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集体资产提质增效工作总结范文4篇

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集体资产提质增效工作总结【第一篇】

各市农业农村局:

根据《农业农村部关于开展全国农村集体资产监管提质增效行动的通知》(农政改发〔2023〕2号)要求,现就扎实组织开展我省农村集体资产监管提质增效行动有关事项通知如下:

一、提高思想认识。开展农村集体资产监管提质增效行动,是贯彻落实中央一号文件,加强农村集体资产监管体系建设的必然要求,是落实中纪委关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治要求的重要抓手,也是开展农村集体“三资”管理专项整治“回头看”的重要载体,对于进一步巩固提升农村集体产权制度改革成果和专项整治成效,防止问题反弹,保持农村集体资产监管良好态势具有重要的作用。各级农业农村部门要进一步提高政治站位,克服厌战思想,切实把这项工作抓实抓好,为维护农民集体及其成员合法权益、发展壮大集体经济、提升基层治理能力和治理水平,促进乡村全面振兴提供保障。

二、准确把握重点。要对照农政改发〔2023〕2号要求,紧盯“组织运行、资产管理、合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”六个关键环节,重点查摆纠正八个方面存在的问题。要对照省厅《关于进一步加强农村集体资产管理的指导意见》(鲁农经字〔2022〕25号)要求,逐项查看落实情况。要对照去年专项整治期间发现的问题,查看是否发生反弹。要对照近年来巡视巡察、审计发现的乡镇(街道)挪用村集体资金等问题,检视整改情况。

三、严格把控节奏。农村集体资产监管提质增效行动自本通知下发之日起启动。5月15日前,各市动员部署到县乡村;8月31日前,各乡镇(街道)、村(社区)完成自查自纠,县(市、区)完成对辖区内所有乡镇(街道)的检查。10月31日前,完成全国农村集体资产监督管理平台整改台账在线填报(具体要求另行通知),省、市完成实地抽查,接受农业农村部实地指导。12月31日前,各级对提质增效行动认真总结,系统梳理问题,深入剖析原因,健全完善制度,提升信息化监管水平,实现资产处置、合同签订、资金结算、会计核算、风险预警、财务公开等关键环节一网管理。

四、扎实组织开展。各市县要严格按照农政改发〔2023〕2号文件和本通知要求,结合本地实际,突出资产管理重点和弱项,制定具体方案,细化实化整治内容和要求,加强全过程督促、指导、调度。各乡镇(街道)、村(社区)要充分利用农村集体资产清查结果,开展全覆盖的自查自纠,逐村建立问题台账,逐一落实整改措施和时限。对于群众反映强烈、关注度高的问题,整改落实情况要以适当方式向本集体成员公开,还群众一个明白。对于区域普遍存在的问题,要提级督促整改,压实工作责任;对于性质恶劣、严重违法违纪的行为,要向当地党委政府、纪检监察机关报告。要坚持开门整治,公布专项行动举报电话和联系方式,及时受理、查处群众举报的问题线索,接受社会和群众监督。

五、务求工作实效。要紧盯农村集体资产管理关键环节,精准识别管理漏洞,通过“排查清理一批、严肃查处一批、规范指导一批、示范引领一批”,切实整治农村集体资产流失行为。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,改善监管手段,将好的经验做法提炼上升为制度,从监管方式方法、体制机制上解决问题,构建起集体资产监管的长效机制,不断推动集体经济健康发展。各市农业农村部门自6月份起,于每月5日前报送专项行动开展情况及整改台账;于12月20日前报送专项行动工作总结。行动中发现的典型问题、经验做法或阶段性成果,请及时报送。

集体资产提质增效工作总结【第二篇】

20xx年,按照县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和县脱贫攻坚领导小组关于开展“双百”产业扶贫基地提质增效年活动的具体要求,我镇高度重视,精心组织,“双百基地”提质增效年活动有序开展,成效显著。现将本年度工作总结如下:

