老年人活动策划的实用指南大全【最新8篇】
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老年人活动策划的实用指南【第一篇】
20xx年10月28日,农历九月初九重阳节,是xx市第xx个敬老日。为了隆重庆祝广大老年人的节日,经区老龄办、区民政局、区人事局、区退管会、区委老干部局共同研究,以"绿色健康,璀璨夕阳"为今年敬老日活动主题,开展体现广大老年人共享社会发展成果,展现广大老年人共同参与社会文明建设的各类宣传、庆祝活动,让更多的老年人走出家门,共同欢度自己的节日。
老年人是一个特殊的群体,既有需要照顾的弱势人员,也有低龄健康、知识经验丰富的人员。社会如何照顾好老年人,老年人如何发挥作用更好的融入社会,既是一个现实问题也是一个社会问题。构建社会主义和谐社会是一项复杂艰巨的系统工程,关注并切实解决老年人弱势群体的问题,是构建和谐社会的重要内容。积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度,为特殊困难人群解决好基本生活保障和社会保险问题,使全区老年人老有所养、病有所医、贫有所保,确保人人享有社会发展的成果。
一要坚持健康老龄化方向,在社区层面开展老年人服务工作。依托社区发展老年服务业,加快社区老年服务设施和服务网络建设,形成设施配套、功能完善、管理规范的社区老年服务体系,帮助老年人解决各种实际问题,提高老年人生命生活质量。
二要大力弘扬尊老助老的优良传统,认真开展好纯老年人家庭及独居老人结对关爱工作。随着本区人口老龄化程度的加快和居住条件的改善,纯老年人家庭日趋普遍,各级老龄组织要高度重视结对关爱工作,加强组织领导,提高协调能力,完善各项工作制度,定职责,定措施,加强对结对关爱行动的督促、检查和指导,充分发挥好社区志愿者和民间组织的作用,使这项工作从点到面,有序推进。
三要积极研究政策措施,努力为老年人办实事。各部门、各单位在九九重阳节期间大力开展为老办实事、做好事活动。在老年人共享社会发展成果、老年文化、老年体育、老年权益保障、助老帮困等方面,开展各种类型、丰富多彩的助老服务活动,充分体现政府对老龄事业的'重视。
老年人的知识、智慧和经验是社会的宝贵财富。充分发挥老年人才的优势,鼓励、支持和引导他们继续为社会作出贡献,是老龄工作的一项重要任务。各级老龄组织要根据新形势、新情况,研究和探索发挥老年人才作用的有效途径和方式。要开展形式多样的活动,同时要及时总结、推广。要鼓励老年人积极参与有利于社会稳定、经济发展的社会公益活动,近年来,一些基层群众组织在志愿服务、调解纠纷、维护稳定等方面发挥了积极作用,要及时给予引导和支持。
(一)x月底,区委召开老干部纪念抗战胜利xx周年座谈会;
(二)x月底—x月中旬,区老龄办组织xx区千名老人"红色之旅"一日游活动;
(三)x月xx日,区老龄办举办90岁以上高龄老人轮椅、助行器、拐杖发放仪式;
(五)x月底,区人事局组织退休干部打牌比赛;
(六)x月下旬,区各有关涉老部门联合举办上街咨询服务活动;
(八)xx月xx日,区领导作敬老日电视讲话;
(九)xx月中旬,区老龄办组织"我能为党再做什么"征文及"金点子"评选活动。
各部门、各单位要在敬老日期间,根据以上工作要求和安排,结合本单位实际,组织好敬老日各项活动。活动结束后,各单位将活动开展情况于十月底报区老龄办。
老年人活动策划的实用指南【第二篇】
随着社会老年化发展趋势的加快,在传统佳节“重阳节”和第xx个老人节到来之际,街道社区举办第二届“相约古渡欢度重阳”系列活动,利用社区内独特的资源优势,组织社区老年居民、社会各阶层的老年同志,开展以“登高健身、赏菊怡情,看古城促发展、记美景传文化”,表彰一批热心支持社区工作和社会公益事业的健康老人,为主要内容的活动。旨在激发社区居民敬老爱老,热爱家乡促发展的政治热情。
一、活动时间。
20xx年x月x日。
二、活动地点。
大戏台、公园。
三、活动内容。
1.徒步登上山赏菊怡情看美景相约古渡吟诗作画。
