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纠风工作总结范文报告样例最新5篇

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纠风工作总结报告【第一篇】

按照市委、市政府、党风廉政建设和纠正行业不正之风的工作布署,上半年,我局认真开展廉政纠风工作,通过制定、完善廉政纠风工作制度,加强廉政监督,开展纠正行业不正之风,使廉政纠风工作取得了明显成效。现将上半年工作汇报如下:

一、成立局廉政纠风领导小组、建立定期学习制度,提高工作人员思想认识。

为了确保廉政纠风工作长期有效的开展,我局成立了廉政纠风领导小组,组成由局长为组长、纪检书记为副组长、局属单位一把手为成员的廉政纠风领导小组,研究廉政纠风工作,开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁奉公的服务形象,切实提高水利工作人员的职业道德,培养水利工作人员高尚的情操,采取了“以定带动、以点带面”的措施,原创:实行了岗位责任考核制,不断加强职工思想政治学习。“以定带动、以少带多”是指以建立定期学习制度,来促进和提高全局工作人员廉洁奉公的服务意识,“以少带多”是指在全局党员中树立模范榜样,以身作则,带动全局工作人员自觉加强廉政服务意识,使全局工作人员在工作岗位上养成“立党为公、执政为民”的好作风。建立定期学习制度,使全局工作人员做到以廉洁为荣、勤政为耀。局里以每周星期五为定期学习日,认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等法律法规。在学习中给每个工作人员发言和表述的机会,充分发挥全局工作人员的主观能动性,加强全局工作人员的'廉洁自律教育,培养全局工作人员廉洁服务意识。由于定期学习制度的建立,全局工作人员的思想意识明显得到了提高。为廉政纠风建设奠定了一定的基础。

二、采取切实措施、确保廉政监督。

为了巩固廉政纠风建设成果,完善全局工作人员的服务意识,局里结合定期学习制度,采取了以“自检自查、骋请社会义务监督员”的办法,不断加强全局自身廉政建设,要求全局工作人员从自身做起,从岗位小事做起,以“文明服务、秉公办事、注重效率”为办事标准,认真做好本职岗位工作。现在,已形成了“上有主管部门监督检查、原创:中有局自身的自检自查、下有骋请社会义务监督员和广大群众的监督”的全方位监督机制,对加强廉政纠风建设、巩固廉政纠风成果起到了一定的推动作用。

三、加强制度建设,规范执法和服务行为。

在全局范围内实施“五项禁令:

即在工作时间不准喝酒或参加休闲娱乐活动;不准参与赌博等非法活动;不准接受当事人的宴请或礼品;不准态度生硬或推委扯皮;不准粗暴执法和越权执法。对顶风违纪的,要从严处理,以此来约束工作人员的行为,提高办事效率,改善服务水平,树立政府新形象。

全局工作人员在各自的工作中自觉遵守上述制度,在工作中形成了一种“有制度可依、依制度办事、违制度必究的”的一种约束机制。使全局的廉政纠风建设步入制度化、规范化和法制化轨道,今年以来,全局没有发生违纪行为,行风比往年有明显好转。

纠风工作总结报告【第二篇】

州地方税务局20xx年纠风工作围绕州局党组确定的“戒虚务实”工作主题,坚持标本兼治,纠建并举的方针,以治理纠风目标为重点,进一步提升大厅功效,健全服务措施,积极开展优质服务工程建设,着力转变税务人员的作风,保证了各项税收工作的顺利完成。现将工作总结如下:

根据自治区地税局和自治州人民政府确立的纠风目标,结合州直地税系统在“懒、散、庸、拖、贪、奢”方面存在的问题,制定了《州地税系统20xx年纠风工作实施意见》,确定了工作任务。

(一)20xx年纠风治理目标

1、办税服务质量。按照纳税服务规范和标准,办税服务人员严格落实首问责任制、限时办结制、延时办结制;办税场所建立健全应急处理机制,并能及时处理群访事件;服务态度、办税效率受到投诉举报,能够及时进行回复上报。

2、税额核定程序。按照税收征管法规定程序,对应核定税额的纳税人做到公正、公平、公开;按照税收定额核定程序进行定额核定;核定税务文书手续齐全完备;按照税收定额管理办法按时进行调整。