一、精心谋划安排,奠定活动基础

一是迅速召开20xx年“双百基地”提质增效年活动工作推进会,会议传达了县委、县政府关于开展“双百基地”提质增效年的一系列文件精神和安排部署,使全体干部对开展提质增效年活动的重要意义有了明确认识。二是制定实施方案,为确保“双百基地”提质增效年活动顺利开展,结合我镇实际情况,印发了我镇“双百基地”提质增效年活动实施方案。三是明确责任主体,严格规范,将责任分级落实,层层传导压力,确保提质增效年活动顺利开展、取得成效。

二、创新活动载体,明确活动重点

一是抓学习,促思想认识提高。组织镇村干部通过学习相关文件会议精神,使广大干部提高思想认识。二是抓纪律,促工作作风改进。为了营造良好的提质增效年活动开展环境,确保各项重点任务全面落实到位,我镇在活动开展后,对干部各项纪律制度进行了学习强调。三是抓效率,促工作任务落实。对各责任人和各双百基地,明确责任、时限和目标,确保工作任务落实。

三、重点工作任务成效显著

(一)夯实“两项基础”

1、明确基地职责任务。活动开展后,镇政府通过宣传动员、建章立制、过程督导等具体工作,协调解决基地用地、用水、用电等制约性问题,推动了基地从经营资质、制度建设、人员职责、生产经营、利益联结、档案管理及硬件建设等方面更加规范化。

2、完善利益联结机制。指导“双百”基地与贫困户建立了紧密的利益联结机制,通过规范完善合同、协议等形式,明晰资金投入、收益分配、权责义务等内容,从严落实入股分红、托养代管、土地流转、园区带动、能人帮带等带动机制,带动贫困户增收脱贫。

(二)开展“两项活动”

1、“五支队伍”集中走访活动。我镇组织广大干部集中利用一个月时间对“双百”基地集中开展了“大走访、大排查、大提升”活动。按照《关于深化“菜单式”扶贫模式做大做强“双百”产业扶贫基地的实施意见》(陇政发〔20xx〕7号)文件要求,对照基地规模,带动能力,脱贫成效,基地建设“四有”标准等,实地进行走访排查,根据排查过程中发现的不足和短板开展大提升活动。镇政府制定了集中走访月专项工作方案,在走访活动中积极宣传产业扶贫、“双百”基地等相关方面的政策,形成了“政策人人知晓、发展人人关心、脱贫人人支持”的.良好氛围。

2、“双百”基地评星晋级活动。按照“双百”基地“组织机构好、形象环境好、产业发展好、利益联结好、档案资料好”的“五好”标准,以“双百”基地规范化建设为载体,综合评估各基地的建设标准、产业发展、组织机构、形象环境、利益联结、档案资料等情况,对各个基地实行星级管理,提升了“双百”基地的整体带动水平。

(三)实施“四大工程”

1、典型模式培育工程。镇政府积极探索、持续挖掘“党支部+基地+贫困户”、“大社并小社”、“旅游+扶贫”、“种养殖业+扶贫”、“光伏+扶贫”、“电商+扶贫”等扶贫模式,进一步放大了典型带动效果。

2、品牌龙头示范工程。围绕烤烟、核桃、羊乳、苹果等品牌产品,推进全产业链带动,向精深加工、高端销售、三产融合、观光式种植等方向发展。支持“双百”基地建设标准化绿色生产基地,推进农产品标准化生产,加快“三品一标”认证。利用电商基地的平台优势,拓宽销售渠道,提高品牌知名度和竞争力,打造了一批市场知名度亮、竞争力强的品牌。

3、项目建设带动工程。鼓励“双百”基地经营主体承担产业扶贫项目建设,发挥基地在资金、技术、市场、抗风险等方面的优势,通过“双百”基地在我镇实施了两个产业扶贫项目,通过产业项目实施,增强了基地带动能力,扩大产业发展规模,提升了基地建设水平,优化了利益联结机制,带动了贫困群众增收。

