履行基层党建责任情况报告精彩4篇
【写作参考】精选写作资料让您远离加班熬夜,此例“履行基层党建责任情况报告精彩4篇”由阿拉网友整理分享,供您阅读参考之用,希望对您有所帮助,如需更多相关内容请搜索查阅,喜欢就复制下载吧!
履行基层党建责任情况报告篇【第一篇】
20xx年在区委的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,促进基层党建健康发展,现将工作情况汇报如下。
一、主要工作
(一)党建引领,全面聚力防控疫情。将党建引领基层治理的组织优势“一盘棋”转化为社区联防联控的力量,坚决打赢疫情防控阻击战。选派X名党员干部职工深入疫情防控一线开展工作,同时招募X名志愿者参与社区防控疫情工作,让连续奋战的社区一线人员适当轮休。针对城中村点多、面广、线长的现状,党支部充分发挥“一线战斗部”的堡垒作用,迅速研究绘制管控地图,发动网格员、村民小组长等地毯式排查摸清底数。疫情发生以来,社区党支部动员各物业公司在进出楼道、电梯内张贴社区小区疫情严防严控宣传单,同时采用“移动音频+宣传车”的形式,向辖区居民每天至少X次循环播放宣传疫情防控有关知识,让居民安心宅在家里。
(二)认真谋划,全面落实管党责任。一是年初制定《×年党建工作目标》,并与所属各支部签订党建目标责任书,召开党工委会议×次,对党建和社区重点工作认真谋划、部署,认真履行党建第一责任人职责。二是按照“党工委统一领导,党政齐抓共管,纪工委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,充分发挥党工委主体责任。三是按照“三单制”管理,建立基层党组织书记抓党建工作台账,明确×大项重点工作,按照时间节点,逐项整改落实。
(三)强化责任,健全党建长效机制。一是认真落实“三会一课”、党员联系群众等党建工作制度,要求每位党员至少联系×名群众,建立民情反馈机制,随时关注民生动态。二是坚持民主集中制原则,针对“三重一大”问题,在充分征求多方意见后提交党工委会议讨论决定。三是严格落实“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩。四是建立考评制度,每年×次对基层党建工作进行考评,对考核结果优秀的予以通报表扬,并作为评优评先的重要依据;对考核结果较差的,对党组织负责人进行约谈并限期整改。
(四)创新载体,激发党建工作活力。一是创新党建项目化管理。全面推广“十五分钟生活服务圈”,依托辖区商业服务网点如下水道疏通、水电维修、家政服务等×个行业,形成纵横交错、点面结合的网状服务圈。重点打造“社区移动办公桌”,每周固定×天,由×名工作站人员及网格长,到问题最多的院落进行办公。二是构建基层党建信息化网络服务体系。制作办事处党建网站及社区党建网页,建立微信公众号×个、党员微信群×个,使党员群众随时随地学习、互动、交流。三是推进示范社区建设。充分发挥示范点、先锋模范的带动作用,在×年×社区书记被评为×省“优秀共产党员”,×社区荣获全国暖侨敬老活动点。通过充实拓展示范项目,推动社区由党建示范向综合示范转变。
(五)稳步推进,确保党建工作成效。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织专题党课、参观学习等×次、专题研讨×次,撰写心得体会×篇,为辖区党员发放学习手册×余册。二是集中排查党员组织关系,对社区书记开展×次培训,保证了党员排查的准确性和全面性。三是对基层党组织进行“拉网式”排查,个党支部均按照换届要求进行了换届选举。四是按照党费收缴管理标准,对×年以来漏缴、少缴金额及时补缴到位,共计×元。五是加强“两新”党组织建设,严格落实“×”工作法,开展“三集中”活动,建立“两新”党组织×家,派驻党建指导员×人,实现党组织和党的工作×%双覆盖。六是对后进社区进行全面整顿,投入整顿经费约×万元,为群众办理实事×件,化解纠纷×起,开展主题活动×次。七是加强组织保障,设立组织办公室,全年投入社区办公经费×余万元,党建工作经费×余万元,服务群众专项经费×余万元,组织党员活动×次,为群众办实事好事×余件。
二、存在问题
(一)党建基础工作存在薄弱环节。一是社区党建活动内容单一。社区自管党员以老年人居多,活动常以集中学习、志愿者服务为主,内容不丰富,效果不明显。二是“两新”组织党建工作发展不平衡。“两新”组织业主对党建工作的认识和支持力度参差不齐,辖区×家“两新”党组织覆盖率不足×%,其中近×%生产经营困难的企业,党建经费保障不足。三是硬件设施还需提高。办事处及社区办公地址多在老旧小区,资源有限,场地不足,导致党员活动室空间较小、开放式组织生活基地没有合适场所等。
