优化营商环境的措施建议优推4篇

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优化营商环境的措施建议【第一篇】

最近，我发现了在我们班桌子上经常发现有午休同学留下的饭粒。令人很是烦恼。干化的米饭晶莹剔透，不过令人感到心中不畅。我高兴地回到课室，看见粘在课桌上的饭粒，骤然心情一沉。我自然地想到桌子也是脏的，令人心情不快。这些午休生在我们班课室吃饭时，不慎撒下了粘糊糊的饭粒，粘到桌子上，真是很恶心。这种若被校外的人看到，他会怎么想呢这种行为不但浪费了粮食，也是这个人不讲卫生的表现，有人看到了这件事，他还会觉得这个人干净吗

因此，我据以上情况提出解决方法:

1、严格处理卫生问题。

2、进行卫生教育，让同学们养成良好的卫生习惯，讲文明，讲卫生。

3、一旦发现，促使其即使改正不良行为。

4、定期检查卫生习惯，并定期清洁公共财物，打扫学校。

希望我们的校园更加美丽!

建议人:赵XX

日期:20xx年4月26日

建议保护环境的建议书2

还未清醒的人们：

大家好！

地球，这位人类的母亲，曾是那样的壮观，和蔼可亲。但是由于我们的破坏，地球那容光焕发的面孔变得皱皱巴巴，一条条“皱纹”刻在了“母亲的脸上！”为了母亲展开那久违的笑容，我想大家提出一些保护环境的建议：

第一：不乱扔乱丢，不随地吐痰，不在公共场所吸烟；

第二：节约水电，出门不忘关灯，洗手后关水龙头；

第三：要爱护花草树木，不践踏草地；

第四：不用塑料袋；

第五：不用一次性筷子。

以上是我提出的不大成熟的建议，我希望大家行动起来，从我做起，从身边的小事做起，让我们为建设一个环境优美的家园而共同努力！

优化营商环境的措施建议【第二篇】

按照市委工作部署，市政协党组将“进一步优化营商环境”作为今年市政协重点调研课题，列入年度重点协商计划。从8月份开始，张中华副主席带领调研组，采取实地走访、会议座谈、协商讨论等方式深入园区、企业和市直相关部门开展调研，全面了解我市营商环境现状，深查细找存在的问题、症结和原因，广泛征求社会各界意见建议。调研组在对调研情况进行归纳总结的基础上，就进一步优化我市营商环境提出几点建议，供市委、市政府决策参考。

一、我市优化营商环境的基本情况

近年来，我市始终把营商环境建设作为经济社会发展的有力推手，以深化“放管服”改革为抓手，以推进审批服务“颗粒化”管理和“一网通办”为重点，大力营造良好营商环境，实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的显著效果。尤其是去年以来，面对疫情的不利影响，市委、市政府始终把优化营商环境摆在突出位置，制定出台26项政策机制，构建起“奖补+扶持+引导”的“三合一”政策体系。积极破解土地、资金、用工、人才等要素制约，全力推动重点项目落地见效。持续推进创新资源整合、创新平台建设、创新主体培育，加快新旧动能转换。同时围绕《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》提出相关标准以及各项协同创新政策，梳理标准、制定方案、梯度推进，逐步实现政策标准与通州统一。一整套服务企业机制落地开花，市领导包联服务企业常态化，开展企业评部门活动倒逼部门优化服务、干部改进作风，常态化政企沟通机制助企解难题。进一步补短板、强弱项、增优势，不断优化营商环境，激发市场主体活力，为三河抢占高质量发展制高点，再添坚实保障。

二、我市优化营商环境工作中存在的主要问题

尽管我市优化营商环境工作取得了明显成效，但也还存在着一些不容忽视的问题和短板，与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距，主要表现在：

1.思想解放不够，发展意识不强。面对县域经济发展已由“政策驱动”转向“环境驱动”，区域竞争由拼资源、拼区位、拼政策逐步转向拼服务、拼环境、拼创新的新形势，我市部分干部没有真正顺应这种转变，没有真正强化“发展是硬道理”的理念，没有真正做到设身处地的为企业发展解决问题；有些部门及其工作人员认为发展主要是经济部门的责任，缺乏大局意识，主动上手不够，服务意识欠缺；一些部门凡事讲规矩、等批示、怕担责，导致审批过长、环节太多、结论太慢。

