关于自然资源局2023工作思路3篇

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自然资源局2022工作思路1

2021年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，紧盯县委、政府重点工作和各项任务时间节点，统筹谋划自然资源领域各项工作，狠抓工作落实，确保县委、县政府各项部署落实落地。

（一）坚持以党的建设为统领，进一步强化政治理论学习。一是继续深入学习贯彻党的五中全会和视察重要讲话精神，全面落实市委书记同志在调研座谈时的讲话精神，引导党员始终保持清醒头脑和政治定力，践行初心和使命。加强支部建设和反腐倡廉工作力度，严格规范党组织生活，扎实开展好各项党建工作。二是巩固“解放思想、理清思路，共谋发展”大讨论活动成果，注重讨论成果转化，将大讨论成果融入、吸收到明年重点工作和“十四五”规划编制中。三是继续抓好全局队伍建设，加强业务人员知识培训，增强业务能力，切实提高为民办事能力。

（二）坚持以项目建设为重点，进一步强化项目用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地需求，有序推进各类项目用地报批工作，多途径重点保障澄江大道东延建设项目、105国道改造提升项目、蜀口生态岛、春浮园田园综合体等一批纳入国家、省级重点项目的用地需求。用好政策、用活政策，主动对接，优化完善浙大创新小镇、新建中学等重点项目规划调整方案，为项目的顺利落地保驾护航。力争2021年报批新增建设用地1500亩以上。加大土地供应力度，严格执行招标拍卖挂牌出让有关规定，力争2021年土地出让收益8亿元。高质量推进我县第三次全国国土调查工作，按照国家部署开展统一时点核查及最终数据的质检整合工作，确保高质量通过验收。

（三）坚持以占补平衡为底线，进一步强化耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土空间规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。加大对设施农用地的审批和管控力度，支持农业生产，严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作，进一步落实管护措施，加强管护责任。加强项目区后期管护工作。全力推进灌溪镇山水林田湖草生命共同体、全域土地综合整治等专项规划编制。三是推进自然资源统一确权登记工作。2021年按时间节点和要求组织开展县政府行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权登记工作，积极配合做好自然资源确权调查中的资料收集、通告、自然资源及权籍调查核实和纠纷调处等工作。

（四）坚持以依法治理为抓手，进一步强化执法监察保障。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内自然资源、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是紧紧围绕土地、矿产下发的季度、年度卫片图斑开展核查工作，深入推进执法监察力度，继续严格落实动态巡查工作责任制，压实县、乡、村三级自然资源管理责任，有效遏制违法违规用地行为。三是有序推进农村乱占耕地建房整治工作。坚决按照“疏堵结合、分类处置”原则，在农村乱占耕地建房问题底数摸清的基础上，开展问题集中处置，探索建立问题监管机制。

（五）坚持以优质服务为宗旨，进一步强化放管服改革推进。一是深化工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。二是提升不动产登记服务水平，全面推进“互联网+不动产登记”、实施线上线下一体化办理。

（六）坚持以科学发展为引领，进一步强化规划编制实施。一是建立国土空间规划体系，统筹谋划“十四五”期间全县国土空间保护和开发利用的总体战略目标，统筹划定国土空间“三条红线”，即生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线；严格国土空间用途管制，明确国土空间生态修复、生态保护、耕地保护、矿产资源开发利用和保护、基础测绘及地理信息发展等目标任务、重点区域和重大工程。2021年前全面完成县级国土空间总体规划，扎实推进县城中心城区控制性规划等各专项规划及详细规划编制工作。二是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督。逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系。

自然资源局2022工作思路2

xxxx年以来，我局在区委、区政府和市自然资源局的正确领导下，以尽职尽责保护自然资源、节约集约利用自然资源、尽心尽力维护群众权益为主线，推动我区自然资源管理工作。现将我局今年以来主要工作进展情况汇报如下：

一、主要工作成效

（一）强化自然资源支撑作用，保障全区发展用地需求

1.积极争取用地指标。截至目前，我区共争取用地指标公顷，共落实项目用地指标xx个。

2.提速项目用地报批。在组卷报批材料xx个项目，涉及总面积公顷，其中，xxxx第一批报批计划共xx个项目公顷，增减挂指标共xx个项目公顷，奖励指共x个项目公顷，核销指标共x个项目公顷。

