2024年乡镇项目具体实施方案最新5篇

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乡镇项目实施方案篇1

为进一步发展壮大我乡的旅游产业，充分发挥旅游产业在乡域经济发展中的带动作用，x乡充分发挥地理优势，有效整合生态林业、观光农业等旅游资源，以核心景区开发为基础，以品牌塑造为突破口，以宣传营销为着力点。

大力打造桃园风情游、生态休闲游，着力打造远近知名的生态文化旅游基地，进一步提高x乡旅游的知名度和美誉度，促进全乡经济又好又快发展，按照上级有关规定，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。按照“党委统揽、政府主导、项目带动、市场引导、全民参与”的总体要求，遵循“一业带动、多业融合、重点突破、全域推进”的工作思路，推动乡域旅游实现新的发展，实现全民参与旅游、旅游造福全乡的经济社会效应，努力把x建成特色鲜明、吸引力强、游客喜爱的旅游胜地。

二、创建目标。紧紧围绕“门泊桃红水韵x”为主题，积极探索旅游产业发展的新模式，运用生态自然资源、美丽乡村资源和民俗文化资源，建立市场化运作机制，着力打造以旅游业为引擎，带动多个产业融合发展的新态势，使x的旅游资源得到深度开发，旅游产品深受欢迎，空间布局更加合理，配套设施和服务体系更加完善，产业承载能力进一步提升，乡村环境更加优美，全民素质明显提高，乡域经济更加繁荣。

三、旅游产业的现状及发展潜力。（一）自然资源。x乡位于x县西部，距县城x公里，下辖x个建制村，全乡总人口x人，地域面积x平方公里，x乡政府驻地规划面积x平方公里，现有建成区域面积x平方公里，其中绿化面积x万平方米，人均绿化面积x平方米。

辖区道路x公里,硬化率达到了x%。处于xx县的交界地带，区位优势明显，交通便利，境内三河环抱，沟渠纵横，森林覆盖率达x%，春可赏花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪，是x平原生态旅游的胜地，素有“天然氧吧”之称，被评为x省美丽宜居试点乡镇、x省生态林业示范乡镇、x林果之乡、平原造林绿化乡镇，被誉为“x小江南”。

（二）发展潜力。x乡湿地公园、x带景区、桃花园区的开发，必将吸引大批游客前来观光旅游。届时，游客可以体会到被万亩果园和茂密的杨树林所环抱x湿地的清澈秀美、花草烂漫、树木葱茏，让人体验到真正的清远，尽管没有高山流水，但有曲径通幽，享受这世外桃源般的惬意，追寻浓郁的文化气息，不是神仙、胜似神仙。游客可以在林水环绕的优美环境中体验“白天不见太阳，晚上看不见月亮；下雨淋不湿衣裳”的美妙，也可以前往“桃花园”领略一番自然景象。

x桃林面积达x万亩，现有早中晚桃树品种x个，x万余株，已连续十三年举办x桃花节，x电视台、x日报、x电视台等多家新闻媒体进行了现场报道，x乡旅游品牌知名度会越来越高。在这里可以看农家马车、见庭院炊烟、吃农家饭菜、走乡间小道，一副田园风光，必定让远来的游客流连忘返。到了采摘季节，游客还可以亲身体会到丰收的喜悦，在一派车水x的氛围中体验采摘的乐趣。

（三）产业现状。x乡于x年启动了生态观光旅游农业项目，规划了万亩桃园、万亩苹果园、洹水之洲、垂钓中心等生态旅游景点，推出了“阳春桃花节”、“金秋采摘节”、“农家乐”、“x桃花笔会”，等旅游项目。同时开展了“赏万亩桃花，拜谒华夏祖先一日游”活动。并连续十三年成功举办了“x桃花节”，累计接待x等地游客x余万人次，带动了人流、物流、信息流的涌入，提高了x林果知名度，提升了x美誉度，增加了农民收入，走出了一条以林果业带动旅游业、以旅游业促进木材加工业发展的三业一体、互动共生的富民强乡之路，为x经济发展开拓了广阔空间。

四、项目建设内容。为加快项目的实施进度，促进旅游资得到源深层次开发，产业的能力得到进一步提升，该项目分两期进行建设，总投资x亿元，一期投资x万元，主要是对万亩桃花源地、x水乡、林果之乡的建设，二期投资x亿元主要是对生态湿地公园、新型休闲式小区、x观光带进行综合开发。

一、一期建设内容。x、万亩桃花源地建设。x乡现有桃林面积x万亩，桃花观光区在原来x个村的基础上，在扩大x个行政村。把桃花园景区建设成为集餐饮、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调为一体的多功能休闲园区，休闲园区规划结构为游客接待区、酒店餐饮区、展示及演艺区、购物娱乐区、游客采摘区、交通及停车区，需投入资金x万元。

（x）酒店餐饮区。推进旅游配套服务体系工程建设，打造以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物”五位一体的乡村旅游模式，建设“农家乐”形式的餐饮区域，为游客提供农家风味的美食，将地方特色与生态农业结合起来，打造x独有的乡村生态美食园x个，可同时供x人就餐，并建立“农家乐”接待信息网络，根据游客需要，组织和推荐游客参与农家体验。同时建立可接待游客x人的x座条件优雅、设施完备的农家院形式的x星级宾馆，需投入资金x万元。

（x）游客接待区。组建x人专业服务队伍，为游客提供桃花园区旅游信息的咨询、现场咨询、便民服务、日常出入管理及老年人、残疾人的帮助等服务。抓好x村、x村、x等村庄水、电、路及通讯设施配套工程，完善各村点和交通干道的旅游标识系统，完善各停车场、旅游厕所、免费wifi等服务设施建设，需投入资金x万元。

（x）购物娱乐区。建立x特色旅游商品展销厅和日用必需品的大型超市，展销厅和超市在统一规划、统一管理的基础上，以招商方式引进商家进驻经营，提供乡村特色的茶吧、酒吧、k歌房等，营造特色氛围，体现乡村情调，需投入资金x万元。

（x）展示及演艺区。加强旅游人才队伍建设，组织开展农家客栈经营定期培训，组建本土乡村文化演艺队伍，打造一条长x米、宽x米的休闲展示走道和中型文化广场，用于展示x的人文资源、自然资源及x人的精神风貌，开展具有地方特色的文化艺术活动，同时设立大型电子屏，滚动播放各种宣传视频和相关旅游资讯，需投入资金x万元。

（x）交通及停车区。建设x个x平方米的停车场，达到可同时停放小型客车x辆、大中型客车x辆的规模，停车场采用生态环保的方式建设，地面采用草地、生态砖等材料，场内栽种果树作为区隔。拟购买电动观光车x辆，解决自助游客的交通需要，需投入资金x万元。

（x）游客采摘区。打造“珍惜果实、从我做起”以教育小朋友果实来之不易为主题的采摘活动，不仅让小朋友体会到采摘的乐趣的同时，也明白了农民伯伯的辛苦，同时采摘季节，让广大游客亲身体会到丰收的喜悦，也在一派车水x的氛围中体验采摘的乐趣，根据每个果树品种划分不同的品尝区和采摘区，让游客根据自己的口味，采摘自己喜欢的果实，需投入资金x万元。

x、深层次打造x水乡。利用x三河环抱的自然优势，依托x有利水文条件多渠道开发旅游建设的新路子，整合资源，面向周边城市，聚力打造集水景观光、生态林木观光、乡村度假、休闲娱乐多功能于一体的生态旅游基地，对x的河岸进行绿化、硬化、美化，疏通河道，基础设施的建设、休闲娱乐厅等，需投入资金x万元。

x、林果之乡的建设。在x原有的基础上，继续增加桃、苹果、葡萄、李子等小杂果种植面积，加快品种更新换代步伐，拉长桃、苹果、李子等小杂果的产业链条。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村为中心的万亩桃园，以东西x、南北荆张、仁厚屯为中心的万亩苹果园，以东、西x为中心的千亩温棚果园，需投入资金x万元。

x、基础设施建设。（x）严格执行《消防条例》等消防法规，宾馆按要求配备灭火器材，在风景区和重要交通要道处安装消防报警系统，配备干粉灭火器、消防器、消防服、应急灯、消防栓等。制定森林防火管理制度、景区禁烟禁火醒目标志等，做到专人监督管理。（x）在各景点沿线逐步设立交通标志牌。按照国家相关标准，均为褐底白字，规格统一。在现有客运路线基础上，开通至各旅游景点的专线客车。（x）在旅游景点处配备医药店，添置医药类商品，方便游客购买。建立内部救援电话，向游客公布并畅通有效。与附近医院签订专门的运送协议，对病伤员及时安全运送。（x）新增x个公用电话亭，电话亭标志与周围环境相协调，标志美观醒目，确保通讯网络顺畅。电信、移动、联通x家公司要增加基站数量，保证镇辖范围内信号强、接受好。（x）健全各景点安全管理机构，建立安全规章制度，配备安全管理人员。做好高峰期游客安全处置及特殊情况的安全处置预案工作。在发生安全事故时能做到反应迅速，组织得力，处置效果好。更新安全设施设备，在危险地段设置安全防护措施，在交通要道配备闭路监控系统，提高监控力度。根据旅游区的具体情况，设立“进入景区，严禁烟火！”、“危险地段、注意安全”、“请勿攀爬”、“请勿翻越”警示牌若干，分别竖于景区危险系数较高的地段。（x）加强对游客的管理，提高居民环保意识，在景区景点增设与环境协调一致的垃圾箱，建立长效机制，抓好环卫工作，定期处理垃圾。防止游客乱扔垃圾、乱刻乱画、折木损花等行为发生。基础设施的建设需资金x万元。