3、涉税事项办理。按照区局“一窗式“办税服务标准和进一步减少办税环节、减少办税人提供资料的要求,办税人员不得要求纳税人重复提供资料,杜绝出现多部门、多窗口“跑、问”现象,内部资料流转做到规范及时顺畅。

(二)主要工作任务

确定从严肃上下班工作纪律、上班时间不办私事、不玩游戏,对纳税人说话和气、办税认真细致、减轻纳税人负担等这些最基本、最容易引起大家不满和社会关注的小事抓起,把规范税收执法、简化行政审批、优化纳税服务、提升办税效率质量作为开展绩效管理考评的切入点,提高工作质量和效率。

(一)认真落实了责任制

在年初州直地税系统党风廉政建设工作会议上,对20xx年的纠风工作做了具体安排。要求加强组织领导,层层签订责任书,局长与各基层局局长签订了《纠风工作目标责任书》;各业务分管领导与各处室签订了《纠风工作目标责任书》。三月份召开纠风工作专题会议,部署监督检查内容,更加明确责权,一级抓一级,对纠风工作进行安排部署。形成了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部积极参与”的有形责任网络。

(二)完善落实工作制度

认真落实上级改进工作作风、密切联系群众的各项规定,制定了《州地方税务局党组关于改进工作作风密切联系群众的八条规定》,大力倡导“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作理念,落实好文明办税“八公开”、“阳光评税”、“首问负责”、“限时办结”、“一次性告之”、“一窗式办理”、“同城通办”等纳税服务制度和措施,努力提高税收执法、税收征管、纳税服务的质量和效率。为加强税收规范性文件的制定和管理,制定了《州地方税务局税收规范性文件审核制度》,确保了州直地税系统税收规范性文件规范、合法、有效。进一步完善了州局机关的《绩效管理考核办法》,把各项目标任务层层落实到具体岗位,扎实开展绩效考评工作。通过各项制度的完善,进一步强化宗旨意识,推动组织收入工作有效落实,真正做到“两促进、两不误”。

(三)加强纠风治理,解决存在的问题

一是针对“伊广行风热线”、“新广行风热线”及州长信箱提出的对新税收政策、税率变化及定额调整等方面存在的方法简单、态度生硬、解答不准确至使纳税人误解问题,州局制定了“关于增强服务意识做好纳税服务工作的通知”,提出了三项治理措施,进一步增强了纳税服务意识,提高了纳税服务质量。

二是针对全区20xx年纳税人服务满意度和自治州公众评议中的不满意问题,制作了服务经济、办事效率、服务态度、工作作风等10项内容问卷调查表,及时了解社会对地税部门的所期所盼。利用州直机关单位内保工作现场会在我局召开的时机,向参会的各部门负责人发放问卷调查36份,收回23份,其中满意率69%,基本满意率为19、8%,不满意率为1、93%,收集意见建议2条。

三是针对公开办税、网上办税及政策宣传3项不满意问题和加强基层局办税服务厅环境建设建议,提出具体整改措施。公开办税程序,扩大政策宣传面。着力解决服务态度生硬、方法简单以及“门难进、脸难看、话难说、事难办”等问题。在工作期间,凡因工作纪律、服务态度被纳税人举报投诉的,严格按照制度规定进行处理问责,并将处理情况反馈到纳税人。

(四)开展“大走访”活动,进一步改进工作作风

州局和各基层局领导带队,共组织了46个小组,按照区局“五个必访”工作要求,对当地四套班子领导和相关部门发函走访,印制《纳税指南》手册和单位的整体工作介绍,广泛征求社会各界的意见建议。深入纳税企业、个体户进行走访,与企业负责人、财务人员、办税人员召开座谈会,从生产经营情况入手进行谈心交流,面对面拉家常、谈税情、宣传税法、解决难题,讲解纳税人关注的营业税、契税、企业所得税法等政策规定。全系统共发放问卷调查表2100份,收回829份,总体满意率达95、83%。征集政策宣传辅导、网上申报、文书资料、发票开具、税控机等问题建议76条,其中已解决22条。

