道路工程预算书精编5篇
【导言】此例“道路工程预算书精编5篇”的范文资料由阿拉题库网友为您分享整理,以供您学习参考之用,希望这篇资料对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
道路工程预算书范文1
关键词:竣工结算;编制;工程资料;收集;变更;签证;预算
市政工程竣工结算编制工作,可简单概括为依据工程资料计算工程量,然后套单价得出工程结算造价。结算文件若在工程完工后才组织人员编制,会受到施工现场管理制度不完善、人员流动等因素影响,造成资料缺失,工程量计算规则、单价、费用变化的不确定,进而影响结算审核工作的进行。本人认为工程竣工结算工作应与工程施工进度同步进行,施工单位应安排造价人员在施工阶段收集各类与结算有关的工程资料、量、价变化的证明材料等,为结算工作做好充足的准备。
一、施工初期的准备工作
1、工程资料收集:
①、招标文件:含答疑纪要、补遗书、工程量清单、招标图纸等(有些工程实际施工的图纸与招标图纸内容不同,招标图纸就作为变更的支持材料存在),留意文件中对预算、结算计价有关的要求和相应的表格。如有些工程投标文件规定了人工、某些指定材料的投标价格,结算时可根据相关约定作为调整价差的依据。
②、投标文件:含技术标书、经济标书,是整个工程增减造价预算、中间计量、结算的重要依据。
③、中标通知书。
④、工程承包合同:仔细阅读、理解合同、协议书中与经济相关的约定,如规定的开工、竣工日期;合同价款单价包干、合价包干还是固定总造价包干等约定;工程进度款、结算款支付约定;施工单位需完成工作的约定;合同价款调整、工程变更、现场签证、索赔条款的约定;工程暂停施工和延期的约定;工期提前或延误的奖惩约定;工程价款的结算方式等约定,是工程结算时首先要看的第一份资料。
⑤、施工图会审记录及设计交底记录:拿到施工图后,首先要对图纸进行复核,对复核工作中发现的问题或错误,在图纸会审和交底会议上提出并要求发包人和设计人进行修改和补充完善,其内容会涉及到工程项目和工程量的变化。比如某部位编号钢筋在钢筋布置图和钢筋表中设计使用的直径不同,需要设计人明确哪个是对的,会对钢筋制安的工程量计算有影响。
⑥、施工场地移交表和开工报告:若发包单位因征地拆迁等因素影响,拖延了施工单位进场施工,这两份文件可作为施工单位依据相关约定进行索赔的证明资料。
⑦、地质勘察报告和水文报告:在施工过程中发现实际地质情况与地质勘察报告不符,可作为施工单位依据相关约定进行索赔的证明资料。
2、复核施工图纸:
针对招标图纸与招标图纸、工程量清单发生变化的复核,若发生变化可称为0#变更(会引起工程量的增减或工程项目错项、漏项、新增项)。例如新南路C标段道路、排水工程投标清单中“C30混凝土隧道结构(W8)”工程量为2016m3,根据施工图计算复核实际砼量应是26781 m3,施工单位向监理、建设单位递交工程造价调整申请,经复核确认工程量的变化,办理补充合同,增加造价万元,又如珠江三角洲轨道交通广佛线三标工程中,招标图纸结构防水采用PVC防水板 + 一层无纺布,施工图纸中改为高分子复合自粘防水卷材,为新增项目,工程量清单中没有适用的或类似于新增项目的单价,由施工单位计算出新的单价并编制工程变更预算,报监理审核和建设单位确认。
二、施工进行阶段的准备工作
1、工程资料收集:
①、补充合同、补充协议:此类文件比较大部分涉及因增减工程项目、设计变更等而引起合同工程造价的变化。
②、经审定批准实施的施工方案:如新南路C标段围蔽施工工作,根据交警部门、建设单位的要求及现场实际施工情况编制并经监理和建设单位批准实施的三期围蔽施工方案,与设计施工图的二期围蔽施工方案比较,在工程数量和围蔽方式都发生较大的变化,结算时根据施工方案来计算。
③、设计变更通知单、设计变更图纸。
④、停工、复工报告:作为由于受到不可抗御的自然灾害、政府、建设单位等的原因需要停工,申请工期延期和必要的索赔的依据。
