在耕地保护工作会议讲话稿(优质4篇)
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在耕地保护工作会议讲话稿【第一篇】
同志们:
近年来,我市耕地保护工作在市委、市政府和市局的正确领导下,在各镇党委、政府和有关单位的大力支持下,严格耕地保护,统筹安排各项建设用地,为全市的经济发展和社会进步作出了很大贡献,先后获得“全国国土资源系统先进集体”、“全国基本农田保护先进单位”、“全省国土资源系统先进集体”、“全省基本农田保护检查先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得,一方面是市委、市政府正确领导、高度重视的结果,另一方面是各镇党委、政府和有关单位鼎力协助、密切配合的结果。在此,我谨代表国土资源系统全体职工向长期关心支持国土资源管理工作的各级领导和同志们,表示衷心地感谢!
根据会议安排,我就今年的耕地保护工作作一个发言,如有不当,敬请指正。
对近年来全市耕地保护工作的回顾
按照“基本农田不得低于本行政区域内耕地总量的80%”的要求,我市划定基本农田保护区1800片,面积116万亩,保护率达%。在基本农田管护上,采取“以图管地、以牌定界、依法处理、公众参与”和“一制两网三化”(一制即基本农田管护目标责任制,两网即基本农田管护网络和基本农田信息网络,三化即管理网络化、手段信息化、监督社会化)的基本农田日常管护模式,实现了基本农田定数量、定质量、定位置的“三定”目标,有效地保护了基本农田,保障了农业的可持续发展。
(一)加强基本农田保护的宣传教育,增强了广大干群的“红线”意识。近年来,随着经济的迅速发展,非农业建设占用土地特别是占用耕地逐年增加,违法占用基本农田的现象也时有发生。为了提高各级干部和广大群众依法保护耕地的自觉性,进一步增强“保护耕地就是保护我们的生命线”的意识,我市深入开展了国土资源法律法规的宣传工作。通过会议、广播等渠道,对不同的群体,大力宣传基本农田保护工作的法规政策,使之家喻户晓,深入人心,形成“人人关心基本农田,人人保护基本农田”的良好氛围。
(二)认真实施土地利用总体规划和年度土地利用计划,从源头做好耕地保护工作。坚持按土地利用总体规划进行建设用地预审,严格把好“六道关”:不符合土地利用总体规划的用地项目,不予供地;超过用地计划指标,不准通过预审;投资强度达不到省政府规定标准的,不供地;不符合国家产业政策的不批地;土地利用强度达不到指标的,不供地;征地补偿安置资金无保障的,不得用地,保证了土地开发整理项目的可行性、长效性。
(三)以基本农田保护大检查和“争先达标”活动为契机,促进耕地保护措施进一步完善。近年来,随着经济的快速增长,一些地方不考虑本地资源状况,土地浪费比较严重,为了刹住圈占耕地、浪费土地的势头,20xx年国务院在全国范围开展基本农田保护工作大检查,20xx年,我省又开展了基本农田保护"争先达标"活动。我市以这两次活动为契机,进一步完善了耕地保护工作措施。按照“一把手负总责”的原则,市长、镇长为行政区耕地保护的第一责任人,市国土资源局局长、镇国土资源所所长为耕地保护直接责任人。市、镇、村和组层层签订耕地保护目标责任状,村委会向农户发放《耕地保护责任通知书》,明确双方权利和义务。全市共签订《耕地保护目标管理责任状》2790份、发放《耕地保护责任通知书》20万份。同时,认真抓好调整,加强了基本农田管护队伍,修复和补设了耕地保护标志设施,完善了耕地保护工作制度建设等三项工作。
(四)大力开展土地复垦开发整理,耕地的质量与数量稳中有增。
在控制建设用地的同时,我市不断加大土地复垦开发整理力度,确立了“岗岭地区搞开发、平原地区搞整理、其它地区搞复垦”的土地复垦开发整理总体工作思路。近几年来我市共新增耕地面积22000余亩,实现了由“先占后补”到“先补后占”的转变。同时,按照国家项目向大发展,省级项目向精发展的原则,积极组织申报国家、省投资项目,规划新增耕地万亩。
(五)土地执法力度进一步加大,乱占滥用耕地的势头得到了有效遏制。按照省国土资源厅《关于进一步完善落实土地动态巡查责任制的通知》精神,聘请执法监察信息员297人,健全了由市、镇、村三级人员组成的耕地保护监察组织网络,拓宽了违法用地信息反馈渠道。20xx年共开展执法巡查122次,制止违法行为208起,立案查处案件9宗,收回国有土地使用权19公顷,罚款万元,依法维护了国土资源利用的良好秩序。