(二)基层党员教育管理不严。一是落实党员教育管理制度不严,对各党支部不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。同时党支部组织学习时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。二是党性观念淡薄问题突出,有的党员党性淡薄,生活工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员缺乏热情和积极性,组织纪律涣散,导致基层党员凝聚力不强。三是社区自管党员多数工资标准无从考证,没有按照实际标准交纳党费,并且缴费积极性不高,存在催缴现象。
(三)基层党建工作创新不足。一是对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,科学的工作方法还有待加强。二是在工作安排上,只是听从上级安排布置,完成“规定动作”,常以工作忙没时间为借口,照搬照抄老思路,没有积极想办法创新。三是党建工作考评缺乏有效抓手,奖惩机制不完善,有时存在“老好人”思想,导致社区干好干坏一个样。
认真反思以上问题,尽管有客观原因,但主要是主观原因:一是思想认识不够。在面对信访稳定、经济发展、项目建设、民生改善、城市征迁等一些艰巨任务时,总认为党建工作可以缓一缓、放一放,导致抓党建精力投入不足。二是调查研究不够。自×月份担任办事处党工委书记以来,专门调研党建工作只有×次。三是创新精神不够。对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,工作中易受传统思维左右,习惯运用老办法,老思路,缺乏创新精神。
三、下步工作思路及措施
(一)抓自身,履行管党职责。每月至少召开×次党工委例会、次党支部例会,每季度召开×次党建联席会,把党建工作和经济工作、项目建设、招商引资等重点工作同安排、同检查、同考核、同奖惩,推动各级党组织把抓好党建作为主业,确保党建工作落到实处。
(二)抓重点,不断改革创新。一是严格落实“三会一课”、党费收缴等党建工作制度,党工委书记上党课不少于×次,组织党员干部教育培训不少于×次,鼓励基层党组织书记首创精神。二是继续加大后进社区整顿力度,每月到社区帮扶指导×次,争取验收顺利摘牌,变后进为先进。三是每季度定期摸排“两新”组织,实现党组织“应建尽建”,对于无法建立党组织的派驻党建指导员,保证“两新”党组织及党的工作×%双覆盖,重点打造×物业、一达保安两个党支部。四是积极发挥社区“大党委”及办事处“大党工委”的作用,社区每×个月、办事处每季度召开×次联席会议,实现党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。五是持续推进示范社区建设,着力打造×、×社区,以品牌示范和典型带动推动社区工作全面发展。六是继续提升完善“十五分钟生活服务圈”“社区流动居委会”等品牌,并加以推广,同时再推出×个主题鲜明、特色突出的服务品牌。
(三)抓机制,促进工作提升。一是坚持“双向考评”。各党委(总支)分别向办事处党工委和所在单位的全体党员、群众代表等进行述职,并进行现场测评;党支部书记分别向上级党组织和所在支部的全体党员、群众代表进行述职,并进行现场测评。二是严肃追责问效。对工作实绩突出、考评结果优秀的单位和个人给予表彰奖励,对作风不实、履职不力、群众有反映的及时进行诫勉谈话;对目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,给予通报批评并按有关规定处理。
履行基层党建责任情况报告篇【第二篇】
20xx年4月17日上午9点,望月湖街道基层党组织书记履行基层党建和意识形态工作责任述职评议会议在望月湖街道4楼会议室召开。岳麓区委常委、宣传部长罗予武,岳麓区委组织部副部长顾虎参加了述职会议,望月湖街道全体党政领导参加会议,雅智教育党支部书记李志彪作为街属两新党组织书记参加述职评议。
一落实基层党建工作责任情况
(一)所做的工作及主要成效
长沙雅智教育党支部在区委组织部、街道工委的领导下,着力打造“四融四有,书香雅智”的岳麓非公党建品牌。充分发挥党支部冲锋陷阵和战斗堡垒的作用,以一流党建助推一流企业可持续、跨越式发展。20xx年区委组织部在支部成立了两新党组织“李志彪书记工作室”。首先我就“四融四有”党建品牌作简要汇报。