察县局提供便民服务设施,在办税服务厅安装外网和免费电话,方便纳税人办理相关涉税事宜;特克斯、昭苏、口岸局借助“大走访”,简并不合理和不必要的流程和环节,进一步解决涉税信息多头采集和纳税人办税“多头找、多次跑”的问题;xx县、尼勒克、奎—独局建立与企业建立联系制度,定期召开税企座谈会,邀请企业的负责人、财务代表参加会议,了解掌握企业的生产经营情况和纳税中存在的问题,及时为企业送去税收政策和纳税辅导;新源、察布查尔县局以“纳税人有需求、地税人有追求”为宗旨,抽调干部组成维稳扶贫帮困组,深入村镇,给扶贫户送去日常生活用品,使大走访活动与县委、县政府倡导的维稳安保、扶贫帮困等各项社会活动结合起来,了解群众所思所盼所忧,真心实意为群众服务;xx市、xx市、巩留、霍城局延伸走访内容,征求对经济发展软环境、投资环境等方面的意见和建议,并充分发挥本级特邀监察员、行风评议员的作用,多渠道征集意见建议。州局机关、稽查局开展“网上在线”互动活动,通过内、外网站“局长信箱”、“纳税咨询”、“举报投诉”等栏目广泛听取网民意见,积极回应网络热点。各局发挥税企qq群宣传平台,开展税收咨询和政策宣传。及时回复“12366”纳税服务热线及投诉举报箱留言,进一步融洽了征纳关系。

(五)结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步查找和整改问题。

1、全面收集意见和建议。一是局领导深入基层和服务一线,通过座谈、个别交谈等方式,以真诚的态度征求职工的意见和建议31条。二是通过设计科学合理的表格,向州四套班子、州直范围1020纳税户、州局机关和基层局全体人员发放征求意见表,收集意见和建议39条。三是利用局域网设立了地税论坛,搭建平台让干部职工充分发表意见。开展群众路线教育实践活动中,共收集意见建议89条。

2、认真研究落实整改。20xx年9月27日,我局制定了《州地税局开展群教活动即查即改互助工作方案》,并依据该方案,于20xx年9月30日、20xx年10月12日两次将群众意见和建议梳理后,确定了整改措施,明确了整改部门和时限,指定了责任领导,以正式文件的形式(伊州地税函〔20xx〕309号和328号),向全系统印发,主动接受群众的监督。

在今后的工作中,我们将按照区局及自治州纠风工作部署和要求,解决干部队伍中存在的“懒、散、庸、拖、贪”不良作风,积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的新途径,不断推进我局纠风工作再上新水平。

纠风工作总结报告【第三篇】

明年,严格遵循《市人防办软环境建设实施方案》,分阶段、按节点,有步骤地做好各项工作;同时,针对存在的不足,用心思考,明确主攻方向,强化责任,重点在以下几个方面下功夫。

(一)在强化人防工程结建审批程序提升服务质量上下功夫。人防行政审批是人防系统对外窗口,服务质量好与差关乎本系统的形象,人防行政审批要进一步强化工程结建审批程序,要做到程序正规、政策严格、效率高、服务好。

(二)在强化人防行政执法程序提升执法水平上下功夫。要进一步强化行政执法程序,防止自由裁量权滥用。不具备行政执法主体资格的单位,不得进行行政执法。要相对集中使用行政执法权,减少执法层级,防止随意执法、越权执法。严格执法人员管理,行政执法人员必须持证上岗、亮证执法。

(三)在强化准军事化建设提升办事效率上下功夫。准军事化建设是人防系统重要特色,是各项活动的重要载体,准军事化建设与环境建设是相统一的,要进一步规范、量化准军事化建设,强化人防机关作风建设,提升人防机关办事效率。

(四)在强化人防工程管理提升人防工程效益上下功夫。加强平战结合利用工程的管理,杜绝在人防工程内从事非法经营及制售、贮存假冒伪劣商品行为。人防工程平时要为经济发展和社会发展服务,提升人防工程的经济效益和社会效益。

