就业援助的工作方案和计划（5篇）

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就业援助的工作方案和计划【第一篇】

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强保障和改善民生，帮助各类就业困难人员和残疾登记失业人员实现就业，努力让困难群众不为失业所扰，真正感受到党和政府的关怀和温暖。

就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。

20xx年1月11日至20xx年1月24日。

(一)就业困难人员；

(二)零就业家庭成员；

(三)残疾登记失业人员；

(四）退役军人、城市困难群体;

(五)符合就业困难人员认定条件的去产能中职工、困难企业职工、农村建档立卡贫困劳动力等人员。

（一）摸清情况。实现辖区内援助对象人员底数清、就业需求明。

（二）帮扶到位。使辖区内援助对象实现就业或处于积极的就业准备状态中，确保零就业家庭得到重点帮扶。

（三）全面宣传。使辖区内群众和用人单位了解就业扶持政策主要内容、具体申请程序和经办机构。

（一）全面走访、登记建册。

以乡镇为单位，实行分片包干，组织工作人员深入基层开展走访调查，摸清各类就业援助对象基本情况、就业状态和就业服务需求，全部登记造册，录入广西公共就业服务信息平台，做到走访到户、登记到人、信息入库。

（二）分类施策，精准帮扶。

结合援助对象的实际情况，要专门制定帮扶方案，因人施策。对于就业意愿不强的，加强职业指导，促进其主动投入到求职就业过程中；对于技能较低的，实施针对性强的职业培训，帮助其尽快掌握一门实用技能；对于家庭负担重、就业时间不固定的，重点为其提供工作地点合适、工作时间灵活的岗位信息；对于通过市场渠道难以实现就业的，实施公益性岗位安置。要加强残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。

（三）突出重点，集中帮扶。

各镇要将援助对象人数多、帮扶难度大的自然村作为重点地区，派出专门工作队、服务队，加强工作指导，协助解决问题，提升活动效果。要将困难企业职工作为重点人群，及时提供就业帮扶、落实就业政策，确保不发生规模性失业风险。

（四）跟踪回访，巩固成效。

各镇在活动期间，对援助对象要开展跟踪回访，提升援助效果。对重点援助对象至少回访一次，了解就业情况，协调解决就业中遇到的问题，帮助稳定就业。注重总结经验，改进服务方式，创新服务手段，提高服务质量，防止出现服务走过场等问题。

（五）深入宣传，营造氛围。

通过电视、广播、报刊、网络、新媒体等方式，多渠道、全方位开展就业政策宣传活动，提高政策知晓面，营造全社会关心困难群众、帮助困难群众的良好氛围。

（一）高度重视。各部门要高度重视，将20xx年就业援助月专项活动作为贯彻党的十九大精神、“两节”期间为困难群众送温暖和解决困难群众最直接最现实问题的重要举措，制定专门工作方案，明确活动的具体目标、任务和要求，确保活动顺利展开。

（二）精心组织。市人力资源社会保障部门、残联组织、总工会要指导、组织公共就业和人才服务机构、残疾人就业服务机构按照各自职责分工，落实目标责任，做到真情帮扶、个性服务、精细援助、动态管理，确保就业援助月专项活动顺利开展。

（三）及时总结。市人力资源社会保障部门和残联组织、总工会要结合自身职能，做好本部门的相关总结和统计工作，真实准确地汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请于20xx年2月1日前，将就业援助活动情况总结、统计表纸质版分别报送来宾市人力资源和社会保障局、残疾人联合会、总工会，并发送电子版到相应邮箱。

就业援助的工作方案和计划【第二篇】

“就业帮扶真情相助”

20xx年1月17日-1月31日

（一）符合认定条件的就业困难人员和零就业家庭成员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）淘汰落后产能转岗职工及困难企业职工、脱贫人口及易返贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象。

通过走访摸底、精准服务、集中帮扶等系列活动，帮助服务对象了解就业创业援助政策措施，使服务对象掌握政策服务的流程和操作方法，有就业创业需求的都能得到援助服务，促进未就业的服务对象实现就业创业，让服务对象感受到党和政府的温暖与关怀。