⑤、与工程结算有关的建设单位、监理的通知、指令、会议纪要、往来函件、工程联系单、工程洽商记录等。
⑥、相关的隐蔽工程验收记录表:例如,钻(挖)孔灌注桩隐蔽验收记录,可查找实际桩长;入岩深度等。
⑦、乙方购材材料价格认定单或购货凭证、定购合同等有效市场价证明:主要是由于在施工中建设单位指定使用某品牌材料,与投标时的材料不同,如新南路C标段施工中,建设单位决定使用某厂家的花岗岩侧石、平石、人行块,而投标时和施工图纸都是使用普通砼预制块,就要按新增项目重新编制预算单价,该厂家材料价格凭证作为预结算计价依据。
⑧、甲方供材料领用、退回书面文件(包括规格、供应数量、退还数量、单价等):在地铁工程投标时建设单位提供了甲供材料并约定价格,但在施工领用时,每季度材料价格都发生变化,结算时需按领用价格进行材料调差。
⑨、余泥外运运距证明资料。
⑩、经济类奖励、处罚凭证。
?、各类涉及结算的原始数据记录表:比如土方开挖施工前的原地面复测记录表等。
2、及时办理设计变更预算相关手续:
设计变更一出现,往往会引起工程造价的变化,所以施工单位在拿到设计变更图纸后,造价人员应立刻计算变更工程量,按相关约定编制变更预算,报监理审核和建设单位确认,防止工程竣工后才计算会发生漏报,同时有些工程在合同内规定施工单位收到变更图纸后在某一规定时间内要提交变更预算,过期后造成的损失由施工单位承担的约定。造价人员在计算时要考虑设计变更是否会引起施工现场隐形的损失,如新南路C标段主隧道南边开口段东侧挡土墙考虑绿化观赏效果进行设计变更,挡墙高度改低,栏杆外形改变,但现场该段挡墙已完成1/3砼浇筑及全部钢筋制作,需要破除砼挡墙重新施工,钢筋重新制安,已制作的栏杆定型钢模板重新按变更后的尺寸制作,设计变更预算要包含这部分在竣工图纸上无法表现出来的隐形费用共31万元。
3、及时有效完成现场签证
施工单位及时有效完成现场签证,能减少经济利益损失,避免事后纠纷。造价人员在签证前首先要清楚工程量清单中每一项目所包含的工作内容,已包含的工作内容不能签证,熟悉合同的有关约定,针对重点问题展开签证理由,写明时间、地点、事由、施工工艺、人员工日、机械使用台班情况、工程数量等,附计算式、几何尺寸简图,现场人员最好能拍摄照片作为证明附件,递交监理、建设单位甚至设计人确认,并尽快确认签证的预算造价。有的施工单位做签证时,直接把签证工程所发生的金额写上,而不标注工程数量,会给结算审核工作带来不便,引发争议。以下情况经常会引发签证:
①、合同清单中工程量暂定项目按实际发生工程量签证:如永和田园路(金源路)西段道路扩建工程清单项目中拆除侧平石、人行道、旧路面项目,依据施工图纸不能明确计算工程量,均按照实际发生量由监理、建设单位确认并办理施工现场签证。
②、工程地质资料变化:如黄埔大道隧道工程施工时遇到地质资料没有说明的大面积较厚的流沙层,增加人工挖支护桩和隧道基坑开挖的施工难度,我方技术人员根据现场实际地质情况重新绘制地质图报监理、设计人、建设单位签认,办理挖运流沙工程量增加费用签证。
③、现场开挖管线或其他障碍物处理:如凤凰南路(华兴南路-镜湖路)工程位于原石塘水泥厂旧址,土方施工中遇到大量原水泥厂砼基础及砼路面需要破除并外运,现场人员在挖出的障碍物丈量尺寸并进行拍照,收集所有尺寸数据后编制工程量计算表及签证预算,由监理、建设单位确认。
④、各类管线的保护费用:如新南路C标段对没有及时迁移的横跨隧道基坑的各类管线进行悬吊保护费用。
⑤、合同外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费用等。
⑥、由设计变更、拆迁或其他建设单位、监理因素造成的损失:如合景国际金融广场地下通道工程施工中,建设单位通知由于地质资料变化,隧道要重新设计,使我方停工等待了6个月,造成窝工,机械设备停滞,业主赔偿损失25万元。
⑦、建设单位要求加速施工引起的费用增加:如内环路标工程,因建设单位发出加速施工的指令,使我方加大人员、机械、周转材料的投入,在结算中增加了人工、机械台班和周转材料费用。