二、二期建设内容。x、开发建设生态湿地公园。充分利用x河x闸附近区域水网林带、果树桃园等生态资源优势，规划建设集观光、休闲、娱乐于一体的开放型湿地公园。在x乡政府西北x米处，x河分叉段，x闸往西x米，往东x米，南北向x米的区间，规划用地x平方米（x亩），其中桃花岛为x平方米（x亩），规划建设海藻咖啡屋x座、大都会网吧x座、铁屋子舞厅x座、劳动者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊爱人音乐喷泉x个、中国梦露台x个、世纪碑x个、渔人俱乐部x个、双尖塔x座、爱琴海x个和渔人港x个等。项目建设完成需投资x亿元。

x、打造x观光带。x闸至卫河全长x米，设计边坡x:x，地面高程x-x米，最高水位x米，最低水位x米。河坡每x米设一踏步，宽x米，方便上下；在高程x米处河坡上设置若干x--x平米左右半圆或者长方形的平台方便人们垂钓、观光；河岸边南北两侧每x米修建一处x--x平方米的休憩小广场，广场内设x-x组休闲椅，一组艺术墙。其中休憩小广场可依势做成半圆、长方形等形状；艺术墙有四种模式可选择，一是呈半圆或者方形分布的x--x块水泥墙体，尺寸x×x×x米，墙体是浆砌红砖水泥抹面；二是景观石，由x--x块自然石构成；三是由装饰板材制作，利用太阳能电池板照明的现代艺术风格的艺术墙；四是仓颉或一行的雕塑一座，基座上可书写雕像的基本情况等内容。河岸两侧艺术墙的设计风格不同。南侧以景观石为主；北侧以雕塑为主；河岸北侧以太阳能艺术墙为主，南侧因为紧邻堤上乡间小路，空间有限，以相对简单的浆砌砖艺术墙为主，项目建设完成需资金x万。

x、建设新型休闲式小区。x闸往东x米，向南x米的区间，规划用地x平方米（x亩），其中建设面积为x平方米（x亩），规划建设新型休闲式住宅小区。在x米处现已建有小型漫水坝一座，以保证x枯水期的河道水面，在这个区域内，拓宽河道打造具有真正意义上的休闲、度假、旅游、综合度假村式景区，需投入资金x万元。

五、效益分析。项目估算总投资x亿元，资金来源主要是项目招商、社会参与。该项目主要是对万亩桃花源地、x水乡、林果之乡的建设、生态湿地公园、新型休闲式小区、x观光带等进行综合开发。

效益分析：（x）社会效益。本项目建设将促进x乡经济的快速发展，改善基础设施条件，有利于促进x乡提高旅游、文化、商贸和乡镇综合实力，将带动信息流、人才流、资金流、物流的全面发展，对人口素质、劳动力就业都有不同程度的促进作用。（x）经济效益。项目建成后预计年接待游客x万人，按平均每人消费x元计算，可产生x亿元的营业额，产生效益x万元，预计x年内可收回投资。（x）生态效益。该项目的建设不仅提高了x旅游产业的知名度，增加了森林覆盖率，改善了空气质量、人居环境、生活质量。

六、保障措施。（一）加强组织领导。为确保该项目的顺利实施，x乡成立了由x乡副书记、乡长x任组长，班子成员为副组长的x乡万亩桃花生态旅游项目工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设x乡旅游办公室，x任办公室主任，具体负责项目的规划实施、资金筹措管理、协调服务等工作。

（二）优化旅游发展环境。一方面以万亩桃花园区、湿地公园和x观光带建设为抓手，进一步深化硬环境净化、亮化、美化，真正做到把x乡当作会客厅，把村庄当作景区，把庭院当作花园来打造，全力提升乡村建设水平；另一方面，通过农旅结合，把农田变为旅游车间，农民变成旅游产业工人，农产品变成旅游产品，促进农村经济转型发展，辅以农民发展乡村旅游意识形态教育培训，营造一个政府主导、全民参与的旅游发展环境。

（三）加大政策扶持。通过设立乡村旅游专项资金、整合项目资金、争取发展资金等办法，保证年财政投入额度。实行土地优惠政策，优先安排旅游产业用地，对重点旅游项目优先进行土地利用规划调整，优先供地。出台专项民宿和农业产业化奖励办法，继续扶持农业产业化发展，对建设农业旅游示范点出台补助政策。

（四）加大宣传营销和安全监管力度。以“阳春桃花节”、“金秋采摘节”、“农家乐”、“x桃花笔会”等为主打形象，加大与媒体合作，多渠道多形式开展乡村旅游推介。积极推进农家客栈文化节等节庆宣传，不断招揽游客、做旺人气、做大宣传。继续做好成熟市场的对接，衔接旅行社与社团组织，稳定非节假日的营销。

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乡镇项目实施方案篇2

拿不出符合国家产业政策支持的好项目、大项目时，出现了被动“等待”、“望洋兴叹”的局面。要改变这种状况，使全市的争取国家投资项目工作取得更好成效，应注重从以下几方面突破：

一、勤于学习，善谋项目

争取国家投资项目，关键是把准脉搏，吃透政策，有的放矢，做准项目。因此，各职能部门和项目单位要十分重视抓学习，使每个项目人都熟知国家的项目政策。要认真钻研全国“两会”、中央及省经济工作会议、全国和全省发展改革工作会议的精神，掌握国家投资的方向，了解国家资金投放的渠道。要重点关注、仔细梳理、研究分析投资政策，从字里行间寻找项目机会，特别要盯紧带“鼓励、支持”字样的字句，其中必定蕴含着丰富的项目“宝藏”。正如经验丰富的项目人所说：项目是靠人运作出来的、包装出来的，关键是我们要善于学习、熟悉政策、做准项目。比如，我市的娃娃鱼繁育是个好项目，该项目不仅有一定的基础，属于高新技术领域，国家在这方面也有扶持渠道，但该项目尚未得到包装。同类项目中，名不见经传的上饶乌龟养殖、文秘杂烩网黄颡鱼（俗称黄额头）项目，几年前已分别争取到国家1000万元的扶持资金。这给我们上了深刻的一课。目前，我市娃娃鱼项目已经立项，并取得了省发改委的支持。

因此，今后我们决不能再让此类独特的文秘杂烩网优势项目久待闺中、错失良机。对国家已经明确将大力支持的项目，如节能、环保、高科技、循环经济等，各地、各部门、各项目单位一定要积极跟进，主动争取，力求“早栽树、好乘凉，栽大树、乘好凉”。今年市发改委结合我市实际，在学习、掌握国家宏观支持政策的基础上，成功申报了金特建材、钽铌矿尾沙处理、污水处理、医疗废物处理等一批好项目，其中，仅文秘杂烩网金特建材就有望得到国家无偿支持1000万元。

二、解放思想，敢做项目

当前，我市正面临着工业化进程提速、经济社会实现又好又快发展的良好机遇，同时也受到资金短缺的制约。项目投资作为工业化的载体和经济增长的“三驾马车”之一，对区域经济发展有着重要的支撑作用。我们过去在项目安排上，有过因畏手畏脚、顾虑多导致上争项目失败的教训，以至于有些亟需上的项目一拖再拖，错失良机。如今，项目是“卖方市场”，国家投资更是“僧多粥少”，竞争激烈。我们必须进一步解放思想、创新举措，勇于突破、敢做项目，该出手时就出手。

今后凡是符合××实际、符合国家产业政策的项目，只要是有希望、能争取的，各地各部门、各项目单位一定要尽力而为、敢有所为。最近，市发改委配合高安陶瓷基地建设部门，冒着土地政策“踩线”的风险，一方面抓紧做好项目前期工作，一方面积极与省发改委协调，并抓住时机主动立项上报。市委、市政府主要领导对该项目的高度关注，引起了省政府领导的重视，为此，省政府专门召开省重大项目调度会，使基地用地、用电等一揽子问题得以顺利解决。此后，基地的项目纷至沓来，30多条生产线先后签约建设。

三、深入调研，多做项目

国家总是根据宏观经济发展形势，对产业政策进行不断调整，这对项目争取工作的时效性和针对性要求非常高。在实际工作中，我们要进一步增强项目意识，凡事都要考虑能不能立项，怎么去立项。要集思广益，群策群力，多做项目，充实项目储备库。这样，在国家新的投资渠道“开闸放水”时，我们才不至于手忙脚乱，贻误时机。今年，我市“三大战役”打响之后，市发改委开展了机关干部“人人谋项目”活动，要求大家调查研究、开动脑筋，用心想项目、用情谋项目，只要有利于我市经济社会发展的项目，都要“搜肠刮肚”、“挖地三尺”找出来。在短短的十几天里，我们共收到35个项目建议，其中，建设××循环经济试点城市项目、有机农业产业基地项目、袁州机电产业基地项目等建议符合××实际、有较强的可行性。可以预见，做好这些项目储备，日后必有所获。

地了解情况后，当即要求靖安县发改委就此抓紧落实项目前期工作，尽快做好项目储备，以对接国家关于文物保护方面的投资渠道。对此，省发改委给予了充分的肯定。

四、集中精力，扶大项目

乡镇项目实施方案篇3

各村（居）党支部、镇属各单位党组织：

今年国务院、中央军委把征兵时间由冬季调整到夏、秋季，对于加强国防和军队建设具有重要意义。为落实省、市、县征兵工作会议精神，切实开展好2014年度征兵工作，经镇党委、政府研究制定此方案。

一、组织领导

成立征兵工作领导小组

组长：黄胜军

副组长：王柏玉、王熙华（常务）、陈书琴

成员：王富贵、马益斌、阮运虎、罗建光、黄民丰

肖勇池、文晓峰、石有能、刘渡桥、刘巍

领导小组办公室设镇武装部办公室，由罗建光兼办公室主任，张衡同志任副主任。

二、工作部署

（一）征集任务。根据县征兵工作会议精神和县征兵办的通知，我镇送检任务为80名，我镇按村（居）系列分配任务，一系列村（居）3人，二系列村（居）2人，三系列村1人。对分配的送检任务，各单位要坚决服从，高标准完成。

（二）征集对象。以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度的青年为主，优先批准大学毕业生、在校大学生、应届高中毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度；农业户口应具备初中毕业以上文化程度。2014年已被高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的，可以批准入伍。

（三）征集年龄。男青年为2014年年满18至20周岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿，可征集满17周岁的高中应届毕业生入伍。

三、时间安排

7月5日至7月20日，开展征兵宣传发动，镇、村（居）召开会议，悬挂横幅张贴宣传标语，各村（居）书写张贴标语20条以上。

7月20日至7月25日，各村（居）按分配任务数上报征兵名单，完成报名工作，填写花名册。

7月24日至7月25日，镇征兵工作领导小组办公室组织目测、初审、初检等工作。（要求应征青年带身份证、户口本、毕业证，并报qq号。）

7月26日至8月5日制作体检表、准检证等。

8月6日，组织进站体验。

8月7日至9月4日，对体检合格人员进行政审、走访调查，对边沿兵进行复查，征兵领导小组集体审批定兵。

9月5日至9月30日，组织新兵入伍，进行征兵工作总结。

四、责任考核

各村（居）必须按要求完成送检任务，送检任务每少1人扣1分；弄虚作假随意找人凑数，送检不应征的发现1人扣1分；走访调查不认真，()掌握情况不准确出现思想退兵每例扣3分。

