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开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治具体实施方案【推荐4篇】

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开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治实施方案【第一篇】

根据市卫生健康委、市委宣传部、市发改委、市公安局、市市场监督管理局、市医疗保障局六部门联合制定的《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(__卫健发〔20__〕__号)精神,为打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费和骗保等医疗乱象,净化行业环境,守护医疗质量安全底线,促进医疗卫生行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以____思想为指引,深入贯彻落实党的__大精神和____关于健康中国的重要论述,始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置。通过开展专项整治行动,严厉打击各类损害人民群众切身利益的违法违规行为,深入指导医疗机构健康有序发展,积极营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益,为建设健康__、健康__提供坚强保证。

二、整治范围

全区各级各类医疗机构。重点是健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇科等社会办医活跃领域。

三、重点任务及责任分工

(一)严厉打击各类违法违规执业行为

1、打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》等违法违规行为;打击医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件,以及医疗机构违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等违法违规行为。(责任单位:区卫生健康局)

2、打击制售假劣药品、医疗器械、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。(责任单位:区市场监管局)

3、打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费以及非法鉴定胎儿性别等违法违规行为。(责任单位:区卫生健康局、区市场监管局、区公安分局)

4、依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。(责任单位:区公安分局、区卫生健康局)

(二)严厉打击医疗骗保行为

开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理活动,查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。(责任单位:区医疗保障局、区卫生健康局、区市场监管局)

(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为

重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理,将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理,加大处罚力度。(责任单位:区市场监管局、区卫生健康局、区委宣传部)

(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为

1、加强对医疗机构收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为。(责任单位:区医疗保障局、区卫生健康局、区市场监管局)

2、对违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规行为,纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理,并向社会公布。(责任单位:区卫生健康局、区市场监管局、区发改经信局、区委宣传部、区医疗保障局)

四、实施步骤

专项整治活动时间为20__年__月至20__年__月,分4个阶段实施。

(一)自查自纠阶段(20__年__月)。各级各类医疗机构按照本方案要求开展自查自纠工作,对排查中发现的问题,能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改措施,明确整改时间,指定专人负责,确保落实到位。各单位要充分利用新闻媒体、官方网站、新媒体平台、宣传牌等多种载体,营造氛围,确保专项行动取得实效。

(二)集中整治阶段(20__年__月—__月)。建立多部门联合工作机制,按照部门职责,开展集中整治工作,集中整治范围要实现辖区内各级各类医疗机构全覆盖,其中__月份完成机构总数的40%,__月份完成机构总数的70%,__月份完成机构总数的100%。

(三)检查评估阶段(20__年__月—20__年__月)。各单位对专项整治工作情况进行总结评估并报对应的市级相关部

门。区医疗乱象专项整治行动工作领导小组对各单位整治工作开展情况,结合市级抽查情况进行通报。

(四)总结交流阶段(20__年__月)。区卫生健康局收集各部门工作总结后牵头撰写全区专项整治工作总结上报市卫生健康委,区级相关部门按工作要求报送专项行动总结至市级相关部门。区医疗乱象专项整治行动工作领导小组适时组织召开全区会议,对专项整治行动情况进行总结。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各部门各单位要切实加强组织领导,成立专项整治行动领导小组,建立多部门联合协作机制,明确分工,发挥合力。各级各类医疗机构要主动作为,与感染防控排查整顿工作相结合,完善制度,细化措施,层层压实责任,确保专项行动取得实效。要建立问责机制,对存在的不认真履行职责、失职、渎职等行为的有关单位和个人依法严肃问责。

(二)加大力度,持续高压。各单位要及时沟通信息,建立多部门联动机制,集中检查、集中办案,对整治过程中发现的违法违规行为,要做到有案必查、违法必究,对重要举报线索和上级督办案件,要加大跟踪督办力度,坚决曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。

(三)完善举措,增强实效。各单位要针对医疗乱象整治发现的共性问题和个性问题,建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化、信息化。

请各部门按季度汇总各条线工作情况,完成工作阶段报告,分别于20__年__月__日、__月__日前上报专项整治行动工作量化统计表;20__年__月__日前上报20__年全年工作总结和年度量化统计表。