（一）主办方分工。

县人力资源和社会保障局相关部门负责：

1、企业招聘岗位统计。做好企业招工信息搜集、整理信息版本供活动做汇总统计和新媒平台发布使用。

2、信息发布更新平台。通过微信公众号、快手、政府的网站等同步开专栏“就业援助月专项信息发布”。

（二）承办方分工。

县农业农村局负责联系各乡镇、各村做好统计就业帮扶需求清单、就业服务活动政策宣传；县乡村振兴局做好返乡在乡脱贫劳动力就业意愿统计调研；县残联负责残疾人群体帮扶，落实就业帮扶保障措施和开发适合残疾人就业创业项目等；县融媒体中心负责线上直播活动整体协调运作，负责线上招聘活动策划、文案、节目嘉宾对接沟通等，负责常态宣传和特别节目的策划、完成。

一是确定帮扶对象，实施针对性帮扶。

（一）开展走访摸底。

各部门通过走访乡镇、社区面向就业困难人员、脱贫劳动力、残疾人等就业困难群体开展走访摸底慰问，了解困难群众生活情况和就业情况，对有就业需求的需要帮扶对象，现场开展送岗位、送政策、送服务，帮助解决就业创业中遇到的困难和问题。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（二）建立帮扶清单。

各相关部门指派专人依托“金保工程”业务系统就业困难人员模块、防止返贫动态监测和残疾人实名制信息登记系统，通过实名制台账数据比对、联系核实、入户走访等形式，确定需要帮扶的就业援助对象，进行登记统计汇总，将尚未就业以及灵活就业但收入较低、就业不稳定的人员作为本次活动的重点服务对象，重点登记身体健康状况、求职就业意愿、就业需求岗位、省内外就业去向等信息，要做到人员底数清、基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

二是支持就近就地就业，鼓励返乡入乡就业创业。

（一）积极收集岗位。

各相关部门要深入各类用人单位，摸清县内外有用工需求的企业，广泛收集符合困难群众就业需求的岗位，建立岗位信息库，为就业援助做好准备工作。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位，方便困难群众就地就近就业；动员企业提供一批年龄限制低、技能要求低、学历门槛低的岗位，拓展困难群众就业渠道；通过手工编织、假发勾织等低门槛项目开发更多灵活就业岗位，安置就业困难人员就业；准备一批市政保洁、卫生防疫、基层协管等公益性岗位，对通过市场渠道难以实现就业的困难群众予以托底安置，为服务对象提供更加多元的就业创业机会。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（二）实施精准服务。

各相关部门要结合就业困难群众不同需求精准施策。对于返乡后不想外出务工的就业困难劳动力，鼓励自主创业和新业态产业实现就业；对就业意愿不足的，通过就业政策宣讲、职业指导，合理规划就业方向，强化就业意愿；对求职技能不足的，为其提供多种职业技能培训工种，有针对性的提升求职技能，满足其就业技能需求；对有就业意愿的，提供多种就业岗位和就业机会，帮助尽早实现上岗就业；想自主创业的，根据创业者意愿，开展创业培训，落实创业担保贷款和创业奖补政策，为其提供创业资金保障。（责任单位：县人社局、县乡村振兴局、县农业农村局、县残联、县财政局）

（三）组织特色招聘。

各部门要结合疫情防控工作实际，坚持线上线下相结合，面向困难群众开展系列专场招聘活动，提前制定招聘活动计划安排，举办覆盖城乡、深入社区的现场招聘会，主动运用信息化技术，发布适合困难群众的招聘信息。有条件的地区可利用岗位数据库，定向推送就业岗位，促进人岗精准匹配。要加强与经营性人力资源服务机构合作，发挥功能作用，帮助服务对象尽早实现上岗就业。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（四）支持灵活就业。

各相关部门要加强劳动力市场、人才市场的重点挖掘，通过多渠道支持和鼓励零工市场规模化发展。加大灵活就业岗位归集，为困难群众提供岗位供需对接，促进实现就业。推动公共就业服务向零工市场延伸，为灵活就业劳动者提供职业指导、职业介绍、创业开业指导、职业培训、法律维权维护等针对性服务。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

三是培树劳务品牌

(一)发挥品牌效应。

各相关部门要广泛摸底调查，掌握本地具有地域特色、行业特征、技能特点等带动就业能力强，从业规模较大，分布较为零散的劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量。(责任单位:县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门)