注重送检兵源的质量，新兵入伍奖所在村（居）1分/人，提高高学历青年的入伍率，大学生（含大专，毕业生或在校生均可）新兵入伍另奖所在村（居）1分/人，高中（含在校生）新兵入伍另奖所在村分/人，对片的奖励加分按所属村（居）的一半计算。

附件：征兵宣传标语

中共三阁司镇委员会

2014年7月7日

附件：

征兵宣传标语

1、积极响应祖国召唤，踊跃报名参军

2、广大青年要把祖国利益放在首位，无条件听从祖国的征召和挑选

3、参军卫国是每个公民应尽的义务

4、中国人民解放军是锻炼人、培养人的大学校

5、保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣责任

6、少小立志报国，长大踊跃从军

7、有为青年立志从军固国防，热血男儿精诚报国铸长城

8、保家卫国守国门，一生从军终不悔

9、保家卫国终无悔，驰骋疆场献青春

10、参军光荣，保家卫国

11、贯彻实施国防法规，自觉履行国防义务

12、军民结合，平战结合，寓兵于民

13、老前辈打江山功垂史册，当代人卫祖国继往开来

14、党管武装建设国防，军民携手共筑长城

15、增强民族忧患意识，维护祖国和平统一

16、好男儿，去部队，去边疆，去祖国最需要的地方

17、国无防不立，民无兵不安

18、居安思危，有备无患

19、位卑未敢忘忧国

20、莫忘历史屈辱，铸就现代国防

21、国防是国家生存与发展的安全保障

22、国防连着你我他，安宁维系千万家

23、国防关系人人，人人心系国防

24、国防关系千万家，安全责任重如山

25、国防伟力之最深厚的根源，存在于民众之中

26、没有国防固金汤，哪能致富奔小康

27、没有稳固的`国防，便没有人民的安宁

28、国防责任重，祖国在心中

29、家事国事天下事，国防建设是大事

30、国防建设要与经济建设协调发展

31、改革开放不忘固国防，科学发展不忘兴武装

32、关心国防就是关心自己，建设国防就是建设家园

33、全党同心人民江山千秋固，举国合力华夏儿女系国防

34、党政军民思国防，陆海空天筑长城

35、军民同心奔小康，举国合力铸国防

36、筑钢铁长城，保华夏平安

37、没有强大的国防，便没有民族的尊严

38、维护祖国统一，实现中华民族伟大复兴

39、没有一个人民的军队，便没有人民的一切

40、开放不忘固国防，发展不忘兴武装

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乡镇项目实施方案篇4

“十五”以来，县委、政府带领全县人民，牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇，紧紧围绕建设“绿色经济强县，湖滨生态旅游县，文明幸福小康县”的宏伟目标，充分发扬“团结自强，求索创新”的绥江精神，凝心聚力，艰苦创业，先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35kv电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设，全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资亿元，年均增幅达?%，投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近，全县近百亿元的基础设施急需恢复重建，我县发展属投资拉动型，县级财政又是典型的吃饭财政，靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的，争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨，以期抛砖引玉。

一、争取上级项目和资金面临的问题和困难

（一）在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划，对建立信誉，争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例，该项目是2005年安排的国债项目，按规定到去年底应全部完工，但因主客观原因，工程进展缓慢，市发改委已多次过问，并督促我县加快建设进度，最迟在今年6月全面结束，但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目，如果延误上级批准建设进度，会对我县争取投资造成负面影响。

（二）缺少大项目和好项目。多年来，我县建设项目多数属农业或基础设施建设，缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目，投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有，而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力，进不了省市重点建设投资的盘子，难免会对我县争取项目造成影响。

（三）后续项目亟待加强。近年来，县发改局广泛调研，共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目，总投资高达60余亿元，使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章，部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄，缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多，选择的项目针对性不强，科技含量不高，导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足，也对我县争取上级资金增加了难度。

（四）项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足，前期工作经费投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏风险意识，把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提，与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置；有的部门前期工作质量不高，不了解前期工作的内涵和程序，对如何发挥自身优势，搞好项目筛选、评估论证认识不足，部分项目停留在设想阶段，投资主体、资金来源均未落实，勘察设计、咨询评估也未展开，造成跑项目、争资金十分被动。

镇的事，但一些部门对此认识不足，再加上政府财政困难，缺乏项目前期工作经费的固定来源，部门经费紧张，没有先期投入，导致争取项目的积极性不高，显得跑得不勤，缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。

（六）缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市，都既不沿边，不临海，没有良好的地缘条件，又远离省城，缺乏在上级部门的政治和人文优势，更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”，使得我们在争取项目和资金方面信息不灵，不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态，存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。

二、争取上级项目和资金的对策建议

我县的发展属投资拉动型，要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务，顺利实现“十一五”既定目标，保持我县国民经济持续快速健康发展，就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。

（一）围绕规划，突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位，而上级投资总是跟着项目走，要争取上级资金支持，项目前期工作更要准备充分。所以，我们要进一步提高对项目建设重要性的认识，牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念，抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇，围绕《“十一五”规划纲要》，做好部门规划和专项规划编制工作，突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目，要从全市乃至全省角度着眼，从资源优势和生产力布局等方面入手，发挥比较优势，使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设，因地制宜，高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研，全面提升项目库建设质量和运作效率，确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制，选好项目前期工作法人。上级有投向的项目，建设和管理等前期工作要到位，要及时完成高质量的项目申请报告，落实资金筹措方案，并在“跑”字上做文章，千方百计争取上级支持。

（二）认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区，争取项目十分不易，而且争取来的项目大部分都是上级投资，只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求，加强督促检查，加快建设进度，确保工程质量，保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象，才能树立良好的形象，才能争取上级更大、更多的支持。

（三）调动部门工作积极性，加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示，2004年财政实际转移支付资金中，专项资金占到支出总量的57%，中央1号文件又提出了建设社会主义新农村，国家将会投入大量资金用于兴农、支农，而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以，各部门不仅要做好项目，更要争取项目，不仅“要钱”，更要“政策”，尤其是领导要带头争取，要舍得花人力、物力和财力，做到放下架子，有磨劲，有缠劲，有韧性。要通过“跑”，及时掌握国家最新政策信息和投资动态，及时了解各类高科技、产业化的研究成果，为我们选好项目、选大项目提供参考和依据，在争取上级支持方面抢占先机；要通过“跑”，加深与上级部门的感情联络，增进了解和友情，争取理解和支持。此外，争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的，只有各部门密切配合，共同努力，才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。

政首长牵头，项目业主负责，专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制，对列入建设前期工作计划的项目，要适时召开协调会，通报情况，协调矛盾，解决问题，形成各部门协同作战的整体合力；要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施，比如在预算外资金中安排一定的比例，用于全县重大项目的前期支出，或者用以奖代补的形式，从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等，以调动各部门争取项目和资金的积极性。

（五）建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目，尤其是国债基本建设项目，县级发改部门作为项目总协调人，负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是，现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象，因体制制约，发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此，在基本建设项目，尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算，或降低建设规模和标准，或挤占、挪用、变相挪用国家资金，或配套资金不到位，或延误工期等现象，都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此，必须加强项目管理，建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。

乡镇项目实施方案篇5

乡镇降消项目实施方案，乡镇降消项目实施方案是政府工作的一些工作方案，下面带来乡镇降消项目实施方案范文给各位作为参考哦。

为了更加真实地了解“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目(以下简称“降消”项目)实施情况，确保“降消项目”目标的基本实现和各项指标的真实性，哈尔滨市卫生局组织、市妇幼保健院有关领导及专业技术人员参与组成哈尔滨市“降消”项目监督指导小组，于20xx年5月25日—6月1日对我 项目工作进行监督指导和评估，( 已于4月初经过省级督导)。

一、督导目的：

了解项目实施进展情况;了解项目取得的成功经验和存在的问题;评价项目实施的效果及项目指标的完成情况;对发现的问题提出改进意见和建议;提供技术指导。

二、督导内容有：

1、项目管理，组织与实施，如项目方案和有关配套文件，项目相关活动，项目领导小组及技术指导组开展工作情况;2、项目的经费和设备管理，即项目经费使用及管理情况，配套经费落实情况，贫困孕产妇住院分娩救助资金使用及运转情况，设备管理及使用等。

3、人员培训：培训、方案，培训实施情况，培训效果考核。

4、县产科急救中心建设及“绿色通道”运转及高危孕产妇转诊，制度建设、技术水平等情况。

5、健康教育：查看健康教育方式、方法，乡村妇联参与健康活动情况，群众对“降消”项目内容知晓率。

6、妇幼卫生年报监测、孕产妇死亡评审情况等。

1、组织管理。

按照《黑龙江省20xx年“降消项目实施方案”》要求，各项目县结合实际都制定了项目实施方案，县政府成立了项目领导小组，县卫生局成立了技术指导小组，5月中旬都相继召开了由妇联、财政、计生、卫生局、县直医疗保健等单位领导及乡镇分管领导，计生办主任、卫生院院长、保健医生、产科医生等参加的“降消”项目工作启动会，并签订了目标管理责任书。

各乡镇也相继签订了乡村责任书，明确了各级各有关单位的职责，实行了目标管理。

2、健教宣传。

各县借助电视、广播、报刊、专栏等新闻媒体，积极开展以“降消”和母婴安全为主要内容的健康教育宣传活动，利用“三、八”、“六、一”节日之际开展宣传咨询活动，发放给孕产妇的一封信，各县分别在公路主干线刷写固定性标语;发放宣传材料等，通过这些形式丰富多彩，内容通俗易懂的宣传教育活动，既为项目的实施营造了良好的氛围，又普及了卫生保健知识，有效的提高了广大群众的自我保健意识。

3、加强孕产妇系统管理与高危筛查，提高住院分娩。

各县、乡、村均使用孕产妇保健手册(卡)，建立了孕产妇产前检查登记本，高危孕产妇登记本，大多数县统一制定了“孕产妇一览表”，“孕产妇管理图示”，“高危孕妇筛查管理一览表”，“乡联系村人员分布名单”等牌子上墙;各县在两个系统管理基础上，坚持对高危孕产妇实行筛查和分级管理，确定分娩地点，对保健人员转诊的高危孕产妇，报销往返路费和20—50元不等的补助。

