、紧迫性的认识;二是继续加强业务人员的培训工作,提高政务信息公开效率;三是进一步拓展公开渠道,充分利用传统媒体和新媒体,拓展信息公开广度;四是完善工作机制,严格按照“谁制作、谁公开,谁公开、谁审查,谁审查、谁负责”的原则,完善信息公开各种责任制度,确保政务公开工作顺利进行。

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