同志们,我市的耕地保护工作,虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府和上级部门的要求相比,还有一定的差距,耕地保护工作面临着严峻的形势:一是随着城市化进程的加快,基础设施建设对土地的需求量将进一步加大,占用大量耕地不可避免,保护耕地的难度将进一步增加;二是土地粗放利用的现象没有得到根本改变。工业项目单位面积土地投资强度偏低,有的项目要多建少,项目不落实,个别地方还存在圈占土地的行为;三是我市可开发建成耕地的后备土地资源严重不足,补充耕地的空间越来越小;四是部分基层领导干部耕地保护意识淡化,把耕地保护与经济发展对立起来,以致产生了保护耕地就是保护落后的思想偏差;五是部分企业法人,被眼前利益所惑,不顾耕地保护的法规政策,违法占地,破坏耕地的现象还时有发生。应当引起我们的高度重视。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,保护耕地、实现耕地总量动态平衡是国土资源管理工作的主要目标,也是保障全市经济社会可持续发展,促进新农村建设,加快实现我市建设“线上第三大城市、第三大工业城市”的发展目标的重要保障。在新的历史条件下,耕地保护工作任务还相当艰巨,只有靠我们大家的共同努力,才能完成这项艰巨而光荣的任务。
在耕地保护工作会议讲话稿【第二篇】
同志们:
刚才,xx同志传达了全省“田长制”工作会议、全市“田长制”工作会议精神,县自然资源局、农业农村局的主要负责同志也分别通报了全县“田长制”工作开展情况。讲得都很好,请大家按照本次会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县全面推行耕地保护“田长制”工作,讲三点意见:
一、提高思想认识,深刻理解全面推行“田长制”工作的重要性和紧迫性
耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会发展,是国计民生的头等大事。中央、省历来高度重视耕地保护工作,习近平总书记多次就加强耕地保护、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等问题作出重要批示指示,特别是对进一步做好耕地保护工作提出了明确要求。20__年国务院办公厅先后印发文件,要求坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,采取有力举措切实稳定粮食生产,牢牢守住18亿亩耕地红线和国家粮食安全的生命线。省委、省政府也将“田长制”工作作为全省的重要工作,分别写进了省第十三次党代会报告和今年的政府工作报告。市委、市政府也高度重视,专门召开了全市“田长制”工作会议,并对相关工作进行了安排部署。可以说,全面推行“田长制”是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要指示批示精神的重大实践和制度创新,是耕地保护的重要途径和抓手,具有重大而深远的意义。
当前,我县耕地保护工作存在着一些问题,形势不容乐观。根据第三次全国土地调查成果,全县耕地面积比二调时减少了xx公顷,其中减少的耕地面积很大一部分变成了园地、林地和荒地,耕地“非粮化”问题比较突出。同时,耕地保护和开发利用的矛盾依然存在,耕地粗放管理利用的模式尚未得到根本改变。全县各级各部门务必要提高政治站位,深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省和市的决策部署上来,加快构建“党政同责、分级负责、部门联动、群众参与”的耕地管护新机制,统筹发展建设用地和耕地保护,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,牢牢守住耕地保护红线,坚决确保粮食安全,为我县农业高质量发展提供强有力支撑。
二、聚焦目标精准施策,高质量推进“田长制”各项工作落地落细