2.欢度重阳看大戏摄影作画留记忆(以从老年人的视角把古城的变迁与发展,通过摄影、书画、作诗词等形式表达老年人对家乡十年来变化的感慨)。以上活动中,摄影、书画、诗词创作,主办方将邀请我市的专家学者进行评比并颁奖。
3.表彰10名热心支持社区工作,积极参与社会公益事业的健康老人。
四、参加人员。
社区老年代表、社会各阶层的老年同志、市区内的老年摄影、书画、诗词爱好者。(参加登高活动的年龄:50-70之间且身体健康者,70岁以上必须有家属或有组织上的陪同方可参加)。
五、主办单位。
1.登高:xx日下午1:30在xx公园门口集中从东路口往山顶走,一路上参加的老人可用照相机、书画、诗词创作等形式表达古城的变迁,参与人员须在四天内(xx日下午6:00前将摄影电子稿,书画、诗词创作稿送到社区办公室,由社区统一制作成展牌,邀请专家点评、评出一、二、三等奖)。
2.表彰:下午3:20在在西津渡二期工程尚清大戏台前的广场,有冠名单位的领导,来社区参与活动的各单位领导,向获十佳“社区文明健康老人”的老同志颁发荣誉证书。
3.看大戏:下午3:30开始在西津渡二期工程的尚清大戏台,由社区戏曲队、歌舞队、时装队表演节目。
七、参与单位。
市第二干休所,市、区老干部局,市、区老龄委,市外事办公室,市文明办、市退管中心、区委组织部、区总工会。
老年人活动策划的实用指南【第三篇】
"端午节,与爱同行"敬老院之行。
1.活动背景:
现在的中国社会老龄化越来越严重,子女由于工作繁忙很少与老人在一起,有关部门也关注到老年人增长的情况,老龄化严重等,在生活上也给予了老人很多的帮助。但是老年人生活过于平淡,需要我们年轻人给他们带来活力,让他们感受到时代的气息,感受到人情的温暖。
2.活动的可行性:
xx学院附近有适合的敬老院,老年人期待与人沟通,倾诉一些家常事,比较容易沟通。以前也进行过类似的活动,可能这些活动对于我们来说没有什么创新可讲,但是对于老人来说是极大的快乐。
1、丰富敬老院老人们的生活,给于他们精神上的.满足;
2、增强学生和老人的沟通能力,便于以后关爱自己的亲人;
3、通过这次集体的活动引起社会的关注,让更多的人来关心老人的晚年生活。
4、通过活动来增进各委员之间的感情,增强本部门成员的团结之心及工作能力;
1、目的地:xx区xx街道福利院。
2、将我们的方案和院长交流,熟悉活动场所有流程,并就相关问题与敬老院的管理方取得一致。
(一)前期:
1.确定活动时间:端午节前某一天(暂定xx月xx日)。
2.参加活动人员:学生会各主席、部长、一部分表现积极的委员。
3.前期准备:
(1)宣传部出几期海报,制作横幅进行宣传本次活动。
(2)各部上报参加本次活动的人员至秘书处,制定本次活动预算。
(3)文娱部负责排练几个适合老年人观看的节目。(歌舞表演、乐器演奏等)。
(4)利用网络对本次活动进行宣传。
(5)确定各个项目的负责人。
(6)与xx电视台等媒体取得联系,扩大本次活动的社会影响力。
(二)活动中期:
1.确定参加的人员,并告知本次活动的流程。
2.确定去敬老院所要表演的节目:如:与老人进行交流,慰问困难老人,帮助老人打扫卫生,与老人一起下棋、与老人一起包粽子、观看文娱节目。
3.购买物品:如水果、零食、包粽子材料、表演所需道具等。
4、制定统一的服装。
5.活动进程:
中午12点在校门口集中出发,纪检部清点人数,生活部清点所需物品是否带齐,所有参加人员着统一服装,带工作证。安排专人举二系系旗,通知媒体及敬老院工作人员。
1点前到达敬老院1点10分开始逐个慰问老人并与老人聊天并分发慰问品。注意语言、态度、声调。
关注老人情绪变化。听从工作人员的安排。
3点与老人们聊天、下棋等。
3点半我们打扫院子和做下义务服务。
切勿乱动老人房间内的东西。
不懂的地方及时与工作人员联系。
打扫完房间后及时将老人的东西归位。
4点半开始与老人们一起包粽子、做晚饭。
5点半左右为六月份过生日的老人过生日并与老人们共进晚餐饭后观看文娱节目。
文娱节目结束后全体人员与老人们及敬老院工作人员合影留念,打扫好现场后乘车离开。
(三)活动后期:
有相关人员进行活动总结,并制作档案入档。
1.费用来源:外联部的赞助。
2.活动费用预算:
