2024年乡村建设规划许可证样例精彩4篇

乡村建设规划许可证【第一篇】

内容摘要美丽乡村建设工程是统筹城乡区域发展、提升新农村建设水平的重要抓手，是优化农村居住条件、提高农民幸福指数的重要途径，是建设生态文明、改善生态环境的重要载体，结合我县实际，必须深入推进农村综合改革，强化农村社会治理，推动和促进农村经济发展、农民生活改善和农村人居环境优化，着力打造生产发展、生态宜居、环境优美、社会和谐“宜居、宜业、宜游、村美、民富、人和”的美丽乡村，进一步提升崇明生态岛建设品质。打造“美丽乡村”是任重而道远，是一个长期的奋斗过程，需要各项制度的建立健全。

党的十八大和十八届三中全会发出了建设美丽中国、美丽乡村的号召，为深入推进崇明新农村建设、进一步提升崇明现代化生态岛建设的内涵和品质，促进生态岛建设上一个新台阶指明了方向。自2007以来，崇明县对农村基础设施和公共服务设施的投入，总投资累计超过40亿元，新农村建设取得了阶段性的成效，农村的村容村貌大为改观，农业和农村基础设施、农村公共服务功能得以完善，农民生产和生活条件得以改善，农村民主管理水平得以提高，为美丽乡村的后续建设打下了结实的基础。

美丽乡村是一项民心工程，更是一项长期而艰巨的工程。各项制度的建立健全是工作得到落实的保障，直接影响着美丽乡村的建设成效。下面，笔者就如何加强制度建设，更好地指导和服务于美丽乡村建设谈些个人的粗浅看法。

（一）政府主导有余，其他力量参与不足。美丽乡村建设中，村级规划、决策大多由村委会少数人说了算，乡村建设也主要采取传统的行政动员、运动式方法，这就导致决策规划视野狭窄，市场机制引入不足，社会力量参与不够，尤其是农民的主体作用没有充分调动和发挥，部分群众认为，美丽乡村建设是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出现“干部热情高，农民冷眼瞧，农民不满意，干部不落好”的情况，农民主体作用没有发挥出来。

（二）组织协调有待加强，部门间合力联动不够。美丽乡村建设是一项系统工程，需要各相关部门积极参与。具体实施中，由于缺乏统一的组织协调，各职能部门间明显存在合力联动欠缺的现象。如在清理河坡违建行动中，水务局要求禁止河坡一米内种植农作物，防止河坡坍塌，村民提出由上级部门统一种植树木，这样既美观又能防止水土流失。水务局答复这是绿化市容局的职责范围，需要村委会自行与其进行沟通。

（三）重建设轻规划，设计近乎趋同。美丽乡村建设涵盖面广、类别众多、建设周期长，且每个村的实际情况各有差异，这就需要在统一规范管理、建设标准的基础上，进行“一村一品”、“一村一景色”差异设计。然而在建设实践中，各村注重硬件设施建设的多，软件建设少；同质化建设严重，特色化建设不足。

（四）治理机制长效不足、监督管理有待完善。一是资金问题。虽然目前对农村地区环境管理有专项资金规定，但是只涵盖了河道保洁、农村公路保洁，而对于村级项目后续长效管理、养护资金却未纳入其中，例如：泯沟绿化后，河坡草坪清理杂草费用、太阳能路灯长期维修费用等，增加了村级财政负担和心理负担，使美丽乡村建设由好事变成了坏事。二是监督考核问题。目前对各村的考核的手段仅限于一次性的实地查看及台账资料的翻阅，对“村美”的持续发展缺少长期的跟踪，对“民富、人和”的目标达成难以进行有效的评估。

（一）处理好政府主导与农民主体之间的关系。

建设美丽乡村，政府是主导，农民是美丽乡村建设的主人，政府的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务，不能包办代替，更不能强迫命令，要通过构建村民民主参与机制、自治机制等，使农民成为美丽乡村决策主体、建设主体、监督主体、维护主体。

（二）处理好政府与市场、社会的关系美丽乡村建设单靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，以财政奖补资金为引导，鼓励吸引工商资本、银行信贷、民间资本和社会力量参与美丽乡村建设，形成“农村筹资筹劳，政府财政奖补、外来资本投入、社会捐赠捐助”的美丽乡村建设新格局。

（三）处理好统一规划管理与差异设计的关系统一规划管理是指对规划编制、资金项目规范管理、监督考核等一般性的统一顶层要求，同时，又要考虑到各村情况千差万别，必须因地制宜，尊重差异，鼓励特色设计，发挥各村优势。

（四）处理好牵头部门与其他部门的关系。

美丽乡村建设是各级各部门的共同责任，各部门要各司其职、各尽其责，党委政府牵头部门要发挥好统一组织协调的作用，整合相关部门的资源，形成建设合力，把各种分散在各个部门中的惠农资金、力量统一整合到美丽乡村建设平台上，提高办事效率效益。