第一、党建工作融入企业发展——有志。支部创建已有10年,董事长兼任支部书记,做到了党建引领企业文化、企业管理、企业发展。雅智教育厚积薄发,正在迎来一个高速发展的新机遇,在支部的引领下我们立志成为湖湘教培行业的领导者,在全国教培行业发出岳麓声音。
第二、党建工作融入团队培养——有情。数十年来,企业高层与支部成员交叉任职、高度融合。党建精神和文化造就了一批忠诚可靠、务实担当的中高层核心创业干部,为企业的持续稳健发展提供了源源不断地新动力。
第三、党建工作融入品牌建设——有成。党建品牌就是企业品牌。企业把书香雅智作为企业宣传和发展的一张新名片。在创建核心课程四真大语文的同时坚持把“四个自信”、“四个意识”自觉融入到教师和学生的教育当中,既培养孩子的文化素养,更注重学生的思想品格。
第四、党建工作融入社会责任——有爱。雅智教育自建立党支部以来,自觉主动承担起力所能及的社会责任。党团活动和主题党日紧密融入到公益事业当中。关爱社区留守儿童、残障儿童,孤寡老人;资助贫困学生、捐送爱心书籍等,良好的展现了雅智教育党团队伍的新风貌。
针对主题教育的开展,支部严格执行主题教育各项规定动作。以长征和延安为主题,书记讲了两次党课;组织支部全体党员进行了一次“守初心,担使命”的爱国主义实地考察和学习;组织党员赴宁乡祖塔小学开展送爱心物资、送公益课程、送助学爱心款的主题服务活动。每个月的主题党日紧密结合主题教育开展,主题教育不走过场、不搞形式,取得了两新支部应有的实效。
针对去年支部工作存在的阵地档次和品牌特色问题,支部相继投入资金对党支部所在楼层进行了全部翻新改造,接下来将结合楼外楼内统一设计,争取打造眼前一亮的阵地特色。针对党建品牌,我们进一步总结和提炼,形成了“四融四有,书香雅智”的品牌建设思路,20xx年我们将继续围绕这一品牌进行提炼和创建。
(二)存在的问题及下步打算
一是个人精力的问题。随着党建工作的深入,客观上需要我继续加大时间和精力的投入。但随着企业的高速发展,员工的快速增加,运营和管理的挑战越来越大,我的时间和精力就更加显得捉襟见肘。二是支部党员在各个岗位的示范引领作用发挥不够明显。支部整体工作可圈可点,但个体的作用发挥仍待加强。对党员个体作用的发挥工作力度和创新思维不够。三是品牌创建虽有一定特色,但内容上有待进一步充实。党建品牌的创建时间较短,肢体已有,血肉不够。
下一步工作安排
第一、继续加大支部党建全职工作人员的配比和相关经费投入。
1、组成党建专干加书记助理加党建品宣的党建工作编制配备。争取对上能够积极配合完成各项文件、会议、文字资料的对接处理。对下能够及时编排和有效管控全年的党建工作,确保支部大多数工作做到有计划,有方案,有效果。
2、投入足额的党建经费。对支部阵地一楼、楼道和一楼外坪进行整体的党建文化设计和打造。参考其他优秀支部的经验和做法,争取阵地打造能够达到眼前一亮的效果。
第二、20xx年将出台雅智教育党支部党员个人行为管理条例。
1、将党员的个人行为和要求逐条写成清单,强抓落实,树立先进和榜样。强调党员个人在生活上和工作上发挥应有的引领示范作用,让党员风貌在各个岗位和部门能够形成一股新风。
2、企业全年的评优评先和奖励设置专门的奖项给到党团支部。企业的全年大会安排党团先进个人专门的发言。以此增强党团在基层群众当中的影响力,同时增强党员团体和个人的责任感和荣誉感
第三、继续坚持品牌创建,让“书记工作室”更具内涵。
1、做优“四融四有、书香雅智”的党建品牌,持续丰富品牌内容和内涵。不打折扣做好每一项规定动作,形成可供参考的两新党建模式。做好基层党建工作的同时讲好雅智的故事,助推企业的高速发展。
2、探索和贯彻区委组织部关于“书记工作室”工作开展的指示和要求,学习其他书记工作室的相关经验。形成两新书记工作室的亮点和特色。
第四、全力支持做好全年的企业运营发展,确保疫情期间提出的最大政治任务:不裁员、不降薪;稳就业、稳队伍。在稳定企业的同时,今年将在街道的领导下,更多的为社区做一些力所能及的小事、好事,在街道范围内进一步带头彰显“书香雅智”两新党建品牌。
二落实意识形态工作责任情况
意识形态工作是党的一项极其重要的工作,雅智教育党支部紧紧围绕中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。现将雅智教育20xx年意识形态工作总结汇报如下:
(一)积极开展意识形态工作
针对党管意识形态工作,党支部开展了多次学习,力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。雅智教育党支部旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,塑造坚定政治立场。