⑧、不可抗力造成的经济损失:如在西濠涌工地施工时,遇到特大暴雨,根据第二天报纸介绍超过广州市历年记录雨量,就可向建设单位索赔抽水机增加台班费用。
4、认真对待施工过程的中间计量工作:
中间计量相当于把整个工程工程量拆分成若干份的计算过程,如果在编制中间计量时,按照合同或补充协议中相关结算的工程量结算规则要求去进行计算,计算工程中引用的数据和使用的计算公式要准确,注明每一项目所依据的图纸编号,则在结算工程量计算时,把各月中间计量合并,就成为结算工程量计算书的初稿。比如珠江三角洲轨道交通广佛线三标,当我在工程完工后接手编制结算工程量计算书时,初期由于对图纸不熟悉,就按上述方法完成初稿,然后按照中间计量每个计算过程所引用的图纸编号翻阅对应的竣工图纸,对中间计量的计算数据进行复核,并进行修正、补漏,补充设计变更预算、人工材料的调整价差,在较短时间完成编制工作。
三、竣工验收阶段的准备工作
1、编制竣工图纸:
真实反映工程项目施工结果的竣工图纸,需建设单位、监理、施工单位签字认可,是结算工程量计算的重要依据。一般施工单位在工程完成后才安排人员绘制,本人比较认可的做法是每一工程部位完工后,即安排负责该部位施工的人员根据实际施工状况,绘制该部位的竣工图,比如桩基础完工就绘制桩基础竣工图,墩柱完工就接着绘制墩柱竣工图,防止工程竣工后绘制会发生错、漏,给结算编制工作带来困难。
2、工程竣工验收报告:
工程达到合同要求的质量、验收标准,经建设单位、设计单位、质量安全监督部门、监理签字验收后,工程才算完工,建设单位才能进行结算审核工作。若合同有提前竣工奖励的约定,可以此证明。
四、结束语
市政工程竣工结算编制是一项繁杂和重要的工作,结算工作的好坏直接影响到施工单位的经济效益。因此,施工单位在施工阶段就收集各类与结算有关的工程资料、量、价变化等证明材料,为结算编制工作做好充足的准备。
参考文献:
夫参署者,集众思,广忠益也。上面这5篇道路工程预算书就是山草香为您整理的公路工程预算范文模板,希望可以给予您一定的参考价值。
道路工程预算书范文2
关键词:高速公路 竣工决算 编制
公路工程建设项目的竣工决算是指项目竣工后,由建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的,它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是确定和移交路产路权的依据,是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过广惠高速公路工程项目的竣工决算编制,结合上级主管部门的审查要求,对广惠高速公路竣工决算的编制要点进行分析、总结。
项目概况:广惠高速公路总长公里,它西起于广州市白云区萝岗镇,通过萝岗互通立交与广州北二环广汕公路连接,路线经广州增城市,惠州市博罗县、惠城区、惠阳县、惠东县,终点位于惠东县凌坑镇,通过凌坑互通与深汕高速公路连接。广惠高速于2000年4月开工,于2003年12月建成通车。该建设项目完成的主要工程量有:大桥 18座/、中小桥66座/、涵洞通道618座、分离式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(单洞总长)、土石方万m3。该建设工程采取项目资本金制度,35%的资本金由四家股东按股权比例投资,其余65%的资金以项目收费权益向国内银行融资。广东广惠高速公路有限公司作为该项目的业主公司,负责项目的建设和经营管理。
一、广惠高速公路竣工决算的编制依据
1.经批准的设计文件,以及批准的概(预)算或调整概(预)算文件。
2.招标文件、标底及与各有关单位签订的合同。
3.建设过程中的文件及有关支付凭证。
4.竣工图纸。
5.其他有关文件、资料、凭证等。
二、广惠高速公路竣工决算的编制内容
