学习将全面深化改革进行到底心得体会范文3篇

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学习将全面深化改革进行到底心得体会1

尊敬的党组织：

改革既是过去成功的法宝，也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。通过改革，构建起能够支撑科学发展、促进发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新，也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制等方面进行创新。

《总论》部分讲了四个问题，第一个问题是讲新时期全面深化改革的意义。其中最重要的两句话是：总结过去，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。面向未来，“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。如何理解这两句话的含义?也就是如何理解新时期全面深化改革的重大意义?我想从我国现代化进程的角度、从比较大的历史视野上为大家理解这个问题提供一个背景。

大家知道，在人类历史的长河中，不论是在经济发展方面，还是在社会文明程度方面，中国都曾处于世界领先水平。根据著名经济史学家麦迪森的估计，在公元18之前的3个世纪，中国一直是世界上最大的经济体。直到鸦*战争发生前的1820年，中国经济占全球的份额还在1/3左右，其经济总量比整个欧洲要高出约20%。但在之后的大约160年间，中国经济占世界的比重持续下降，辛亥革命前后降到9%左右，新中国成立前后降到%，而改革开放前甚至降至不到2%。经济的落伍使得国家和人民饱受欺凌和屈辱!赶上世界潮流，实现国家的现代化和中华民族的伟大复兴，成为鸦*战争以来全体中国人的不懈追求。

截至目前，我国的现代化进程取得了怎样的成就，下一步面临什么样的任务?经过新中国成立以来60年特别是改革开放以来30多年的发展，中国的现代化建设已经取得了巨大成就。从1979到20的 34年间，GDP年均增长%，创造了人类经济发展史上的一个奇迹。年中国经济总量超过日本成为世界第二大经济体;根据世界银行数据，2019年我国经济总量达到万亿美元，占世界经济总量的比重已经超过10%，人均达到5440美元，进入了上中等收入国家行列，成功实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。

站在这样一个新的历史起点上，中国现代化建设下一个战略目标，就是再经过10—20年的努力，跨越中等收入阶段，迈向高收入社会，完成基本实现现代化的战略目标。中国能够顺利实现这个目标吗?

有两条国际经验值得我们深思和高度重视。第一条是所谓的中等收入陷阱现象。近现代以来，世界范围内，众多的落后国家都曾经或正在进行着后发国家的追赶式现代化过程。结果怎么样呢?一个十分有趣但非常令人深思的现象是，绝大多数国家在现代化的起步阶段进展都相当顺利，并很快实现了由低收入国家向中等收入国家的转变，但此后的发展却出现明显分化：少数国家成功地将发展进程保持下去，并最终实现了由中等收入向高收入的转变，最成功者当属日、韩;而大多数国家，典型的如拉美的阿根廷、智利等，亚洲的印尼、泰国、菲律宾等，都陷入了长期的停滞、徘徊，迟迟难以实现由中等收入向高收入的跨越。

另一个值得重视的国际经验叫“制度高墙”现象。在2019年的时候，美国哈佛大学一位教授写的1篇文章很有意思，

他们选择了世界上100多个国家，并用一套指标对这100多个国家的制度优劣状况进行了定量分析。最后得出的结论很值得我们今天深思，他发现，当人均收入在11000美元之前的时候，收入水平的高低和制度的优劣关系不大，不太密切。但到了11000美元之后，经济增长的绩效和人均收入水平的高低与制度的好坏则密切相关，凡是高收入国家都有比较好的制度安排。换句话说，如果没有一个有效的制度安排，中等收入国家将难以跨越11000美元的高墙而进入高收入社会。

为什么会出现这样的“中等收入陷阱”和“制度高墙”现象?最主要的原因在于，在后发国家追赶型现代化的过程中，从低收入社会向中等收入社会的转变，与从中等收入社会向高收入社会的转变，是两个性质上不大相同的发展过程，面临的发展环境、发展条件不同，需要的发展模式和体制保障也是不同的。在前一个阶段，经济发展水平较低，发展主要依靠低成本、现有成熟技术等后发优势，这时对经济体制好坏的要求不高，只需要基本的政治社会稳定就能够启动工业化的进程，并达到中等收入水平。但当经济达到中等收入水平之后，不仅之前的许多比较优势会发生变化，比如低成本优势等，也会面临更加复杂的政治、社会环境，比如居民政治诉求提升等。

从各国的经验看，成功实现从中等收入阶段向高收入阶段跨越的关键，是要实现两个方面的创新和转变，一是增长动力的创新，即从低成本要素投入推动的增长转变为创新驱动的增长，二是社会管理模式的创新，即从传统的国家、社会治理模式转向现代治理模式，以有效协调利益关系，保持社会的和谐稳定。实现不了这两个方面的创新和转变，现代化进程就会停滞甚至逆转，大多数掉入所谓“中等收入陷阱”的国家，都是在这两个方面出了问题。