水果:xx元。
扇子xx*xx=xx元。
蛋糕xx*xx=xx元。
xx痒痒挠:xx*xx=xx元。
脚底按摩器:xx*xx=xx元。
零食:xx元。
车费(往返):xx元。
表演所需服装道具:xx元。
制作统一服装:待定。
宣传海报与横幅:xx元。
预计支出xx元。
赞助商可获得本次活动的独家冠名权,在活动现场可以悬挂署有赞助商名称的横幅,宣传画。在本次活动过程中,我们会特别强调赞助商为此次活动所作出的贡献,以期扩大赞助商的影响。
1.举止要大方得体,注意措词用语,切忌在敬老院内大声喧哗并注意活动中老人的情绪变化。
2.及时准备各种道具,同时注意往返及活动中的安全。
3.遵守纪律,听从指挥,注意安全。
老年人活动策划的实用指南【第四篇】
一、系列活动背景:
为响应__市政府居家养老活动的相关精神,体现出老有所养,老有所乐,把健康和快乐带到我们老年人的身边。我们__居家养老服务中心在第三季度积极准备一系列老年文化节活动,及时有效的送出我们对社区老年人关爱和祝福,为构建和谐__和谐社区做出我们的努力。
二、活动目的:
通过开展老年人活动,丰富广大老年人的晚年生活,展现老年人的风采,营造尊老、敬老、助老的和谐社区氛围。
三、系列活动内容。
时间:__月份。
地点:__社区工作站。
内容:向社区老年人讲授营养健康的养生知识。
2、上门提供服务。
时间:__月份。
地点:老人家庭。
内容:对特殊需要的老年人进行免费量血压、康复按摩活动。
3、法律大讲堂:向社区老人讲授最基本的有关老人维权方面的知识。
时间:__月份。
地点:__社区工作站。
内容:老年人书法,绘画,摄影的展示,以及老年的棋牌比赛。
5中秋节活动。
时间:__月底。
地点:老人家中。
时间:__月份。
地点:老人家中。
内容:免费给居家养老服务客户增加一次服务次数。
四、活动说明:
1、知识讲座活动将邀请街道办以及当地工作站有关领导参加如有可能可通知当地有关媒体参与。2、对孤寡老人情况、社区基本情况进行调查;安排活动情况表等,以便开展长期的结队帮扶活动。用爱心去温暖老人,用热情去拥抱晚霞。
五、活动注意事项。
1、本项活动由__居家养老服务中心各个分部具体负责,在活动中一定要服从各步骤活动小组组长的分工,确保安全。
2、一定要有足够的思想和心理准备,对待老人们一定要有足够的耐心;。
3、在活动场所工作人员应尽量注意不要太喧哗;。
4、活动过程中遇到什么不能解决的事情要立刻和负责人联系,活动过程中要时刻注意老人的安全,各部门负责人必须与社区工作站工作人员保持密切联系和沟通,建立有效合作。
老年人活动策划的实用指南【第五篇】
农历九月初九重阳节是我国的传统节日,又叫“老人节”,是一个属于敬老爱老的日子。你知道老年人重阳节活动策划吗?下面本站网友精心整理了(*),希望可以帮到你!
活动目标:
l尝试做小主人,乐意关心、亲近爷爷奶奶。
2体验与爷爷奶奶同乐的快乐。
活动准备:
活动过程:
1.接爷爷奶奶。
(1)给爷爷奶奶搬椅子、倒茶。
(2)说一说:今天是什么节日?
2.送上自制贺卡并说句祝贺的话。
引导幼儿知道重阳节是爷爷奶奶们的节日。
2、表演节目。
(1)幼儿表演:a、我家有几口b、好娃娃。
(2)爷爷奶奶表演:太极拳。
出处
(3)学一学:模仿爷爷大太极。
3、游戏同乐。
(1)贴五官。
观察人物脸谱,幼儿与爷爷奶奶分两组尝试分别为奶奶和宝宝贴上五官。
(2)送礼物。
边送礼物边引导幼儿让爷爷奶奶猜猜我送的礼物。
4、和爷爷奶奶一起用餐。
5、欢送爷爷奶奶并送上思想准备好的礼物盒。
活动反思:
重阳节我们向社区中爷爷奶奶发出了邀请,邀请爷爷奶奶来园和我们一起度过。他们中有的是离退休老干部,有的是孤老人------活动前,孩子们在我们的帮助下,分组自制了贺卡,准备了适合爷爷奶奶的礼物,在开展“老少同乐、相聚重阳”的活动中,孩子们又亲自为爷爷奶奶搬椅子、倒茶喝,表演了精彩的节目,还一同品尝了重阳糕,和爷爷奶奶一起做游戏、猜谜。活动现场充满了温馨,老人的脸上写满了笑意,相信这个重阳节在老人们的记忆中留下美好的回忆,也会在孩子们幼小的心中埋下爱的种子!