(二)加强意识形态工作的组织领导
雅智教育党支部在以安全促发展的战略高度,在区委、街道工委的领导下,深刻认识意识形态工作的重要性,成立意识形态工作领导小组,努力健全完善街道工委统一领导、支部齐抓共管、具体工作分工明确、党员积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。
(三)加强意识形态工作队伍建设
做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。雅智教育党支部高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。一是多次组织学习宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动,着力于促进全体党员自律自爱,提高党员干部的荣誉感和归属感,既不要有德无才的庸才,也不要有才无德的害才,要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动,以榜样的力量激发干事创业的热情,以崇高的理念唤起负责奉献的党性,以培德强才干,以楷模促学习,以思想促发展。
(四)以党建引领推进意识形态工作
做好意识形态工作,抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。雅智教育党支部按照区委、街道党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展“主题党日”等方面入手,制定了组织、宣传等工作计划,致力于促进党建工作规范化、制度化。今年,雅智教育党支部的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工,一把手负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。三是坚持监督检查严要求。有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,提高自身的工作能力。
20xx年,雅智教育党支部意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,存在部分人员意识形态有待进一步提高的问题。支部将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强教育引导,树立楷模,塑造正确的价值观。
履行基层党建责任情况报告篇【第三篇】
一年来,在市委、市政府的正确领导下,按照上级部门关于开展基层党建工作安排部署,我突出主职主责抓党建,坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,认真落实“三严三实”工作要求,推动基层党建工作各项任务完成。现就一年来本人履行基层党建工作述职如下。
一、从严从实抓好队伍建设,认真履行团结带班的重要职责
一年来,我将队伍建设看得重之又重,认真履行团结带班的重要职责。一是打造创新高效的干部队伍。发挥班子集体总揽全局,园镇一体,协调各方的作用。坚持重实绩、重能力的用人原则,积极向上级组织部门推荐优秀干部,市委组织部在园区中层干部中提拔了一名班子成员和一名副科级干部。经过充分酝酿、民主决策,园区内部提拔了8名优秀员工。秉持公正、公平、公开的原则,委托长沙市考试中心组织招录了22名新员工,杜绝了拉关系、走后门的现象。实施干部队伍能力素质提升工程,进一步提高精准帮扶企业的能力,推行了“保姆式”服务,实现了领导联片、员工联企制度,以及帮代办服务。在基层党建、政务服务、管理升级、市场对接等方面贴身跟进,形成了全方位便捷的服务体系,打造了团结务实、创新高效的干部队伍。二是锤炼务实清廉的优良作风。党工委一以贯之全面落实从严治党的主体责任,以开展“三严三实”教育活动为契机,加强党性教育,多次召开作风建设推进大会,把预防腐败专题教育覆盖到每一位机关干部,开启史上最严作风模式。在今年的“七一”党建大会上,我作了《固本强基抓党建,凝心聚力促发展》的主题报告,组织观看教育宣传片,合唱红色歌曲,重温入党誓词。按照省市统一部署,由机关党总支牵头,各机关支部、各部门组织学习贯彻“乐东经验”,践行“三严三实”。召开专题会议,组织领导班子和中层干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,将学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务予以落实。进一步加大重点领域的预防腐败管理,严格落实“三重一大”、“三个不直接分管”等制度,确保了各项工作依法依规运行,全年未发生违纪违规现象。