(二)做好劳务输出。

开展劳务品牌从业人员推荐活动，加强劳务协作区域间定向输出、企业吸纳，健全劳务品牌长期稳定输出渠道，将就业困难人员、低收入人群作为重点输出对象，做好用工信息有效对接，促进精准供需匹配，拓宽就业渠道。(责任单位:县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门)

四是支持产业、企业发展促进就业

（一）惠企政策落实。

政府主动靠前服务、助推企业发展，激发市场主体活力，推动企业生产吸纳就业；对符合享受就业补贴政策的用人单位和困难群众，及时兑现补贴待遇，充分释放政策红利，调动企业参与活动的热情，吸纳更多困难人员就业。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政等相关部门）

（二）大力发展县域经济。

实施特色种养业提升行动,发展一批当地优势特色产业项目,提高就业承载力。依托乡村特色优势资源,发展壮大乡村特色产业,打造农业全产业链,鼓励发展家庭农场、农民专业合作社,增加就业岗位。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局)

（三）落实奖补政策。

发挥就业帮扶车间、企业等就业载体吸纳就业效应,吸纳脱贫人口、就业困难群体稳定就业,符合政策的载体，落实奖补政策。(责任单位:县人社局、县乡村振兴局、县财政局)

五是推进劳务输出和劳务协作

各相关部门健全有组织劳务输出工作机制，强化省内外劳务协作,推动有组织劳务输出。摸清底数。摸清企业用工需求底数，积极与务工人员集中地区联系，掌握企业用工需求，搭建完善用工信息对接平台,了解收集用工需求和岗位信息，建立省内外常态化岗位信息共享和发布机制，为务工人员提供岗位信息；摸清群众外出务工需求和意愿，各乡镇对所管辖的困难群体的务工需求和就业意愿去向摸底调查,统计汇总外出务工就业需求清单，汇总报送就业相关部门。对外出务工较集中地区，由当地人社部门与人力资源服务公司、劳务经纪人建立合作,以就业地为单位，根据就业地疫情情况和复产复工时间表，统筹安排返岗时间、错峰出行，为务工人员稳岗就业提供服务保障。(责任单位:县人社局、县乡村振兴局、县农业农村局)

六是权益保障

各相关部门加大监管力度，建立信用信息共享机制，做好就业困难群体就业权益保障工作；企业应当履行用工主体责任，依法依规用工，保障按时足额支付劳动报酬、兑现各种福利待遇等权益；对损害劳动者权益行为，严格按照政策法规给予相应的惩戒制裁，从而进一步优化劳动者权益保障服务。（责任单位：县人社局）

(一)提高站位。各部门要高度重视20xx年就业援助月专项活动，将其作为学习贯彻党的十九届六中全会精神、推进“我为群众办实事”的重要举措，坚持面向基层，带着困难群众的深厚感情开展工作，将党和政府对困难群众的关心落到实处。

(二)强化组织。各部门要按照工作方案，明确职责分工，确定专人负责，确保活动顺利开展。活动期间，要根据疫情防控形势，严格落实疫情防控常态化、安全生产等要求，消除隐患，防范风险。

(三)突出重点。各部门要将重点帮扶脱贫和农村低收入人口、困难残疾人等特殊困难群体，特别是对因疫情原因滞留就业地的.困难群众，要兜牢就业底线，防止失业返贫。

(四)主动宣传。各部门要在20xx年1月上旬组织宣传本次招聘活动，提高活动知晓度，扩大活动影响力。要及时汇总活动有关情况，报送现场图片、影音资料、新闻线索等活动有关情况。同步启动、开展残疾人就业宣传年活动。

就业援助的工作方案和计划【第三篇】

就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队。

20xx年1月5日至2月5日

就业困难人员；

残疾登记失业人员；

符合就业困难人员认定条件的去产能中登记失业人员、长期停产停工企业职工、建档立卡农村贫困劳动力等人员。

实名登记建册。对辖区内各类就业困难人员开展上门走访，精准认定、登记建册，做到人员底数清、技能水平清、就业需求清、就业情况清。

零就业家庭动态清零。对辖区内就业援助对象开展送岗位、送培训、送服务、送政策等集中帮扶活动，帮助就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。

建立就业援助工作机制。通过摸清底数，及时掌握就业援助对象的就业情况、问题困难、意见诉求，进行动态跟踪帮扶，建立长效就业援助工作机制，为全年开展就业援助工作打好基础。