4、强化技术培训，提高服务能力。

为了提高县、乡妇产科及保健人员的业务技能，20xx年各项目县结合“降消”项目启动会议，以会代训，相继对医疗保健机构妇产科人员，保健医生组织了培训，复训，对产科医生重点培训正常产处理，产科急救能力，高危筛查及难产处理的能力和高危转诊能力;对保健人员重点培训孕产妇系统管理，高危因素筛查及管理技能，孕产妇系统保健手册及乡级资料册的填写，各乡镇也采用多种形式对村级保健员进行了培训。

5、实行贫困救助。

各项目县均制定了“孕产妇住院分娩贫困救助方案”，明确了救助目的、对象、范围、标准，并摸清各县救助对象，大部分县严格按照贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案，完成了2015年贫困救助任务。

6、加强产科建设，开通绿色通道。

各项目县都成立了以市保健院、市医院120为中心的孕产妇抢救急救中心，对外公布急救电话，专车接送孕产妇。

各项目县降消项目配备的'产科设备已分发到各乡镇。

7、业务督导。

按照各项目县实施方案要求，各县卫生局、妇幼保健院组织了项目技术指导小组人员对全县各乡镇项目工作开展情况进行了两次以上督导检查，各乡镇对村实行包村负责制，摸清孕妇基本情况，指导孕产妇系统管理和高危筛查。

县、乡“降消”项目资料收集、分享的“2024年乡镇项目具体实施方案最新5篇”，房屋布局和工作流程不合理，设备简陋，有些乡镇卫生院产科人员业务素质低，产科质量不高。

2、少数县贫困救助面不宽，受惠率不高。

3、健康教育有待进一步深入、广泛，在走访的部分村中，有些村医或孕产妇及家属对“降消”项目或贫困孕产妇住院分娩实行救助政策不太了解。

在监督指导“降消”项目的过程中，对各县、乡、村存在的问题及时提出了改进意见和建议，达到了现场教育、指导的目的，促进了全市“降消”项目平衡发展。

我镇已连续三年实施了中央财政安排的公共卫生专项资金“降低孕产妇和消除新生儿破伤风项目”，20xx年中央财政继续安排项目资金，补助 我镇实施“降消”项目。

为落实《201x的中央补助太湖县公共卫生专项资金降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》，结合我镇实际，制定本方 案。

一、项目目标

(一)20xx年年度目标

1、全年孕产妇死亡数不超过1例，尽量避免孕产妇死亡率;

2、新生儿破伤风发病率控制在1‰以下;

3、孕产妇住院分娩率达100%。

(二)20xx年年度支持性目标

1、消毒接生率98%;

2、产前检查履盖率90%;

3、卫生院产科“三基”考核合格率85%。

二、项目内容及组织实施

(一)人员进修：选派产科技术人员到县级以上医院妇产科进修，进修内容以产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范和新生儿窒息苏技术为重点，以提高产科医务人员的急救能力和技术水平。

(二)培训乡村医生和妇幼保健人员。

(三)社会动员：广泛宣传，实施社会动员，通过各种形式，加大实施“降消”项目的宣传力度，让全镇老百姓和社会知晓、关心、支持项目实施。

(四)孕产妇住院分娩贫困救助

1、范围：属本县农村户口以及部分城镇户口困难家庭的孕产妇20xx年1月20日至12月31日之间在本县各医疗保健机构住院分娩的可享受住院分娩救助。

2、标准：贫困孕产妇住院分娩每例按150元标准补助，特困家庭孕产妇住院分娩每例按450元标准补助，我镇孕产妇特困名额分配为农村40人，城镇4人(分配表附后)。

3、住院分娩救助实行报帐制，乡镇卫生院应严格控制贫困孕产妇住院分娩费用，实行限价住院分娩，控制在600元以内，即实行免费住院分娩(项目补助450元，新农合补偿150元)，超过限价由卫生院承担。

4、 运转程序：符合救助条件的孕妇或其家庭填写《贫困孕产妇住院分娩救助资金表》、村民(居)委会根据本方案确定的救助范围、对象以及补助标准进行审 核，特困救助对象和城镇户口救助对象名单要张榜公示，接受群众监督，审核后加盖公章报镇卫生院，经复核后将特困救助名单和当地城镇户口的孕产妇贫困救助名 单形成电子文档连同救助资金申请表报至县“降消”项目办公室。

经审批后的对象名单、救助卡发放至镇卫生院和村(居)委会，并由其下发至孕产妇家庭，孕产妇 持卡到本县医疗保健机构享受住院分娩相应补助，医疗保健机构填写救助经费三联单连同救助卡、孕产妇住院分娩救助情况登记表(电子报表和纸质报表)到县降消 项目办报帐，项目办审核后将经费汇拔至医疗机构。

三、项目执行时间

项目于20xx年1月启动，12月31日完毕。

四、监督评估

县“降消”项目办将不定期抽查各医疗保健机构，了解减负是否符合要求和标准，并随时抽取受救助的产妇进行入户调查了解资金落实情况。

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乡镇项目实施方案篇6

中华健康快车是中国惟一流动的、专门从事慈善医疗活动的眼科火车医院。1997年7月，为庆祝香港回归祖国，香港同胞倡议修建并捐赠了第一列中华健康快车，使其服务于内地贫困的白内障患者。17年来，在各级政府、香港及内地各机构、企业，社会各界爱心人士的支持 与帮助下，火车医院已发展到四列，每年能救助1万多名贫困白内障患者。

一、市领导高度重视，多部门积极参与

年初，接上级部门通知，我市获批承办2014年“健康快车”项目。2月22日-23日，市卫生局、基地医院选派专人到北京参加了2013年健康快车总结大会并接受了任务。

1、市卫生局本着服务于广大患者，特别是边、穷、贫、远山区患者的宗旨，及时向分管副市长和秘书长进行了专题汇报，得到了市委、市人大、市政府、市政协领导的高度重视和大力支持。4月21日，桂林市政府将2014年“健康快车”项目列为为民惠民大行动项目。2、4月24日，在市政府肖必忠副秘书长的关心下，由市政府办公室牵头，组织市委宣传部、市财政、残联、民政、教育、公安、中石化、铁路、供电、供水、电信、移动、排水、园林、市容局等十多个部门在政府小会议室召开了多部门协调会议。会上由市卫生局周副局长向大家详细介绍“健康快车”项目的由来和实施项目的意义，会后市政府四秘办公室广泛征求各部门对《桂林市“健康快车”项目工作实施方案》（草案）的意见及建议，并根据反馈重新修订和完善了《桂林市“健康快车”项目工作实施方案》，明确了职责及分工。6月12日，市政府巫家世副市长对《桂林市“健康快车”项目工作实施方案》签署了同意意见。

3、在列车停靠桂林免费为贫困白内障患者实施复明手术治疗期间，桂林市人民政府副市长陶立坚、副秘书长肖必忠、市残疾人联合会理事长李何、书记吉喆、市卫生局局长邓晓强、副局长周爱民以及各部委办局领导多次到列车医院探望手术的白内障患者和列车医院全体工作人员，关心他们的工作和生活，将领导的关爱送到基层。

二、市卫生局组织协调，各部门通力合作 1、2月28日，市卫生局周爱民副局长与医政科麦浩科长来到基地医院了解“健康快车”工作筹备情况，并听取“健康快车”项目办公室负责人对筹备工作的汇报。2、4月9日，市卫生局医政科麦科长与基地医院“健康快车”项目办公室、市残疾人联合会相关负责人进行筛查前期的沟通。三方经过初步商定，共同拟定了《桂林市“健康快车”项目病员筛查工作方案》及《桂林市第二人民医院与桂林市残疾人联合会“健康快车”项目患者筛查合作协议》。3、4月14日，市卫生局医政科谢科长和基地医院“健康快车”项目办公室负责人与铁路工务段、铁路车站方面进行沟通，通过实地考察，多方遴选，最后选定“九华路8号中石化桂林分公司九华山油库站”作为2014年中华“健康快车”列车停靠点，4月15日以市卫生局名义就列车停靠点事宜致函铁路局予以答复解决。经过相互沟通和实地考察，铁路方面同意全力支持“健康快车”的工作。在9月1日“健康快车”抵达桂林之前，由于列车停靠点的列车轨道已停用失修，南宁铁路局桂林工务段安排专人负责，派相关技术人员先后完成了3次铁路轨道的整修，确保了列车安全停靠指定地点。为配合“健康快车”各项工作，在项目运行期间，中国石化桂林石油分公司领导高度重视和大力支持、积极协调和配合各部门的工作。4、5月7日，为迎接“健康快车”到来，在市卫生局召集下，中石化桂林石油分公司、南宁铁路局桂林站、南宁铁路局桂林工务段、市财政局、市公安局和叠彩分局、市保安总公司、市供电局、市自来水公司、市排水处、市容局、中国电信桂林分公司、叠彩区政府以及基地医院（桂林市第二人民医院）等部门相关负责人来到列车停靠点，对列车停靠点的基础设施和环境条件进行实地考察和相互交换意见，进一步明确了各自的职责及分工。各部门履行职责，认真做好各项工作的前期准备。

5、为推进“健康快车”工作进程，5月20日，市卫生局与市残联共同下发了《桂林市“健康快车“项目病员筛查工作方案》（市卫医[2014]21号文），5月30日，市卫生局与市教育局联合下发《关于做好“健康快车”光明行动宣传资料发放工作的通知》。为“健康快车”工作的全面开展铺开奠定了良好的基础。市残联、卫生部门、教育部门、漓江合作银行等联合行动，利用各自在市五城区及12县的网络资源共发放“健康快车”各种宣传册5万余份，将“健康快车”为民惠民的信息传递到了希望得到帮助家庭，同时也扩大了“健康快车”在当地的影响力。6、7月6日至7日，“健康快车”郭蕾列车长到桂进行考察。在基地医院行政楼小会议室，由市卫生局周爱民副局长主持召开了“健康快车”各相关部门会议及到列车停靠点进行了实地考察等，对列车停靠点的基础设施和环境条件进行实地考察和相互交换意见。会后整理各相关部门7至8月工作安排意见和制定相应的措施，分别网发至各部门。7、7月7日，市卫生局与市残联联合下发“健康快车”疑似白内障患者筛查通知[市卫医（2014）26号文]，全面启动桂林市五城区及12县选定的33个筛查点的疑似白内障患者医疗筛查任务。8、7月至8月以市卫生局名义分别致函市园林局、市供电局、市自来水公司、市广电局等多个相关部门，为凤凰立交桥至燕湖小区修剪铁路两边树木及为列车停靠点铺设供电和供水设施、列车开通有线电视等做好前期沟通，确保“健康快车”项目各项工作有序开展。9、8月20日，南宁铁路局桂林车站接到列车调度调令通知后，立即制定了整套工作方案，配备专人和技术人员负责列车抵达桂林后一系列的接驳工作，在列车抵达桂林的前一天，相关工作人员对列车轨道进行了试运行，确保各项安全措施落实到位。10、8月27日，桂林市园林局、南宁铁路局桂林林场领导人共同协作，对列车轨道两侧的环境进行安全评估，并安排工作人员对列车轨道两侧的树枝进行修剪，以保证列车能安全驶入停靠点。