活动时间:20xx年10月13日。
活动内容:敬老爱老从我做起。
活动目标:
1、简单了解重阳节的来历,以及重阳节的一些风俗习惯。
2、知道要尊敬老人,愿意为老人献爱心。
3、通过社区活动,锻炼孩子的社会交往能力和口语表达。
活动准备:
折纸作品(亲子作品)、宣传标语“敬老爱老从我做起”、规划好场地。
活动过程:
2、知道重阳节的风俗:吃重阳糕。
3、参观大班制作重阳糕。
4、发表感言:我可以为爷爷奶奶做些什么事?我想对爷爷奶奶说句贴心话。
活动二社区活动“敬老爱老从我做起”
1、活动前:
l提醒在社区活动时注意安全,不四散乱跑。
l注意文明礼仪:不随地乱扔垃圾、吐痰,对人和气。
l讨论:怎样和社区的老人打招呼,为老人服务?
l按照规划的场地就座,开展热心服务活动。
l大胆地与周围的老人打招呼,并会主动邀请老人。
l为老人服务:敲背、按摩、给老人唱首歌、向老人送礼物等。
3、活动后:
l鼓励孩子说说自己是怎样为爷爷奶奶服务的?
l交流:对今天的活动的感受?
l讨论:以后可以为爷爷奶奶做些什么?
时间:10月13日中午12:00在大操场集中到塔石镇敬老院。。
人员:校舞蹈队成员、校合唱组成员、铜管乐队成员、和其他节目的队员及指导老师。
活动准备:1、节目安排:
铜管乐队:《欢乐迎宾曲》、《军港之夜》;指导老师:朱丽娜。
校舞蹈队:舞蹈《绿》、说唱《龙游风流》;指导老师:张隽莉。
英语组:英语歌曲大联唱、歌表演;指导老师:赖正意、王春燕、黄秀青。
口琴独奏:童游《小熊跳舞》等。指导老师:张隽莉。
小快板:《文明礼貌我先》。指导老师:王小菲。
小组合唱:俞佳旋等。指导老师:余燕玉。
教师代表:张辉歌曲《一生平安》。
校合唱队:《小白菜》、《多、来、咪》。指导老师:陈莉。
2、自制贺卡若干。(指导老师:叶力群)、饼干、水果。
3、摄像及拍照:蓝涛及张宏飞。
“莫道桑榆晚,为霞尚满天。”在天高云淡、秋风飒爽的季节,祝愿所有的老年人健康快乐。
老年人活动策划的实用指南【第六篇】
红色旅游景点承载着我们党革命精神。组织我系预备党员及党员参观游览红色旅游景点,对于学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历,具有极其重要的意义。
明确各活动主题及活动意义,选择相应的旅游景点和户外活动地点。能够很好的体现我系党支部的风采,让各预备党员及党员学生对党的革命精神有进一步的了解,并以身作则学习党的革命精神,争做党的优秀接班人。
未定、雨花台和江宁敬老院。
以参观一些红色旅游景点的形式,让预备党员及党员学生提高自身的精神素养。在学习中以及生活中为其他同学做好榜样,争做先进个人。
老年人活动策划的实用指南【第七篇】
一、活动名称:
沐浴孝悌之风。
二、活动目标:
通过本次活动学习《弟子规》,使大学生熟悉《弟子规》的内容,体会中国传统文化对孝悌的要求,并融入自己的内心;小朋友通过在活动中展示自己对《弟子规》掌握,进一步理解其内在要求,同时通过与团队其他成员的合作,提高自己的团队合作的意识和能力。
三、
相关资料:
1、活动性质:学习交流型。
2、服务对象:对古文化感兴趣,自愿参与学习《弟子规》的同学以及老师、小朋友。
3、活动时间:4月24日晚上7:00——9:00。
活动地点:老图书馆四楼会议室。
4、预计参加人数:30人包括10位小朋友和20位大学生。
5、所需人力:6人。
工作安排:一名主工作员和1位辅助工作员和5位志愿者。
6、资源:依托毕芳老师原有的《弟子规》课程、机构给的预算以及社会发展学院会议室。
四、人员招募。
小朋友:全部来自毕芳老师《弟子规》课程的同学。
大学生:爱心社中自愿参与的同学。
五、工作时间表。
活动内容。
活动时间。
活动目的。
讨论活动方案与主题。
4月13日——4月17日。
选择恰当的方案与主题。
撰写计划书。
4月18日——4月21日。
根据小组讨论结果,初步确定计划书内容。
修改计划书。
4月22日——4月23日。
结合老师的指导意见,完善计划书。
活动前期准备。
4月24日——4月25日。
购买奖品、人员招募、流程彩排、场所申请及布置。
开展活动。
4月25日晚。
活动总结。
4月26日——4月27日。
总结经验教训、总体评估活动。
六、活动流程。
开始前工作员进行、并对这次活动的目的等相关问题进行交待。
具体活动流程:
(一)热身游戏:“梅花朵朵开”(10’)。
所有参与者围成圈,工作员说“梅花朵朵开”,然后参与者问“开几朵”,工作员随机说一个数字,参与者按该数字“抱团”,没有准确完成者被淘汰。依次游戏至留下3~5人时游戏结束。留下者获糖果奖励。
(二)相互认识阶段:(15’)。
所有参与者围成圈或者是半圆,一分钟时间了解自己左边的人,之后采用“我是坐在xx左边的xxx,我觉得xx是一个……的人(一句话概括)”的模式。(开始之前由志愿者做示范)。
(三)分组:(5’)。
小朋友跟大学生分别按12345报数,各种相同数字为一组。组员相互认识之后合作以水果为主题确定小组的名称并绘制小组的会徽。
(四)选题背诵:(30’)。
步骤:1、每组派一名组员随机抽签选题。
2、每组的两位小朋友带领其他组员准备5分钟。
3、每组推选一名大学生背诵所选内容之后小朋友对相关内容进行释义。
4、由老师、其余两位小朋友及志愿者做评委选出最佳释义组、最佳背诵组、最佳合作组、最富感情组、最具潜力组。
5、为每组颁发奖品。
6、分发《弟子规》资料,大家集体朗读。
(五)情景剧表演:(35’)。
老师和小朋友做评委,每组的其他组员抽取特定情境,之后有10分钟时间准备。表演顺序由“石头剪子布”决定。
要求:
1、每位组员都需参加,“我”为主角,两人配角儿,一人自行确定角色。
2、表演内容适宜、充实,时间在5分钟左右。
3、老师和所有小朋友当评委,评出最佳表演奖、最富感情奖、最佳编剧奖、最具人气奖、最具潜力奖。
4、每组的小朋友和大学生互相颁发奖品,并合影留念。
情景一:
