实用农业技术论文(实用精编3篇
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农业技术论文1
花椒农业气象服务技术
摘要 介绍花椒农业气象服务技术,以指导农民充分利用农业气候资源,保障花椒生产实现趋利避害、高效增收的目的。
关键词 花椒;气象条件;农技措施
中图分类号 P49 文献标识码 B 文章编号 1007-5739(2013)18-0239-01
花椒产量和品质与气象条件密切相关,为探讨其生育期内所需的适宜气象条件,分析总结丰、欠产年气象因子的特征,确定有利、不利气象条件指标,在实际生产中充分利用各种气象监测资料,当出现不利的气象条件时,及时采取适当的农技措施,以达到防御灾害的目的。
1 芽开放至展叶期
花椒芽开放期在3月下旬至4月上旬,旬平均气温10~12 ℃开始,到盛期15 d左右,萌芽出叶的早晚易受早春气温变化的影响,气温高有利于花芽早发,物候期提前,如遇低温天气常可推迟发芽期。
适宜气象条件
日平均气温≥6 ℃树液开始流动,稳定在6 ℃以上时芽开始萌动,10 ℃左右萌芽抽梢[1]。萌芽到展叶期适宜温度在10~15 ℃;第1个芽萌发到全部芽萌发需要15 d左右,≥0 ℃积温110~120 ℃;花椒根系分布较浅,一般在10~30 cm,适宜土壤相对湿度为50%~80%。在适宜的土壤水分下,花椒物候期整齐,抗冻能力强。
不利气象条件
3月上中旬日平均气温高于10 ℃对花椒生产不利,芽开放期提早,遇降温天气极易受冻害;芽生长期出现0 ℃以下低温或气温连续3 d以上低于 ℃,芽将受害[2];土壤相对湿度小于50%使土壤提温快,物候期偏早不利于防御霜冻害。
农技措施
花椒萌芽后可采取轻剪、抹芽等修剪技术,增强树势,还可采用撑、拽、拉等方法张开主侧枝角度,增强通风透光性;可选用以氮肥为主的化肥每株盛果树施用约500 g,施用地点距离树根50 cm左右;适当灌溉,既可补充土壤水分,也可降低地温、推迟萌芽,有利于防霜冻害,但应注意不要深灌,20 cm深渗透即可,在土壤干旱的年份比较适用;及时收听天气预报,当大风、降温天气出现时采用熏烟法、灌溉法等防霜冻措施[1-2]。
2 开花至果实膨大期
当萌芽率达80%后,4月上旬花蕾出现,蕾期持续8~14 d进入开花期,4月中旬至下旬进入开花盛期,花期长短受气候影响较大,在气温高、光照强、干旱的情况下,花期短;气温低、阴雨天气多,花期延长,从初花期至末花期14~18 d。5月至6月上旬是椒果显著膨大期,对营养、水分要求高,干旱、高温少雨对果实膨大不利,同时也可导致生理落果。
适宜气象条件
开花期适宜温度为~ ℃,果实膨大期18~20 ℃;4—5月累计降水量80~150 mm,有利于果实膨大;土壤水分占田间持水量的60%~80%,有利于养分输送、吸收。
不利气象条件
初春气温骤降,且持续时间较长,最低气温低于 ℃,或日平均气温降幅大于 ℃花芽易受害;大风降温、“倒春寒”、晚霜冻天气是花椒减产的重要原因,可导致生理落果;土壤相对湿度在40%以下时,花椒受旱,影响授粉,坐果率低,自然落果量大,果实瘦小,严重影响产量。
农技措施
及时收听天气预报,当大风、降温天气出现时采用熏烟法、灌溉法等防霜冻措施;剪除徒长枝,减少水肥消耗;雨后及时深翻,以提墒保墒,提高土壤从深处吸收水分、养分的能力。适时灌溉,采用喷灌和滴灌方式,切忌大水漫灌;清除并烧毁枯死、濒死椒树。采用锤击法和刮皮法杀死窄吉丁幼虫,对树干涂药抹泥,阻止成虫羽化[3]。对树冠喷药杀死成虫;适当追施坐果肥,采用根施或叶面施均可,配合一定的微肥及防落素等,提高坐果率;及时防治病虫害,从5月上旬开始,每旬1次,注意多种药剂交替使用,不能连续使用一种药剂。采摘前1个月应停止喷药。
3 着色期至成熟期
花椒属喜光树种,年日照时数应在1 800~2 000 h,特别是7、8月花椒着色成熟期是产量和品质形成的关键期,充足的光照能促进果皮增厚,产量增加,着色良好,品质提高[4-5]。
适宜气象条件
果实发育适温为20~25 ℃。25 ℃时,花椒色泽好,品质高。平均气温15~16 ℃时,粒重增加;7、8月累计降水量达100~120 mm较适宜,水分条件良好,果皮继续增厚;日照充足有利于着色、采摘和晾晒。要求旬日照百分率在50%以上。
不利气象条件
≥35 ℃高温天气不利于物质积累,造成果皮薄,颜色发白,持续1周以上的高温天气常常引起干旱,花椒根系分布较浅,难以忍耐严重干旱,造成椒叶萎蔫,严重的可使果实脱落;阴雨天气会延迟成熟期,特别不利于采摘晾晒,使商品率下降;在花椒成熟采摘期易出现连阴雨天气,日降水量 ≥5 mm连续3 d以上影响采摘晾晒。空气相对湿度较大,土壤积水过多容易引起花椒锈病发生,造成落果[3]。