3.办理设施农用地。截止x月x日，共办理设施农用地x宗，面积为公顷（折合亩）。

4.加强土地供应。截至x月x日，近五年（xxxx-xxxx年）已批准土地累计公顷，我区已供应土地公顷（折合亩），供地率为%。盘活存量土地公顷（折合亩）。

5.强化司法征收实施。我区共推进批后实施的项目有xx个，面积合计亩。一是已完成“两公告一登记”xx个，面积亩，二是已上报补偿安置方案未获批项目xx个，面积亩，三是正在拟定“二公告”项目xx个，面积合计亩。我区列入司法征收推进程序项目共xxx个，面积合计亩。已向法院申请强制执行x个，为x市xxxx年第七批次城市建设用地（x市西江国际农产品物流中心物联港建设项目），面积亩。

6.稳步推进第三次国土调查。已完成城镇、农村土地利用现状调查以及数据库建设，进度达xxx%；开展核实原耕地恢复属性标注工作，核实图斑xxxx个，完成xxx个，完成比率xx%；开展国家“互联网+”在线核查工作，国家抽取核查图斑xx个，实际完成核查图斑xx个，完成比率xxx%；已完成三调初步成果县级核查和市级核查。

（二）强化自然资源保护责任，推动全区生态文明建设

1.坚守耕地保护红线。开展永久基本农田整改补划工作，已完成内业核实和举证工作；开展xxxx年耕地保护督察发现问题整改工作，不符合要求问题图斑xx个，已完成整改图斑xx个，正在整改图斑x个；开展储备补充耕地核查整改工作，我区涉及整改的土地开垦项目面积公顷，地块数xxxx个，目前已完成整改面积为公顷。

2.扎实推进土地整治项目。xxxx年我区共实施土地开垦项目x个，总实施面积公顷，预计新增耕地面积公顷，其中x市xx区xx镇等x个乡镇土地开垦项目已通过竣工验收，目前正在进行新增耕地核定工作。实施耕地提质改造项目x个，总实施面积公顷，预计新增水田面积公顷，其中x市xx区xx镇等x个镇耕地提质改造项目已于xxxx年x月xx日通过部级报备，已有公顷水田指标可用于耕地占补平衡。

3.加强矿产资源管理。督促指导本辖区符合条件的x家采矿企业和x家探矿企业完成xxxx年矿业权信息公示工作。开展矿山地质环境现状核实调查工作，对辖区的矿山开展地质环境现状核实调查，实地调查xxx个矿山，共计xxx个图斑；调查xx个xxxx年矿山遥感监测图斑，均已按要求完成填报。加强对持证生产的非煤矿山（勘探项目）开发利用监管，共检查x次。排查辖区范围矿山开采遗留的深水坑分布情况，共排查出xx个矿山有深水坑，并正在逐个安装矿山防溺水警示牌。

（三）强化自然资源服务意识，促进全区营商环境优化

1.提升行政审批效能。全力优化审批流程，压缩审批时限，采取容缺受理，并联审批，自今年x月份以来核发用地预审与选址意见书xx本，建设用地规划许可证xx本，完成xx宗规划设计条件及规划界限图和x宗总平图的批复，核发建设工程规划许可证xx本。

2.做好确权发证和划拨补办出让工作。共受理补办出让材料xx宗，上报已批复并签订出让合同xx宗（含xxxx年上报未批的xx宗），公有住房xxx宗，补办出让面积约万平方米；共应收取出让金多万元（含xxxx年未办结的万元）。

3.开展集体林权发证查漏补缺纠错整改工作。制定工作方案并呈区政府印发各有有关部门，成立领导小组，督促指导各乡镇（街道办）相应制定工作方案并按要求开展工作；申请工作经费，xxxx年（第一年）计划完成万亩，所需经费元，已行文向区政府申请，尚未获得批复。

（四）强化自然资源政策支持，助力全区乡村振兴建设

1.开展国土空间规划工作。一是积极配合推进生态保护红线调整评估划定工作，目前正根据区厅划定的生态保护红线初稿开展相关工作。二是开展x个村的村庄规划工作（其中中里乡平安村x个村为自治区下达任务，必须在今年内完成专家技术审查）和xx区x个乡镇国土空间规划和国土空间开发利用现状及潜力调查研究、xx区城镇高质量发展与空间布局研究等x个专题研究工作，目前已完成编制询价，正在收集各有关部门相关材料。

2.推进城乡建设用地增减挂钩。已完成xxxx-xxxx年实施的xx个项目的初步验收和竣工验收工作，其中新增农用地总面积约xxxx亩，新增耕地面积约xxxx亩。其中，x个项目已获市级验收批复，且有x个已通过区厅审核完成系统备案，其余项目正在整改完善材料。