纠风工作总结报告【第四篇】

费圣英在江苏省电力公司四届三次职代会暨20xx年工作会议上的工作报告指出;“深入贯彻科学发展观,全面找差,不断创新、持续实践”是开展“全面找差、创新实践年”主题教育活动,是充分发挥思想政治工作优势,统一思想、凝心聚力,开展全面找差,是不断创新、为公司持续发展提供坚强思想保证;充分认识所面临的新时期、新形势、新任务,充分认识公司肩负的重要责任和历史使命,充分认识加快推进公司实现“两个转变”的重要意义;就是要使解放思想、与时俱进成为公司员工的主流思想,鼓励、引导和支持制度创新、科技创新、管理创新、服务创新,形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象;回顾20xx年物资公司各项工作取得了较好成绩,塑造了良好的企业形象。

是用科学发展观指导创新实践,不断推动公司科学和谐发展的结果。“全面找差”活动不是目的,只是手段。

通过这一手段,找到企业发展过程中的“短板”,并把“短板”变“长板”,这才是“全面找差”的真谛所在,才是解决公司和谐发展和电网科学发展之薄弱环节的关键所在,才是公司系统每个单位、每个部门、每位员工应该而必须认真完成的一项十分紧迫而又十分有意义的任务。这对于每个电力员工来说,应重点查找思想观念、工作作风、执行力、创新与实践能力、工作沟通等方面的差距和不足,并切实加以改进,以有则改之、无则加勉的姿态,伏下身子,放下架子,照照镜子,把自己融入到集约化发展、精益化管理、标准化建设的队伍里,才能促进工作水平的提高。

按照集约化、精益化、标准化的要求找差,要在思想观念上找差,进一步解放思想、创新观念,增强大局意识、创新意识、开放意识、忧患意识和责任意识。要在工作作风、执行力方面找差,进一步形成求真务实、果敢硬朗、雷厉风行的工作作风,提升执行意识、能力、质量和效率。

要在标准化建设方面找差,深入推进反腐倡廉建设。认真贯彻中央纪委二次全会精神,将反腐倡廉融入生产经营管理,构建企业特色的惩防体系。

严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。深入开展反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。

切实改进工作作风,倡导八个方面良好风气。更加注重源头预防,着力管理创新和制度建设,深化危险源点分析预控。

继续扎实推进阳光管理,加强对领导干部、人财物等环节的监督。围绕公司重大决策部署和经营管理中心工作认真开展效能监察。

进一步完善纠风和行风建设长效机制。深入治理商业贿赂,严肃查处违规违纪行为。

努力增强廉洁警示教育实效,确保创新实践与廉洁同行。才能在工作生活中锤炼清正廉洁强健筋骨,才能“干事、干净”,才能明辨是非、区分善恶、分清美丑,自觉遵纪守法,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,才能使我们在电力物资工作中海阔扬旗催奋进,才能进一步加快公司发展方式的转变。

在实际工作中“全面找差”主动审视薄弱环节;今年迎峰度夏期间正值举世瞩目的北京奥运会召开,今夏可能再次出现异常高温,物资公司如何提供优质的后勤保障和服务工作,凝心聚力做好各项准备,全力以赴迎战夏季用电高峰抢险物资的备品储备、进货、配送工作:一是有备有序,在思想上认识到位,将迎峰度夏准备工作作为一项重要的政治任务来抓。二是全力以赴,把迎峰度夏各项措施落实到位。

充分考虑其间可能发生的各类因素对电网造成的影响,树立忧患意识,坚决防止麻痹、松懈对保证电力供应和安全生产带来的危害。首先,结合“全面找差”,查找、分析危险源点,充分发挥安全生产保证体系和监督体系的作用。

三是提前谋划,强化物资定货和配送设备器材正常供应,制定迎峰度夏工程急需物资预案。针对预计的困难,配合协调施工单位,制订落实相关的措施,确保如期完成迎峰度夏物资供应工作。

进一步增强创新与实践的意识与能力,改进具体业务工作,更好地推动不断创新、持续实践。强化内功,扎实工作,不断创新,持续实践,把平凡的事做出亮点,把复杂的事做得细致,把大家都做的事做出特色。