全县各级各部门要坚决扛起耕地保护和粮食安全的重大政治责任,以开展耕地保护系列专项行动为具体抓手,坚持目标导向、问题导向和结果导向,紧盯重点出实招求突破,制定出台含金量高的针对性政策举措,全面有序铺开“田长制”各项工作。要严格落实全省、全市“田长制”工作会议精神,到今年底,将耕地保护任务落实到责任人、责任地块和责任网格,实现地有人种、田有人管、责有人担,形成一级抓一级、层层抓落实,保护责任全覆盖的耕地保护机制。到2023年底,在全县范围内建成运行规范、权责清晰、制度完备、协同有力、激励科学、监管到位的耕地保护“田长制”,耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制和控制,完成耕地撂荒治理任务,力争全县耕地数量不减少、质量有提升,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
一是坚持底线思维,实施最严格的耕地保护制度。要统筹落实三条控制线。各乡镇、各有关部门要学习政策、了解政策、掌握政策,做到底数清、情况明,责任明晰,在大力发展经济的同时,严格落实好耕地保有量和永久基本农田保护面积约束性指标,守住耕地红线不突破,数量不减少。要完善永久基本农田保护标识。将永久基本农田划定落实到地块,更新和补充设立永久基本农田保护牌和界标,对划定的永久基本农田实行上图入库、落地到户,明确保护人和保护责任,加强监管考核,确保永久基本农田不被随意占用。要强化耕地用途管制。已确定的耕地保护红线绝不能突破,已划定的永久基本农田绝不能随便占用,严格控制耕地转为建设用地,严禁以农地流转之名违规建设旅游度假村、别墅、私人会所等非农建设行为,非农建设确需占用耕地的,要严格落实耕地占补平衡责任,做到依法依规管地、用地。要压实保护责任。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立耕地保护监管“一张网”,加快形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护机制,确保耕地资源得到有效保护。
二是深入开展耕地质量提升和保护行动,不断提高现有耕地质量。要加快高标准农田建设。充分发挥我县得天独厚的农业优势,以“国家农业现代化示范区创建县”为契机,按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的要求,提高建设标准和质量,健全管护机制,打造高产稳产农田,提升耕地综合生产能力。要扎实做好永久基本农田核实整改补足工作。将永久基本农田中的非耕地、不稳定利用耕地调出,并按省下达的保护目标任务从长期稳定利用耕地中补足,建立永久基本农田数据库。要加大土地综合整治力度。摸清各乡镇耕地底数和分布情况,紧紧围绕永久基本农田和粮食生产功能区,按照“缺什么、补什么,建一块、成一块”的原则,通过“小块并大块”集中连片耕地整治,完善农田基础设施,有效增加耕地面积,促进永久基本农田集中连片布局,为现代设施农业发展打好基础。
三是强化农田管护,推进耕地保护网格化管理。要严格落实耕地利用优先序。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。要不断提高农民种粮积极性。加强对农业生产结构调整的引导和监管,大力保障种粮综合收益,鼓励农民积极种粮,有效减少耕地“非粮化”。要加强撂荒耕地管理。尽快摸清撂荒耕地情况,及时制定应对政策及治理方案,防止耕地撂荒蔓延。要保障种子种苗、肥料、农药等春季农业生产物资稳定供应,全力推进香芋全产业链和万亩设施蔬菜,积极培育种粮大户、农民专业合作社等经营主体,并引导有实力的经营主体通过土地流转方式,大力发展现代设施规模农业。要积极稳妥推进耕地轮作休耕试点。制定轮作休耕实施方案,加强轮作休耕耕地管理,实现用地与养地结合,多措并举保护提升耕地产能。
四是加强土地执法监管,确保耕地不被破坏。要严格执行耕地保护法规制度。加大耕地保护执法监管力度,坚决依法依规严厉打击、查处改变耕地性质和用途的违法违规行为,重点整治新增农村乱占耕地建房、违建别墅、大棚房等问题,以及造成耕地污染、破坏地力和毁坏农田基础设施等行为,切实加大执法和违法违规行为处罚力度,实行重大典型违法违规案件挂牌督办制度。要建立日常巡查监管机制。落实耕地保护执法监管责任主体、人员、经费,建立多部门联动协同机制,形成查处合力。要严格责任追究制度。对耕地保护责任目标考核不合格、土地管理秩序混乱、年度管辖范围违法占用耕地严重或造成恶劣社会影响的乡(镇),启动问责追责机制。要建立土地违法举报奖励制度、耕地保护社会监督员制度、群众举报信访制度,发挥新闻媒体作用,形成全社会监管保护耕地的良好局面。