11、为解决列车停靠点供电问题，桂林国际电线电缆集团有限责任公司领导本着做慈善项目的目的，免费为“健康快车”打造了一条400米的电缆线，并派专车将电缆线免费送至列车停靠点。12、9月1日列车安全停靠后，各相关部门各司其职，立即安排工作人员进行供电、供水、排水、开通互联网、数字电视等等一系列接驳工作。13、9月12日至15日，协调市爱卫办对列车周边环境进行消杀工作；协调市疾控中心免费为列车手术室、药品耗材储存库等进行物表、空气检测等，确保列车停靠后各项工作有序开展。

三、基地医院工作汇报

1、基地医院领导对“健康快车”工作高度重视，根据“健康快车”的要求，结合医院实际情况，制定了《桂林市第二人民医院“健康快车”项目工作实施方案》。成立了“健康快车”项目工作领导小组、项目办公室、技术指导小组、应急医疗救治专家小组、病员筛查组、后勤保障组等，确定了“健康快车”上车工作人员及病房医疗护理小组，明确职责及分工。领导班子多次听取“健康快车”项目办公室负责人的工作汇报，颜丽萍院长对列车停靠点的准备、病房的改建、人员的培训以及后勤的保障供给都做了重要指示。为保证“健康快车”工作顺利进行，基地医院就“健康快车”项目运行情况做了经费预算，将报告提交至市政府并获批110万元政府经费支持。

2、在行政副院长陈院长的带领下，总务科、医院项目建设办公室、“健康快车”项目办公室工作人员多次对“健康快车”病房选址进行实地考察、并就病房改建做出整体规划。医院投入两百余万元用于改建“健康快车”2个专用病房（改建病房和装修面积共440㎡）、配备病床90张、购臵病房设备和专科仪器、改造列车停靠点等。从各临床科室抽调业务骨干40余人组成2组病房医疗护理队伍，制定了筛查、接收白内障患者的术前、术后流程及医疗纠纷防范,健康教育等各种医疗护理工作流程及临床路径和后勤保障服务流程，反复进行培训、考核及流程演练，配备一辆19座的专用交通车，8月底顺利完成列车停靠点患者接待室、药品耗材储存库、保安值班室等用房的改建及修缮工作，保证“健康快车”项目的顺利推进。

3、基地医院考虑到“健康快车”的白内障病人生活困难，免费为每一位白内障病人在住院期间免费提供三餐，食堂的工作人员每天按时将一日三餐送至“健康快车”病房，派专车送至列车医院；出院时还为病人发放往返路费补助，让病人不花一分钱即可得到有效的治疗，大大减轻了病人的家庭负担。4、5月13日，经过多次与市残联的沟通，基地医院与市残联共同签订了《桂林市第二人民医院与桂林市残疾人联合会筛查合作协议》。在同一时间，市残联通过残联网络正式启动“健康快车”疑似白内障贫困患者的初筛工作。5、4月24日、5月18日，基地医院利用市残联组织的桂林市五城区、十二县残联干部座谈会及“百家博物馆文化助残公益活动”，发放“健康快车”三折页和单页宣传册，扩大“健康快车”的宣传力度。5月15日，为进一步扩大宣传面，提高老百姓知晓率，经市卫生局帮助协调后，基地医院以邮寄方式向市雁山区及十二县残联、卫生局、教育局、漓江农村合作信用社各县支行邮寄“健康快车”宣传资料，并在叠彩、秀峰两个社区卫生服务中心增加“健康快车”宣传资料发放点，通过医院门诊大厅led显示屏、宣传板报等多种渠道扩大对“健康快车”、“糖网筛查”的宣传。6、5月19日至23日，基地医院选派两名上车医生到北京参加了“健康快车”上车人员培训班的学习。按照“健康快车”要求，基地医院完成接听电话人员、医疗组筛查人员、病房护理小组人员的培训。

7、充分利用第十九个全国“爱眼日”开展宣传活动

按照中华“健康快车”糖网筛查项目办公室的通知、国家卫生和计划生育委员会（国卫办医函„2014‟396号）和自治区卫生厅（厅卫办„2014‟67号）文件要求，充分利用第十九个全国“爱眼日”做好“健康快车”、“糖网筛查”宣传工作。基地医院“健康快车”项目办公室经过精心策划，举办为期三天的健康知识讲座、义诊、发放宣传资料、免费眼底照相、免费为糖尿病患者检测血糖等一系列活动。6月4日、5日两天下午举办两场“爱眼日”健康知识讲座，参加听课约100人；6月6日，组织眼科和内分泌科专家联合义诊,活动当天前来咨询人员达300余人次，接诊眼科患者150余人次，接诊糖尿病患者130余人次，发放相关宣传资料近200份。

8、利用网络、报刊、电视台等多种途径扩大宣传 宣传工作得到市委宣传部的大力支持，为扩大宣传覆盖面，使更多市民知晓政府的为民惠民政策，感受政府关怀，从中获益，根据《桂林市“健康快车”项目工作宣传方案》，桂林电视台、桂林电台、桂林日报等多家媒体，给予免费为“健康快车”在以上媒体以公益广告、滚动字幕的形式进行宣传。

“健康快车”项目进展相关信息、跟踪报道和感人事迹等分别通过桂林电台、电视台（桂林新闻和《身边》栏目等）报道19次，桂林日报刊登8次。通过桂林卫生信息网、广西健康网等网站发布“健康快车”相关信息。中国电信桂林分公司通过短信平台免费发送手机短信200余万条、中国移动桂林分公司免费发送手机短信50余万条。在进行医疗筛查期间，筛查小组成员每到一个筛查点均再次发动宣传，扩大“健康快车”项目在当地的影响力；基地医院更是以各种海报、展报、led显示屏幕、两个服务基层的社区卫生服务中心等进行宣传。6月30日起，“健康快车”工作也得到市容管理局的大力支持和认可，同意并获批在市内各公共信息栏张贴“健康快车”宣传海报。9、6月11日，基地医院眼科门诊启动对“健康快车”疑似白内障患者的筛查，对符合手术条件的贫困白内障患者做好登记造册工作。

10、根据7月7日市卫生局与市残联联合下发“健康快车”疑似白内障患者筛查通知[市卫医（2014）26号文]的要求，7月10日起至8月19日，基地医院组织“健康快车”医疗筛查工作小组，到达桂林市五城区及12县选定的33个医疗筛查点对已报名的疑似白内障病人进行筛查。在当地政府、残联、卫生部门的大力支持下，医疗筛查工作小组历经40天，行程6500余公里，克服艰苦的工作环境、语言不通、交通不便等困难，团结协作，共筛查疑似白内障患者5000余人，其中基本符合手术条件的为2500余人；筛查期间无一例医疗不良安全事件发生，圆满完成了筛查任务。由于医疗队在筛查期间的不断宣传，“健康快车”在当地的影响力越来越大，基地医院眼科门诊继续承担“健康快车”报名和筛查工作，至12月底，共筛查疑似白内障患者6000余人，基本符合手术条件的为2800余余人。

11、根据白内障患者筛查的结果，“健康快车”到达后，医院按照指定的工作流程、根据“准手术患者时间表”的安排，有序的组织患者到基地医院进行术前检查，将符合“健康快车”条件的白内障患者安全送达列车上，9月15日起，“健康快车”顺利开始了为贫困白内障患者免费实施复明手术。同时为使患者能够安心接受手术治疗，医院每天派专人负责患者的接送及常规检查；后勤部门也派专人为患者免费提供一日三餐，更有护理志愿者团队，利用休息时间和当班的医务人员一道，从患者入院引导、健康宣教、接送患者，对行动不便的病人搀扶、喂饭、喂水等，协助病房做了大量的工作。整个活动工作期间，“健康快车”办公室、“健康快车”病房及上车的医护人员的节假日几乎没有休息，随时筛查或接诊病人。基地医院全院上下一条心兢兢业业、扎扎实实工作。让语言不通，生活困难的偏远山区白内障病人真切地感受到党和政府、香港同胞的关爱，让他们感受到亲人般的温暖。为提高病房工作效率及病人和家属对白内障相关知识的知晓率，基地医院为此专门录制了“健康快车”诊治流程、白内障手术注意事项、白内障术前谈话等视频短片，在病房及眼科门诊接待处循环播放，让更多的病人及家属了解“健康快车”项目及白内障相关知识。12、11月中旬，“健康快车”术前区先后来了2名特殊的白内障病人—分别是年仅10岁、11岁的先天性白内障儿童。基地医院立即向“健康快车”列车长进行了汇报，经过北京专家的商定，为了能帮助这2名患儿，让其在基地医院做了相关术前检查后，将患儿送上列车医院进行进一步的检查，并为其专定适合的人工晶体，由于考虑到其手术不能耐受局麻，需全麻下方能实施手术，待定制的人工晶体送达桂林后，再择期安排进行复明手术。12月5日，在“健康快车”和基地医院的精心布臵和配合下，由“健康快车”吴慧娟主任在基地医院手术室亲自为其实施了白内障复明手术，手术过程顺利。术后恢复良好，12月8日，顺利办理出院手续，重回校园学习开启他们光明的人生。为了答谢“健康快车”所有的工作人员，2名患儿的家长分别向“健康快车”列车医院和基地医院赠送了锦旗，以表达家属的无比感激之情。

13、“健康快车”在桂林停靠期间，基地医院根据列车医院需求，选派10名优秀的医护人员、1名保洁人员协助列车医院的工作，及时为其提供所需的物资和药品等；做好与各部门的沟通、协调工作；此外，基地医院还聘请6名保安负责列车停靠点每天24小时的安保工作，多方面举措保证项目的正常运行。