（一）强化部门联动，整合各方力量资源。

1、加强组织协调，构建部门联动机制。美丽乡村建设中，各相关部门要制定明确的权力清单，做到职责清晰、分工明确，同时，牵头部门要做好统筹规划，整合好各职能部门的资源，加强组织协调，构建部门联动机制，全力为各村提供物质和智力支持，实现村庄环境整治“规划一张图、条块一盘棋”。

2、积极探索建立市场化、社会化机制。建立有效的引导激励机制，鼓励社会力量通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种形式参与农村人居环境改善和美丽乡村建设。对美丽乡村建设中的一些具体项目（如乡村垃圾的收集、运输和处理）的实施，要积极探索通过政府购买方式，交由企业和市场去运作，最终形成“政府引导、市场运作、社会参与”的美丽乡村建设新格局。

（二）发挥村民主体作用，探索村级经济发展新模式。

1、建立村民民主参与机制。美丽乡村建设的最终目的是提升农民的生活幸福指数、增进农民民生福祉。因此，从规划、建设到管理、经营，自始至终都要建立农民民主参与机制、村务公开机制，使政府、村级规划建设的美丽乡村和农民心目中想要的美丽乡村相统一，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权，切实调动农民参与建立的积极性，让农民成为美丽乡村建设的主体。可出台一些奖励制度，加大对五星级文明户等奖励力度，适时推出“美丽家庭”等各项评比活动，增加群众自觉参与的热情。

2、建立健全村民自治机制。可通过“村规民约”等载体，与村民签订“门前三包”责任书，对乱倒垃圾、乱建坟墓等违反规定的家庭予以经济和精神处罚。通过一段时间的密集监督和惩戒措施，逐步改变村民根深蒂固的小农思想。建立村民督察队，通过群众管群众的方法推进村民自我管理、自我服务的自治家园建设。

3、探索村民参股运作机制。探索引导村民股份参与美丽乡村建设项目，把土地、资金、劳力这三个生产力要素整合起来，做到土地入股——地生钱，资金入股——钱生钱，劳力入股——力生钱，农民家家有资本，户户成股东，人人有股份，年年有分红，使美丽乡村真正变成老百姓共同的奋斗目标、致富家园。

（三）加强顶层设计，完善监督管理机制。

1、立足乡村特色，进行分类制度设计。在中央对美丽乡村提出的“五美”（环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美）要求基础上，注重规划引领，立足乡村特色，编制村庄规划。各乡镇、村根据各自特点，编制镇域规划，开展村庄风貌设计，着力体现一村一业、一村一品、一村一景，按照宜农则农，宜游则游，宜居则居，宜文则文的原则，将建制村分类规划，分为特色农业村、休闲产业村、综合发展村等类别，全力推进美丽乡村品牌建设。

2、进一步完善专项资金管理制度。建议在已有专项资金规定的基础上，研究并完善美丽乡村建设长效管理专项基金，将项目建设后续管理、维护资金纳入其中；对美丽乡村建设资金的监管，要完善专款专用、专户拨付、专户报帐的核算体系，切实规范报账制度，严禁建设资金挪作他用；以乡镇报账为主体，建立健全县级专户拨付、镇级报账和村级台账的核算体系，并规范总账、明细账、分户账和凭证管理制度，做到账证一致、合法有效。

3、健全监督考核机制。建立平时不定期督查、年末考核验收的监督机制，完善部门、乡镇工作考核办法，细化考核指标，使各项工作具体化、责任化，并通过网络平台和村务平台进行公开，注重广大村民的监督，确保“美丽乡村”建设任务落到实处。

乡村建设规划许可证【第二篇】

1、城市整洁人人律己，畅通生活家家受益。

2、美丽同梦，整洁同心，畅通同行。

3、万福红“邕”抱洁畅有序，“城”就首善之区。

4、畅通南宁始于让，整洁南宁践于行，有序南宁源于心，美丽南宁靓于城。

5、你我同心力促整洁畅通，城乡互动共建美丽南宁。

6、整洁畅通我给力，美丽南宁我受益。

7、整洁畅通与城市牵手，美丽南宁与梦想同行。

8、走好足下每一步，畅通南宁每一路。

9、身净缘自心净，心宽自然路宽。

10、给自己一个文明有序好习惯，给城市一个整洁畅通好环境。

11、“大行动”承载中国梦，“小奉献”美丽南宁城。

12、整洁畅通彰显城市风采，美丽南宁成就幸福家园。

13、美丽南宁爱于心，整洁畅通践于行。

14、美丽南宁如诗如画，整洁畅通宜商宜居。

15、碧水青山南宁美，城洁路畅心相随。

乡村建设规划许可证【第三篇】

第一段：引言(200字)。

乡村是中国的基础，也是中国未来发展的依托。作为国家重点扶持的区域，乡村的发展得到了越来越多的重视和投入。而建设乡村大院就成为了当前乡村建设的一个亮点和重要内容。在建设乡村大院的过程中，我们必须认真总结经验，深入思考实际问题，不断完善建设内容和方式，并不断推动和完善建设，使之成为乡村振兴的重要抓手和核心力量。