锤炼真抓实干、务求实效、雷厉风行、果敢硬朗的工作作风。创新实践的同时,不忘党纪国法,不忘洁身自好将活动“全面找差”精神落实贯彻到每一个部门、每一名员工,在公司内部形成良好的活动氛围,以便活动能够真正取得实效。

通过认真学习和自我审视,才能自省自勉,奋发图强,改进不足。细化排查各方面的差距,切实把“全面找差”活动落到实处,全面找差是要通过正确地审视自身,促进工作向着更高水平持续提升而全面更好地发展,找差是企业自主创新的基础。

作为国有特大型企业,唯有全面找差、不断创新、持续实践,才能不负历史使命与责任。我们必须始终保持清醒头脑和忧患意识,巩固和发展好公司近年来创新与实践的成果,适应新的形势和任务要求,坚持不断创新、持续实践,面向未来,抓紧提升管理现代化水平、科技创新水平和优质服务水平,促进各项工作再上新台阶,高水平建设“一强三优”现代公司。

纠风工作总结报告【第五篇】

1、服务发展,助推创业创新,让群众满意。

一是,开展“创业创新年”活动,解放思想促发展。市委、市政府结合丽水实际,开展了“创业创新年”活动,在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论,要求广大干部在“创业创新年”活动中率先垂范,做服务发展的排头兵,积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行破旧立新,着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念,改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端,改正缺乏全局观、片面维护部门利益的做法,去除只求过得去、无所作为的思想行为,力求在“建机制优环境破难题促落实”上得到锻炼与升华。同时,通过下基层蹲点调研,积极开展对信访稳定问题和重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解等工作,提升广大干部不断破解发展中遇到的难题,并在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。

二是,开展“为民办实事推进月”活动,以项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上,我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项,并在《丽水日报》上公开。市委还将6月定为“为民办实事推进月”,对办实事项目的进展情况进行认真梳理,努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设,夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工,深入基层,加强调研,及时协调解决推进中的问题。目前,丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利,“实事实办461”项目在有序推进中,我们还将在10月份再开展一次督查。坚持项目推动,打造生态品牌,是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动,在全市掀起了为民办实事、服务发展的新高潮。

三是,优化发展环境,有效服务促发展。我市以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口,提出有效服务于企业、服务于项目促发展,切实减轻企业负担,并开展了专项治理活动。从年初开始就制定了工作计划,确定重点工作,明确市企业减负办各成员单位的职责。半年多来,各成员单位根据各自的工作职责,突出重点,创新工作方式方法,取得了初步成效。如:物价部门继续加强涉企收费规范管理,严格收费项目和收费标准审批制度,进一步完善和落实涉企收费公示制度,继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为;经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体,主动上门听取企业的意见建议,较好地解决了企业反映强烈的突出问题;民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上,深入调研,对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近,由市纠风办牵头,会同市效能办、发改委、经贸委、审批服务中心等部门,正在对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查,为我市企业创造良好的发展环境。

四是,加强制度建设,建章立制促发展。在市委二届七次全会上,按照省委“两创”总战略的要求,市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时,丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理,对那些不符合党的十七大和省第十二次精神,不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善,确定废止规范性文件22件,修订24件。根据清理情况,市政府组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册,下发各县(市、区)及各部门。确定修订的24件规范性文件,6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施,有8件已基本完成修订草案。