14、根据“健康快车”工作要求，“健康快车”病房工作人员按时完成“健康快车”白内障患者手术出院后1周、半个月的电话回访和登记工作。对于出现特殊情况患者，积极协调、配合列车医院专家及时处理或指导患者到当地综合医院进行复查和治疗。整个“健康快车”手术治疗期间，有3例出现角膜水肿，在基地医院住院治疗后均已好转出院；1例术后出院回家后因用力大便，致晶体脱位，已到当地医院进行手术治疗并好转出院；其余患者术后恢复均良好。对于电话无法接通的患者，利用市五城区及十二县残联网络联系到患者，做到电话回访率达100%。15、12月16日，按之前商定的计划，市自来水公司、市排水处、中国电信桂林分公司、中国石化桂林分公司、广电网络桂林分公司、基地医院等相关部门到列车停靠点进行拆卸工作，以做好“健康快车”开出停靠点的准备。

16、为督促和了解“健康快车”工作进展，保证“健康快车”工作顺利实施，基地医院“健康快车”项目办公室每周、每半月按时向市卫生局、市“健康快车”项目办公室汇报工作。17、12月17日上午8:30，由市卫生局周爱民副局长带领基地医院相关领导、工作人员，与市残联代表等20余人在列车停靠点举行了简短的“健康快车”欢送仪式。“健康快车”满载着桂林人民的无限感激缓缓离开了桂林开回北京，将继续赋予它下一个神圣的使命。

18、截止12月31日，“健康快车”在市委28个部委局办和基地医院的通力合作中，为1285例贫困白内障患者进行了免费手术治疗，将香港同胞浓浓的情谊、党和政府的关怀送到了1285个家庭，从此使他们过上幸福、快乐的生活。白内障复明患者为了表达他们的无比感激之情，自发组织分别向中华健康快车、市委市政府、市卫生局、市残疾人联合会、基地医院（市第二人民医院）赠送了共计15面锦旗，以感谢健康快车、政府领导等为名惠民之善举。

乡镇项目实施方案篇7

党建工作项目化管理，作为党建创新的一种有效形式,得到了各单位行政认可和广大党员干部的喜爱。下面是有20xx乡镇党建项目工作实施方案，欢迎参阅。

随着我县“大城关”发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化“驻进帮”活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖。具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制”的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。

二、基本原则

1、坚持联系实际、服务群众的原则。要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。

2、坚持灵活多样、注重实效的原则。在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。

3、坚持组织引导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。

4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造，培育典型。同时，不断总结经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。

三、实施步骤

为使我镇党建工作创新课题项目活动有计划、有步骤、有成效地开展，按照县委统一部署，分三个阶段组织实施：

第一阶段(20xx年4月1日-4月15日)：征求意见阶段。支部对开展党建创新课题项目活动，深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议，并进行分类疏理，掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。

第二阶段(20xx年4月15日-4月30日)：项目确定及申报。在征求意见的基础上，结合我镇实际，明确重点，找准定位，确定了在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖项目，并向县委组织部进行了申报。

第三阶段(20xx年5月)：制定方案实施阶段。根据申报的党建创新课题，通过学习和讨论等形式，发挥优势，形成特色结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等，并报县委组织部同意后组织实施。

第四阶段(20xx年6月至12月)：根据项目实施方案推进工作。要围绕调研方案形成阶段性报告，转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和方法，加强对创新课题的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

第五阶段(20xx年12月)：总结阶段。对开展党建创新课题项目进行自查总结，发现问题及时解决，分析不足，总结经验，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。

四、主要内容

1、科学确定参与对象。参与“定区联户”活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际，吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与，以增强他们的党性锻炼。

2、合理划分服务网格。按照就近和便于服务原则，将全镇12个村划分为86个片区。每个片区设服务点，将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理，由所在小组党员与服务区农户结成对子，为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等“七大员”，充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。

3、灵活组建服务团队。各村党支部要从实际出发，结合“党支部+老年协会+互助组”活动的开展，适时成立各种党员服务团队，充分利用闲置房屋，建党员活动室、文化活动中心，以保证社区开展活动有场所;添置活动桌椅、学习资料和电教设备，组织党员开展各类联系服务活动。如：根据“美丽乡村”建设的需要，组织成立“党员义工队”，义务为群众开展“三清三改”等;根据产业发展的需要，组织成立规模养殖、油茶种植等专业性“党员技工队”，义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务;根据社会救助、社会公益等事务的需要，组织成立公益性“党员互助小组”，义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。

4、规范建立工作机制。各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。通过每月一次的党小组会议，党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求，党小组长疏理后汇总至党支部，由支部视情上报镇党委，供镇党委做决策参考，形成良好的工作机制。镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度，发现和总结典型经验。各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导，根据形势和任务的变化，定期调整工作重点。

5、严格考核评比管理。完善奖惩办法，充分调动农村党员干事积极性。在提高“七大员”奖励标准的同时，完善与之配套的激励政策，重新修订相关奖惩办法，增加奖励种类，细化奖励等级，提高奖励时效性，使奖励机制层层落实到位，充分调动农村党员办事积极性，提高服务质量。对活动中表现优秀的党员，由镇党委给予表彰，成绩突出的，可推荐到县委表彰。

五、工作要求

机关党建推行农村党员“定区联户”，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点：

1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。 各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。

2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。 三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使“定区联户”活动深入人心。

3、强化考核。落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。

为进一步增强乡镇党委党建工作创新动力，着力培育党建工作新亮点，积极探索乡镇党委党建工作新思路、新方法，构建乡镇党委党建工作新格局，根据县委组织部休组字〔20xx〕13号文件精神，结合我乡实际，经研究制定渭桥乡开展基层党建创新“乡镇党委书记项目”活动实施方案。

一、指导思想

实施基层党建创新“乡镇党委书记项目”，是贯彻党的xx届四中全会精神，深入开展创先争优活动的具体举措，是落实“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制，充分发挥乡镇党委书记表率作用，不断提升基层党建工作水平的重要举措。做好乡镇党委书记项目，可以破解党建工作虚化、难以量化考核的问题，使党建工作看得见、摸得着、记得清、抓得实，并通过以点带面、全面引领和带动全乡党建工作纵向深发展。

二、目标要求

通过“乡镇党委书记项目”活动的开展，找准党建工作与当前工作的结合点，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则，创建几个过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作创新品牌，不断提高党的建设科学化水平。

三、项目实施

1、探索渭桥乡流动党员教育、管理、服务的新路子。

乡驻沪务工人员有20xx余人，其中绝大部分从事咸肉菜饭骨头汤餐饮服务，这当中有党员10多名，通过组建流动党员党支部，加强行业领导，并把该行业做大做强，做成知名品牌，同时加强流动党员的教育、管理、服务和“双向带动”工作。

具体措施：一是发放问卷，了解流动党员对教育、管理、服务工作和“双向带动”作用发挥方面的真实想法，改进工作方法;二是开展流动党员党支部与流入地党支部的结对共建活动，以提高党建工作的质量和水平;三是通过流动党员，依托本地项目，开展招商引资，促进我乡组织发展，丰富流动党员“双向带动”内容;四是通过流动党员党支部作用的发挥，探索一条维护外出务工人员合法权益的新路子。

具体方法、步骤：6月中下旬组建中共黄山市休宁县渭桥乡驻沪餐饮业支部委员会，责任人：李红;具体承办人：项润满、方美蓉。

2、探索如何发挥非公有制经济组织党支部及党员的作用。

目前，全乡共组建各类协会、经济合作社共4个，其中有2个已建立了党支部。通过非公有制经济组织党建工作的加强，促进产业做大做强，就近就便地开展党的工作，逐步走出一条新农村党建工作，促进农民增收的新路子。

具体举措：一是对未设置党支部的协会或经济合作社，具备条件的及时建立党支部;二是配强班子、选准书记，把那些带头创业能力强、带领群众致富能力好的党员会员选进领导班子。通过党员会员的示范带头作用，吸收符合条件的优秀会员加入党组织;三是开展创先争优和设岗定责活动，发挥协会党员的示范引导作用和帮带推动作用，引导和鼓励龙头企业实行“公司+基地+农户”的经济模式，不断做大做强产业，带领农户共同致富。

具体步骤：一是强化对棠源烟叶协会的管理，进一步推广烟叶种植面积和提高烟叶品质;二是组建霞溪新村茶合作社党支部，发挥党员示范带头作用，促进霞溪生态农庄高速发展;三是成立渭桥乡经果林专业协会，并建立协会党支部，带动高原经果林的发展，促进齐云花果山的发展。

责任人：李红;具体承办人：项润满、吴健、吴金星

四、相关要求

1、加强领导。成立以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长和分管副书记为副组长、党委委员为成员的领导组，下设办公室，由分管副书记兼任办公室主任。

2、强化责任。乡党委书记是创新项目的责任人，负总责，做到亲自抓、直接抓，各具体项目责任人要具体抓，确保项目实施进度和质量。

3、建章立档。要认真做好项目实施过程中各种资料的收集整理，规范立档，同时做好项目的总结上报工作。

为进一步增强基层党建工作创新动力，构建基层党建工作新格局，切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，根据休组字[20xx]13号文件要求，经充分认证，多方听取意见和建议，召开党委会研究，结合实际，制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下：

一、项目名称：探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济

二、项目实施的意义

实施创新项目建设，是贯彻党的xx届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措，是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。

三、目标要求

围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则，积极探索发展村级集体经济新路子，不断壮大村级集体经济实力，实现有钱为村民办实事、办好事，村兴民富的目标。

四、具体措施

(一)社员之家改造项目

理清发展思路，盘活村级集体资产，开发集体资源，不断壮大村级集体经济实力，为白际旅游增添新亮点，并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代，是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造，使社员之家承载旅游接待，农家书屋，党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则，对社员之家进行修复，包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设，力争两个月完工，并建立社员之家长效管理机制。

(二)严池自然村整体开发项目

严池自然村位于海拔700米以上的山脊上，距白际乡政府5公里，至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介，知名度较高。为充分挖掘旅游资源，早日使资源优势转化为经济优势，决定对千年红豆杉进行挂牌保护，并对其周边环境和村容村貌进行整治，搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况，制定奖励措施，鼓励农民修建接待设施，满足游客需要，提高接待能力，实现农民增收。

(三)结竹营温泉开发项目

白际乡结竹营村，史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨，百姓夹道迎接，称为接朱营，因避讳，遂改为结竹营。该村历史悠久，文化底蕴深厚，境内结里组岭脚山温泉，年平均温度在38℃左右，流量均匀，常年稳定。利用当地独特的温泉资源，想方设法筹措资金，修建天然温泉浴室，进行旅游开发，壮大村集体经济。

五、保障措施

(一)成立领导机构，加强组织领导

为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成白际人民公社修复任务，成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组，负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下：