2.服务水平不佳，效能有待提高。调研中发现一些窗口服务一次性告知执行不到位，部分工作人员不能做到发放材料“一手清”，政策解释“一口清”，业务知识不够扎实，服务意识有待提高；并联审批方面还不尽完善，相关运行机制不够健全，部门之间资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍然存在；部分单位行政审批放权不到位，政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强，对审批事项把握不准，人进事不进，事进权不进，“最多跑一次”还不能完全实现。

3.行政执法过度，规范执法不够。有的部门执法理念过于简单化，为处罚而执法，没有从发展的全局安排执法活动。在行政执法过程中，服务不够，普法不够，善意提醒不够，以罚代管、粗糙执法等现象时有发生。

4.惠企宣传不到位，政策“悬空”落地难。由于政策信息不对称，部分企业对于新政策、新红利的敏感度较低，对惠企政策知晓率不高，造成企业错失得到政策红利的最优节点。加之有些政策在执行层面的不及时、不到位，抑制了惠企政策的有效发挥。调研中一些企业反映，在制定支持中小微企业发展、人才引进等政策上，多是照搬上级文件，有针对性的措施较少，且部分政策过于“高大上”，没有找到企业发展的痛点，不接地气，很多时候是眼见政策却无法受益。

三、优化我市营商环境的几点建议

针对发现的问题和短板，应以认真贯彻实施《优化营商环境条例》为抓手，采取积极有效的措施，补短板、强弱项，扫障碍、除弊端，以良好的营商环境推动全市经济高质量发展。

（一）提升思想引领力，于变局中开新局

1.以思想大解放助推高质量发展。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定经济社会发展的速度。针对“无关论、不愿为”等思想性问题，要按照习近平总书记指出的“在危机中育先机、于变局中开新局”要求，从传统思维定势中、陈旧的条条框框中、过去的习惯动作中，跳出来、走出去，勇于直面问题，敢于刀刃向内，善于创新突破，建立健全适应高质量发展的体制和机制，鼓励和促使干部“想干事、能干事、干成事”，不断解决新问题、破解老难题、实现新跨越。建议适时在全市上下集中开展“解放思想，助推高质量发展大讨论”活动，全面查找阻碍我市经济发展的问题，准确挖掘问题的思想根源、症结所在，深入思考我为发展做什么。通过开展大讨论活动，统一思想，凝聚共识，扫除一切干扰、影响、阻碍发展的思想因素，形成人人为发展贡献力量的浓厚氛围，为全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区注入全新思想动力。

2.以容错免责机制为优化营商环境保驾护航。营商环境不优的根源在于干部不作为，不作为根源的一个重要方面就是怕违规、怕追责。建议进一步建立健全干部容错免责政策机制，针对“只顾自己安全，不顾企业发展的问题”，要按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的明确要求，切实落实中央和省市委关于容错纠错的文件精神，对于干部在改革创新、优化环境中出现的工作失误和轻微错误，只要是“为公、无意”，只要没“违纪、违法”，又能够“有错即改、有过即纠”，就给予包容、宽容，充分发挥容错免责机制的导向作用，真正解决干部的后顾之忧，为解放思想、勇于作为保驾护航，从而变“避责思维”为“负责思维”。应运用正向激励，通过培树典型、适度褒奖，树立弘扬正气、学习先进的鲜明导向，激励广大干部努力为优化营商环境主动有为、担当善为、积极作为。

（二）优化政务服务质量，提高办事效率

3.进一步优化政务服务平台。建议加强线上线下的深度融合，推进“互联网+政务服务”向移动端扩展向基层延伸、丰富电子证照应用、发挥效能监督作用、构建社会信用体系等重点工作有序进行，打造多位一体的政务服务体系，推动服务由“互联网+”向“智慧+”转变。下大力气打通数据壁垒，实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享，最大程度做到“最多跑一次”。应加强统一领导、完善工作机制、充实工作力量、强化工作监督，充分发挥“企呼我应、接诉即办”综合指挥平台作用，全市企业如有政策咨询、服务求助、意见建议等诉求，均可通过平台反映，平台扎口受理企业各类咨询、求助、建议、投诉、举报类诉求，并建立快速响应、高效办理、及时反馈、闭环运行的工作机制，实现“一龙治水”，做到企业诉求“统一受理、统一服务、统一督办、统一回访”，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。