2、服务民生,切实解决群众反映强烈的问题,让群众满意。

第一,继续深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担,维护农民群众的合法权益。全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”,严格执行农民负担案(事)件责任追究制。完善农民负担监督管理监测网络,建立了县(市、区)、乡(镇)农民负担监督员制度,共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理,设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县,36个监测乡(镇)、50个监测村、 255户农民负担监测点,同时监测农民专业合作社14家,落实专人负责,按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况,真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制,每月由下一级农负办向上一级农负办及纠风部门上报涉农负担案(事)件发生情况,层层监督,层层把关,形成了较为完整的市、县(市、区)、乡(镇)、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费,规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定,积极落实义务教育经费保障机制改革工作,开展了义务教育经费审计调查。实行收费公示制,各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌,在学校醒目地点进行公示,并在开学其间,集中在新闻媒体上公布有关收费事项,全面接受社会监督。今年春季开学初,市、县(市、区)纠风、教育、物价等部门联合检查所属学校的收费情况,对各县(市、区)中小学、大中专和市直中小学收费情况进行了检查。一批教育系统涉及商业贿赂的案件正在查处中。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,减轻群众医药费负担。进一步完善药品集中采购制度,创新药品招标后续管理办法,规范推进医疗器械集中采购工作,继续治理医药购销领域商业贿赂,配合有关部门加强对医疗机构的监管,坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制,建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度,切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是巩固治理“公路三乱”的成果。认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》,将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容,纳入交通部门下属单位年度目标考核,实行一票否决制。制定和完善有关制度,规范交通执法队伍执法行为,如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法错案追究制度》等制度。还成立了市治超廉政共建工作领导小组,定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育,治超执法监督、派驻治超站(点)廉政督察员。我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中(这种监管优点是迅速、便捷、直观,在办公室就能了解一线执法队伍执法情况),通过加强网络监管、明查暗访等手段,加强对执法队伍的监管。

第二,强化“五项资金”监管。根据全国和省纠风工作会议部署的加强“四项资金(基金)”监管的内容,结合我市实际,增加了对移民资金的监管。市纠风办督促配合有关部门对社保基金的征缴、支付和管理进行了规范,加强了基金征缴和对财政专户的监督。市住房公积金管理中心加强了内部管理,在提高办事效率,提升服务质量的同时,完善并出台了公积金管理使用的规定、办法,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。协调督促各有关部门从关注民生、保障民生的大局出发,加强了对移民、扶贫、救灾专项资金的监管,确保专款专用,及时足额发放到位,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第三,加强“三项督查”。一是加强对价格监管的督查,维护社会稳定。督促有关部门对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强了监督检查、加大了市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控等;严格控制政府定价和政府指导价的调整,认真做好政府定价项目计划管理工作,各县(市、区)调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度;对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施,以丽水市人民政府公告([2010]1号)向社会公告;加强市场价格监督检查,今年以来,物价部门出动检查人员233人次,重点对与人民群众生活密切相关的农副产品以及医药、住宿、餐饮等价格和收费行为进行了检查,共受理价格投诉举报137件,办结率为97%。二是加强对汶川地震救灾款物的管理使用情况的督查。市委、市政府高度重视此项工作,成立市抗震救灾资金物资监督检查领导小组,印发了《关于加强救灾助困公益事业捐赠工作管理的通知》,各地、各部门都成立了相应机构,层层建立监管机制,形成抗震救灾资金物资监管体系,迅速开展工作,确保监管工作不留死角。从监督检查结果看,我市抗震救灾资金物资管理使用的总体情况较好,全市各级组织和群众捐赠的万元款物、全市82818名共产党员自愿交纳的万元“特殊党费”,均没有发现挤占挪用、贪污私分、截留克扣等违法违纪行为。三是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查,为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》(丽纪发[20xx]7号),强调了三大纪律。市纠风办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查,各县(市、区)纠风办还会同审计、财政、监察等部门,开展了救灾款物使用情况的监督检查,对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查,杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现,并及时向社会公布救灾款物使用管理情况,自觉接受新闻舆论监督和群众监督。从检查的情况看,我市救灾工作领导重视,组织严密,各地、各部门反应迅速,贯彻落实上级指示要求情况较好。

第四,继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法定程序征地,合理确定补偿标准,对被征地农户补偿安置到位,杜绝暗箱操作,防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进,努力实现我市征用土地工作依法、有序进行,促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节,从规范管理入手,通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等,不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政,把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件,从根本上防止被拆迁人利益受到侵害;规范拆迁评估行为,完善市场评估机制,公开、公平、公正选择拆迁评估机构,确定补偿价格;禁止野蛮拆迁和暴力拆迁,依法保护被拆迁人合法权益;妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题,维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等,引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上,严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则,在清理旧欠的同时,防止新欠。同时,进一步拓展工资保证金范围,加大拖欠工资案件的查处力度,做到投诉有门、立即办理、查实必纠,对情节严重的恶意拖欠,依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

