XX村党支部县委第X轮巡察自查报告

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县委第xx巡察组：

按照县委巡察工作统一部署，XX村党支部围绕“聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况、聚焦基层党组织建设情况”等3个方面和17个重点内容进行了认真自查，现报告如下：

一、本村基本情况

1.本村基本概况。XX村位于XX县东南部，距镇政府3公里，总面积约20平方公里。全村辖5个村民小组452户1192人，脱贫人口206户546人，监测户13户35人，低保18户23人，特困供养户48人。

2.党员队伍概况。本村现有正式党员47名，预备党员2名，积极分子1名。

3.基层组织概况。村三委现有成员10人，其中正式党员7名，预备党员1名，群众2名。现有村级后备力量2名。

二、近3年工作概况

1.夯实党建核心地位，支部战斗堡垒作用进一步强化。一是按照镇党委每个月的学习安排表，利用定期活动日组织党员集中学习，同时要求各党员在智慧党建的平台上按时学习推送内容，分别组织学习了《XX谈治国理政第三卷》《XX第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《中华人民共和国民法典》《XX简史》《XX不忘初心，牢记使命》《XX总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神》《XX扶贫论述摘编》《XX谈治国理政第四卷》《党的二十大精神》《新党章》等系列内容。二是按时组织党员利用定期活动日，将支部的学习内容、工作计划和方案进行交流宣传，使所有党员都能知道和参与到村支部的工作中来，大大提升了我支部的凝聚力。三是开展典型表彰。利用每年“庆七一”，与帮扶单位开展支部联谊活动，累计表彰奖励了优秀党员15名、“新民风”典型人物15名、“最美家庭”、“好婆婆”“好女儿”“好媳妇”等12名典型人物，开展了支部年轻党员做义工活动，帮助留守老人、分散五保、无劳户打扫收拾环卫生，慰问了困难老党员2名，支部的党内关怀机制得到了充分发挥。四是党员纳新方面，根据镇党委的要求，要将本村有文化有能力的年轻人吸入到党员队伍当中，三年来我支部转正两名党员，转预备党员一名，新纳入两名入党积极分子，并对积极分子落实了联系培养人。五是顺利完成了村支部党代表换届和镇人大代表换届选举工作。

2.坚持以民为本，群众满意度不断增强。坚持动态调整方针，严守疫情防控底线。共有配合接种疫苗951人，接种率达%。按时按量完成了全员核酸检测任务。大力开展“四提升一革命”人居环境整治，以党员定期活动日、院落会为契机，加大宣传，提高村民在环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆、家禽乱跑”的现象。用好公益性岗位，落实了分段管理责任，2021年获得了市级“美丽家园示范村”的荣誉称号，和美乡村建设再上新台阶。大力施行“321”基层治理模式，落实了“三线”“两化”机制，三年来共收集民意共60余条，调解大小矛盾纠纷40余起。

3.广开致富门路，群众生活不断改善。村股份经济合作社承建的400亩茶叶园区，已按管护要求进行了除草、施肥、防虫等工作，目前长势良好，新茶叶园区建设每年带动农户增收达12万余元，同时在支部的引领和支持下建设了一个生猪养殖“千头场”和一个“百头”养牛场均已初见成效，另外带动了两户贫困户养猪200余头，一户农户养羊200余只。

4.保安全守底线，群众安全感不断提升。扎实开展防返贫动态监测，我村共有监测户13户35人，驻村工作队每月按时入户，走访核实，经过镇村干部的努力，守住不发生规模性返贫底线。扎实推进平安乡村建设，经常性开展禁毒反诈、冬季“四防”、防汛防滑宣传，近3年未发生重大刑事案件，未发生重大安全生产事故。

三、自查发现问题

(一)贯彻落实党中央决策部署方面

1.学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想等方面。一是学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入，宣传不主动。例如，对XX新时代中国特色社会主义思想等应知应会知识掌握不全面、不准确，对部分内容理解不深刻、不到位;宣传党的二十大精神仅仅停留在会议传达，未深入村组、农户进行专门宣传。二是面对新形势，村党支部理论学习还比较呆板、单调，“照本宣科”“泛泛而读”。例如，学习会上对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透。

2.坚持和加强党的全面领导方面。一是在理想信念方面，政治理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够。例如，个别同志对一以贯之的理论武装有所放松，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。二是在作风建设方面，在解决信访问题时，多是把功夫下在劝返和“扑火”上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法。三是在担当作为方面，干部队伍中依然存在着工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄问题。四是在组织生活方面，部分党员干部借口工作繁忙，对过组织生活思想上还欠自觉、缺主动，致使行动上参加支部组织生活时常请假。