开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治实施方案【第二篇】

根据《中共__卫生健康委党组关于印发<在全盟卫生健康系统开展腐败和作风问题集中整治方案>的通知》要求,为进一步规范全盟医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,净化行业环境,促进卫生健康系统规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,结合实际,特制定本实施方案。

一、行动目标

进一步提高政治站位,通过开展专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿和规范医疗秩序,营造良好的就医环境,切实保障人民群众健康权益。

二、重点任务及责任分工

(一)严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索,重点检查健康体检、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等科室的违规行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。(责任领导:张__,责任科室:医政药政科、中蒙医科)

(二)严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为及相关涉事人员严肃处理。(责任领导:张__,责任科室:医政药政科、中蒙医科)

(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。对卫生健康系统自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理,加强日常监督管理。(责任领导:张__,责任科室:医政药政科、中蒙医科、宣教科)

(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医院收费行为的监督检查,依法查处拆分手术或检验检查项目,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规行为。(责任领导:张__,责任科室:医政药政科、中蒙医科、财务科)

三、组织机构

为确保医疗乱象专项整治工作取得实效,盟卫健委成立由党组成员、分管副主任为组长、医政药政科、中蒙医科、宣教科、财务科科长为成员的领导小组,按照职责分工,明确责任,共同做好医疗乱象专项整治工作。具体工作由医政药政科负责。

组长:张__盟卫健委党组成员、副主任

成员:李__盟卫健委医政药政与干部保健科科长

姜__盟卫健委中(蒙)医药管理科科长

谭__盟卫健委财务科科长

康__盟卫健委健康宣传与科教科科长

四、实施步骤

专项整治行动时间为20__年__月—20__年__月,分2个阶段实施。

(一)自查和集中整治阶段(20__年__月初—__月底)。各医院结合实际制定实施方案,开展自查和集中整治工作。集中整治范围实现医院全覆盖,无死角,发现问题及时纠正。

(二)评估总结阶段(20__年__月底—20__年__月底)。接受盟卫生健康委的检查和评估工作。__月__日前,各旗区、盟直各医疗机构将专项整治行动总结报至盟卫生健康委医政药政科。

五、工作要求

一是加强领导,完善工作机制。要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益、杜绝腐败和作风问题方面的重要意义。各旗区卫健委、各医疗机构要细化措施,明确分工,发挥合力,保障专项整治工作顺利开展。

二是标本兼治,健全长效机制。要针对乱象整治工作中发现的问题,进一步完善制度设计,创新管理手段,建立健全常态化排查工作机制,发现问题,及时纠正,确保医疗质量安全。

开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治实施方案【第三篇】

为进一步整顿医疗卫生行业作风,着力解决医德医风缺失、医疗卫生服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益等突出问题,按照全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神和《国家卫生健康委医疗卫生行业作风整治专项行动方案》和《__省医疗卫生行业作风整治专项行动方案》要求,结合我市实际,20__年__月起在全市范围内开展为期__个月的医疗卫生行业作风整治专项行动,并制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的__大精神和全面从严治党工作要求,全面落实全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神,弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能,以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有法律法规,坚持纠建并举的行风工作总基调,紧紧围绕“全面从严治党、认真履职尽责”这一主题,集中解决群众反映强烈的收受回扣、不合理诊疗、骗取医保资金、服务不优等重点问题。通过专项行动的开展,严厉打击损害人民群众切身利益的违规违纪违法行为,深入落实卫生健康行政部门和医疗卫生机构党组织对行风建设工作的领导,推动完善医疗卫生综合监管制度,切实保障人民群众健康权益。对数量庞大的民营医院,在做好服务的基础上,也要加强监管,一视同仁。