4、技术服务引领工程。充分利用4支团队力量开展技术服务轮训和技术服务进基地活动,制定了轮训计划和技术服务进基地活动方案。进一步发挥产业脱贫技术服务110指挥体系作用,解决基地技术难题,确保基地良性运行。

下一步,我们将继续按照县委、县政府对“双百”基地工作的相关精神和要求,进一步改进工作方法,做好“双百”基地管理工作,确保提质增效年活动取得更大成效。

集体资产提质增效工作总结【第三篇】

按照福清市纪委规范农村集体“三资”管理工作方案,我镇基本完成了“三资”清查工作,并建立了固定资产和资源性资产台账。现将工作情况总结汇报如下:

一、主要做法

(一)成立机构,落实责任。按照福清市纪委有关文件要求,我镇专门成立了农村集体“三资”管理工作领导小组,纪委书记为组长,分管领导为副组长,成员为经管站等相关部门负责组成。职责分工为:组长负责制,组织本辖区内村委会清查核资工作,负责督促协调各村的清查核资工作,经管站及相关部门业务人员负责各村清产核资清查核实工作,各村主干负责开展本村清查核资工作。从而做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则,对各村委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。

(二)统一思想,广泛动员。按照市纪委的工作部署,对农村“三资”监管工作做了具体部署。结合我镇实际,分别制定出台了开展村集体“三资”清产核资工作的实施方案。并召开了动员部署会议,相关领导在会上做强调讲话。财务经管服务站对清产核资专题工作布置会议,以举办培训班,对村主干和报账员进行了业务培训,强化他们的工作意识,提高他们的业务水平,为村集体“三资”清产核资工作序时保质完成打下了基础。

(三)组织实施,全面清查。经管人员深入各村进行指导、跟踪、督查,各村自查的基础上再进行清查核实。清产核资结束后报告在村务公开栏中公开,接受群众监督,防止村集体资产流失。主要做法有:

一是摸清存量。本次农村集体“三资”清产核资工作以清查农村集体资金、资产、资源为主,辅查集体所有的各种流动资产、农业资产、长期投资、其他资产情况,采取账内账外清查相结合的方法,防止漏清漏登漏报,摸清全部“家底”。

二是明确权属。村集体资产严格按照经营性、非经营性和资源性三大类进行划分。集体所有的资产;办公楼、学校;土地、林木、滩涂、水面等属资源性资产。

三是理顺关系。主要对确认,对坏账依法进行核销。对清产核资中暴露出的问题,充分发挥村民自治作用,通过村民代表会议召开表决通过给予妥善解决,并按有关规定进行账务处理。

二、存在问题

(一)经管队伍不稳定,工作开展难度较大。经管工作面广事杂人少,特别是基层经管干部任务重、压力大,造成工作开展难度较大。经管系统人员调动、借用频繁,现我镇经管干部只剩1人,并且要处理大量的日常各村财务管理事务,单凭经管部门力量很难完成任务。

(二)经费不足给“三资”清查带来一定难度。由于“三资”清查刚开展的时候,需要聘请一些人员进行清理、合同整理、电脑录入等工作,经费未能及时到位,致使工作开展进度迟缓。

(三)各村“三资”管理水平参差不齐,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丢失合同无法履行甚至到期无法收回等实质性问题。但单靠走法律道路又存在一定的程序与时间上的问题,给“三资”管理带来一定难度。有的村委会存在招投标也是走过场,甚至没有招投标等现象,而这些问题只靠经管部门力量,很难扭转局面。

(四)农村集体“三资”监管内容不够全面。当前农村“三资”监管主要偏重于资产和资金的监管,特别侧重资金的监管;在集体资产监管上,主要注重于账内资产的监管,尚未涉及集体的农田基础设施、公益设施的集体资产;在集体资产资源合同管理上,存在重合同签定环节的监管,轻合同履行、合同变更环节的监管。