三、加强组织领导,健全完善“田长制”工作常态长效机制
全面推行“田长制”,是践行习近平生态文明思想的重要体现,是落实耕地保护共同责任、从根本上提升耕地保护水平的重要契机。各乡镇党委、政府是落实“田长制”的责任主体,大家要深刻认识推行“田长制”的重要意义,既要谋划又要落实,要排除万难、实实在在地去做,以强烈的责任感、使命感自觉投入到耕地保护上来,确保“田长制”有名、有实、有效。
一是健全工作机制。全面推行田长制是严格耕地保护、保障粮食安全、推进高质量发展的重要举措。全县各乡镇、各有关部门要严格按照《全县全面推行耕地保护田长制实施方案》的要求,建立各级田长调度会议、督导检查、信息报送等制度,形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的制度体系,凝聚各方力量和优势,协调联动,各司其职,着力构建耕地保护发展长效机制。
二是落实共同责任。各级田长要推动建立耕地保护协调联办的共同责任机制,自然资源、农业农村、发展改革、财政、交通运输、水利、林业等部门要按照国家、省、市以及我县关于坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”的工作职责分工,列出部门责任清单,加强巡查检查协作配合和信息共享,并与纪检监察、公安、检察、法院等机关建立衔接工作机制,形成依法打击占用、破坏耕地的违法行为的工作合力。
三是强化监督考核。要紧跟省、市步伐,完善耕地保护责任目标考核办法,将“田长制”工作落实情况纳入耕地保护责任目标考核,并与各级干部绩效考核评价挂钩,将田长制工作考核结果作为干部年度考核的重要参考。对推进“田长制”速度快、开展效果好,成绩突出的乡(镇)、单位和个人进行表彰奖励。对工作推进不力、责任落实不到位、问题突出的地方,要进行约谈问责、通报批评,对严重失职渎职的依法依规追究其党纪政纪责任。
四是加强宣传监督。要充分利用报纸、广播、电视、网络、微信等媒体和传播手段,对全面推行耕地保护“田长制”进行多角度、全方位的宣传教育和舆论引导,不断增强公众对耕地保护工作的责任意识和参与意识,共同营造全社会关爱耕地、珍惜耕地、保护耕地的良好氛围。要建立“田长制”信息发布平台及公示牌等,主动接受社会监督,形成全社会参与和监督“田长制”的良好氛围。
同志们,我们要牢记领袖嘱托“要像保护大熊猫一样保护耕地”,切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,坚决扛起耕地保护和粮食安全的重大政治责任,落实最严格的耕地保护制度,牢牢把住粮食安全主动权,守住耕地红线、生态红线和粮食安全底线,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。
在耕地保护工作会议讲话稿【第三篇】
尊敬的XXX,各位领导,同志们:
大家上午好!
根据今天会议安排,我代表XXX镇政府,就XXX镇耕地保护工作开展情况向各位领导做一汇报,并与兄弟乡镇进行交流,我发言的题目是“保障科学发展,保护耕地红线XXX镇突出重点强化措施抓实耕地保护工作”。不当之处,还请各位领导、同志们多多批评指正。
一、XXX镇耕地保护工作概况
XXX镇现有2个街道居委会,XX个行政村(社区),XX个村民小组,总人口XXX万余人,全镇幅员面积XXX平方公里,其中耕地面积XXX公顷,基本农田保护面积XXX公顷。近年来,我镇认真学习贯彻执行中央领导同志提出的加强耕地保护的指示精神,以科学发展观为统领,围绕国家经济社会发展的大局,立足保障国家粮食生产能力,坚持十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,结合本镇实际开展了一系列耕地保护长效管理活动。几年来,全镇没有出现耕地抛荒和在农保区内建窑、建房、乱取土等现象。开展土地开发整理、土地复垦XXX亩,净增耕地XXX亩;连续几年评为耕地保护暨国土资源管理先进乡镇。
二、主要工作做法
1.宣传发动,认识到位。我镇一直把耕地保护工作列入政府的重要议事日程,注重采取多种方式方法开展耕地保护法律法规的宣传教育。一是通过机关学习、法制讲座等形式,组织机关、部门工作人员、企事业单位负责人认真学习保护耕地的文件、法规;其次,利用村组干部会等形式强化耕地保护教育;第三,结合“六五”普法,广泛进行耕地保护法律法规宣传;第四,利用“”土地日、“国土宣传月”和“”法制日组织相关单位、部门联合开展街头宣传,发放宣传资料,进校对学生进行宣传,并通过张贴标语、广播、出动宣传车巡回宣传等途径,大张旗鼓地开展加强耕地保护的宣传活动,在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保护总体战的共识。