甲孩子做错事,爸爸(妈妈)误以为是我,就责备我,我……。
情景二:
我得到一张期盼已久的电影票,表兄妹也都想要,我……。
情景三:
姐姐(哥哥)工作不顺,回家后把火撒到爸爸(妈妈)身上,我……。
情景四:
妈妈给我报了很多辅导班,爸爸不同意,两人发生争执,我……。
情景五:
在我十万火急准备考试时,爷爷(奶奶)从老家特意来看我,爸爸(妈妈)很孝顺,我……。
(七)活动分享(10’)。
1、就今天所学,以“昨天今天明天”为主题,反省自己过去做过的不符合《弟子规》要求的地方,今天的体会以及以后的打算。
2、工作员总结升华。
七、财政预算。
复印资料:30张3元。
笔记本:20个12元。
便笺:5个5、5元。
圆珠:10个8元。
糖果:18个14、5元。
总计:43元。
八、预计出现的问题及解决方案。
1、开始气氛太紧张,我们安排游戏调节气氛。
2、时间难以掌握,我们按最长时间估算。
3、大家积极性不高,我们安排游戏,而且有奖品。
4、现场混乱,孩子们太活泼,我们给孩子足够的`表演空间,并安排每组两个小朋友合作。
九、评估方法:
在分享过程中,工作员以自我陈述的方法总结,活动后对大学生回访。
老年人活动策划的实用指南【第八篇】
为深入贯彻落实中央、省市决策部署和区委区政府工作要求根据海委平安组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》(海委平安组〔xx〕3号)精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持党的领导、发挥政治优势,坚持综合施策、标本兼治,坚持突出重点、分类处置,把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来,把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来,既依法严惩养老诈骗违法犯罪,形成强大震慑,又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,促进养老事业健康发展,为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)目标任务。通过集中开展专项行动,向养老诈骗发起强大攻势,尽快依法打掉一批养老犯罪团伙,严惩一批违法犯罪分子,使得违法犯罪分子受到强大震慑,养老诈骗违法犯罪得到有效遏制;集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题,整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业,切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险;曝光一批涉养老诈骗典型案例,以案说法开展宣传教育,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围;针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验,完善相关管理机制与制度,推动建立长效机制,巩固深化打击整治成果,进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动,分为宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。xx年5月进行部署,正式启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间,通过发动群众,及时摸排掌握一批重点线索,为打击整治提供精准指导。打击整治环节约4个月时间,集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间,切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进,其中宣传发动和打击整治两个环节贯彻专项行动始终,做到边宣传发动、边打击整治。
(一)扎实抓好宣传发动。坚持充分发动和依靠群众,引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗,形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式,动员人民群众积极投身专项行动。在扎实做好中央政法委12337智能化举报平台交办线索办理的前提下,公安110接处警平台、12345市民热线等多种渠道要高效收集反映涉及养老诈骗违法犯罪等相关问题线索。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索,实现发现在早、处置在小的目标。各村(居)各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈,有效回应群众诉求,并及时按要求报送线索办结情况。
2.正面宣传、正确引导。各村(居)各部门要充分用好各类新闻媒体,组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动,将防范非法集资、保健品诈骗、养老诈骗等宣传纳入老年宣传的重要内容。要充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语、专题文艺演出等形式,让涉老反诈宣传进村(居)、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点,针对养老诈骗特点和老年群体的具体情况,组织开展打击整治养老诈骗以案说法教育活动,揭露养老诈骗“套餐”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,筑牢老年人思想防线,深化宣传效果。要引导养老诈骗受害群体树立合理预期,增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律,不得泄露政法机关侦查手段。严格遵守办案程序,不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、证人、被害人及其近亲属等个人信息。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感案件,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。一旦出现负面舆情升温,相关成员单位和村(居)要及时协调加强引导管控,严防恶意炒作。