当前，乡村大院的建设取得了一定的成效，但与城市大型的物业相比，还存在一些问题。首先，一些乡村中已经存在的大院由于历史原因、规划不合理导致旧楼不能腾退、设施老化不得更新等问题，导致大院运营不佳；其次，一些乡村还存在一些社会管理问题，如物业公司的运营管理不规范，缺少物业服务等。因此，建设乡村大院还存在许多问题需要我们去思考和解决。

乡村大院的建设，具有很大的优势和特点，这些特点也是建设乡村大院的基础和保障。首先，乡村大院建筑面积较小，能够更好地满足中小规模的物业需求；其次，乡村大院与城市大型物业相比，具有物业管理成本低、项目可控性较强的优势；最后，由于乡村大院的周边环境优美，建筑风格多样，往往还具有文化和旅游价值，容易吸引人们前来休闲度假。

第四段：实践经验与问题(300字)。

乡村大院建设实践中，我们要通过深入思考和总结经验，才能更好地完善内容和方式。首先，我们要认识到乡村大院建设是一个系统工程，需要注意空间规划、景观设计、环境治理等问题。其次，我们要关注物业管理的问题，建立完善的管理机制，招聘专业人员，提供一系列的服务，从保安、清洁、绿化、维修等方面来维持大院秩序。另外，现阶段乡村大院建设中，我们还需要进一步优化商业版块，增加符合社区需求的商业服务。

第五段：未来展望与建议(300字)。

随着城市化进程的加速，乡村大院建设必将发展迅猛。作为保障乡村发展的重要内容之一，乡村大院的建设更需要精益求精，积极推进。未来，我们可以采用智慧城市的理念，引入物联网技术，提供更专业的物业管理服务；再利用"互联网+"的方式，发展大院展示平台，打造大院旅游服务；同时发挥乡村建设的人居环境等环境优势，一手打造市场、文化和农业娱乐三位一体的特色农庄，为大院居民提供更为丰富的业态支持。

总之，建设乡村大院是当前乡村振兴战略中重要的环节之一，也是我们共同的责任。在这个过程中，我们需要始终保持创新、专业和务实的态度，通过反复总结，不断完善经验和解决问题，推动乡村大院建设迈向更高的水平。

乡村建设规划许可证【第四篇】

近年来，随着农村发展的加快和城市化进程的不断推进，越来越多的乡村地区开始注重发展乡村旅游，建设乡村之家。作为一种旅游形式，乡村之家将乡村资源与城市居民的休闲需求有机结合起来，为人们提供了一个亲近自然、放松身心的旅游选择。我有幸参与了一次乡村之家的建设，下面就是我的心得体会。

首先，建设乡村之家需要注重环境保护。乡村之家的核心就是乡村自然环境和人文风貌，因此在建设过程中，需要充分尊重和保护当地的自然资源与生态环境。我参与的乡村之家位于一个山清水秀的村庄，因此我们在建设过程中特别注重保护周边的水源、森林、湿地等自然景观，确保建设过程对环境的破坏最小化，力求做到对自然环境的保护与开发的平衡。

其次，建设乡村之家需要注重传统文化的传承。乡村之家的特色之一就是能够让游客体验到纯真的农耕生活和传统乡村文化，因此在建设过程中，我们注重将传统文化元素融入到乡村之家的设计和服务中。比如，我们在客房内设置了传统的农家床、老式瓷器等物品，客房外的院子也种植了一些传统的农作物，让游客感受到古朴的农耕文化。

再次，建设乡村之家需要注重服务质量。作为旅游服务设施，乡村之家的服务质量直接关系到游客的满意度和口碑的传播。在建设过程中，我们注重培训员工的服务意识和技能，提高他们的专业素养和服务水平。同时，我们也注重细节处理，比如定期更换床上用品、提供新鲜的农产品等，以确保游客获得舒适的住宿体验和美味的乡村美食。

然后，建设乡村之家需要注重与乡村居民的合作。乡村之家的建设不仅仅是为了满足游客的需求，也是为了促进当地经济的发展和乡村居民的增收。因此，在建设过程中，我们与当地村民进行了广泛的沟通合作，尊重他们的意愿和利益，确保他们能够通过乡村之家的建设获得回报。与此同时，我们也注重培养和发掘当地的特色农产品和手工艺品，帮助乡村居民提升自己的生产和创造能力。

总的来说，建设乡村之家是一项复杂而有意义的工作。通过参与乡村之家的建设，我深切体会到了环境保护、传统文化传承、服务质量和与乡村居民的合作等方面的重要性。只有注重这些方面，才能真正让乡村之家成为一种可持续发展的旅游形式，并为更多的人带来美好的乡村体验。