4.建立统一的金融综合服务平台。当前，中小微企业特别是科技创新型中小微企业因资产轻、缺少有效抵押物等现实问题面临融资难、融资贵问题。同时，企业信用管理不完善、企业与金融机构信息不对称等因素进一步减缓了银企对接效率，加大了融资难度。建议由政府牵头搭建全市统一金融综合性服务平台，推动政府金融政策、企业监管信息、企业经营信息、金融产品信息的共享应用，打破信息屏障，打通政银企精准对接最后“一公里”，全面降低企业融资成本和融资难度，为企业高质量发展提供高效融资服务保障。

5.集中开展服务效能专项督查活动。建议常态化开展专项督察，将政务服务效率和质量纳入市委、市政府大督察工作的重点内容，结合企业评部门活动，聚焦惠企政策制度落实不到位、担当不够、履职不力、滥用职权、“新官不理旧账”、承诺不兑现、审查调查措施不规范、办理投诉不及时等问题对各有关部门进行督察，发现问题，责令立即整改，并严肃处理反面典型，从而强力推进政务服务效率和质量的提升。

（三）依靠法治保障，营造更加安心舒心的营商环境

6.规范和约束执法行为。要严格执法，用法律法规约束所有的行政行为，用法律法规禁止各行其是、各自为政，做到“法无许可不可为”。建议恢复园区封闭管理制度，制定更具操作性的封闭管理制度，加强相关部门的配合协助，各园区和职能部门之间应建立一套清晰便捷的办事流程，解决多头、重复、随机执法等干扰企业正常经营的问题，为企业提供优质便捷的法治服务。

7.提高执法人员业务素质。建议开展“素质提升年”活动，对有关部门的具体办事人员进行专题培训，树立尊重纳税人的意识，当好真正意义上的 “服务员”，对企业做到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，对企业生产过程中存在的违规行为做到提前提醒告知，避免出现停工停产等突发状况，减少企业损失。

（四）完善政策措施，营造更加亲商安商的惠企环境

8.与时俱进完善现有政策。建议进一步降低政策的准入门槛，扩大政策惠及面，应密切关注国家相关政策的调整变化，做好与上级政策的对接衔接，聚焦优化我市营商环境最迫切、最急需解决的问题，对现有的政策措施进行再梳理、再研究，切实提高政策的可操作性。例如，为充分引进人才、留住人才，我市出台了不少的补贴政策，但依然有很多企业反映引进人才难、留住人才难，其中一个重要原因就是很多人才补贴政策还是唯文凭、唯学历而论，凸显“高大上”，而大多数企业真正需要的是有经验、能做事的技术骨干、高级技工，政策和企业需求间仍存在错位现象，需要结合我市实际，顺应企业呼声，对人才引进政策进一步细化、完善。

9.做好惠企政策的精准解读、投放和落实。针对我市的惠企政策市场主体知晓率不高，在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题，建议设立政策解读宣讲工作专班，从多个政府部门，尤其是制定惠企政策部门抽调业务骨干组成专班，对各项惠企政策从适用范围、办理流程、所需资料、对口部门等各个方面进行细化，分产业编制台账式操作手册并进行动态管理，实时更新。同时，做好后续“售后保障”，确保企业用足、用好、用活惠企政策。分产业定期组织政策宣讲会，把政策送到、教会，再由专人全程协助办理。例如，可从园区内选取各产业具有代表性的企业做成典型企业的“政策套餐包”，由政策解读工作专班针对单个企业找准适合的所有优惠政策，从多个方面进行量身定制，打包成一个政策套餐并进行落实。随后，使用“案例法”进行政策宣讲和示范，让更多的企业参照“政策套餐包”执行，让尽可能多的企业获得精准化、个性化的政策扶持，做到应享尽享。