3.抓好地质灾害防治工作。制定年度工作方案，排查出区级地质灾害隐患点（易发区）xx处，并落实了监测员，及时更新预警预报系统，定期对地质灾害隐患点开展巡查工作，发放《地质灾害防治工作明白卡》xxx份、《防灾避险明白卡》xx份，共有效处置在辖区发生的地质灾害突发事件xx起。

4.开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。受理土地纠纷案件xx件，已办结x件；受理山林纠纷调处案件共xx件，已签订协议x件，正在处理xx件；共化解上级交办“三重”信访案件x件；接待来访人员xx人次，已办结的案件，达到息诉息访，零上访目的。共排查敏感涉稳案件x起，到涉稳点进行稳控x次。落实节假日和重要时间段xx小时领导带班值班制度，至目前未发现有影响社会和谐稳定的重大事件发生。

（五）强化自然资源监管职责，维护全区用地用矿秩序

1.严格卫片执法监察工作。xxxx年至今，我局承接上级下发xxxx年度卫片图斑xxx个，已立案查处xx宗（含民宅xx宗），其中xx宗已下达行政处罚决定书（含x宗移交法院强制执行），x宗正在调查；承接xxxx年第一季度卫片图斑x个，第二季度卫片图斑xx个，已初步完成实地核实工作，正在核实图斑是否有合法用地审批手续。截止目前，下达行政处罚决定书应收罚没款元，已收元。

2.严厉打击整治非法采矿行为。截至目前，共出动了xxx人次、巡查xx次，共发现非法采矿点xx处，其中非法采石xx处、非法采金x处；共下发《责令停止违法行为通知书》xx份。对发现的“非采点”，联合乡镇政府马上按照“三不留一毁闭”的原则进行打击取缔；开展xx区xx镇龙头山金矿区非法采矿行为专项整治行动，联合“双违”、公安、生态环境、xx镇政府等部门，出动xxx人次，一同到龙头山金矿区（龙头x面x处、地博东面x处）非采点进行打击整治。通过巡查打击整治和开展专项行动，共取缔非采点xx处，依法扣押钩机电路板xx个、钩机显示屏x个、货车x辆、三菱越野车x辆、氰化桶xx个、柴油x桶、抽水泵x个、发电机x台，捣毁氰化池x个、发电机x台、柴油桶xx个、氰化桶x个、铁罐蓄水桶x个，填埋窿口x个，砍断水管x条（约xxxx米）、电线x条（约xxx米），拆除工棚x个（约xxx平方米）、水泥柱蓄水池x个。

为有效遏制和严厉打击非法采矿行为，保护自然资源，经区人民政府同意，我局于xxxx年x月x日分别在xx区人民政府门户网站和xx宣传微信公众号发布《xx区自然资源局关于严厉打击非法采矿行为的公告》。

3.国土资源违法行为查处工作。xxxx年至今，巡查发现国土资源违法行为x个，其中土地违法行为x个，矿产资源违法行为x个，符合立案条件已立案x个（x个下达行政处罚决定书，x个正在调查），正在申请立案x个。

4.土地利用动态巡查及闲置土地查处工作。截至xxxx年x月xx日，上级两次下发xx区土地利用动态巡查项目任务xx个，已核查xx个，核查发现，已开工建设xx个，未动工x个；共查处闲置土地x宗，并于xxxx年x月底在市局上会讨论。

5.非法砂石料场专项整治工作。经区政府同意，区自然资源局联合市场监管局、xx生态环境局等职能部门和各乡镇政府（街道办）、生态工业示范园区管委会、x农垦西江农场有限公司等成立了xx区非法砂石料场专项整治工作领导小组，领导小组于x月x日印发了《xx区开展非法砂石料场专项整治工作方案》并正式启动专项整治工作，组织召开了工作动员部署会、推进会，各乡镇（街道）共摸排到xx家违法砂石料场。截止目前，领导小组共完成中里乡、港城街道、xx镇x个乡镇（街道）共xx家非法砂石料场的现场核查工作。

（六）群众举报核查答复工作

1.群众举报件核查工作。xxxx年上半年，共接到群众举报件xx件，其中举报非法采矿x件，非法占地x件，举报环保问题涉及采矿或土地问题x件，已核查并答复xx件，x件已完成核实正在答复。