然而，实现这两个方面的创新和转变绝非易事，因为它们对体制的好坏提出了更高的要求。有些国家之所以掉入中等收入陷阱，就是因为过不了体制改革和发展模式创新这个关。从我们自身的情况看，过去30多年我国的发展相当成功，但是过去的成功并不能保证今后的成功。我国现行发展模式的弊端和不可持续性已经十分明显。然而转变发展方式的问题已经提出多年，为什么迟迟难以转变?最关键的还是体制模式没有转变。因此，关键是通过改革，构建起能够支撑科学发展、促进发展方式转变的体制机制。这不仅需要在经济体制方面继续创新，也要在政治体制、文化体制、社会管理体制以及生态文明体制等方面进行创新。所以说，改革既是过去成功的法宝，也是今后克服困难进一步取得成功的必然选择。

汇报人：

学习将全面深化改革进行到底心得体会2

十九大报告最主要的关键词就是改革，通过全面深化改革，解决好发展不平衡不充分问题，推动高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。中央经济工作会议秉承十九大报告精神，在总结2017年经济工作成绩和研判当前经济形势的基础上，以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，对2018年经济工作和改革重点进行了具体部署。其中，四个领域将成为2018年全面深化改革的突破口，也是坚持稳中求进总基调的坚实支撑。

第一，深化供给侧结构性改革。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的首要任务，其一要加快新旧动能转换的步伐。2018年，我国实体经济发展将从发展数量和效益提高向发展质量和效率提升转变，更注重质量提升和惠及民生，引领消费升级;推进制造业提质增效，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，支柱产业将逐步由传统产业转向高技术产业和新兴产业。其二要推动“三去一降一补”持续取得实质性进展。2017年中央经济工作会议上首次提出要“取得实质性进展”，说明中央已经认识到当前“三去一降一补”工作的主要问题，不是简单的关停并转和降低杠杆率，是要符合经济转型的方向和人民消费升级的需求。未来需要进一步推动质量变革、效率变革和动力变革，向质量提升、绿色低碳、服务优化、品牌高端等方面发展。

第三，深化金融体制改革。深化金融体制改革的根本是防控金融风险，服务于实体经济和供给侧结构性改革，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。其中，加强金融监管协调、加快金融法治建设和完善金融市场体系是深化金融体制改革的三个重要支撑。在加强金融监管协调方面，在国务院金融稳定发展委员会的统筹协调下，着力健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，加快完善金融监管体系;在加快金融法治建设方面，打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设;在完善金融市场体系方面，近期以来，银监会针对银行业对外开放、商业银行股权管理、外资持股比例限制等方面出台了相关政策和征求意见稿。要推动建立现代金融企业制度，优化公司法人治理结构和股权结构，规范金融市场主体发展。

第三，加快生态文明体制改革。十九大报告将生态文明建设提到了更高更深远的战略地位，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。污染防治是本次会议部署的三大重点攻坚战之一，并明确从调整产业结构、淘汰落后产能、调整能源结构、调整运输结构等方面入手，最终实现主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善的总体目标。生态文明体制改革，需要构建法治化建设、市场化运营、社会化参与、国际化合作的环境治理体系。一是要加快环境立法。我国虽已陆续颁布“大气十条”“水十条”“土十条”,但环保法律法规体系尚不完善,立法的质量和法规的执行监督还有待进一步加强。二是要确立市场化机制。市场化机制是解决我国环保投入不足、投资效益不高、环境污染加剧难题的有效途径。作为环境外部效应内部化的重要手段,企业排放许可、排污权交易是较为适合我国采用的环保市场化方式。同时还需要加快发展绿色金融，发挥金融的引导、约束和杠杆功能。三是要推动全社会参与。发挥社会组织的监管和服务作用，推动产业和企业绿色低碳发展，倡导居民采用简约适度、绿色低碳的生活方式。四是要深化国际合作。积极参与全球环境治理，引导并推动应对气候变化的国际合作。