竣工决算的内容包括建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部实际建设费用,是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出,以及与批准的概(预)算对比情况。工程决算总费用包括建筑安装工程费用,设备、工具及器具购置费,工程建设其他费用三部分构成。
工程决算文件包括:工程决算编制说明书和工程决算表。工程竣工决算编制说明书应包括以下内容:
1.工程决算概况(一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明)。
2.工程概(预)算执行情况说明,其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况。
3.设备、工具、器具购置情况的说明。
4.工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等)。
5.工程决算编制中有关问题处理的说明。
6.预留费用使用情况的说明。
7.工程遗留问题。
8.造价控制的经验与教训总结。
9.其他需要说明的事项。
工程结算表共九个,各种表格应按规定编制。
三、广惠高速公路竣工决算的编制步骤
1.收集、整理、分析原始资料。从建设工程开始就按编制依据的要求,收集、清点、整理有关资料,主要包括建设工程档案资料,如:设计文件、施工记录、上级批文、概(预)算文件、工程结算的归集整理,财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到账账、账证、账实、账表相符。对各种设备、材料、工具、器具等要逐项盘点核实并填列清单,妥善保管,或按照国家有关规定处理,不准任意侵占和挪用。
2.对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实,必要时可实地测量,确认实际变更情况;根据经审定的施工单位竣工结算等原始资料,按照有关规定对原概(预)算进行增减调整,重新核定工程造价。
3.经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资应分别写入相应的基建支出栏目内。
4.编制竣工财务决算说明书。力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题。
5.填报竣工财务决算报表。
6.做好工程造价对比分析。
7.清理、装订好竣工图。
8.按国家规定上报、审批、存档。
道路工程预算书范文3
为了掌握预算编制所需要的人工、材料等单价,必须积极参加业主主持的现场考察工作。组织强有力的投标班子。大型投标活动一般应由经理或总工主持,由有施工经验的施工组织设计方案编写人员和预算编制人员参加。着重对所投标段的地形、地物、地质、水文、交通、供电、通讯、气象、地材价格、场地以及重点难点工程、关键工程进行仔细考察和记录。对有疑问的问题及时整理成书面意见,签字后递交招标办公室,以备答疑澄清。资料收集主要有工、料、机单价,税费等。①人工工资是由各省(市、自治区)公路工程定额站负责的,是一种指令性的价格。这是投标人主要参考的依据,根据本企业对投标的期望程度,可高可低。机械台班价格一般都按部颁年“机械台班费用定额”执行,代入当时、当地的油、电价格组成台班单价,使用车、船的还要计入征收的规费,摊入台班单价中。③材料预算价格材料价格调查应包括建设项目所发生的一切建筑材料、零件、构件、半成品、成品的规格品种、质量、数量和价格,自采加工材料的料场情况及运输情况等工作。材料调查主要考察材料料场价格和材料运输方面的有关问题,对投标段内涉及的料场进行一次全面调查,初步确定各种自采加工材料料场的位置,以便优选最佳料场。其次,要了解当地主管部门对矿产资源税等的规定和市场销售情况,作为供应价格的依据。材料运输情况调查主要了解材料的运距、运输方式、运价、装卸费和运输过程中发生的有关费用。