（一）逐户调查，摸清底数。

省、市就业服务与残联机构统筹指导，县（市、区）就业服务和残联机构组织基层公共服务平台人员分片包干，深入街道（乡镇）、社区开展逐户走访登记，准确掌握其家庭情况、个人现状、就业意愿、困难问题，建立实名制台账，做到走访到户、登记到人、信息到库。（责任单位：县级人社部门社区就业服务机构、基层就业服务平台,残联就业服务机构。

完成时限：1月15日前）

（二）准确认定，因人施策。

在入户调查的基础上，准确认定就业困难人员,实现信息化管理。根据就业困难人员就业创业需求，紧扣活动主题，有针对性地制定“一人一策”帮扶方案，明确责任分工、援助内容、效果要求、时间节点，帮助就业困难群众尽快实现就业，不让一个困难群众掉队。（责任单位：各级人社,残联就业服务机构。

完成时限：1月20日前）

（三）多措并举，精准帮扶。

活动期间，各地要广泛开展去产能下岗职工、高校毕业生及建档立卡贫困人员等专题招聘活动，同时依托当地企业开展爱心帮扶，广泛征集适合就业困难人员的工作岗位，要充分利用线上线下网络招聘等多种形式，大力开发岗位对接。各级就业服务机构要针对援助对象就业意愿，进行个性化职业指导，为其提供至少三次职业介绍，尤其对残疾人等特殊困难人员实施“一对一”精准帮扶，要组织开展职业及创业技能培训，落实各项就业创业政策，促进就业困难人员实现稳定就业。要着力做好零就业家庭就业援助工作，确保零就业家庭动态清零。对于通过市场渠道难以实现就业的，要开发公益岗位实施托底安置。要加强各级残疾人工作委员会成员单位带头安排残疾人工作，推进按比例安排残疾人就业。（责任单位：各级人社部门人才服务、职业介绍、就业训练机构，残联就业服务机构。

完成时限：1月31日前）

（四）聚焦重点，强化指导。

各地要对就业困难人员多、就业压力大的地区特别是资源枯竭城市、独立工矿区、去产能企业集中地区等，要派出专门工作队、服务队，深入基层一线，强化工作指导，切实帮助解决困难问题。对因去产能与企业解除劳动关系的失业人员，符合失业保险条件的，落实失业保险待遇。（责任单位：各级人社部门就业处（科）、就业服务机构，残联就业服务机构。

完成时限：2月5日）

（五）加强回访，务求实效。

各级人社、残联部门要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对就业援助对象实现逐一回访。各级领导要带头开展回访援助对象，听取反馈意见，提升就业质量和稳定性。对援助效果不理想的，要及时找准存在问题，研究解决办法。加强政策倾斜与资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。（责任单位：各级人社、残联部门。

完成时限：2月5日前）

（六）加强宣传，营造氛围。

各地要通过各类传统媒体和新媒体多渠道、全方位宣传报道就业援助月活动，努力营造浓厚的就业援助社会氛围。根据就业援助对象需求，加大就业创业政策的宣传力度，多渠道开展宣传活动，帮助辖区居民特别是就业困难人员和残疾登记失业人员知晓就业扶持政策、经办机构和申报程序，让用人单位了解各项优惠政策与具体办理流程，确保符合条件的企业和就业困难人员都能依法依规享受政策。（责任单位：各级人社部门就业服务机构,残联就业服务机构。

完成时限：2月5日前）

（一）加强组织领导。

开展就业援助工作是落实党的十九大关于“开展全方位公共就业服务”的重要举措。各地要充分认识做好就业困难人员就业援助工作的重要意义，并将此项工作列入本地本部门绩效目标考核体系。“两节”期间，各地要把开展就业援助月活动作为全省人社、残联系统一项重要工作摆到突出位置，作为为困难群众送温暖和解决困难群众最直接、最现实问题的重要举措。各地要成立专门工作领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推动各项活动的开展。省本级成立河北省就业援助工作领导小组（附件1），办公室设在省就业服务局社区就业处，负责全省就业援助工作的组织和工作指导。