农技措施
土壤10~30 cm相对湿度小于40%时要及时浅灌,表面不能有积水,最好选择滴灌,在气温≥35 ℃的高温天气里可在早晚对叶面进行喷水;6月底以前中耕除草,该时期椒树生长最旺盛,同时也是杂草繁殖危害最严重的时期。在干旱后灌溉或雨后均应及时中耕,有利于保墒。要选择晴好天气,及时采摘避免阴雨天或有露水时采收,及时晾晒。
4 参考文献
[1] 王有科,南月政。花椒栽培技术[M].北京:金盾出版社,2003:18-19.
[2] 李小卫,贺文丽,张西玲。韩城大红袍花椒冻害分析及预防[J].陕西气象,2005(6):28-29.
[3] 朱健,冯敏杰。花椒[M].西安:陕西科学技术出版社,1993:71-73.
[4] 李晓华,成锁权。花椒栽培技术[J].现代农业科技,2010(1):129,136.
[5] 王福芹,赵宝艺,李红艳。花椒丰产栽培技术总结[J].陕西林业科技,2003(1):80-81.
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农业技术创新论文2
摘要:农业技术推广及应用是农业科技发展的重要组成部分,对转变我国农业生产方式和提升农业生产效率,以及增加农民收入都具有非常重要的意义。通过对山东省农业科技推广与应用状况的调查研究,发现农业科技人员思想意识落后,市场经济意识淡薄;农业科技转化率低,农业科技推广体系不成熟;农民新技术接受能力低下等问题突出。为此文章提出加大培训,提高农民的科技素质;加大基层干部的培养力度,加快转化农业科技成果;加大对农民专业合作经济组织的扶持力度;建立农科教产学研一体化农技推广联盟等措施。
关键词:政府;农业科技推广;科技应用;有效结合
由从传统农业到现代化农业发展的进程可以看出,农业发展必须依靠科技进步。科学技术是第一生产力,解决“三农”问题必须依靠农业科技的推广与应用。实行产、学、研结合是使农业科技成果迅速转化为生产力的重要措施和途径。为了解山东省农业科技推广与应用有效结合的真实状况,笔者于20xx年02月,对山东省部分地区进行调查,发放问卷700份,回收有效问卷622份,有效率为%。通过对山东省农业科技推广与应用有效结合状况进行调查,分析山东省农业科技推广与应用有效结合中的问题与制约因素,并据此提出可行化的建议,提高农民科技水平,促进农业科技成果的高效转化。
1、山东省农业科技推广与应用的现状
新修订的《中华人民共和国农技推广法》指出:“农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动”。农业科技旨在实现农业增产增效,通过调研发现,山东省农业科技呈现出需求与供给不对等的状态,农民真正实际需要的科技得不到提供,而且农民在农业科技使用方面利用率低,效果也不明显。
农民使用农业科技的频率偏低
农民缺少农技应用的原因主要有两个,一是农民本身缺少足够的信息源,二是获取信息的代价过大。在偏僻的乡村,农民对农业科技利用次数更少,科技利用效果也没有取到理想效果,通过调查发现,一些农村地区对农技的运用还是较多在养殖、果树的嫁接、玉米种植和水稻杀虫为主上面。在对农民在实际农业生产中使用科技的频率调查中,“经常”仅占%,“偶尔”占比最大为%,“基本不用”占到了%的农民。
农民应用农业科技受到制约
由于农民自身文化水平偏低,政府对农业科技供给服务不到位,农业科技经费投入偏少等因素的影响,大大制约了农民实际应用农业科技的行为。在对“农民获取和应用农业科技的影响因素”问题的调查中,%的农民认为“需要但获取不方便”,%的农民认为“自己的文化水平偏低”,%的农民认为“承担不起费用。
农业科技供给与农民需求之间存在不平衡
通过调查发现,很多农民对农业科技信息了解甚少,了解信息的渠道也比较单一,主要是通过村里能人介绍,所掌握的农业技术大多都是过去传留下来的,比较落后,抑或是自己在实践过程总结的,可靠性不确定,缺乏科学系统的种田方法。电视机成为农民群众接收和了解外界信息的主要渠道,也是农民文化娱乐和业余消遣的主要方式。一天的劳作之后,农民通过电视了解到国家的方针政策、天气预报、生产资料和农副产品供求、农民关注的涉农技术信息等,但这方面的信息较少,使用的效率低,实用性也不强。在对“农民获取农业科技的渠道是否方便”调查中,“很方便”和“比较方便”的比例为%,但认为“不方便”和“无法获取”的比例也达到%,农民在获取农业科技信息时,渠道还需要进一步的完善
农业技术推广经费短缺,服务环节单一
由于地方财政和领导重视情况等多种原因,导致对农业科技推广和农业科研投入不足,对农民进行现代农业生产的服务性无法高效实现。另外,现行农业技术推广方式不能适应农业经济的发展,农业技术推广不能很好的与农业产前、产中、产后相结合,推广效果差。