工程投标策略
以临时工程的投标为例,对于临时工程主要包括临时用地、施工便道和便桥、电力线路、电讯线路、用水设施等。临时用地包括施工企业的办公、生活用房,预制场,路面材料的拌和场,堆料场,自采材料加工场等。施工便道和便桥除了考虑材料场能通达外,还要重点考虑开挖、填筑路基土石方和材料运输横向进场、纵向贯通的施工便道。电力线路和电讯线路应首先考虑使用国家电网,现场考察应了解沿线线路的分布情况;确定能够接线的具置及架线长度。
1编制投标预算
根据核对或补充计算的工程量和收集的现场考察资料,结合施工组织设计的要求,正确套用定额,就可以编制施工预算了。预算定额多达2000多个定额子目,虽然编制一个建设项目预算不需要使用全部的子目,但它仍是一项繁琐且时间紧迫的工作。因此,一定要细致,一定要做到正确套用定额。对于计算繁琐,容易出错的项自,至少要计算两遍,或换另一种计算方法进行核实,确信无误后方可确定。有条件的话可以采取每一标段由两人以上编制的方法,编制完后相互对照比较,遇到子目套用不一致或工程量差别较大的,要认真分析,找出原因所在,直到意见一致。对于采用新技术、新工艺、新材料的项目,要根据施工经验编制补充定额。
2标价决策时注意技巧
一般投标只注重标价,却忽略施工组织设计方案的优化,特别是特大桥梁对施工组织设计方案优劣的采用,影响投标报价特别突出。因此,对施工组织设计要组织班子,由有丰富施工经验的工程师主持编制,特别是关键工程,如大跨度、深水基础、新工艺等要组织专家论证定案,绝对不能随便找个技术员凑合了事。要知道,在专家评审标书时,是很注重技术方案的,这对综合评价很重要,中标与否,有时施工组织设计起决定作用。当前,业主几乎都采用复合标价作标底,这对掌握同段内投标人的信息很重要。如果同段内几个投标人的水平接近,一般报出的标价相差较小;反之,相差甚大。这对组成复合标价影响很大,原来与标底比很合理的报价很可能成为无效标。因此,如何掌握和分析同段投标人的情况是投标决策不可忽视的问题。
3投标报价编制技巧
施工企业投标时要根据工程对象的具体情况,利用报价技巧,确定具体的报价策略,如果采用的报价策略对路,又掌握了一定的报价编制技巧,就可以做出合理的报价,赢得中标,获得较高利润。报价编制技巧,是在服从投标报价策略的前提下,采取的具体做法。报价的基础价格要准确:编制报价时,把人工单价、材料、机械单价作为基础价格,利用行业或企业定额的消耗量及取费费率确定工程单价。因此基础价格的水平直接影响到总价水平,只有基础价格计算准确,才能保证总价的准确。取费费率应取满:投标报价时所采用的间接费率、利润率和税率都将成为施工时业主计算索赔费用的依据。为了将来能获得较高的索赔费,费率应取满。降低报价水平可以通过提高人工和机械效率来实现。
结语
道路工程预算书范文4
关键词公路桥梁基建工程 预决算 审计
在社会主义市场经济的今天,公路桥梁作为基础产业要先行才能适应经济高速发展的需要。公路桥梁基本建设周期较长,专业要求高,投资额大,特别是目前正在进行城乡电网建设与改造,投资数额是我国有史以来最大的一次。因此加强对公路桥梁基建工程的预决算审计,既是建设单位合理确定公路桥梁基建工程造价,提高公路桥梁投资经济效益的需要,也是公路桥梁施工企业提高管理水平、增强竞争能力的需要,同时也是现代基本建设
行业发展的需要。下面就如何加强公路桥梁基建工程预决算审计浅淡自己的看法。
一、公路桥梁基建工程预决算审计的目的、范围和内容
公路桥梁基建工程预决算审计的目的是确定工程预算和竣工决算的编制是否真实、公允地反映工程造价的实际情况。具体地说就是要查证施工图预算的合理性、真实性、可靠性和完整性,查证工程竣工决算是否真实、公允等等。