3.在落实重大政策方面。一是缺乏对政策得理论学习。例如，对“三增三稳”概念、内涵不清。二是对政策学习不深入，对于重大政策的宏观性把握不足。例如，在十四五规划方面，不了解十四五规划的时间阶段，主要目标。三是宣传不深入，不主动，形式不灵活。例如：在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语较少，覆盖面不够广;群众对于“黑恶势力”的概念及典型表现了解不足，容易同一般违法犯罪混淆;对于人居环境整治等具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。四是部分政策落实效果不佳。例如，在禁烧秸秆时，碍于情面，制止不够及时有力，往往是亡羊补牢，虽然制止了，但也已经被发现，落实效果大打折扣。

4.在落实中央关于意识形态有关部署方面。一是对意识形态工作的极端重要性认识不高。没有把意识形态工作与党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好。对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看，没有找准意识形态和实际工作的结合点。例如，在组织生活会对照检查时，较少提及落实“意识形态责任”相关内容，甚至未涉及意识形态相关内容。二是统战工作主动性较差，对统战对象底数不清，比如，对本村群众信仰宗教情况不明，深入居民走访了解不经常。

5.巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。个别问题整改后没有适时开展回头看，导致问题反弹反复。例如，一些如河道、村道环境卫生管理方面的问题，多次整改仍然发生。

(二)抵制和杜绝群众身边腐败问题和不正之风以及解决群众反映强烈问题方面

6.在落实中央惠民政策方面。对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如，没有结合实际，采取有效举措宣传到楼宇、到户，更多的是依靠会议传达。

7.整治形式主义、官僚主义方面。一是工作中存在形式主义的倾向，许多工作不能满足群众的需求。比如，服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上，党员群众对村组服务参与度不强，削弱了党组织的凝聚力。再比如，图书馆等服务设施利用率不高，只是“摆摆样子”，在群众心里留下“搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实，遇到工作，特别是紧急任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付过关的错误思想，例如，开召开组织生活会、民主生活会之前，没有经过深入细致的讨论思考，导致联系实际不紧密。

8.担当尽责、为民服务方面。一是党组织服务内容和理念较为陈旧, 活动较为单一, 服务内容大都停留在无偿的, 主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。例如，志愿者服务停留在节假日开展困难群众慰问等活动上, 缺乏对群众所需要的诸如法律咨询等个性化服务。二是对农户的走访没能实现全覆盖，还存在不到边不到沿的问题。例如，对一些弱势群体、监测对象走访较多，对其他村民的所思、所想、所盼缺乏深入调查和了解。

9.解决群众急难愁盼问题方面。一是对环境卫生方面存在的问题，未能尽心尽力解决，对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是事务公开不全面及时，没有按照党务政务公开的有关要求，对财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开，仍然存在“半公开”现象，导致群众心里没有“明白账”，没法直接参与监督，居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。

10.依法廉洁用权、整治侵害群众利益方面。暂无。

11.执行中央八项规定及其实施细则方面。对于八项规定了解浮于表面，对于实施细则学习不深。

12.“三资”管理、资本运作和工程项目廉洁方面。一是在日常工作中，对于财务工作重要性认识不足。例如，分析财务管理风险不经常，有针对性提出廉政要求不及时，大力营造风清气正的良好廉洁氛围力度小。二是“三资”管理制度不健全不完善。例如，《财会管理制度》《印章管理办法》《代管财务管理办法》等制度规定未能及时修订完善，导致存在一定廉政风险。三是相关培训不足。例如，部分干部对于资本和工程项目运作流程不清，专业性不强。

(三)基层党组织建设方面

13.村级党组织建设方面。一是部分党员先锋模范作用发挥不明显。比如，在开展的很多重要活动中找不到党员的身影。多数在职党员、流动党员在思想上对党组织认同感不强，对村务参与的积极性不高。二是部分党员对于理论学习的认识不足，学习主动性不强。例如，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性，甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展。三是忙于应付事务上的工作，对党员的管理、教育、服务重视不够，致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如，部分党员参加组织生活的热情不高，部分退休党员对“三会一课”参与不积极，不能经常坚持等问题。

14.落实党建主体责任和发挥政治功能方面。班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高，在学习XX新时代中国特色社会主义思想、党的二十大过程中，思想境界还没有得到全面提升，政治敏锐性还需要通过学习思考加以夯实。例如，在面对一些错误言行时，没有理直气壮的坚决反对。

15.村干部人员履职方面。一是在学习方面，政治理论学习不够深入，只忙于本职工作，忽视学习政治理论，在学习过程中存在走过场，有事现学现用，工作思路不广，力不从心。二是在生活方面，放松对自己的严格要求，有碍于情面参加一些私人聚餐、人情来往。

16.党员教育、管理和监督方面。部分村务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面，队伍能力政治素养相较于工作要求仍有差距。比如，对新颁发制定的规章制度学习浮于表面，缺乏系统性的计划。