(二)依法从严打击养老诈骗。坚持依法严惩、重拳出击,把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗,依法对存案深挖彻查,对新案加快攻坚,确保打出声威。这项工作由派出所牵头。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业主管部门加强对接协同,重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索,调集精锐力量、加大破案攻坚力度,快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争,注意发现、识别、打击养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力,深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。
2.严格依法办案。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,用足用好法律武器,不放过任何一个犯罪分子,确保打击有力、惩治有效。坚持法治思维和法治方式,严格把握好法律政策界限,依法严格区分罪与非罪,坚决防止人为“拔高”“凑数”,确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件,综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
(三)深入开展整治规范。把开展整治规范作为专项行动的重中之重,依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患,切实铲除养老诈骗的滋生土壤。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.加大监管力度。开展专项摸排,对存在苗头性问题的相关机构、企业,做好风险提示,增加抽查、检查频次,加大监管力度,提醒规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金,综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改,对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理;对涉嫌犯罪的,及时固定证据,移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。对相关问题风险隐患建立台账,综合评估,逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级,建立风险管控名单,强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报收集研判预警,统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件,充分考虑其复杂性,严格依照有关法律法规和政策规定,按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解;对“爆雷”风险突出的,严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置,守住不发生重特大事件的底线。
(一)强化组织推进。设立打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“专项办”),由常乐镇平安建设领导小组办公室主任兼任,下设综合工作组,组长为政法和社会管理局局长宋钧。专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用,综合工作组要细化方案、压实责任,主动担当、真抓实干。专项办要做好日常工作,建立健全信息报送、简报宣传等工作制度,及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
(二)强化责任落实。各村(居)各成员单位要严格落实平安建设领导责任制,按照本方案要求和各自职责,压实属地责任、部门责任,切实把专项行动作为本地区本部门平安建设重点工作,细化分解工作任务,层层落实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对本地区养老诈骗问题严重程度等情况,因地制宜、有所侧重,有诈反诈、有乱治乱。
(三)强化督导考评。镇专项办对各村(居)各部门组织开展督导,对发现的问题拉单列表、督促整改到位,确保专项行动取得预期成效。此专项行动将纳入今年平安建设考评,对成效突出的村(居)进行通报表扬;对推进不力的,及时通报、约谈,督促限期整改;对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的,要依规依纪问责。