（二）创新工作方式。

各地要充分运用信息化管理手段，做到信息一体化管理、数据集中化运用，随时监控就业援助工作的实施效果，及时跟进就业援助措施，并做好对接全省就业援助工作信息化管理软件的前期准备工作。要结合创建充分就业社区活动，最大限度发挥基层就业服务平台贴近群众的优势，坚持问题导向，实施就业援助精准帮扶。要细化实化就业援助工作方案，任务上墙，销号推进，确保方案落地见效。

（三）认真总结上报。

要注重总结重点区域、特殊困难人群中开展就业援助工作的亮点方法，实施“以点带面”，突出活动实效。对活动中取得的新经验、新亮点、新举措要及时总结上报，省就业援助工作领导小组将适时通报推广。

就业援助的工作方案和计划【第四篇】

20xx年1月10日至2月20日

（一）重点帮扶“零就业家庭”成员。

（二）尚未就业的和已就业尚未享受社会保险补贴的就业困难人员。

（三）双代下岗的、夫妻双方下岗的、抚养未成年子女的单亲家庭的、享受城市居民最低生活保障且登记失业连续18个月以上并有就业能力和就业愿望的“四类”人员。

（四）大龄就业困难的失业人员（指男性50周岁以上，女性40周岁以上的人员）。

（五）其他确实需要援助的就业困难人员。

本次活动的主要内容是“四清四送”。

（一）摸清“四个情况”

依托街道社区劳动保障工作平台，各县区将组织工作人员通过家访、问卷调查等具体方式，摸清“四个情况”：

1、摸清本辖区大龄就业困难人员的基本情况，了解他们的实际困难。

2、摸清在公益性岗位就业和大龄就业困难灵活就业人员享受社保补贴和岗位补贴政策方面的具体情况。

3、摸清需要重点援助的人员分布情况。

4、摸清实行分类指导、有针对性地进行“一对一”的援助工作情况。

（二）开展“四送”活动

1、送政策

（1）开展“再就业政策宣传周”活动。拟定元月29日至2月4日为活动周，2月3日为全市“再就业政策宣传周”集中宣传日，在市区主要公共场所设立主会场，各县区相应设立分会场，市主会场和各分会场专门设立政策咨询台和举办现场招聘会，向重点服务对象提供政策咨询和就业服务。

（2）充分利用网站、广播、电视、报刊等宣传方式，广泛宣传再就业政策和“援助月”活动内容。

（3）组织开展送政策上门活动。各县区将组织工作人员深入社区对就业困难人员进行家访，宣传再就业扶持政策，解答援助对象关心的再就业和社会保障相关问题，确保每一位援助对象人手免费领取一份宣传资料。另一方面，对辖区内各类企业进行新政策宣传。特别是针对商贸型、服务型和加工型企业，通过上门解读政策、发放宣传手册和召开企业管理人员座谈会等多种形式，使企业了解新政策内容，增强其吸纳安置就业困难人员的积极性。

2、送服务

（1）设立三个特色服务窗口。在劳动力市场、劳动保障事务所等公共就业服务场所设立“特困群体帮扶就业窗口”、“一对一一站式帮扶窗口”、“培训推荐就业指导窗口”等特色服务窗口，为援助对象提供及时、细致、周到的服务。

（2）为就业困难人员提供重点援助。采取切实有效措施，确保春节前我市所有有劳动能力并有就业愿望的“零就业家庭”中的下岗失业成员至少有一人实现就业。与此同时，为其他需要帮助的就业困难对象提供援助。

（3）举办就业困难人员座谈会。以街道社区为单位，举办就业困难人员座谈会，倾听他们的心声，了解他们的需求，为每一位急需就业的援助对象量身定制服务方案，针对不同需求，确定具体服务内容，尽最大努力为他们排忧解难。

3、送补贴

（1）检查享受社会保险补贴情况。依托街道社区劳动保障工作平台，对已就业的困难人员享受社保补贴政策情况进行一次检查，逐一落实被企业吸纳就业人员的社会保险补贴。

（2）自查落实公益性岗位的岗位补贴情况。

（3）为已实现灵活就业的援助对象接续社会保险。组织其申报就业，告知其办理社会保险关系接续的政策和程序，为其提供便利的社会保险关系接续服务。

4、送岗位

（1）大力开发就业岗位。重点开发“四类岗位”：即重点开发一批社区托幼托老、修理维护、家政服务等便民利民服务岗位。开发一批物业管理、卫生保洁、配送快递等技能较低的社会化服务岗位。开发一批社区治安、市场管理、环境管理等社区工作岗位。开发一批适合下岗失业人员自主创业的工作岗位。采取送岗上门、重点推介等形式，做到就业困难人员有需求的就能上岗。同时，要积极组织辖区内商贸型、服务型和加工型企业开展用工需求状况调查，开发一些适合大龄就业困难对象的岗位，并向求职者提供岗位、招聘等信息。