审计的范围:包括施工合同、补充合同和施工协议书;全套施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单;隐蔽工程量计算书、工程决算书;主要材料数量、价格;施工单位自行采购材料的原始凭证;建设单位预付工程款、预付材料款;有关招投标文件等方面的审计。
审计的内容:一个公路桥梁基建工程的完成一般要经过决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。相应的也要有投资估算审计、初步设计概算审计、施工图预算审计、竣工结算书审计和竣工财务决策审计。
二、公路桥梁基建工程预决算审计要点
一个项目既然有施工图预算、竣工结算书和竣工决算书等三阶段的审计,相应的各阶段审计的要点也各不相同。
施工图预算审计要点,就是要对施工图预算进行审查。一是对直接费进行审查,包括对工程量审查和定额单位套用的审查、工资单价和材料差价的审查、运杂费的审查和取费标准的审查。二是对独立费的审查。
工程结算审计的要点,结算方式的不同审计要点也各不相同。在采用预算结算承包制情况下,审计的要点主要核实乙方提出的设计变更资料是否通过了原设计部门的认可或已经甲方签证,其中重大设计变更有无计划或主管部门的批准手续;变更工程量的计算是否属实,套用定额和单价是否准确、适当;设计变更的增减是否同时计列,有无只计增量而不计减量的情况;有无施工企业巧立名目、自行定价、额外收费的问题。在采用预算加系数或平方米造价包干承包形式下,审计的要点原则上已将预算变动、加价系数等包括在承包基数之内,因此不应再办理零星项目变动的经济洽谈。在采用招标承包形式下,审计的要点是其结算应按中标合同价执行。如遇特殊复杂工程发生了允许调价的条款,应有补充合同协议在案,否则不应在最后结算时另议加价。
工程决算审计的要点,主要是审查竣工决算报表、交付使用财产的合规性。决算报表的合规就是要审查决算报表是否按规定期限编报,报表数据的真实性及各表间的勾稽关系,交付使用财产的合规就是要审查工程量、实物量是否有超计划的内容;是否有将不属于或不符合交付条件的固定资产混入交付使用资产的情况;建设成本是否真实,待摊费用分配是否合理,有无虚增固定资产的价值等等。另外还要对竣工决算其他方面进行审计,如是否超过批复投资、报废工程和应核销的支出是否真实合理、基建拨款和基建贷款数额是否准确、结余资金是否按照资金来源进人时的渠道分别处理等内容的审计。
三、公路桥梁基建工程预决算审计的重点与方法
1、审计的重点
(1)工程量的审计,工程项目费用的多少主要由工程量的大小所决定。工程量计算的正确与否直接影响着预决算的真实性、准确性。个别施工企业为了多计工程费用,首先就在工程量上大做文章,尤其是那些工程数量大、单价高、对工程造价有较大影响的项目。因此,工程量审计是核定工程价款结算款项内容与建设项目实际完成的工程量是否相符,是否存在多报虚报的首要问题。对工程量的审计重点也应放在这些项目上。经验表明,什么结构的建筑什么就是审计重点。如转木结构中的砖砌体和木作工程,砖混结构中的钢筋混凝土和砖砌体、混凝土工程,框架结构中的钢筋混凝土框架梁、柱工程等均为审计重点。重点明确后,就必须始终抓住其数据来源和计算方法。审核其数据来源是否为施工图纸上标注的尺寸数据或定额及施工组织设计中规定的相关数据,审核其算法是否符合定额及施工组织设计中规定的相关数据,审核其算法是否符合定额或相关文件的规定。工程量的多算和重算是工程预决算中常见的问题。如土方工程中是否采用放坡等措施,是否符合土质情况,现浇钢筋混凝土构件,连接处划分界限是否明确,是否以工程量计算规则为准以及是否故意出错如将1lm3写作110m3等。所以,基建审计要根据施工图纸、通用标准图和工程项目变更资料认真仔细地对工程进行审计,正确地进行计算,有效地防止多算、虚增工程量的现象。