三、下一步工作计划

继续做好农村集体“三资”清查核资扫尾工作。继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度,切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体资产资源产权评估工作。

下一步侧重点工作主要在于以下四个方面:

一是进一步清理整顿固定资产及资源性资产。对未入帐的固定资产要及督促相关村按照有程序进行评估及时入帐,同时查明固定资产盘亏、报废原因。

二是清理各类经济合同。进一步清理核实各类经济合同的承包期、承包金、合同履行等情况,积极追缴部分未履行和未完全履行经济合同,对有违反或显失公正的承包合同,通过法定程序予以变更、撤销或解除;在清理规范合同的基础上,建立合同管理档案,监督合同履行情况,为村挽回经济损失,对合同丢失或为签订合同的,督促各村补签合同;

三是资产资源和各类经济合同清理结果在村务公开栏上进行公开公示,接受群众监督;

四是进一步完善“三资”台账管理体系,切实按规定进行“三资”管理,在管理好各村集体资产同时,使各村的“三资”管理逐步走向合理化、合法化的正确轨道上来。

集体资产提质增效工作总结【第四篇】

近年来,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点,也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金(简称“三资”)的管理,是认真贯彻《××省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。

一是做好基础工作.

(一)统一认识,加强领导

镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。06年底,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。07年初,我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室,配备主任,副主任和工作人员,具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所,各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训,努力提高依法依规管理集体资产的水平。

(二)清产核资,摸清家底

我镇用两年(2007至2008年)的时间,按县纪委的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表26种,总结材料8份,典型材料5份,整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》,较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,并备份合同向监管中心备案,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。

(三)实事求是,合理处置

摸清家底后,监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定,由“中心”指导村做出财务调帐和销帐,两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的固定资产,由村两委提出处理意见,经民主理财小组审核通过后上报审批;对实际价值5000元以上的固定资产,由村两委提出意见,经村民代表会议审议后予以公示,无异议之后,填写集体资产处置审批表,经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序,才能进行资产处置,处置结果张榜公布,并将处置结果报镇监管办备案,会计服务中心调帐、销帐。

(四)明晰台帐,管好资产

通过对村级集体资产的清产核资,合理处置,各类经济合同的清查、补签后,镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表,对每一项固定资产及时做出帐务调整,根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况,建立管理台帐,各种台帐一式两份,村级存档一份,监管办存档一份,切实做到帐目清、底子明。在此基础上,我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续,并建立经济合同管理台帐。通过清理,进一步规范各类经济合同350份,标的额50多万元,真正做到村级资金来源清楚,依据清晰。

(五)、精心组织村干部离任经济责任审计

2008年认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》,抽调财经所骨干组成审计小组, 对各行政村的“三资”管理状况进行了审计,清理审计资产总额达到1000多万元,锁定村级债务193万元,审计中查出违规违纪资金550笔,25万元。根据审计结果,对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处,有效地保障了农民的合法权益。通过审计,农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。

二是规范运作。

1.精心布置,成立机构,取消帐户,统一报帐

成立镇农村会计服务中心,其人员从财经所抽调责任心强、具有会计从业资格的?员组成,核算中心实行集中核算,集中开户统管二十六个帐户。经镇村两级研究,中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户,由核算中心开设统一的银行帐户,取消各村出纳岗位,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。

2.落实制度,责任到人,加强管理,收支平衡

根据核算中心的工程程序,及人员的相关职责制订了上墙《会计核算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户,不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付,再由报帐员到中心报帐,经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出,经单位申请,领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项,并在规定时间内到中心结帐。

一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”:即没有经手人签字的不入账,未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账,未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账,应当经过村两委研究而没有研究的不入账,未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。

二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目,发现问题及时纠正。

三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时,应当留存会议记录和相关合同等资料备案。

四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况,“中心“不得拒绝。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

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