2.开展全区农村乱占耕地建房状况调查工作。根据上级下发我区核查疑似乱占耕地建房图斑的任务数xxxxx宗，我区加强组织领导，明确责任分工和时间节点要求，充分调动各方资源，积极做好调查的组织实施，已完成图斑调查xxxx个，并按完成工作进度拨付工作经费。

3.开展自然资源领域扫黑除恶专项斗争。严格贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争工作部署要求，制定专项工作方案，全面排查行业乱象，对x个土地整治项目、xx个征地拆迁项目、xx个非法采矿点进行深入排查，土地整治、征地拆迁等领域尚未发现存在乱象行为，针对非法采矿现象突出问题，开展专项整治行动，严管严查。

二、目前存在的主要问题

（一）干部政策业务水平有待提高。自然资源涉及业务多、范围广，改革任务重，政策更新频率快，我局日常工作繁重，没有能够深入学习和研究政策，干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要，不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题，不能更好地为区委、区政府提供决策支持，不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。

（二）土地整治方面进展缓慢。大圩镇民乐村耕地提质改造（旱改水）项目，存在设计变更，因此项目还没有到验收阶段；大圩镇上莲村耕地提质改造项目，xx镇等x个镇土地开垦项目，xx区大圩镇何村、西江农场xxxx年度第一批次土地开垦项目，根据《x市人民政府办公室关于印发x市农投集团投资建设补充耕地项目实施方案的通知》（贵政办发〔xxxx〕xx号）等文件精神，x个土地整治项目将由市农投集团承接，业主开发投内部暂停推进，双方正在进行工程清算、材料移交等工作，进展缓慢。

（三）集体林权证查漏补缺纠错整改工作推进缓慢。人员划转不到位，林权不动产登记流程和办理清单未明确；经费未落实到位，导致林权证发查缺补漏纠错工作缓慢，部门沟通不畅。

（四）增减挂钩时间紧，工作进程缓慢。xxxx年-xxxx年立项实施的城乡建设用地增减挂钩项目还未完全获得市自然资源局竣工验收批复，主要问题是各参建单位未能及时跟进项目，按照市自然资源及评审专家的要求修改完善相关材料。易地扶贫搬迁拆旧后增减挂项目虽已完成验收批复，但需要加强实地整改及后期管护工作。

（五）打击非法采矿行为力度不够。经前阶段集中整治非法开采，“六清”行动以来，我区非采打击工作初显成效，但仍有不足。如：西江农场八队即冠峰混凝土有限公司东面、xx区中里乡山花村非法采矿问题还零星存在。我局及乡镇巡查发现违法行为时，无人员在场或者在场施工人员不是（或不承认是）组织非采人员，乡镇和我局执法人员难以在巡查中发现并制止。目前，以上两个非采点的违法行为已得到有效遏制。

（六）供后监管难度大。由于上级部门下发的动态巡查项目表供地项目信息缺项，没有提供相关的供地材料，我局需多方联系查找信息，工作量较大；部分业主对供地后监管工作认识不到位，业主不配合提交相关材料；部分业主无法提供市住建局的竣工验收证明，部分业主只能提供其他公司或者监理单位的竣工验收材料，无法录入建设项目供后监管系统，导致系统显示项目未按时竣工；政府供地时没有做到净地出让或者没有兑现对业主项目周边配套设施的完善，导致业主无法开工投产。

（七）执法队伍力量薄弱。我大队工作繁杂，既要完成日常巡查监管及案件查处工作，又要开展专项整治、上级交办等工作，群众举报件多，案件复杂，执法人员严重不足，同时缺乏执法设备，工作难度非常大。

三、下半年工作计划

（一）扎实推进耕地保护工作。切实落实各项耕地保护制度，真正做到“先补后占，占一补一”和“占优补优”，确保实现耕地总量动态平衡。加快推进土地整治项目竣工验收备案工作，开展其它潜力地块调查工作，对可实施开垦的地块及早开展立项和组织实施。

（二）加强用地保障工作。积极主动沟通对接，做好项目用地报批前期和报批工作；扎实推进供地工作，制订供地计划，全面盘活存量土地，力争我区今年供应土地比去年有新的突破，为项目建设提供用地保障。

（三）继续跟踪开展全国第三次土地调查工作。对国家和自治区下发的整改意见尽快补充调查和举证，按要求开展农村不动产权籍调查、全区农村乱占耕地建房状况调查工作。??