（2）多渠道发布就业信息。通过劳动力市场网站、街道社区劳动保障工作平台、新闻媒体、公告栏、宣传单等多种渠道发布有针对性的招聘就业信息,包括用人单位基本情况、工作环境、岗位技能要求、劳动保护等。通过向援助对象提供基本符合其条件的就业信息，使援助对象尽快找到合适的就业岗位。

（3）召开春季就业招聘大会。各县区将积极挖掘开发当地就业岗位和收集区内外用工信息，实现我市劳动力资源与区内外劳动力市场的合理配置。在“再就业援助月”组织的各类招聘洽谈会未招满的就业岗位，将开展“送岗上门”活动，把岗位信息送到再就业任务重、就业信息闭塞的企业和乡村。

（4）做好各项后续服务。各县区公共就业服务机构将对录用和已达成意向的求职者，逐一列出花名册，组织人员跟踪服务，上门督导，实地了解上岗和待遇落实情况。

就业援助的工作方案和计划【第五篇】

1城镇零就业家庭是指在城镇家庭中有劳动能力和就业愿望的适龄劳动力均处于失业状态的家庭。不包括下列情形：

1家庭成员中已办理了单位内部退养手续的

2家庭成员中1年内从事有报酬的劳动连续时间超过6个月的

3家庭有其他收入且月均收入超过全市最低工资标准的

2按照政府主导，政策扶持，属地管理原则，建立零就业家庭就业援助制度，确保城镇零就业家庭至少有1人实现稳定就业。今年要确保已认定的零就业家庭中至少有1人实现就业，对新产生的零就业家庭，3个月内保证至少1人实现就业。

稳定就业的标准：被用人单位招聘且签订1年以上劳动合同；自主创业、自谋职业人员正式领取工商营业执照，月均收入达到全市最低工资标准；灵活就业人员，月均收入达到全市最低工资标准，并缴纳社会保险费。

就业的标准：连续三个月工资收入达到当地最低工资标准。

3零就业家庭成员连续3次无正当理由不接受就业安置的可视为无就业愿望，不再列为就业援助对象。

4对辖区内的零就业家庭进行调查认定，建立台帐，实行动态管理。零就业家庭的认定，实行家庭申报、社区核实公示、街道（乡镇）审核，县（区）劳动保障部门确认，报市劳动保障部门审查备案，没有《再就业优惠证》零就业家庭，县（区）劳动保障部门可为其中1人发放《再就业优惠证》并纳入统一管理。对已领取和新发放的再就业优惠证》要加注零就业家庭标记。

5各县（区）政府要积极开发公益性岗位，安置零就业家庭成员就业，其工资应不低于最低工资标准已安排就业的零就业家庭人员，要按规定缴纳养老保险费，其中：个人承担20%用人单位承担40%政府补贴40%政府补贴40%养老金和按全省最低工资标准25%确定的岗位补贴就业再就业经费中支付，补贴期限不超过3年。

6对党政机关、事业单位和各类企业吸纳零就业家庭成员就业的也要比照公益性岗位给予相应的岗位补贴，对符合社保补贴条件的要落实相应的社会保险补贴。

7对实现就业的零就业家庭成员要做好跟踪服务，解掌握就业状况，及时发现和解决实际问题，提高其就业的稳定性。同时，要加强监督检查，确保政策落实到位。

8进一步拓宽公益性岗位范围。各县（区）要按照社区开发、就近安置的原则，继续做好环境卫生、环境保护、园林绿化、行政事业单位后勤服务等社会公共管理服务岗位开发的基础上结合本县（区）实际，有组织地开发社区老年人护理、托老托幼、社区医疗、福利院、敬老院、家庭小饭桌、家庭护理、小学生接送、社会福利慈善事业、家政服务等各种社区便民利民服务岗位多渠道安置零就业家庭成员就业。