优化营商环境的措施建议【第三篇】

为贯彻落实全区“思想作风整顿、营商环境优化”活动部署和区委书记侯有民有关讲话精神，区财政局党组高度重视，专题研究了全局“思想作风整顿、营商环境优化”活动的内容、要求和方法步骤，制定了切实可行的实施方案，召开动员部署大会，同时认真组织开展全局整顿活动。目前，已取得阶段性的成效。

一是精心组织，周密部署，确保整顿活动不走过场。局党组紧紧围绕区委政府的工作要求和有关精神认真研究存在的问题，结合具体实际制定了《区财政局关于开展“思想作风整顿、营商环境优化”活动的实施方案》，明确了全局开展该项整顿活动的工作目标、重点任务及方法步骤、组织保障。

二是加强组织领导，统一思想认识，切实保障整顿活动落到实处。为扎实推进全局整顿活动的开展，成立了活动领导小组，局一把手担任组长，领导班子其他成员担任副组长，领导小组下设办公室，负责具体组织实施。同时，按照区委的安排部署，7月7日下午，召开了局领导班子“思想作风整顿、营商环境优化”专题民主生活会，深刻剖析问题根源，并提出整改措施和努力方向。

三是狠抓细化、明确任务，确保整顿活动取得实效。认真安排部署好“学习动员、查找问题、整改落实、总结提高”四个阶段的活动内容，确保各项工作落到实处。作风整顿活动领导小组认真研究提出了各个阶段的活动内容，对各阶段的工作进行了细化，明确职责、任务和完成的时间，为作风整顿活动顺利完成奠定坚实基础。

四是抓好学习，打好基础，努力提高干部职工的思想素质和业务水平。在学习动员阶段，制定学习计划，坚持以区委要求的集中学习方式学习，认真学习了《为人民服务》、在中央政治局第二十次集体学习时强调《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》、在中央纪委四次全会上发表重要讲话及《干部篇》、《党员篇》等，并观看了微视频《党员权利和义务》，党风廉政教育片：《重阳》、《承诺》、《坚守》，《永远在路上》，《脱贫攻坚中的形式主义官僚主义》15集视频等。

在集中学习期间，局主要领导及党组成员以身作则，亲自带头学，起到了很好的效果。广大干部职工认真做好学习笔记，通过学习，提高认识，端正态度，打牢思想基础，增强了搞好开展作风整顿活动的积极性、自觉性和主动性。

在区委区政府的坚强领导下和局党组的高度重视下，区财政局思想作风整顿营商环境优化活动第一阶段的工作措施得力，整个活动进展有序，推进扎实，边学边改，进一步完善了相关管理制度,达到了预期的效果和目的，为查找问题阶段、整改落实阶段、总结提高阶段奠定了良好的基础。

优化营商环境的措施建议【第四篇】

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅印发关于强化土地要素保障持续优化营商环境若干措施的通知》（甘政办发〔20xx〕15号），提高自然资源配置效率，发挥土地要素集成效应，持续优化营商环境，结合国土空间布局，在严格落实耕地保护制度的基础上，就加强土地要素保障能力，推动全州经济社会高质量发展，制定以下工作措施。

一、发挥国土空间规划统筹引领

（一）加快规划编制。严格按照国家《市级国土空间规划编制指南》，加速推进州、县（市）国土空间总体规划编制，9月份完成报批。同步推进乡镇国土空间总体规划、村庄规划、城镇控制性详细规划编制。做到国土空间规划编制与省州县“十四五”专项规划高度契合。

(二)做好三线划定。依据国家和省上的编制规则，核准划定生态保护红线、城镇开发边界线、永久基本农田保护红线，同步建立国土空间规划基础信息平台和规划实施监督体系，严格管控生态保护和农业生产，保障城乡建设。

(三)统筹项目清单。州、县（市）将重点建设项目和重大招商引资项目纳入国土空间开发边界范围内，切实为重点建设项目和重大招商引资项目用地提供充足的规划空间。

（四）保障项目建设。在州、县（市）、乡镇国土空间规划和《xx省土地征收成片开发方案》前，对各类建设项目用地实行规划承诺的方式，应保尽保、应报尽报。

二、科学配置用地计划指标

（五）争取用地指标。积极争取将我州重点建设项目和重大招商引资项目纳入省上支持范围，争取省上统筹安排的新增建设用地计划指标，保障全州各类项目用地审批。

（六）注重闲置和批而未供土地处置。提高土地资源配置效率，加大全州批而未供和闲置土地处置力度，使全州存量建设用地使用工作达到全省“增存挂钩”要求标准。

（七）鼓励节地挖潜。在全州统筹土地资源配置工矿废弃地利用和城乡建设用地增减挂钩，腾退出的建设用地节余指标用于重点建设项目和重大招商引资项目，全力保障重点建设项目和重大招商引资项目用地计划指标。