3、服务基层,维护群众的合法利益,让群众满意。

一是,大力推行“一线工作法”,为基层送服务。上半年,我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动,如市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动;市交通局抓热点促民生,积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动,促进新农村建设;市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动,23个经办部门和单位积极行动,抓紧办理企业反映的困难和问题;市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见,为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务;市政府举行银企合作恳谈会,9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接,现场签约企业42家,涉及金额达27亿元,等等,真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风,为基层送去服务,让群众满意。

二是,开展进村入户帮扶低收入农户活动,为基层送温暖。市、县两级领导班子成员,市直、县(市、区)部门主要负责人,乡镇党政领导班子成员,都选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题,形成一个调研报告,理出一个工作思路,帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来,丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”,分别到各自联系村蹲点调研,加强工作指导,重点帮助解决低收入农户的增收难题。半年多来已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下,55位市直单位负责人、220位县(市、区)领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇(街道)领导干部相应开展了蹲点调研,全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

三是,不断完善乡村两级便民服务平台,为基层送技术。组建了以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台,提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的,围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程,由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目,规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时,把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上,组织乡镇干部统一参加技能考试,并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计,全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训,考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员,在为农村直接提供技术服务的同时,极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

四是,深化“住村联心”制度,强化基层干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、巩固和深化村级民主管理、维护农村稳定等重点工作,进一步深化“住村联心”工作制度。各地乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施,把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容,加以健全和完善;同时,将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据,以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例,及时查处和通报,并严肃处理当事人。自6月份开始,市主要领导带队,到各乡镇、村进行夜谈,对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查,推动各项工作的落实,至目前,已组织夜访16次,走访乡镇16个、村18个。

五是,巩固和深化“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动,增强服务基层的能力。主要采取了听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化创建化活动。各基层站所根据自身的工作实际,把解决群众关注的热点难点作为工作重点,选择开展了系列优质服务活动,不断增强自身服务基层的能力。如市电业局创建“群众满意基层站所(窗口)”、深化供电服务品牌建设活动,“走进”企业、社区、学校、农村,开展各项服务活动;推出延伸服务举措,组织“阳光电力服务队”等开展以关爱弱势群体为主旨的服务活动。通过加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设,引导干部职工提高服务意识,提高政风行风建设水平。

4、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制,最大限度提高群众满意率。

一是,完善“百姓热线”工作机制,“三位一体”构建行风监督服务网络。丽水“百姓热线”通过电视广播电台报纸“三位一体”联合举办,充分发挥各家媒体特长,优势互补,有利于动态监督投诉件的办理落实,增强监督的综合效果,构建一个多角度的舆论监督服务网络。为确保热线的正常运行,我市还建立了一系列配套制度,如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办(交办)制度、督查考核制度、公开反馈制度等。为及时解决群众反映的问题,进一步扩大“百姓热线”的影响,我们还推出了“百姓热线”走进县(市、区)大型现场直播活动,已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动,发放宣传资料15800多份,处理各类问题150多个,受到了当地群众的热烈欢迎。为确保把这项工作落到实处,我们把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。

二是,完善作风建设工作机制,使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果,开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,创新载体,丰富内容,深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点,列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中,摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导,党政齐心协力,部门各负其责,全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,制定完善了作风建设九大长效机制,进一步明确党委(党组)书记作为作风建设第一责任人,对本地本部门作风建设负总责;领导班子其他成员切实履行一岗双责,抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作,严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势,加强协调配合,形成工作合力。

三是,完善民主评议政风行风的工作机制,把评判权交给群众。我市在年初“两会”期间,对市政府各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议,把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。按照省里的统一部署,我市精心组织、层层动员,以加强卫生事业发展和提高医疗卫生服务为切入点,坚持以群众满意为标准,认真开展卫生行业民主评议行风活动,各县(市、区)还结合各地实际,对评议工作进行延伸和拓展。以评议活动为契机,卫生行业不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的行风建设运行机制,不仅使广大群众感受到了卫生行业良好的服务,也有力推动了卫生事业的健康发展。同时,对我市各个行业的行风建设也起到了推动和促进作用。

我市“三服务一满意”主题活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够深入,服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多,在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡,有的地方和部门对该项工作还不够重视,工作抓得不紧、抓得不实,少数干部和部门作风还不够踏实,一些基层站所,仍然存在工作效率低、服务质量不尽如人意等问题。下一步,我们将根据这次会议的精神,进一步作好整改,“三服务一满意”主题活动的各项任务抓实抓好,进一步常态化。