（四）大力开展扫黑除恶工作。以习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神为指引，严格贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争的工作部署，针对违法用地、非法采矿等重点问题，围绕依法严惩、铲除土壤等方面建立健全长效机制，加强“六清”专项整治行动，确保x月底前“六清”行动“清仓见底”。

（五）继续开展国土空间规划工作。开展x个村庄的规划工作、xx区国土空间开发利用现状及潜力调查研究和xx区城镇高质量发展与空间布局研究等x个专题研究工作。

（六）加强地质灾害防治。扎实开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查，做好重点隐患点地质灾害防治，加强预警预报，避免因地质灾害造成的损失。

（七）加强执法监察工作。督促各乡镇（街道）要加强日常的执法监管，及时发现、制止、查处整改违法行为。对于占用耕地的、特别是基本农田，坚决拆除、复耕复绿到位，把违法行为消除在萌芽状态；加强打击非采巡查力度，对于要立案查处的，按规定依法依规查处到位；继续推进非法砂石料场专项整治工作，开展xx镇龙头山金矿区非法采矿行为专项整治行动。

（八）推进信访维稳工作。继续主动积极处理网信、来信，化解信访矛盾纠纷和信访积案；加强法律法规政策宣传，做好涉案群众的思想稳控；继续加强节假日和重要时间段xx小时领导带班维稳值班制度，确保零报告、零上访，维护辖区社会和谐稳定，进一步提升群众安全感和满意度。

自然资源局2022工作思路3

年是我县机构改革开启之年，繁峙自然资源局将严格按照县委、县政府的总体部署，认真研究自然资源管理改革内容和县域经济转型升级需求，进一步解放思想、开拓创新、提前谋划、细致梳理下一步重点工作，做到目标清、举措明、路径准。推动自然资源工作展现新气象，重点抓好以下几项工作和重点项目:

（一）、城乡建设用地增减挂钩方面。现已完成增减挂钩节余指标交易收益7亿元任务。下一步将继续用好增减挂钩节余指标跨区域流转机制，做好如下的工作：一是按时完成2018年度第二至第五批次增减挂钩项目的竣工验收任务，积极推进第六至第八批次增减挂钩项目的申报和拆旧复垦实施进度。二是科学制定合理的施工流程，倒排工期，技术指导，组织竣工验收。

（二）、土地开发方面。我局持续加大土地开发力度，力争完成占补平衡任务5000亩。在2019年拟开发造地项目中，现已开工项目8个，预计新增耕地亩，其余项目正在进行前期踏勘编制可行性报告，如果可行上报县政府并抓紧进度实施。在土地复垦项目方面，其中五台山风景区关闭铁矿土地复垦项目力争6月底前申请上级部门验收。下一步我局将采取如下措施，一是组织相关人员对全县能实施造地的荒地、荒沟、滩涂进行实地踏堪，通过山、水、林、田、路的综合整治，增加有效耕地面积，确保耕地占补平衡质量和数量。二是鼓励社会资金参与土地开发造地，政府回购土地指标的方式来加快土地开发进度，努力促进全县土地开发工作保质保量完成。

（三）、高标准农田建设方面。快速推进2018年度以前实施的高标准农田建设项目，做好县级机构改革对接工作。下一步一是加强督促农田水利建设，加快工程施工进度，保质保量按时完工。二是积极作为，主动跟农业部门对接，确保高标准农田建设在机构改革过程中相互衔接，有序开展。

（四）、建设用地报批方面。2019年第一季度我局根据上级要求积极落实项目报批工作。下一步积极利用计划指标在占补平衡的前提下全面完成我县2019年重点项目的土地上报审批工作，确保我县重点项目顺利落地。具体要做到：1、国有建设用地农用地转用上报:2、集体建设用地的农用地转用上报;3、设施农用地备案；4、加强计划指标统筹，力争完成三个批次建设用地1500亩的上报审批工作，进一步加快新增建设用地组卷报批进度；5、主动与用地单位进行对接，指导解决好用地问题。

（五）、建设用地供应方面。截止目前我局已挂牌5宗工业用地，1宗商服用地，在4月底前预计完成6宗国有建设用地出让工作。下一步的工作一是摸清底数，提前做好地块出让前期工作。二是改进用地方式，积极调整用地思路，在盘活存量、置换挖潜上多下功夫。三是加大消化闲置土地力度，完成城镇低效用地建库任务，提高土地供地率。四是继续提高供地服务水平，确保完成国土收益亿元任务。