各机关、群众团体和国有企业至少要开发1个公益性岗位，帮助零就业家庭实现稳定就业。零就业家庭中的大龄就业对象优先安排到公益性岗位就业；女性和单亲家庭成员，由各县区）妇联、工会组织积极配合劳动保障部门帮助就业；对青壮年成员通过组织劳务输出，实现转移就业。

9积极开展零就业家庭创业促就业活动。各县（区）社会保障部门要对有创业愿望和具备创业条件的零就业家庭，积极开展政策咨询、开业指导、项目开发和推介、创业培训、小额担保贷款、劳务派遣、跟踪扶持等一条龙服务。重点做好城镇零就业家庭人员就业培训和创业培训，增强就业和创业能力。对城镇零就业家庭人员自谋职业自主创业而资金不足的

个人贷款额度在5万元左右，小企业贷款额度不超过100万元且符合小额担保贷款条件的要积极给予贷款支持。对自主创业申请小额担保贷款的零就业家庭，帮助提供贷款反担保，落实启动资金。

10积极开展献爱心活动。各县（区）要建立社区帮扶联系点，解决零就业家庭就业援助工作中的困难和问题。全社会开展对零就业家庭献爱心、奉真情、促就业活动。鼓励和提倡党员干部和零就业家庭结对子，帮助解决生产、生活中的实际困难。

11建立目标考核制度。市政府将就业援助工作列入就业工作目标考核内容。各县（区）政府要分解目标，层层落实责任，对援助工作负总责，确保零就业家庭援助工作任务全面完成。对各县（区）零就业家庭就业援助情况，市政府将定期不定期地予以通报，对工作突出的将予以表彰。

12明确工作责任。市县（区）有关部门要按照职责分工，采取有效措施，确保援助工作各项政策落到实处。

劳动保障部门要协调督促有关部门完善落实扶持政策，认真做好零就业家庭的审核认定等基础性工作，组织开展就业援助活动，及时提供有针对性的就业服务，负责援助工作的具体实施；

财政部门要为持《再就业优惠证》零就业家庭按规定落实就业补助政策，及时拨付各项补贴资金；

建设部门要统筹解决好自谋职业和自主创业人员的经营场地问题，引导物业管理、环境卫生、园林绿化等劳动密集型行业优先安置零就业家庭成员；

工商部门要积极鼓励支持个体私营经济发展，促进零就业家庭成员就业和再就业。对除国家法律另有规定之外的经营单位一律开放，允许自主经营，不得在法律和行政法规之外设置任何注册登记的前置条件。要增强服务意识，设立专门窗口，开辟绿色通道，为零就业家庭自谋职业、申办个体工商户提供相关法律政策和信息咨询服务；

税务部门要积极贯彻落实各项税收减免优惠政策，及时发现和解决税收减免中的有关问题，确保各项税收扶持政策落到实处；

物价部门要加强监督检查，严肃查处针对零就业家庭的各类乱收费行为，保证收费减免和价格优惠政策落到实处。对持《再就业优惠证》从事个体经营的零就业家庭成员，参照下岗失业人员再就业扶持政策的有关规定，免收管理费、证照类、登记类的各项事业性收费，减收鉴定、医疗、公路、教育等行政事业性收费和中介、交通等经营服务性收费，并对用水、用电、供暖实行优惠；

工会组织要协助政府认真做好零就业家庭的就业再就业工作，通过多种形式、多渠道提供就业信息，千方百计为零就业家庭中的4050人员、伤残人员和困难职工遗属创造就业机会，提供就业援助；

妇联组织要利用组织网络健全的优势，发挥社区组织的作用，配合劳动保障部门摸清所在地零就业家庭基本状况并建立档案。对零就业家庭的失辍学儿童，实施春蕾计划救助其顺利完成九年义务教育。

13加大宣传力度。各新闻媒体对就业援助要进行广泛深入的宣传报道，切实做到让每一个零就业家庭和成员都了解和掌握各项援助政策措施，积极参与就业再就业活动。

14建立举报监督制度。各县（区）政府要设立零就业家庭援助公开电话，并在主要媒体、公共职业介绍机构和劳动保障网站上公布，畅通零就业家庭成员就业的求助投诉渠道。各社区要将零就业家庭就业援助情况定期在社区内公示，接受群众监督。