二、从严从实夯实基层基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
认真贯彻党的路线、方针和政策,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是夯实保障发展的基层基础。深入落实管党责任制,加强基层组织建设,优化党组织设置,新成立了四个机关党支部,举办了入党积极分子培训,发展11名新党员,党员人数达到500多人,并涌现了一批优秀党支部。其中,**一朵将党组织建设与企业文化建设高度融合,各项活动开展得有声有色,被评为**市先进党组织。百宜饲料将党建经费与企业产品销售挂钩,每销售一吨饲料提取2元作为党建经费,一年党建经费达到30余万元,为党建活动开展提供了经费保障。佳能泵业支部阵地建设规范,党员素质高,党员模范带头作用得到较好发挥,形成先进引领、扩面提质、助推发展的良好氛围。二是切实加强党组织自身建设。机关党总支和支部带头加强自身建设,以开展“三建四创”、“三知五带头”专题教育活动为契机,进一步提升支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过机关建立党总支、支部建在一线、分支部建立工青妇基层组织等“三建”活动,进一步优化组织格局。对园区企业党组织建设分类指导,着力打造一批优秀党支部,带活一批合格党支部,新建一批党支部示范点。加大党组织争先创优工作,深入开展“学习型、服务型、创新型、功能型”党组织创建,提升党组织的先进性和促发展的能力。加大对支部书记、党员的教育培训力度,强化理想信念,开展“三知”教育,引导党员树立“知恩、知责、知戒”意识。争当先锋模范,做到“五带头”,即党员带头营造更优的干事创业氛围促升级,带头发挥先锋模范作用促争先,带头联系青年促成长,带头联系帮扶企业促发展,带头开展志愿服务活动促和谐。
三、从严从实抓党建促发展,努力开创园区发展新局面
党建工作始终以促进园区经济发展大局、营造良好的创新创业环境为第一要务,“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针得到了贯彻落实。一是抓党建促发展的认识得到提升。我始终从党建工作有利于巩固党的统治基础和地位,有利于园区和企业的健康发展这个高度来认识和加强党建工作。党工委切实履行管党责任制,当好党建工作的“领头雁”。机关党总支、支部及各企业支部充分发挥党组织先锋模范作用,带头学习、带头服务、带头创新。各支部书记、党务工作者怀着对党、对园区、对企业高度负责的态度,投身到党建工作中,创造性地开展工作,得到了组织部门的认可。二是抓党建促发展的成效日益显现。一年来,在总体经济下行的情况下,园区上下团结一致,在逆势中奋力突围。全年完成规模工业产值290亿元,实现财政总收入亿元。高新技术企业达到26家,全年实现高新技术产值102亿元。引进项目45个,合同引资突破100亿元。全年完成征地1608亩,拆迁房屋169栋。
履行基层党建责任情况报告篇【第四篇】
根据安排,现将履行基层党建工作责任情况汇报如下。
一、主要做法及成效
1.突出抓好主业,落实落细责任。今年召开XX次常委会和乡镇工作座谈会、农村基层党建工作现场推进会进行专题研究部署,出台《XX的意见》。调研了XX个乡镇街道,XX个乡镇街道已全部走到,多次深入联点的XX村现场办公。深化巩固“不忘初心、牢记使命”成果,建立问题清单、责任清单、验收清单,突出整治持续解决困扰基层的形式主义问题,获得XXX调研组的充分肯定。带头开展“三走访三签字”,X次深入XX调研指导扶贫开发工作。在全省率先出台《XX问责办法》。
2.突出问题导向,破解工作难题。对20xx年党建述职中XX书记指出的“XX”等问题,我始终盯住不放,带头督促,定期调度,确保整改到位。一是以“一核心两抓手”建设解决社区基础薄弱的问题,将XX个中心城区社区整合为XX个,多渠道投入资金XX亿元,建成新型现代化社区XX个,并在社区同步推进城市片区升级改造,建立“新时代文明实践中心”,推行“五心”服务,实现硬件软件全面提升。二是以“新乡贤”为抓手,推进乡村人才振兴,解决农村基层党组织带头人队伍建设的问题,100%的村选举产生了党组织书记,其中90%的村由致富能手、产业协会负责人担任党组织书记或主干。三是以“晒清单”解决村务民主管理监督的问题,100%的村成立村民议事会、村务监督委员会,100%的村制定小微权力清单,确保了“四议两公开”落实落地。