二、重点任务

(一)重点检查收受回扣等违反行业作风纪律要求的行为。重点检查行风建设“九不准”规定落实情况,重点整治收受红包、收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材等严重损害行业信誉的不法行为。重点检查各级疾控中心在疫苗购置、交接过程是否按规定留存相关资料,对缺失疫苗购进、储存、分发、供应记录等资料和出库信息、预防接种、疫苗损耗三者不一致的情况要进行严肃查处,对疫苗采购过程中收受回扣的行为要进行严厉打击。各县区要建立完善医疗机构从业人员诚信体系与考评体系,对于严重违反行风要求的案例要及时通报公布,对于严重损害行业形象的机构和人员要列入“黑名单”并公之于众。

(二)严肃查处不合理诊疗中的违法违规行为。对辖区内的各类医疗机构,尤其是社会力量举办的医疗机构,重点检查是否存在过度治疗、过度用药、过度检查,医务人员是否存在滥用药品、滥开检查,小病大查,大病乱查等严重违背医学伦理道德的问题。对于未依法依规执业,未经许可擅自执业,出租承包科室,超范围开展诊疗活动,聘用非卫生技术人员从事医疗行为,恶意借用、套用他人代码开具处方、不遵守统方管理规定“非法统方”的行为要坚决打击、从严处置。严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗服务市场秩序的行为,严肃处理雇佣“医托”行骗的医疗机构和人员。对于屡犯不改、性质恶劣、群众反映强烈的机构要坚决关停,相关医务人员要坚决清理出行业队伍。

(三)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。各县区各单位在配合开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的基础上,应当加大督促监督力度,实现辖区内医保定点机构检查的全覆盖。对于医保定点机构,要重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院,留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡,虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用,串换药品、器械、诊疗项目等行为;对于医疗服务人员,要重点检查故意忽略人证不符,虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据行为,协助参保人员变现,不合理诊疗和其他违法违规及欺诈骗保等行为;对一些特殊治疗项目,如肿瘤放化疗、移植抗排异治疗、肾功能衰竭透析治疗等要进行重点检查。

(四)严格检查医疗卫生服务服务不优和收费不合理的问题。对照《进一步改善医疗服务行动计划(20__-20__年)》和《双命名双提升双满意三年行动计划》,重点检查二级以上医疗机构是否建立了预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、医务社工和志愿者制度和处方点评等6项制度,是否在以病人为中心、推广多学科诊疗模式等10项创新医疗服务方面落实了各项工作措施,对工作不到位、进展缓慢的要提出严肃批评,督促其强化工作措施,及时整改到位。对检查中发现的服务态度恶劣的医疗卫生人员和服务不到位的医疗卫生机构,要坚决予以曝光和处理。各级医疗卫生机构要对照检查是否按规定项目和标准收费,有无自立项目、自定标准收费,提高等级或者标准收费、分解收费项目重复收费,以及只收费不服务或未按要求提供应有服务的问题。对于检查中发现或经举报核实,事前未告知患者取得知情同意,在医疗服务过程中,临时新增收费项目或提高项目收费,要按照有关法律法规,从严从重从快处理。

(五)严格督导医疗机构内部管理制度执行情况。各级卫生计生行政部门重点检查各级各类医疗机构是否对照要求完善本机构核心制度、配套文件和工作流程,加强对医务人员的培训、教育和考核,确保医疗质量安全核心制度得到有效落实。要加强院内进修实习人员管理,进修实习工作应在分管院领导的领导下,按照计划统一安排,科室主任或医务人员个人不得以任何理由私自承接进修实习人员。

(六)督导检查医疗机构纠风组织和行风制度建设情况。重点检查医疗机构在医德医风考评和奖惩机制落实等方面,是否存在有章不循、落实不力、激励不强、奖惩不公等问题。各县区在开展专项行动的过程中要注重制度建设,针对易于产生行风问题的招采、财务、人事等重点环节要有完备的风险点管控措施。要探索完善“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度,要重点落实在医疗机构内建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,建立完善医疗机构和医务人员医德医风考评制度,实行医德医风的“一票否决”制,在医院评审、重点专科评审和医务人员职务任命、职称晋升、绩效奖金、外出培训等制度安排中要给予充分体现。要严格落实行风建设组织架构建设的有关要求,在县级以上卫生健康部门和二级以上医疗机构配置专职行风建设人员。