按年初的工作部署,要求各地各部门各负其责,抓好各项工作的落实,及时查漏补缺,及时做好总结调研,全力以赴做好整改,要严格责任追究,落实好长效机制,不断提升广大干部“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”的能力和水平。

1、抓好督促检查,确保各项工作落实到位。要求各地各部门抓好对“三服务一满意”主题活动的各项任务完成情况的督促检查,不断提高抓工作落实的能力,及时发现哪些地方工作不力,需要及时纠正,及时明了哪些地方有不足之处,需要及时弥补,及时找准哪些地方存在苗头性、倾向性问题,需要及时研究解决。要针对检查中发现的问题,分析背后的深层次原因,提出预防问题发生和改进工作的建议和意见,把“三服务一满意”的各项工作任务真正监督落实到位。对于工作进度缓慢的,各地各部门要抓紧补课,结合实际制定工作进度表,把工作任务细化到月、到周、到日,充分发挥广大干部主动性和创造性,把工作进度尽量往前赶,确保“三服务一满意”各项工作的完成。

2、抓好整改落实,强化责任追究。一是要继续做好“三服务一满意”主题活动的宣传工作,在知晓率上要有提高,在活动的层面上要有扩大,不断增强广大干部服务发展、服务民生、服务基层工作的自觉性和主动性。二是要找准切入点,立足解决实际问题,对“三服务一满意”主题活动中基层和群众反映的问题,实行一事一议,凡能及时整改的,立即整改。三是要开门纳谏,广泛听取群众意见,接受群众监督,取信于民,立足群众满意。四是要树典型,强化责任追究。树立狠抓工作落实、抓好整改落实的先进典型,鼓励先进,激励后进,对发现不抓落实、整改落实不到位的反面典型,要强化责任追究,特别是在“三服务一满意”主题活动中发现的损害群众利益的不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的、造成恶劣影响等四方面作为责任追究的重中之重。五是要建立责任追究机制。年底要对“三服务一满意”工作严格进行考核,对因工作不力,影响主题活动的责任单位和相关责任人要严肃批评教育,坚决取消责任单位、责任人的评先资格。

3、抓好总结调研,为新年度工作作好准备。一是要求各地各部门抓好总结调研工作,把本地、本部门的“三服务一满意”主题活动的亮点、特色工作体现出来,通过调查研究找准问题,有的放矢,提出对策,拿出思路、落实举措,立足当前、谋划来年,真正把调研的实际成果体现到工作决策上,转化到解决问题、推动工作的实际行动中来;二是总结调研要紧贴省委、市委的中心工作和阶段任务,围绕是否符合科学发展的要求来展开,要注意实地调研和深入思考相结合,在认真领会中央、省、市的有关精神基础上,和本地工作实际结合好,研究“三服务一满意”主题活动中的新情况和发现新问题,并不断给予解决;三是在总结调研活动时,要注意深度和广度,注意听取群众意见,仔细查摆突出问题,剖析根源,为新年度制定出符合本地工作实际、具有科学决策的指导性意见早作准备;四是要认真研究,举一反三,充分运用总结调研成果,精心制定整改方案,实施重点突破,推动“三服务一满意”主题活动的深入开展。

4、抓好制度建设,健全纠风工作长效机制。要加强制度建设,把纠风工作寓于各项政策措施之中,不断完善内部管理机制。建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力加强政风行风建设,把民主评议作为纠正和解决问题、推动政风行风建设的重要举措,把注重实效作为民主评议的核心,着力于解决群众反映突出的问题,把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程,按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求,努力做到事事有回音、件件有着落,让群众反映的问题切实得到解决。继续做好丽水电台“百姓热线”节目的组织协调工作,制定完善有关工作制度,以严格的制度来保障节目的运行,重点督查各部门、单位领导上线情况、办理群众咨询投诉情况及反馈情况。继续完善党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、监察机关和纠风部门组织协调和监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。要继续开拓新思路,推出新举措,创造新方法,建立健全相关制度,逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。

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