2、山东省农业科技推广与应用有效
结合存在的障碍及其原因剖析随着市场经济的不断发展,农业经济逐渐融入到整体国民经济发展之中,农业科技的推广与应用成为山东省农业经济发展的关键因素。在当前经济发展形势下,山东省的农业科技推广与应用在有效结合方面仍然存在较多障碍。
思想意识落后,市场经济意识淡薄
受长期体制的影响,较多的农业科技人员的思想意识还是比较保守,与市场经济的要求难以匹配。特别是稍微偏远的农村地区,农业科研工作者往往以农业增收作为农业科研的唯一指导思想,忽视了农产品品质改良以及产量稳定的要求,没有以市场经济的发展规律为指导来进行农业生产,导致很多地区出现了农产品的季节性和结构性的剩余,不利于市场需求的满足,也不利于农民增收的实现。在临沂农村调研中发现:农民在小猪价格上涨、猪肉贩卖价格较高和粮食价格较低的情况下,很多人开始跟着市场风向进行大规模的养猪,由于市场信息反馈后存在时间上的滞后性,很快造成市场供给大于需求,等到可以进行贩卖时,小猪和猪肉的价格又开始大规模下降,结果农民饲养的都成本难以收回,极大挫伤了农民的积极性。
农业科技转化率低,农业科技推广体系不成熟
目前我国是以政府推广体系为主体,科研机构、高校、涉农企业和农民组织等共同参与合作的推广格局。农业科技要发挥其真正作用,必须以农业科技推广体系为基础,将科研成果转化为实际的应用技术。调研中对“农民在获取农业科技是否方便”,%的农民选择了“不方便”和“无法获取”,同样的,在“影响农民应用农业科技的因素”中,“需要但获取不方便”的比例也达到了最高,说明农业科技推广体系不成熟,存在供需失衡问题,并且对山东省部分农村农业科技推广情况进行调查中发现,在影响农业科技推广的诸因素中,体制、机制是最重要的制约因素。农业科技不能有效的转化为实际应用成果,大大的降低了农业科技研发的效率和作用。
信息化建设落后,农民新技术接受能力低下
当进的市场经济已经发展到信息经济的时代,信息技术已经成为促进农业发展的重要高科技手段。加快信息技术的推广与应用,不仅仅能够实现我国农业生产、流通以及消费各环节的无缝对接,还可以让农民及时了解市场需求变化,及时调整生产计划,利用信息平台了解国家各项惠农政策,学习先进的农业科学技术,但当前山东省农民的文化素质仍然偏低,农民的文化程度主要是高中或中专以下学历,调查中有%的农民认为“自己的文化水平偏低”影响对农业科技的理解、接受,对信息技术的接受能力有限,极大制约了农业科技应用能力的效果。另外,随着文化程度的不断提高,以科技“提高品质”的农民在递增,达到高中及以上文化程度以后,增幅明显加大
农业科技推广队伍构成不合理
《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》指出:“人才资源是第一资源,农业农村人才是强农的根本,是我国人才队伍的重要组成部分。只有加强农业农村人才队伍建设,才能加快农业科技进步,切实转变农业发展方式,确保现代农业发展有坚实基础”。农业科技推广人才队伍是推动农业科技创新成果、农业技术转化为生产力的核心群体,是沟通农业科技理论研究与农业科技成果推广应用的桥梁。但调研发现当前山东省农业科技推广人员无论是从年龄结构、学历层次以及专业背景构成来看,都不尽合理,主要表现为:人员素质整体不高;专业人员知识老化;工作机制不健全;人才断档现象严重。
3、促进农业科技推广及应用有效结合的主要建议
把科技推广及应用作为推进农业现代化建设、全面建设社会主义新农村的重要举措和战略任务,并采取政府推进、部门服务、建立农民专业合作经济组织、积极扶持及发展科技大户等有效措施,使农业科技推广及应用更有效的结合。
加大培训,提高农民的科技素质
由于目前山东省从业农民较低的技术水平,需要加强农业科技的培训,提高农民科技素质。只有掌握先进的农业生产技术,才能更有效的提高农业经营效益。首先,解决农村农民基础教育水平低下问题,保证大多数农民都达到高中或中专以上文化程度;其次,充分发挥农技推广机构、涉农院所的作用,加大农业科技教育部门的培训力度,提高农民农业科技知识水平,逐步形成专家带大户、大户带小户、农户帮农户的科技群体模式,并重点培养核心户、示范户和典型户,通过他们的示范,让农民切实感受到农业科技的重大作用;最后,充分发挥科技示范园区的载体作用,逐步形成县有示范区、乡有示范地、村有示范户的科技示范链。
加大基层干部的培养力度,加快转化农业科技成果