第四，加快建设房地产基础性制度和长效机制。2016年底中共中央政治局会议提出要“建立符合国情、适应市场规律的房地产基础性制度和长效机制”，十九大报告和2017年中央经济工作会议进一步明确“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。今年以来，我国不断加大房地产市场的调控力度，以租购同权为特色的房屋租赁市场改革，给目前的房地产市场调控带来了一些新的思路。但根本问题还是没有解决，根深蒂固的安居乐业的观念，使得租房仍不能成为大多数人的第一选择，而且真正在一二线热点城市推开租购同权，如果没有户籍制度、教育,医疗资源分配的配套改革，还是举步维艰。针对以上问题，本次会议也出台了相关配套措施，通过发展长期租赁、支持专业化、机构化住房租赁企业发展，来保护租赁利益相关方合法权益。加快建设房地产基础性制度和长效机制，要以保障和改善民生为立足点，以土地、住房的供给端改革，税收、信贷的配套政策改革，以及养老、医疗、教育等资源分配改革为着力点。同时继续坚持分类调控，央地差异化调控，因城因地施策，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。具体而言，一二线热点城市，去库存要与城镇居民消费升级的需求相适应，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，合理控制信贷投放。三四线城市，要重点加快城市对农村转移人口的包容和融合，在就业、医疗、教育、住房方面提供与城市居民平等的公共服务和权益，有序缓解库存压力过大的问题。

学习将全面深化改革进行到底心得体会3

摘要：改革是决定中国命运的关键抉择。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为全面深化改革作出重大战略部署，这对新时期的改革指明了方向。为增强对全面深化改革的共识，有必要对其改革因素进一步分析，深化改革的因素既有积极因素，也存在其阻碍因素。本文旨在通过探析全面深化改革的若干国内积极因素，增强深化改革的信心，具有重大的现实意义。我们要充分利用有益于改革的积极因素，为全面深化改革增强正能量。

关键词 ：全面深化改革;积极因素;中国

全面深化改革开放，是党的十八大提出的一项重大战略部署。十八大报告指出，“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。”“必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。”①为深入贯彻落实十八大精神，、李克强在履新后多次表达了深化改革的决心。“我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。”“改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时，没有完成时。”“改革既要先易后难，又要敢于攻坚克难。”“改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。”十八届三中全会同样指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。②

由此可见，全面深化改革已经被提升到政治和历史的高度，列为新时期工作的重中之重。诚然，为使改革释放红利最大化，通过梳理全面深化改革的若干国内积极因素，挖掘其改革潜力，这对形成全面深化改革共识，凝聚改革力量，搬除改革路障，实现现代化和中华民族伟大复兴具有重要的现实意义。

一、全面深化改革具备丰厚的理论条件

改革作为中国一场新的革命，就是要改革生产关系和上层建筑中不适应生产力和经济基础发展的部分，解放和发展社会生产力，推动社会主义制度自我完善和发展，实现国家现代化，让人民富裕起来，振兴中华;加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。在改革之初，走的是一条“摸着石头过河”的渐进改革之路，即通过经济改革先行推动其它领域改革的协同发展。随着改革的不断深入，改革理论也得到丰富和发展。邓小平在南巡讲话中将“三个有利于”作为判断改革成败得失的标准，江泽民正确阐述了改革、发展、稳定的关系，认为改革是动力，发展是目标，稳定是前提，继而提出“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的二十字方针。③胡锦涛则把改革创新凝炼为时代精神，认为改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。④在总结改革经验的基础上，提出改革开放只有进行时没有完成时的论断，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天，实施全面深化改革战略。⑤十八届三中全会站在历史新起点上首次提出完整的改革理论，强调加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。由此可见，我国改革的理论随着新情况新变化的出现而发展，这种原有的改革理论基石同与时俱进的理论创新为全面深化改革提供了驱动力。

二、全面深化改革具备丰富的实践经验

中国的改革是从农村开始的，在实行家庭联产承包责任制试点取得成功经验后，城市相继推行了承包制、股份制。在先富带动后富以至共富的政策指引下，东部沿海地区建立了经济特区、沿海开放城市、沿海开放区。1994年党的十四大在推进经济体制改革迈出了重要一步，建立了与社会主义制度相适应的社会主义市场经济体制。为使社会主义市场经济体制得以快速发展，中国于2001年加入世界贸易组织，这表明中国经济与世界接轨，中国的改革开放提高到了新的水平。经济体制改革的同时，中国政治体制改革也得到进一步发展。1980年邓小平发表《党和国家领导制度改革》讲话，提出在打破干部终身制、推行公务员制度、转变政府职能、精简机构、建设法治政府、责任政府、廉洁政府、效能政府、服务政府、进行选举制度调整、实行城乡居民等比例选举等方面进行改革。在文化领域，随着文化在综合国力中的地位不断提高，中国在改革进程中注重深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国。在社会管理体制方面，深化改革和创新社会管理方法，提出构建社会主义和谐社会的蓝图。面对改革进程中出现的资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，提出加强生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路，建设美丽中国。此外，还在党的建设方面进行了改革探索，加强包括在党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线下的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。这些改革实践为新时期全面深化改革提供了宝贵的经验。