三、组织管理

各县区开展专项行动要由卫生计生部门牵头、主要负责同志亲自抓。要依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席会议机制,协调相关部门参加。各县区卫生计生行政部门及各级各类医疗机构都要成立专项行动领导小组,建立健全本县区本单位专项行动工作机制,迅速开展工作。

四、实施步骤

本专项行动于20__年__月正式开始,__月底结束,为期__个月,专项行动总体分为集中整治、深入巩固、抽检核查、信息报送4个阶段。

(一)集中整治。20__年__月至20__年__月为集中整治阶段。各县区卫生计生行政部门应当按照本方案内容和全国全省卫生健康行业作风整治视频会议要求,结合本地区实际和日常工作,制定具体实施方案进行部署。认真开展专项检查,全面排查案件线索,把重大案件和举报线索作为突破口,采取有力措施,集中力量查办一批案件,处理一批违法机构、惩处一批害群之马,发挥震慑作用,营造集中打击的声势,确保专项行动取得实效。委属医疗料机构要迅速开展自查自纠,我委将组成督察组不定期开展明查暗访。

(二)深入巩固。20__年__月为深入巩固阶段。进行集中整治阶段“回头看”,对重点地区、重点领域、重点机构加大执法力度,彻查重大案件,督促整改落实,开展督导评议,巩固工作成效。根据专项整治过程中发现的问题整改,进一步健全部门联动、齐抓共管的长效工作机制,加大日常监督执法力度,进一步规范医疗秩序。

(三)抽检核查。在专项行动期间,我委将采取“双随机一公开”形式开展抽检,即随机抽取县区、随机确定时间,赴部分县区开展专项检查,了解工作进展,公开通报工作情况。省卫生健康委也将派遣督察组进入各县区开展明查暗访。各县区务必做好专项行动的组织工作,确保抓出成效。

(四)信息报送。专项行动期间,各县区卫生计生行政部门要及时收集汇总辖区内专项工作进展、主要成效、重大案件、问题困难、制度建设等信息,及时向市卫计委报送(纸质版和电子版)。集中整治阶段,每月__日、__日前报送工作进展,20__年__月__日前报送专项行动工作总结。

五、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。各县区各单位要切实提高政治站位,充分认识行风建设工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性,加强对专项行动的领导。各县区要对重大行风问题进行挂牌督办,对辖区内专项行动实施情况进行检查。医疗机构“一把手”要负总责、亲自抓,组织精干力量具体负责专项整治,层层抓好每个环节、每项工作的具体落实。实行责任追究制度,保障专项整治的顺利有效开展。

(二)全面排查,强化社会监督。各县区卫生计生行政部门要与纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席机制成员单位主动衔接,从其他违法违规案件中及时发现行风问题线索,全面开展排查,不留问题死角。要高度重视群众投诉举报和意见建议,开通举报电话和信箱,营造社会监督氛围。各县区应当设立并丰富投诉举报形式,鼓励社会各界投诉举报和建言献策。对群众反映的案件线索,要做到件件调查,实名举报要100%反馈,切实提高群众对办理情况的满意度。

(三)坚决打击,保持高压态势。各县区卫生计生行政部门对发现的违法违规行为要坚决予以打击,务必做到有案必查,违法必究。专项行动中发现跨地区的案件,涉案地区要相互配合查处,并主动向我委专项行动办公室上报。对发现的违纪违法线索要主动向纪检监察和公安部门通报。对专项行动中存在失职渎职行为的,要按相关规定严肃追究责任。

(四)宣传教育,加强舆论引导。各县区卫生计生行政部门要及时总结专项行动的经验,充分利用媒体报道、网络宣传等途径,积极报道专项行动进展和成果,曝光典型案例,震慑违法犯罪分子。同时要加强思想和法制教育,大力弘扬新时期职业精神。要利用查办的案例,广泛开展利用身边事教育身边人,提高医疗机构和医务人员的道德素养。