(2)直接费用的审计,直接费用的审计主要是套用定额的审计问题。在工程量确定后,就是按项目逐一套用工程定额,从而确定工程直接费的问题。少数施工企业不顾施工实际和不同的施工工艺而高套定额费用的现象在工程预决算中普遍存在。所以,对直接费用的审计也是工程预决算审计的关键环节。对直接费用的审计,重点要审查决策中套用定额是否准确,所套子目与建设实际施工项目是否一致、有无高套定额抬高工程造价的现象。要始终按照施工说明和定额有关规定,该套哪一子目就套哪一子目,必须换算的或扣减的必须严格执行。施工企业高套定额多计直接费常见的有:土石方工程中将普通土套为三、四类坚土;将低标号的混凝土套为高标号的混凝土;将施工工艺简单的套为施工工艺复杂的项目等。所以,在对直接费用的审计时必须认真熟悉图纸内容,并结合实际地观察,按照施工实际及定额相关规定,确定套用定额计取直接费是否正确。
(3)材料价格的审计,随着市场经济的进一步发展与完善,建筑市场材料价格基本放开,材料价格变化较大,使得材料的预算价格和市场价格形成较大差距。在对材料价格进行审计时,一是要确定计差价的材料;二是要按设计图纸,核算定额所需材料用量或按施工实际核定用量;三是要核定材料市场价格与预算价格的差额以及应取的采购保管费和税金。四是核定所取定的材料价格应套用当期材料价格,不得跨期高套。如某工程按规定本应按其年度实际完成的工程量分两年度结算,就不能只套一个年度的价格计算。
(4)间接费用的审计,首先应审查工程类别与性质。不同性质工程项目以及同类性质工程的不同等级其间接费率各不相同。要注意工程等级条件的划分,防止高套。其次,审查施工企业的性质及技术等级。利润、劳动保险金、技术装备费等间接费的取定,是根据施工企业的不同性质及技术等级所确定的。因此,一定要弄清施工企业的性质及技术等级。目前,建筑业中“挂靠”现象较多,有相当一部分施工队伍由“包工头”统领,投在国营、集体或联营公司靡下,打着别人的招牌,堂而皇之地承揽工程。这样为企业技术等级的划分带来了难度。因此,审计部门要认真检查施工企业的“三证”,按当地有关文件规定核实清楚。
(5)计费基数的审查;对计费基数的确定有全国统一制定的,也有各地区制定的,这就必须以施工所在地为原则来确定。因此,要防止适用基数和任意加大基数多计费用的现象。
2、审计的方法和技巧
(1)预决算产生错弊的原因和及具体形态。从近几年的公路桥梁基建工程预决算的审计实践看,由于存在施工单位经营思想错位、投资和基建领域中的法制不健全、施工企业预决算人员素质低、国家有关方面的立法滞后、设计单位编制概算方法不当、监督力度不够等方面的原因,一些施工单位为了获得额外利润,在编制工程预决策时人为造成错弊的现象时有发生。有的施工单位预决策人员由于不加强学习;思想觉悟不高,不具备一名优秀工程预决策人员应具有的素质。一旦进人市场踏入竞争轨道,他们的行为就走样,不坚持原则,违反职业道德,一个心眼向“钱”看。他们抱着“审出就减,审不出就赚,粗审多赚,细审少赚”的侥幸心理为所欲为,从而给工程预决算审计工程增加了难度。常见的错弊形态表现为,一是项目变更计增不计减,定额取费就高不就低,同类定额,套高不套低;定额标准,套新不套旧;取费标准乱等等;二是工程量及金额计算,故意往大错,混淆数字、小数点后移、重复计算、故意出错等等。
(2)审计的方法和技巧。针对预决算中经常出现的错弊形态,应该采用不同的审计方法和技巧来应对,以达到最佳的审计效果。一般可采用双算双审稽核和核对法(全面审核法、重点审核法)。在具体审计过程中还要结合各工程的实际情况进行审计,主要应注意项目全面审签和重点审计相结合、年底粗审与年初详审相结合、图纸工程量审计与实地测量相结合、审计结论通知与处理反馈相结合、企业内部自审与委托审计相结合。在具体工程中还要求审计人员灵活地应用各种方法和技巧,在实践中不断总结,不断提高审计水平。如何加强公路桥梁基建工程预决算审计是公路桥梁行业审计人员不断探索、不断充实提高的一门学问,特别是在当前公路桥梁体制改革、我国加人世界贸易组织的形势下更需要审计人员与时俱进,开拓创新,为创造一流的公路桥梁审计出谋献策。
参考文献
[1] 李玉安:浅谈公路桥梁基建工程预决算的审计[J].科技信息,2006(12).