2.健全制度,考核到位。镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中,统一全镇干群思想,实行严格的管理措施,加强耕地保护工作。根据与县府签订的耕地保护暨国土资源管理目标责任书与27个村签订了耕地保护责任书,明确了耕地保护面积、保护责任人、保护范围、措施和责任,落实了严格的耕地保护责任。充实、完善了耕地保护目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村耕地保护情况进行全面考评,纳入目标管理考核。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容,作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件,规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等。
3.周密组织,管理到位。为了切实保护好耕地,真正将耕地保护工作落到实处,近年来,我镇主要着力狠抓了这样几项工作:一是规范用地。无论是农民建房、单位用地,还是其它非农建设用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划,按程序上报办理用地手续,经批准后才可用地。二是严格执法监察动态巡查。近年来,我镇以创建“三无”乡镇创建达标为契机,结合本镇实际健全了耕地保护巡查制度,坚持每月巡查不少于2次,并建立了巡查台账。采取联合巡查与片区自查相结合、政府巡查与村信息员检查相结合、交通要道检查与偏僻地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合的巡查方法,保证了耕地保护巡查不留死角。三是加大执法监察力度。实施对耕地保护的严格监督,对巡查中发现的破坏耕地行为现场解决。20xx年6月接到群众反映顶仙村有人挖乌木破坏耕地后,我镇当日即由分管国土资源的常务副镇长带队,组织国土所、经发办、驻村干部、派出所人员立即赶赴现场予以制止,责令当事人立即恢复耕地,并现场组织召开了村组干部、当事人和涉及农户参加的耕地保护政策宣传现场会,指出了继续实施破坏耕地违法行为的严重后果,通过宣传、解释,晓之以理,得到了当事人和涉及群众的理解,及时将该破坏耕地行为制止处理在了萌芽状态。四是健全镇、村、组三级监察责任体系。大力开展监察人员及村、组监督人员的宣传培训工作,进一步完善了由政府主导,国土牵头,部门联动的合力执法机制。镇政府及国土所都设立了举报电话,并建立完善了举报投诉处理机制,要求一有举报,立即到现场处置。
4.坚持复垦开发,占补平衡到位。随着工业化、城镇化进程的加快,土地资源供需矛盾日益突出,为落实既要保发展又要保耕地的战略要求,我镇在做好耕地保护的同时,更重要的是通过土地开发整理和土地复垦提高耕地质量和数量,以建设促保护。
为此我镇一是在严格执行XXX镇土地利用总体规划的同时,积极上报争取土地开发整理“金土地工程”建设。通过高林、双牛两村土地整理和天元村土地开发项目建设,整理后新增耕地XXX亩,增加了有效耕地面积,提高了耕地质量。积极争取土地整理储备项目,我镇XXX、XXX等X村约XXX亩拟土地整理储备项目,目前该项目已通过前期论证立项和规划设计,预计今年开工建设,能有效增加耕地面积XXX余亩。同时对全镇闲置房、废弃地、农户建新房后旧宅基地等进行了复垦还耕。通过土地开发整理和复垦与耕地保护相结合,提高了耕地质量和增加了耕地面积。
三、取得的主要成效