(五)标本兼治,注重制度建设。各县区卫生计生行政部门要进一步贯彻加强公立医院党建、监察和改革完善医疗卫生行业综合监管的有关要求,坚持纠建并举、标本兼治,结合“健康__”建设和深化医药卫生体制改革要求,完善部门联动工作制度,认真总结工作中的经验和不足,健全医疗机构相关管理制度、指标体系和长效工作机制,弥补监督管理漏洞,从制度上实现行风的源头治理。

开展医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治实施方案【第四篇】

为进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,按照区卫生健康局等7部门《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》(__卫字〔20__〕__号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以____思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,以提高人民群众健康获得感为目标,立足推进健康中国战略和健康河北建设大局,拉紧法律红线、稳守安全底线,坚持纠建并举的工作总基调。通过开展专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,严肃查处一批违法违规案件,综合治理行业乱象,进一步整顿和规范医疗秩序,探索建立健全医疗机构监管长效机制,促进医疗机构健康有序发展,营造全市优质、安全的就医环境,切实保障人民群众健康权益。

二、整治范围

全区各级各类医疗机构,重点整治投诉举报多、问题突出的医疗机构。

三、重点任务

严厉打击各类违法违规执业行为,按照《执业医师法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规和部门规章,对各级各类医疗机构落实管理主体责任、依法执业等情况进行监督检查,严厉查处各种违法违规行为。

1、无相关资质开展医疗活动的行为。

2、医师出租、出借、转让《医师执业证书》,医师超执业类别、执业范围、执业地点从事医疗执业活动等行为。

3、医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等行为。

4、全面排查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。

5、以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等行为。无正当理由要求患者到社会药房自费购置药品、耗材等行为。

6、非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官等行为,转介潜在捐献者信息行为。

四、实施步骤

专项整治活动时间为20__年__月-20__年__月,分4个阶段实施。

(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。按照全区统一部署,制定辖区和本单位专项整治行动具体方案,明确行动内容、时间安排和具体措施,确保专项整治行动得到实效。

(二)自查整治阶段(20__年__月__日-__月__日)。各级各类医疗机构按照本方案要求认真开展自查自纠工作。要联合有关部门,建立专项整治行动联动工作机制,开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内各级医院全覆盖,其他类型医疗机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。

(三)检查评估阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。区卫生健康局会同各相关部门对本辖区专项整治情况进行不定期明查暗访和督导检查、评估,对于工作落实不力的及时纠正,督促整改并严肃问责。

(四)总结交流阶段(20__年__月__日-__月__日)。区卫生健康局将专项整治行动总结报送市卫生健康委。筛选典型案例进行通报曝光,推广有益经验,及时将好做法固化为制度规定,形成管理长效机制。

五、工作要求

(一)加强领导,完善工作机制。要高度重视,主动作为,加强领导,结合工作实际,制定具体方案,建立多部门联合协作机制,细化措施,明确分工,发挥合力,保障行动的顺利开展。要充分发挥组织协调作用,指定专人负责,将本单位活动方案、联络员名单及对外投诉举报电话报送市卫生健康委,并按季度汇总各部门工作情况,完成工作阶段报告,填写医疗乱象专项整治行动工作量化统计表(见方案附件),分别于20__年__月__日、__月__日前报送至市卫生健康委。20__年全年工作总结和年度量化统计表于20__年__月__日前上报。要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。

(二)严格执法,保持高压态势。要充分发挥多部门联合执法的优势,组织精干力量,采取有力措施,认真调查核实,对整治过程中发现的违法违规行为,依法依规坚决打击。要建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。要充分发挥社会监督作用,在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上,设立医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。

(三)广泛宣传,加强舆论引导。要广泛开展专项行动宣传,通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,曝光重点案例,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传净化行业环境,促进行业规范有序发展的具体举措,为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。

(四)标本兼治,健全长效机制。要针对医疗乱象整治发现的共性问题,进一步完善制度设计,强化医疗监管法治支撑。要创新监管手段,按照《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,推进医疗机构落实主体责任。积极推动行业自律,充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用。探索建立医疗机构依法执业社会监督制度。强化政府监管责任,建立部门间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,推动医疗监管长效机制建设,加强社会办医监管,兜住医疗质量安全网底,坚守医疗质量安全底线。

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