三、用足用好增减挂钩政策

（八）做好前期基础工作。县（市）政府组织开展前期工作，严格执行省自然资源厅验收标准，对上报的项目区地块逐一甄别、精准认定、外业核实，真正建立起以“政府主导，自然资源部门统筹协调，相关部门积极配合，乡镇政府发挥主体作用”的政策落实运行机制。

（九）争取挂钩指标。州自然资源部门要积极衔接省自然资源厅和东西协作省市，全力以赴争取增减挂钩交易指标，促进全州巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。

四、优质高效申报审批建设用地

（十）合并批准流程。将建设项目选址意见书与用地预审合并为建设项目用地预审与选址意见书一证办理；将建设用地规划许可证和用地批准书合并为建设用地规划许可证一证办理。对不符合城乡规划的土地划拨类建设项目实行承诺制，由县（市）政府承诺纳入国土空间规划，容缺办理建设项目用地预审与选址意见书及建设用地规划许可证。对于以出让方式取得国有土地使用权的所有建设项目，在签订土地出让合同后，无需办理建设项目用地预审与选址意见书，直接核发建设用地规划许可证。

(十一)推进多测合一。在工程项目建设竣工验收阶段“多测合一”基础上，全面推进包含建设用地选址供地、工程施工定位测量等全流程的“多测合一”工作。

(十二)完善用地绿色通道。各级自然资源部门要主动服务，积极协调用地单位、项目业主和主管部门，做到各类项目用地“即来即办、快审快批”，全力保障我州各类重大建设项目依法落地。

 五、加大耕地占补平衡指标落实

（十三）争取土地整治项目。州自然资源局要积极争取新增耕地潜力大的国土整治项目，有效增加耕地占补平衡指标。

(十四)引导集约节约。各类建设项目用地尽可能不占或少占耕地，对确需占用耕地的项目，做到明确建设用地单位的补充耕地责任，认真落实补充耕地方案。

(十五)异地购买补充占补指标。争取通过省级占补平衡指标交易平台向指标富余地区购买指标，易地补充耕地实现占补平衡，全力保障我州重点建设项目和重大招商引资项目指标落实。

六、积极鼓励多方式供应土地

（十六）建立土地二级市场交易平台。完善推进建设用地使用权转让、出让、抵押二级市场，州、县自然资源部门建立土地交易平台，提供服务场所，办理交易事务，建立统一的信息系统，提供信息、归集和查询服务，主动接受社会监督；明确土地二级交易市场各交易环节和流程基本规则，建立“信息—达成交易—签订合同—交易监管”的交易流程；加强交易管理与不动产登记的有序衔接。

（十七）鼓励多方式供地。科学安排国有建设用地供应计划，平等对待各类投资主体，合理确定土地供应方式。在符合国土空间规划前提下，探索推动土地复合利用，实现两种或两种以上使用性质的用地类型，提高土地利用效率。产业用地可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式供应。现有工业用地在不改变土地用途且符合规划的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。建立城乡统一的建设用地市场。

七、主动做好项目用地协调服务

（十八）加强用地组织协调。州自然资源局成立重点建设项目和重大招商引资项目协调服务领导小组，全力做好协调服务工作，全面做到提前介入、靠前服务、清单式管理，实时跟进重点建设项目和重大招商引资项目进展。

（十九）实行台账管理。对重点建设项目和重大招商引资项目从用地预审、规划选址、用地报批等方面建立起工作台账，全力保障建设项目顺利报批实施。

（二十）强化衔接配合。州自然资源局向州直有关部门和项目实施单位发出工作协调函，建立项目协调联动实施机制，建立工作群，形成工作会商机制，保姆式服务保障全州各类重点建设项目和重大招商引资项目顺利建设实施。