农业科技成果能否实现潜在生产力向现实生产力转化,关键在于能否及时传播扩散到成果采用者(农业企业、农户、农民)手中,使其应用于生产实践并产生效应。山东省基层干部学历相对比较高,但知识老化、知识结构不合理,在指导农业生产上还是停留在靠经验、靠专家、靠书本、靠老天的“四靠”模式上,形成了管农业的不懂农业、懂生产不懂技术的特殊现象。因此,要加大对基层干部的培训力度,力争每年分批进行培训或轮训,使教学与实践相结合。
加大对农民专业合作经济组织的扶持力度
在农业产业化的推进过程中,不少由农民自发组建的专业合作组织已经成为带领农民进入市场的重要载体。农民合作组织的产生和发展,对于提高农民的组织化程度,加快现代化农业发展,推进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。所以,应制定扶持农民专业合作组织的优惠政策,不断加大对农民专业合作经济组织的扶持力度,如:由地方政府出台政策,以农民为主体,按自愿民主原则,引入非农户投资人或跨区域的农户入社;加大地方财政资金支持力度,建立专合组织发展专用基金,增设市、县(区)支持专合组织发展的财政预算科目,并在短期内保持一定的增长比例,以保证资金来源;政府出资成立担保公司,为专合组织的商业性贷款提供担保;加大法规、农业项目的扶持力度;出台用电、用地、运输和行政事业性收费减免等相关优惠政策。
加强高素质农技推广队伍建设
为适应改革和农业发展的需要,应加强农业技术推广的队伍建设,在人才培养和使用上,打破常规,引入竞争机制,对现有农业科技人员,要做到专职专用,并选拔学历水平和专业技能符合岗位职责要求的人员进入基层农技推广队伍中。进一步加强基层农技人员知识技能培训,建立分级分类培训机制,主要对一些种养大户、乡土专家、新毕业大学生、返乡农民工等进行培训,不断壮大职业农民的队伍。并支持基层农技推广队伍中非专业和低学历人员,通过在职研修、脱产进修等方式进行学历提升教育。
建立农科教产学研一体化农技推广联盟
根据山东省农民的科技需求,积极构建基层农技推广机构、科研院所、市场化服务组织、农业乡土人才等广泛参与的农科教产学研一体化农技推广联盟,并大力发挥各自的积极性和主观能动性,形成一股合力,在全社会形成“农科教产学研一体化”的农技推广联盟。此外,建立政府农技推广专项基金,保障有足额的财政实现农业技术成果组装集成、试验示范和推广应用的无缝链接,促进农业科技推广及应用的有效结合。
关于农业技术论文(精3
20__年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,__镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将__镇20__年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20__年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20__年10月至20__年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20__年7月全县现场会在我镇召开;在20__年至20__年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20__年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,2020__年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20__年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在__设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20__年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20_年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20__年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
__的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。__现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是__农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样__农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。