3.突出改革创新,增强基层活力。整合乡镇内设机构,设置“一办五中心”,提升了工作效率。探索实行党员挂牌亮身份、定责亮承诺、积分亮作为制度,有效发挥了党员先锋模范作用。全面推行软弱涣散基层党组织整顿“倒排联点”制,XX个后进党组织全部由县乡主要领导联点整顿,XX%实现晋位升级。通过升级远教站点设备,开展服务,为群众生产生活提供了便利。
4.突出加大投入,提升保障水平。共投入经费XX亿元,提质改造乡镇“五小设施”XX个、村级活动场所XX个,建成乡镇周转房、公租房XX套。在XX县全面推开村干部养老保险试点工作,出台《XX实施办法》,通过加大财政补贴、集体补助力度,让村干部退有所养。
二、主要问题及原因
一是责任落实还没有完全到位。一些基层党组织书记对党建工作认识还不深、重视还不够,开展党建工作仍然习惯于上传下达,满足于照搬照抄,党建工作成效不明显。如少数街道和社区书记落实街道大工委制和社区兼职委员制搞形式主义,成立了大工委但只召开过一两次会议,聘任了社区兼职委员也只组织过一两次活动,导致大工委和兼职委员的作用没有真正发挥出来。
二是面上工作推进还不够平衡。组织覆盖方面,两新组织“双覆盖”还没有完全实现,有的组织建立起来了,但活动没有开展起来,作用没有发挥出来。党员干部教育管理方面,一些基层党组织“三会一课”坚持不到位,有的社区一年只开了两次党员大会,有的村一年只上了一次党课;一些基层党组织民主评议党员工作不扎实,处置不合格党员不敢较真、不愿得罪人;乡镇干部“走读”现象依然存在,村干部侵害群众利益的问题还没有完全杜绝。基层治理方面,少数村的村务监督委员会流于形式,履职监督不到位。
三是党员作用发挥还不够明显。虽然全面开展了在职党员到社区报到、到家门口服务活动,但部分在职党员报了到、领了岗,却没有主动参与服务活动。虽然对无职党员进行了设岗定责,但部分党员履职尽责不到位,没有发挥应有的作用。
四是推进党建创新的办法还不多。发展村级集体经济缺乏有效的手段,还有30%的村由于地处偏远、资源匮乏,没有任何集体经济收入。虽然这两年通过建立创业者支部、网上支部的方式加强了流出党员的管理,但对流入党员的管理创新举措不多,工作成效还不明显。
五是基层党建保障标准还不高。虽然村均运转经费有所提高,但与实际需求还有较大差距。XX市等部分县市村干部基本报酬还只有XX元左右,没有达到当地农民人均纯收入倍的标准线。XX县等个别县市基层组织运转经费拨付还不及时。部分县城、乡镇社区办公服务用房面积没有达标,如XX县的XX社区,办公服务场所面积只有XX平米,条件比较简陋。
造成这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是抓基层党建工作的精力还不够集中。主观上要求自己用主要精力抓主业,但由于统筹推进疫情防控和经济社会发展的压力比较大,更多的时间用在了抓改革谋发展上,对基层党建工作投入的精力还不够。二是推动工作落实的力度还不够大。对基层党建工作谋划部署和要求的多,直接督查和推动不够,特别是解剖麻雀、解决具体问题还不够。三是压力传导还没有完全到位。虽然建立了党建工作问责机制,但实际上约谈提醒的多、问责处分的少。四是基层财力还比较困难。部分县市区可用财力捉襟见肘,在党建投入上拆东墙补西墙,存在较大缺口。
三、下步打算及措施
第一,持续加压,以更严的要求落实责任。建立县乡村基层党组织书记和驻村(社区)干部党建责任清单。对基层党建工作实行每月一督查一通报。将基层党建在目标绩效考核中的占比提高到20%。
第二,规范提升,以更高的标准固本强基。按照“五化”要求实施“‘五化’建设推动年”行动计划,开展“对标定位、升级达标”活动,下派党建工作规范化建设指导员,确保20xx年底全市基层党组织全部规范达标。
第三,加大投入,以更大的力度强化保障。向金融机构贷款XX亿元,加快推进农村党建综合服务平台建设;加大保障投入,力争明年村均运转经费提高至XX万元左右,县市城区社区提高至XX万元左右,中心城区社区提高至XX万元。
第四,创新机制,以更硬的举措破解难题。全面实施农村基层党建工作十大创新举措,解决农村基层党建突出问题;建立村级集体经济发展联席会议制度,实行涉农项目资金“捆绑打包”,最大限度减少集体经济空壳村;加大“两新”组织的党组织组建力度,确保实现两个“全覆盖”。