组 长：吴春晖

副组长：王森林

成 员：徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥

(二)广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围

实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作，是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导全乡广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。

(三)建立项目实施监督机制，确保项目如期完成

乡政府建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。

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乡镇项目实施方案篇8

为进一步增强基层党建工作创新动力，构建基层党建工作新格局，切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，根据休组字[]13号文件要求，经充分认证，多方听取意见和建议，召开党委会研究，结合实际，制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下：

一、项目名称：探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济

二、项目实施的意义

实施创新项目建设，是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措，是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。

三、目标要求

围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线，按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则，积极探索发展村级集体经济新路子，不断壮大村级集体经济实力，实现有钱为村民办实事、办好事，村兴民富的目标。

四、具体措施

(一)社员之家改造项目

理清发展思路，盘活村级集体资产，开发集体资源，不断壮大村级集体经济实力，为白际旅游增添新亮点，并增强旅游接待能力。白际社员之家修建与上世纪60年代，是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造，使社员之家承载旅游接待，农家书屋，党员远程教育等功能。积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则，对社员之家进行修复，包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设，力争两个月完工，并建立社员之家长效管理机制。

(二)严池自然村整体开发项目

严池自然村位于海拔700米以上的山脊上，距白际乡政府5公里，至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介，知名度较高。为充分挖掘旅游资源，早日使资源优势转化为经济优势，决定对千年红豆杉进行挂牌保护，并对其周边环境和村容村貌进行整治，搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况，制定奖励措施，鼓励农民修建接待设施，满足游客需要，提高接待能力，实现农民增收。

(三)结竹营温泉开发项目

白际乡结竹营村，史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨，百姓夹道迎接，称为接朱营，因避讳，遂改为结竹营。该村历史悠久，文化底蕴深厚，境内结里组岭脚山温泉，年平均温度在38℃左右，流量均匀，常年稳定。利用当地独特的温泉资源，想方设法筹措资金，修建天然温泉浴室，进行旅游开发，壮大村集体经济。

五、保障措施

(一)成立领导机构，加强组织领导

为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成白际人民公社修复任务，成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组，负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下：

组长：吴春晖

副组长：王森林

成员：徐发亮汪雪峰洪海光方松辉汪社文郑顺祥

(二)广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围

实施“乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡2010年的一项重要工作，是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导全乡广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。

(三)建立项目实施监督机制，确保项目如期完成

乡政府建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。

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置工作实施方案

为认真贯彻落实省市县政府关于**地区移民搬迁安臵的决策部署，加快推进全镇移民搬迁安臵工作，根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划（2011—2020 年）》和省市县移民 搬迁安臵工作会议精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市县移民搬 迁政策，按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路，以统筹 城乡发展为主线，以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标，科学规划，分步实施，积极稳妥地推进移民搬迁安臵工作，促进群众增收致富，推动镇域经济健康、可持续发展。

二、目标任务

全镇 2011 到 2020 年需完成 **户 *** 人的移民搬迁 安臵任务。其中：地质灾害移民搬迁安臵 ** 户 ** 人，洪灾避险移民搬迁安臵 **户 ** 人，生态移民搬迁安臵**户***人，扶贫移民搬迁安臵**户**人，工程移民搬迁安臵**户**人。

三、搬迁对象

1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。

2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。

3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。

4、因国家工程建设需要搬迁的农户。

四、搬迁原则

1、政府引导，群众自愿的原则。移民搬迁安臵坚持政 府引导扶持与群众自力更生相结合，由符合条件的农户自愿提出申请，以集镇集中安臵为主，统规统建为主，按程序申报，统一组织实施。

2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施移民搬迁集中 安臵点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力，采取统规统建和统规自建的方式建设集中安臵点。

3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照***镇城镇 化发展规划布局，编制移民搬迁安臵工作总体规划。并对集中移民搬迁安臵的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划，分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型，统一完成时限。

4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金，实施集中移民安臵点基础设施项目，对有一定规模的集中移民安臵点进行重点打造，完善配套设施，提升服务功能。

5、突出集中安臵与严格限制分散安臵的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安臵，原则上不再审批分散建房用地。

6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。移民搬迁安臵应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。

7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条件的农民进城购房安居，享受移民搬迁安臵建房补助政策。利用移民搬迁安臵补助政策在集镇建设一批经济适用房，集中安臵进集镇农户。

8、移民搬迁户与***工程移民安臵点相结合的原 则。在****安臵点规划区打造一个多层移民区，鼓励无土安臵的户入住，并配相应的商业用房。

五、优惠政策

1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4 人户80平方米、4人以上户100平方米三种户 型进行设计建设，由群众选择户型面积并分别承担1万元、万元、4万元购房费用，其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。

2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户，户口必须随人迁移至新居住地；镇内安臵的移民户，户口可迁至新居住地，也 可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医 疗、农村最低生活保障制度随户口迁移，由迁入地负责落实。

3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用，免费为搬迁户提供房屋建 筑设计图，移民搬迁城镇集中安臵区建房按经济适用房政策执行，购买安臵住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费，最大限度地减轻移民搬迁安臵成本。

4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学，由安臵地统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇；移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。

5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地 安排，优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训，优先输出安臵就业，拓宽移民增收渠道，增强后续自我发展能力；在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位，优先安排移民户就业；围绕当地资源优势培育后续产业，加大主导产业培育扶持力度，促进产业化经营，确保实现搬迁群众 “搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。

六、实施步骤 2011 年全镇移民搬迁安臵工作共分三阶段进行： 第一阶段： 宣传动员阶段（2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）。召开全镇移民搬迁安臵工作动员会议，对今年的移民搬 迁安臵工作进行全面安排部署。同时，以村为单位逐户调查摸底，按照搬迁范围和对象确定搬迁户，制订搬迁安臵计划和总体规划。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月1日至10月31日）。按照搬迁方案，组织实施集中安臵点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安臵户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安臵户数要达到任务的100%。

第三阶段： 总结验收阶段（2011年11月1日至12月 31日）。完善各类档案资料，搞好工作总结，报请上级验收。

七、职责分工

移民搬迁安臵工作政策性强，涉及面广，搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责，相互配合，形成合力，共同协调解决好移民搬迁安臵工作中存在的问题，确保圆满完成移民搬迁安臵任务。

镇项目办：做好移民搬迁集中安臵项目整合、资金争取和对上衔接工作。

派出所：协助做好移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。

镇民政办：负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安臵、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作，指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

镇财政所：及时筹措、划拨、兑付移民搬迁资金和报账，并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所，整合项目资金，集中投入移民搬迁安臵。

土管：负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作；做好移民安臵用地保障，严格按标准审批村民建房用地；做好搬迁后的宅基地复垦，移民土地权属变更登记等工作。

住建：负责做好集中安臵点的规划选址，绘制移民搬迁户建 房设计图纸，加强建材、建筑质量监管。

交通：负责制定移民搬迁集中安臵点道路交通规划；争取上级交通专项资金，投入移民安臵点道路建设。

镇农技站：做好集中安臵点基础设施建设筹资投劳管理工作；指导搬迁户使用沼气，发展生态农业、循环农业、农业产业。

镇林业站：负责移民搬迁户的木材审批，采伐。镇扶贫办：负责移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。

镇移民办：负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织 实施工作。镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门：负责协调解决好 移民搬迁安臵项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。

信用社：积极为移民搬迁安臵中的贫困农户发放建房贷款。

八、组织保障

由***镇长任组长，人大主席**、副镇长**、任副组长，镇纪委、党政办、经济发展办、财政、土地、林业、扶贫办、移民办等主要负责人为成员的“***镇移民搬迁安臵工作领导小组”，全面组织领导此项工作。由人大主席**同志牵头，负责***库区移民工作，领导小组下设移民 搬迁安臵工作办公室，由副镇长***兼任办公室主任，工作人员****、***、***、***、**、***。镇移民搬迁安臵工作办公室具体负责研究制定移民搬迁安臵政策措施，编制全镇移民搬迁安臵工作总体规划和实施计划，组织协调移民搬迁安臵工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效 果，验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构，由村支书负总责，村三委会班子齐抓共管。当年 有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。

九、工作要求

1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安臵、设施配套、安全避险、有利发展”的要求，制订陕南移 民搬迁安臵工作总体规划。按照二十年不落伍的标准，对集中移 民搬迁安臵点进行超前规划，统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题，科学指导新农村建设。

2、深入宣传发动。加大宣传力度，通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式，深入宣传移民搬迁安臵工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法，解答群众疑虑，提高群众对移民搬迁政策的知晓率，激发参与热情，引导群众变 “要我搬”为“我要搬”，及时总结在移民搬迁安臵工作中的好做法和典型经验，为促进移民搬迁工作的顺利实施营造良好 的舆论氛围。

3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度，实行镇级领导包抓集中移民搬迁安臵点制度，镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安臵点建设，及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个 20户以上集中移民搬迁安臵点建设，各站所部门要积极配合，镇村联动，抓点示范，点面结合，推动全镇移民搬迁安臵工作整体推进。

4、加大监管力度。严格执行移民搬迁安臵有关政策规定，严把移民搬迁对象审核关、集中安臵点选址关、建设用地和建房标准审批关，严格项目资金管理，推行公示、公开，群众参与式管理机制，完善制度监管。镇财政、纪检等部门对移民 搬迁安臵项目资金实行全程监督，严禁截留、挪用或贪污移民搬 迁资金问题的发生，确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。

十、几个具体措施

1、为了达到陕南大移民的初衷，建议搬迁户暂时可不拆旧房。

2、全镇范围内群众应尽量集中安臵，但每户只能享受一套 搬迁新居。

3、工程施工时，为保障质量，降低成本，建设主材由镇上提供。

4、对于河道取沙石等材料，建议河管部门协调由当地政府统一管理。

乡镇项目实施方案篇10

第一道防线：帮助宝宝养成5大良好习惯

1、让宝宝爱上户外活动。

调查结果表明，常坚持户外活动的儿童患感冒的机会显著少于户外活动少的孩子。户外活动是提高呼吸道粘膜抗病能力的最有效手段。即使冬天，在不太恶劣的天气里，在注意保暖的情况下，适当地让宝宝接触室外冷空气，亲近新鲜的空气和阳光，也是非常必要的。