1.耕地和基本农田得到有效保护。根据“基本农田保护面积不减少、质量不下降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地”的总体目标和要求,一年多来,我们采取一系列的有效措施,全镇耕地和基本农田得到了有效保护。一是组建了一个系统的工作机构。于年初,成立由镇长担任组长,分管副镇长为副组长,国土所等职能部门负责人及各村书记为成员的耕地保护暨国土资源管理工作领导小组,设立办公室,整个机构高效协调运转。二是明确了相关责任。明确责任,分级管理,对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式,每片、村都有一个责任人;确定基本农田保护片、块,与各村及保护人签订完善基本农田保护责任书。三是坚持了一幅图纸的保护标准。每年初,镇政府专题研究基本农田保护工作至少1次以上,制订工作方案、下发基本农田保护文件,健全网络,并对基本农田保护区建立台帐。
2.耕地闲置、抛荒现象明显改善。大力开展土地流转工作,以XXXXXX农机专业合作社为龙头,着力推进水稻全程机械化耕种示范工程建设,现全程机械化耕种基地面积也达亩,有效化解了外出务工造成的青壮年劳动力不足问题。同时,镇政府还通过调查摸底,积极疏导,引导全家外出务工和无种植能力农户将耕地向种田大户转包、交由他人代种或号召各村组织帮工队,农忙时节帮助其耕种,从而基本杜绝了耕地闲置、荒芜现象。
虽然我镇的耕地保护工作在县委、县政府的正确领导下,在县国土资源局等职能部门的大力关心和支持下,取得了一定的阶段性成效,但与上级的要求相比,还有很大差距,与其他兄弟乡镇相比,也还有诸多不足。我镇耕地保护工作目前还面临着小型违法用地和破坏耕地行为偶有发生、各项建设用地需求增大、耕地保护压力不断增加等一系列困难和问题。我们将以本次阶段性总结会为契机,认真落实本次会议精神,继续抓好抓实耕地保护相关工作,争取取得新的工作成效。
在耕地保护工作会议讲话稿【第四篇】
按照会议安排,现就我县撂荒地整治工作做一发言。
一、聚焦目标导向,坚持“三个到位”
一要思想认识到位。习近平总书记在xx报告中指出,“要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线”。做好撂荒地整治、粮食生产和耕地保护,对于保障粮食安全、建设新时代更高水平“天府粮仓”xx意义重大、影响深远,各乡镇(街道),相关县级部门要进一步提高思想认识,念兹在兹,真正把撂荒地整治放在心上、抓在手上。二要目标明确到位。按照前期摸排情况,我县还有xx亩耕地存在撂荒隐患,涉及xx个乡镇分别是xx,xx个村,共计xx个地块。尤其是我们“天府粮仓”xx“xx”涉及到的xx、xx、xx等三个乡镇还有xx亩、xx个地块,上述乡镇(街道)要高度重视本次耕地撂荒风险隐患化解工作,统筹好镇、村社人、财、物等各类资源,既将撂荒隐患化解到位,更要种好、管好;要迅速建立乡镇(街道)主要负责人亲自抓、分管负责人靠前抓、业务部门具体抓的工作体系,经常研究、周密部署、精心安排、严格要求、狠抓落实。对于本次上报涉及到的乡镇(街道)也要再次进行摸排,举一反三。三要工作谋划到位。由县农业农村局牵头,xx个乡镇(街道)负责,对面上存在撂荒隐患的地块逐个分析可能的撂荒原因,提前建立好整治清单,科学制定复耕计划,切实降低撂荒风险;对去年已完成整治但仍有撂荒隐患的,县农业农村局要再次组织重点排查,对存在虚假复耕、重复撂荒等情况的要收回复耕补贴,重新锁定复耕主体,落实后续管理和巡查;因土地性质变化等原因造成无法复耕的,要及时报告并向上级农业农村部门说明情况,坚决杜绝“简单化”和“一刀切”。
二、突出问题导向,明确“三条路径”
一是摸清情况,分类分级施策。县农业农村局要对每个涉及撂荒的地块进行摸排,分析造成撂荒的原因,针对不同情况采取不同的整治措施。对于因种植结构调整、缺乏农业技术支持等原因导致的撂荒,要加强培训和技术支持,帮助农民转变种植结构,提高粮食产量。对于因土地流转问题导致的撂荒,要加强土地流转管理,规范流转市场,保障农民权益。对于因环保要求导致的撂荒,要加强环保宣传,引导农民合理利用农药、化肥等农业生产用品,提高农业生产效益。
二是落实责任,加强协同配合。各乡镇(街道)、县级部门要明确整治撂荒责任,建立工作联席会议制度,加强协同配合,形成合力。要加强对复耕主体的指导和培训,确保复耕计划的科学性和可行性。各级领导要带头参与撂荒整治工作,深入一线了解情况,及时解决问题。
三是加强监督,确保整治效果。要建立健全撂荒整治工作考核评价机制,对整治工作进行全面、科学、客观的评估,及时发现和解决问题。对于整治工作不力、复耕效果不明显的地块,要及时采取措施进行整改,确保整治效果。同时要加强对复耕主体的监督,确保复耕计划的落实和效果。