17.党组织生活和换届选举方面。开展批评与自我批评不够，组织生活会辣味不足，红脸出汗不常态。例如，有的党员查摆问题怕“抓辫子”、批评自己怕“丢面子”、批评别人怕“结梁子”，对其他同志不愿意提出反对意见，爱做老好人;也有的同志，自己的缺点不乐意其他人正面点出。

四、原因剖析

(一)理论武装的深度不够。理论是行动的先导，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口事务多，不能抽出时间静下心来学习。学习存在实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的不愿主动学，需要用时又现场学。

(二)党性修养的锤炼不够。还没有完全站到党性、理想、信念的高度严格要求自己，工作上主动对标先进、对标高标准严要求还不够，把干部群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准有待加强，攻坚克难、砥砺奋进的钉钉子精神，正视问题、刀刃向内的自我革命精神还有不足。

(三)攻坚克难的本领不够。对新时期基层工作的新要求、新任务认识不够全面，定位不够精准，面对复杂的工作形势，深入研究、思考不够，使得一些新问题、新挑战没有从治本上理出思路、拿出办法。工作缺乏创新精神，敢抓敢管的精气神还不够，迎难而上、动真碰硬的精神和韧劲不足。

(四)自我革命的精神不够。在推进工作中，存在“大家都很辛苦，宽一点、松一点没关系”的思想，导致正视问题的自觉有所松解，刀刃向内的勇气不够充沛，党性修养和党性锤炼的标准不够高。

五、下一步工作打算

常怀自省之心，常行自省之行，方能常得自省之益。下一步，XX村将珍视此次“全面体检”机会，以巡查整改为契机，以点带面，做好以下工作：

(一)抓好理论武装，强化思想教育

一是健全党员教育学习制度、常规学习机制。坚持把党的二十大精神、党章党规等重点内容作为党员干部日常学习、经常学习的“必修课”，引导党员干部自觉增强党性修养和法纪意识。二是多形式、广范围开展宣传教育。组织党员开展知识问答、主题实践、现场观摩等活动，提升党员参加组织生活积极性。通过“学习强国APP”等载体和平台，扩大党员教育的覆盖面和影响力。三是坚持理论教育和实践锻炼相结合。通过开展培训、座谈、组织参观等多形式的宣传教育，多渠道抓好政策宣传、党员学习，努力提高服务意识、工作效率和工作质量，转变工作作风，争创一流业绩，始终发挥共产党员的先锋模范作用。

(二)加强党的建设，发挥核心作用

一是进一步落实党建制度。抓严抓实党建工作规范化和支部标准化建设。认真贯彻《XX支部工作条例(试行)》，从严从实抓好党建工作规范化和党支部标准化建设。二是规范党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，大力倡导批评与自我批评的良好风气，真正达到解决问题、触动思想、促进工作的作用。抓好民主评议党员工作，通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。三是加强党员队伍管理，提升凝聚力和战斗力。严格按照组织程序、规范管理党员。严肃党员组织关系接转，加强流动党员教育管理，确保每名党员能够及时参加党内组织生活和各项活动，进一步增强党组织的凝聚力。全面落实党务公开、政务公开制度，拓宽党员、群众意见表达渠道，切实保障和落实知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。及时公示广大党员和职工关心的事项，经常性地征求和听取党内外人士的意见，为党内监督和民主管理创造良好的机制和氛围。

(三)深化警示教育，转变工作作风

深入开展正面教育和典型教育，以发生在身边的违纪违法问题为实例开展警示教育，推进廉政文化建设，营造风清气正的干事创业环境，教育引导党员干部在思想上正本清源，算好人生大账，守住廉政底线。组织全体党员干部进一步学习新修订的《XX章程》《XX廉洁自律准则》《XX纪律处分条例》等章程、条例，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。

(四)汇聚民心民力，维护稳定的意识形态局面

一是提高认识。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，党员干部带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批判错误观点和错误倾向。二是把握正确方向导向。认真贯彻落实各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力。严守政治纪律、政治规矩、组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。

(五)建强宣传阵地，传递党的“好声音”

一是突出理论宣传。无论是在党员大会、还是村干部会和群众会上，始终把党的二十大精神、新时代中国特色社会主义思想，特别是关于实施乡村振兴战略的重要论述作为重点内容，使广大党员群众晓政策、知法规、早致富。二是突出政策宣传。采取“一对一”“一对多”方式入社入户走访群众，有针对性、个性化的宣传乡村振兴的政策措施，使广大群众了解掌握政策，提升依靠政策致富的信心。三是突出专题宣传。根据县镇统一安排，及时组织村社干部收看乡村振兴战略、党支部标准化建设、农村适用技术等“先锋讲堂”专题片，启迪思维、形成共识、激发斗志。