[2] 周艳:关于建设项目预决算审计工作的几点建议[J].中国科技信息,2005(7).
[3] 佟晓东:浅议公路桥梁工程建设监理亟待研究和解决的问题[J].中国科技信息,2005(12).
道路工程预算书范文5
什么是西柏坡精神?
包括四方面内涵:第一、两个“敢于”(敢于斗争,敢于胜利)的进取精神。第二、两个“坚持”(坚持依靠群众,坚持人民参政)的民主精神。第三、两个“善于”(善于破坏旧世界,善于建设新世界)的科学精神。第四、两个“务必”(务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风)的创业精神。
「十八届三中全会学习问答
为什么要改进预算管理制度?
答:《决定》提出,要“改进预算管理制度”,并把它放在深化财税体制改革的首要位置,提出了明确要求。预算管理制度,是国家以法令形式规定的有关预算收支管理方面的准则和规范,是保证国家预算正确编制和顺利执行以及监督检查预算执行情a况的法律依据。
预算制度是现代国家财政管理制度的核心。编制和执行预算的过程,实质上是体现、落实党和国家方针政策a的过程。要贯彻《决定》精神,推进预算管理制度改革,全面加强财政收支科学化精细化管理,实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项,一般不采取挂钩方式。建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。要完善一般性转移支付增长机制,重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。中央出台增支政策形成的地方财力缺口,原则上通过一般性转移支付调节。清理、整合、规范专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套,严格控制引导类、救济类、应急类专项,对保留专项进行甄别,属地方事务的划入一般性转移支付。
1981年我从云南祥云退伍回村后,为做一番事业,先后在村里面做过粮食生意、酿过酒、养过猪。但由于当时养马村的基础设施条件极差,很大程度上阻碍了我和村民发展致富。为给养马村带来改变,我于2002年当选养马村村支书后,将改善村基础环境、提高村两委战斗力、带领群众致富当成心头大事。
养马村与贵航集团云马厂相邻,两者生活、生产、劳动力等互有关联。2006年,经过几次与贵航集团领导协商,我争取到贵航集团出资26万元用于养马村的道路建设。在村支两委的带领下、村民的支持下,通过投工投劳,养马村共建通村路、连户路3500米,共1万余平方米。从此,路通了,我的心不添堵了,村民的头脑、思路也跟着通了。
养马村大部分中青年都在外打工,留下的大多数是些老弱病残、文化水平不高的妇女和适龄儿童。这些“被留下”的人的生产生活成了问题。为提高村民自身的劳动技能,留住更多人在家创业、就业,我多次与上级部门协商,邀请专家来养马村进行计算机、种养殖技术等方面的培训。目前,全村已有50余人参加了相关培训,其中优秀的青年妇女还被招聘到云马厂工作。
近年来,沪昆高速铁路及黔中水利枢纽工程等国家重点工程过境养马村。因工程建设需要,养马村累计共有3个组涉及到征用土地的问题。但由于部分村民观念落后,对国家政策不了解,对工程给养马村带来的发展契机认识不到位,对征地工作不情愿。为早日完成征地工作,我主持召开了20多次村民代表会议,和村干部先后走访群众267人。功夫不负有心人,终于全部做通村民思想工作,使工程顺利开展,同时也维护了养马村的社会稳定。
回想我从当上村支书后走过的路,有过汗水、有过委屈,但我决不后悔。只要能为村民办上一件实事,听见群众对我说个“好”字,我将会奉献我的全部力量。