三、全面深化改革具备高瞻远瞩的顶层设计

改革是强国之路，是发展的动力，是中国特色社会主义的内在要求。改革开放36年来，中国之所以取得举世瞩目的巨大成就，一个重要的原因就在于改革已经在高层那里形成共识，被党中央提升到政治和历史的角度。同时，改革给党和国家、人民群众带来的巨大成就，促使各届领导人积极推动改革。改革一开始，邓小平就以“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”⑥、要“杀出一条血路”的振聋发聩之言强调了改革的重要性;在继承邓小平理论的基础上，江泽民强调，“在深化改革中，要坚持按照邓小平同志所说的两句话去做，胆子要大，步子要稳。”⑦在党的十三届四中全会上斩钉截铁地表示，对于党的十一届三中全会以来的路线和基本政策，“我要十分明确地讲两句话：一句是坚定不移，毫不动摇;一句是全面执行，一以贯之。”胡锦涛在纪念改革开放30周年大会讲话中强调，新时期最鲜明的特点是改革开放，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，中国未来的发展也必须靠改革开放。新一届领导集体履新以来，高度重视深化改革，十八届三中全会通过建立全面深化改革领导小组的决定。在全面深化改革领导小组第一次会议上，强调，对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。在刚刚闭幕的全国两会上，参加全国人大广东代表团审议时提到：“面临改革大潮，我们要做改革的弄潮儿，要有强烈的历史担当精神。革命战争年代冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革。”李克强在政府工作报告中也指出：改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。“必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”总之，改革具备了高层智慧和顶层设计，新时期的全面深化改革也就具备了系统性、可行性。

四、全面深化改革具备牢固统一的群众基础

就人民群众来说，人民群众创造了历史，是国家的主人。回顾历史，中国共产党自成立之初到如今取得巨大成就，最根本的一条就是始终代表最广大人民的利益，具备坚实的群众基础。邓小平曾指出：“把人民群众拥护不拥护，满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为一切工作的出发点。”改革亦如此，评判改革成败得失的最终落脚点就是人民群众。因此，新时期全面深化改革能否顺利推进取决于是否具备牢固统一的群众基础。诚然，改革已进入攻坚区和深水区，原有的顽瘴痼疾和层出不穷的新问题使得人民群众通过各种途径表达要求改变不合理现状的强烈呼声。但由此可见，全面深化改革顺应了民心，符合社会发展规律。从目前来看，新时期全面深化改革具备了相当大的群众基础。首先，、李克强履新以来，高举全面深化改革的旗帜，坚持摸着石头过河与加强顶层设计相统一，提出“改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。”、“改革不停顿、开放不止步”、“改革是最大红利，其目的就是让广大人民受益”、“坚持改革就是创新”、“中国改革大势不可逆转”等改革论断，释放出全面深化改革的信号。其次，对人民群众要求进一步改革不合理现状的呼声，受到高层的重视，给予“积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待”的答复，凝聚了社会共识。再次，十八大之后，新一届领导集体高调反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，深得民心;积极开展党的群众路线教育实践活动，开展批评与自我批评，坚持上“接地气”、下“接天线”，得到人民群众积极拥护;用壮士断腕的决心转变政府职能，简政放权，约法三章，增强了人民群众对政府的信心。诸如此类的高层动态为凝聚全面深化改革所需要的群众力量作出重大贡献。最后，执政以来，十余次离京考察，深入基层，体察民情，足迹遍及国内三分之一的省份，其朴实亲民的形象赢得国内外一致认可。身为总理的李克强同样频繁出入基层谈改革察民生，务实亲民睿智幽默的形象透漏“大国总理风范”。这种躬身实践、身体力行的精神凝聚了社会共识，增强了改革信心。总之，人民群众是实现中华民族伟大复兴的根本力量，对新时期全面深化改革起着关键乃至决定性的作用。

总之，全面深化改革是一项复杂的系统工程，关系到执政党和国家的生死存亡，是需要迫切解决的大局问题，已被党中央提升到政治和历史的高度，列为新时期工作的重中之重。为凝聚全面深化改革共识，增强改革信心，激发改革活力，有必要探析全面深化改革的若干国内积极因素。改革已进入攻坚区和深水区，对于全面深化改革所具备的若干积极因素，要正确理性对待，做到不骄傲、不自满，在原有存量改革理论、实践经验、顶层设计和群众基础上进行增量创新，以更有利的态势推进深化改革，释放改革红利，为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。