2、让宝宝养成勤洗手的习惯。

用带有病毒或细菌的手去揉鼻子或眼睛，最容易让宝宝患上感冒。

尤其对于上幼儿园的孩子们来说，他们每天都要和许多小朋友接触，如果能保证良好的洗手习惯，他们患感冒的机会将减少50%以上。

洗手是最简单的预防感冒的方式，而且确实有效。但前提是必须用香皂洗手30秒钟以上，然后用水冲干净。用洗手液也可以达到相同效果。

3、家里有人感冒，立即隔离。

家庭成员或照看宝宝的人员中，一旦有人感染感冒病症，应马上停止接触宝宝。如果不能隔离，患病者一定要带上口罩，并要勤洗手，以防传染给宝宝。

4、感冒多发或流行时少外出。

不要带孩子到人多且通风差的公共场所去，也不要在感冒多发季节到别人家串门，以防止传染。

5、宝宝的居室和游戏场所要经常通风，温度和湿度要适宜。

坚持每天开窗15分钟，让家里的空气保持清新。而要调整室内的湿度可能就要借助于加湿器了。

第二道防线：调整饮食ab法

饮食调理——加固防御之盾

任何一种病毒侵入人体后，都需要寄生在人体的细胞中，进行复制、繁衍，才能形成气候，使人患病。“干扰素”的作用，就是干扰病毒的复制、繁衍，阻止它成气候，从而达到防病的目的。

“干扰素诱生剂”可以使人体产生“干扰素”，它存在于某些食物中，尤以萝卜所含“干扰素诱生剂”最丰富，其次为蘑菇。

白萝卜、青萝卜、红皮萝卜、心里美萝卜等，生吃细嚼最具“药效”。凉拌

萝卜丝，既是脆生生的开味小吃菜，又是“平安药”。

如果把引起感冒的病毒比做“矛”，把人体的免疫大军比做“盾”，“抗氧化物”既可削弱“矛”，又可以加固“盾”。具有“抗氧化物”作用的营养素主要有番茄红素、胡萝卜素和维生素c。

番茄聚3种“抗氧化物”为一身：维生素c、胡萝卜素和番茄红素;胡萝卜则富含胡萝卜素。

饮食调理——打造优质内环境

宝宝的身体内环境是质优还是质劣，同样影响防病能力。

绿叶菜，维护体内环境

如今，小餐桌上不会缺少肉、鱼、蛋、虾。但是，如果让宝宝光吃“肉肉”就饱了，那可能会逐渐使宝宝的机体处于“亚健康状态”，稍有“风吹草动”就容易生病。

蔬菜，其作用大于水果。菠菜、油菜、绿花菜、荠菜等，在你家的餐桌上应该轮番上阵，宝宝的饭碗里“不可一日无绿”。

酸奶，清理肠道的“生物扫帚”

酸奶中含有大量的乳酸菌，乳酸菌为益生菌，在肠道中起着“生物扫帚”的作用。肠中常清，机体的内环境更稳定。

妈妈们注意了，不要天气稍凉，就急于给孩子穿厚厚的衣服(注意宝宝的耐寒力锻炼，提高抵抗力是前提)。宝宝天性活泼好动，运动量明显比成人大，如穿得过多，宝宝活动时就会大汗淋漓，汗毛孔张开。一旦安静下来，湿透的内衣、开放的汗毛孔，会使宝宝非常容易受凉感冒。宝宝是否应增加衣服，妈妈摸摸宝宝的手脚是否温暖就能判断了。

给宝宝增减衣物的5个须知：

早晨起来给宝宝穿上的衣服不要随便脱掉，尤其是宝宝感觉到热或者已经出汗时，更不能马上将衣服脱掉，让宝宝安静下来，等待自然消汗。

在冷热不均的环境中，宝宝从冷的房间进入比较热的房间，要提前帮宝宝把衣服脱掉，否则等到出汗再脱就很容易感冒。

每天晚上注意看天气预报，如果气温有明显增高，早晨起床时就不要给宝宝多穿，因为半途给宝宝脱衣服很容易导致宝宝受凉感冒。

如果你无法决定给宝宝穿多少，可以这样做：你穿与宝宝差不多厚薄的衣服，静坐一会儿，倘若既不感觉冷，也不感觉热，说明宝宝穿的衣服厚薄正合适，宝宝可以比你多穿一层单衣，切不可差得很悬殊。宝宝虽然没有成人耐寒，但宝宝始终在运动状态，穿多了自然就会出汗，出汗是导致宝宝感冒的诱因之一。宝宝比你稍晚几天减衣服是比较稳妥的，如果你没有因为减掉衣服而感到冷，再给宝宝减衣服也不迟。

乡镇项目实施方案篇11

为了深入落实市委市政府项目建设年的各项指标任务，镇委镇政府xx年深入开展项目建设年活动。现结合我镇实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，以抓项目就是抓发展、抓经济为导向，牢固树立项目优先，项目为重点的理念，深入开展项目建设年活动，进一步转变工作作风，积极服务项目建设，着力解决项目推进中的突出问题，为推动全镇经济又快又好发展营造良好的投资环境。

二、工作目标

（一）服务省、市、镇重点项目建设工作，推进儋州经济又好又快发展

（二）落实xx年政府工作报告提出的各项工作任务，着力改善民生，推进社会公共服务均等化。

（三）有序推进国家新型城镇化建设试点工作，为全省、全国提供可复制可推广的经验。

（四）落实镇政府承诺为民办十件实事好事项目。

三、

为保证项目建设年活动的顺利开展并取得明显成效，成立那大镇项目建设年活动工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，办公室设在镇政府六楼新型城镇化办公室，办公室主任由xx兼任。

四、时间安排

项目建设年活动时间为一年（xx年3月17日至xx年3月17日）

五、工作步骤

（一）活动启动阶段（xx年3月17日至12月31日）

组织召开动员会：xx年3月17日上午9：:00召开那大镇项目建设年动员大会。并结合实际制定具体活动方案，于3月22日前交到活动领导小组办公室（六楼新型城镇化办公室）。

（二）实施内容

1、成立省市重点项目工作协调领导小组，统筹解决那大城区征地、拆迁等各项工作任务，促使项目尽快落地，产生实际效益。启动牙拉河大道、南昌路北段、站前路一带及各村庄留用地征地工作。

2、全市确定重点项目88个，其中落户我镇的项目共61个。为依法有序推进市重点项目建设，对省、市重点项目进行梳理，制定工作责任分解表，明确责任人、时间节点和年度目标任务，按照项目“六个一”工作方案（即一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底）层层抓落实。

3、策划“十、百、千”企业项目，千方百计解决百姓就业问题。以国家新型城镇化建设试点工作为契机，策划包装项目，打造头潭、前进、茶山农贸市场等十大项目，开通建设北路就地改造商业一条街等百个中项目，及鼓励市民以家庭铺面经营为主的千个小项目。

4、加强队伍建设，提升服务水平。以全民普法暨法制服务年活动为契机，深入开展普法活动，加强对建设所、国土所、城监中队工作人员政策理论水平和业务水平的培训，做到依法行政，依法规划报建，依法征地拆迁，依法打击非法买卖土地及违法建设。4月底将组织一次大规模的依法拆迁。

5、启动全民普及村村通公交车运营服务。该项目3月6日已启动，配合做好后续服务工作，如道路、扩建、维修等工作。

6、启动前进农场棚户区改造工作，解决王桐村及一批城镇危房改造问题。目前该项目征地、立项、勘探、规划设计、环评等前期准备工作已完成，待招投标后可建设。继续做好跟踪服务。

7、继续落实6319户城中村及xx区市民土地证、房屋证办理工作。与市国土局、住建局协调，出台可控优惠政策，推进该项目工作顺利进行。

8、实施路网贯通工程。建设开通宏达路北段、国盛西路、建设北路等城区断头路，解决城区交通堵塞问题。宏达路北段、建设北路都是21年来未能开通且影响市民出行老大难问题，现建设资金已到位，正组织实施。

9、加快推进那大中心校油棕校区宿舍楼及饭堂、第二小学学生宿舍楼及饭堂、那大第二、第七、油棕校区、第十小学校门及市第三中学北面校门及围墙、校道、路灯、护栏建设。配合教育部门推进牙拉、茶山校区校园校舍建设，建设所工作人员要完善相关工程建设手续，在推进工程进度同时，严把工程质量关，把好事做好做实。

10、建设茶山、头潭及前进农场农贸市场。与市国土、住建局沟通，完善留用地使用相关用地及规划报建手续，做好规划设计，协助村委会村小组做好分配方案，确保项目顺利推进，及时解决失地村庄就业问题。

11、继续跟踪落实失地村庄留用地返还工作。牙拉农场、王桐村委会、美扶村委会的留用地返还尚未得到落实，继续与市国土局、市住建局沟通，及时解决失地村庄留用地返还问题。

12、加强管理，提升力乍美丽乡村旅游形象。建立常态管理机制，改善人居环境，做足产业支撑，完善农家旅馆服务设施，启动黄河旅馆、休闲咖啡吧及竹林多功能会议厅，拓宽力乍洛基粽子销售渠道，提升力乍美丽乡村形象。

13、落实屋基坡千亩玫瑰基地和鹭鸶天堂美丽乡村屋基村示范村建设。配合做好5月份玫瑰节准备工作，做好屋基村南宋古村落立面改造及基础设施建设工程。

14、对城中村及农村建设控制性详细规划编制并组织实施。与市国土局、市住建局对接，请有资质的规划设计院进行规划编制，启动农村宅基地规划报建工作。

15、建设儋州城西体育馆、游泳馆及那大规划馆。

16、落实国家新型城镇化试点工作任务，xx年1月-6月制定并完善实施方案，xx年7月起开始落实试点方案，xx年底试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，在海南省和全国范围内交流和推广试点的成功经验。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各单位要高度重视项目服务年活动，围绕中心工作，结合实际，深入开展项目服务年活动，各包点工作组要深入基层，认真部署，加强管理，促使活动的扎实开展。

（二）认真履职，提高效力

此次项目服务年活动时间较长、项目较多，各部门必须认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。镇三套领导班子成员在负责包点各单位工作的同时负责该单位的属地项目活动工作。各单位一把手是本辖区项目服务活动的第一责任人，要亲自部署，积极推动，责任到位，确保项目服务活动年顺利推进。

（三）优化项目服务环境

启动督查问责职能，转变作风，切实抓好项目服务年优化发展环境各项措施的落实，为项目建设提供优良的服务保障环境。

（四）加大督查工作力度

制定“项目建设年”活动专项督查制度，定期、不定期对项目推进情况进行专项督查，及时掌握重点项目进展情况，及时督促解决工作中存在的实际问题。对工作不作为、任务不落实的责任单位、责任人进行通报批评和问责追究。