建筑法律法规论文【优质4篇】

网友发表时间 2024-02-12 01:02:18 1638777

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工程建筑法规论文【第一篇】

目前建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，但是由于建筑市场的发育尚不完善，市场主体的法治观念和履约意识还较为薄弱，市场**行为和工程质量安全事故时有发生，这些现象制约了建筑业的健康发展。随着工程建设法律**迅速建立并不断完善，为维护建筑市场公*竞争，保证建筑工程质量与建筑业的健康发展提供了强有力的保障。

建筑法规是调整国家行政管理机关、法人、其他经济**、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。《建筑法》、《建设工程管理条例》对建筑许可、发包与承包、监理**、安全生产管理、质量管理等内容作出了全面的规定，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的健康发展。

一、建筑市场存在的问题

1. 建筑市场准入**不健全

国家对建筑企业实行的是等级主体准入**，要求企业根据自身规模和注册资本注册相应资质等级的公司。但大多数公司在申报资质时，往往是以虚假文件或拼合的注册资本注册的，没有办公场地和固定的从业人员，没有施工机械和设备，这就难以从根源上保证建筑工程质量。

2. 建设工程项目管理体制不能与国际全面接轨，尤其是工程咨询业管理粗放，水*低下，相关配套**和措施远不能满足市场和国际化发展的需要。

3. **部门**不力

*管理存在执法不严、管理缺位等问题，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，有些工程竣工验收不严格把关，同时，质监部门只对工程质量进行程序性**的方式也存在一定问题。

4. 连续发生的一些房屋、构筑物倒塌事故，造成了大量的人员伤亡，国家和人民的财产也受到了巨大的损失。建设工程质量缺陷所造成的损害赔偿问题也越来越受到社会各界以及法学界的关注。

二、建筑法律法规的重要性

为了加强对建筑活动的**管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。我国先后出台了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规。这些建筑法律法规主要是从以下几点来保证建筑质量的：

1、明确建筑行为各主体的质量责任与义务

《建筑法》颁布后，明确了建筑行为的主体有建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位。建设工程质量责任主体的多元化使工程质量的责任划分有了明确的界限，各个主体都要按照法定的质量责任与义务来承担自己的责任，避免出现工程质量问题互相推诿，保证了建筑质量责任分配的公*客观。

《建设工程质量管理条例》对各行为主体的质量责任也做出了具体的规定，都有了明确的行为约束。这些约束对保证建筑工程寿命、安全、质量等方面都起到了重要作用。

2、推行质量认证体系**

《建筑法》规定，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证**。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向*产品质量**管理部门或者*产品质量**管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

质量认证体系通过对所有影响质量的活动实施**，对事先充分考虑到的各种风险，采取有效的预防措施，稳定与提高建筑的质量。

3、设立建筑工程保修与损害赔偿**

《房屋建筑工程质量保修办法》规定，房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，建设单位或房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。通过这一**，能够使受侵害方的合法权益得到恢复和救济，同时制裁和预防违法行为。

三、建筑法律法规对提高建筑工程质量的作用

建筑工程质量问题关系重大。从我国目前实际情况看，建筑工程质量差的问题比较突出，因工程质量不合格导致房倒屋塌的重大事故时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成重大损失。针对这些实际存在的问题，建筑法将确保建筑工程质量问题作为立法重点，加强建筑工程质量管理，确立工程质量的基本**，对从事建筑活动的各方面应当履行的保证工程质量的基本义务和责任作了明确的、有较强针对性的规定。

1、建筑法规为建筑质量的监管部门，提供了法律途径，有助于建筑质量的管理，提高建筑质量。

在我国，*对工程建设活动一直都实行的**监管。正是有了*的监管，才丰富了质量**的内容，强化了质量**的**，完善建设工程质量保修**。

2、建筑法规对建筑工程质量安全提出要求规定，规范有关建筑工程等各方面活动。

建筑法律法规的内容主要是围绕直接关系到国计民生和全体公民切身利益的建筑工程质量和安全。建筑工程的质量如果不符合保证建筑物安全的要求，将会留下严重的质量隐患，危及使用安全。确保建筑工程的质量符合使用安全的要求，是从事建筑工程的勘察、设计、施工等活动必须始终遵循的最重要的原则，也是建筑工程质量管理中最重要的内容。

3、加强公民法律意识，促进建筑质量的提高。

建筑法规是作为国家的**性法律存在的，建筑法律的作用会在以后的时间里发挥的更加完美，人们逐渐认知到法律的重要性，就会在建筑质量出现问题时运用法律保护自身的合法权益。建造商们会因为法律的**性，以及为了自身发展的长远目的等原因会加强对工程质量的专注。

结语：无疑，在现代社会里，建筑法规对保证建筑质量起到了很强的规范作用，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的健康发展。另外，为了尽快与国际律法接轨促进我国建筑业适应**外建筑质量的要求，我们应加强建筑法律法规建设，建立并完善建筑法规体系。这样，才能更好的发挥建设法规对提高建筑质量的作用。

工程建筑法规论文【第二篇】

[摘要]

文章阐述加强建筑工程质量管理必要性，分析建筑工程质量管理存在问题，提出加强建筑工程质量管理对策。

[关键词]

建筑工程质量；质量管理；问题；对策

建筑业是我国基础产业之一，它健康运转直接关系到国民经济持续发展。**来，随着市场经济在我国逐步建立和完善，建筑业也得到空前发展。建筑业在快速发展同时也暴露出许多问题，建筑工程质量管理工作成为业内和全社会普遍关注热点问题。如何规范建筑企业管理，切实提高工程质量，是建筑工程管理工作中值得研究课题。

一、加强建筑工程质量管理必要性

1.工程质量关系到整个社会公众利益和公共安全

建筑工程质量形成是伴随着整个建筑程序而产生，从可行性研究到建设方案决策阶段都对工程质量产生重大影响，建筑工程质量管理问题可以出现在从立项到竣工验收交付使用每一个环节。如宁波大桥坍塌事故，就是由于设计质量不合格造成；九江城区长江大堤决口，则是因为在施工中偷工减料，使用伪劣建筑材料而造成。可见，建筑工程质量优劣，直接关系到整个社会公众利益和公共安全。

2.工程质量是建筑企业生存和发展保障

随着****市场经济不断发展，企业间竞争日趋激烈，以质量求生存，以质量求信誉已成为企业共识。无数事例表明，一个施工企业乃至项目所完成（）工程质量好坏，将会严重影响到企业日后发展。不注重施工质量管理，不着力打造企业品牌，就不可能赢得市场，企业最终被市场所淘汰。

3.工程质量是国家经济建设效益基础

工程质量优劣，直接影响国家经济建设速度，工程质量差本身就是最大浪费。低劣质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、机械、材料、能源消耗，另一方面还将给用户增加使用过程中维修、改造费用，同时，低劣质量必然缩短工程使用寿命，使用户遭受经济损失。因此，质量问题直接影响着我国经济建设速度，把质量管理放在头等重要位置是刻不容缓当务之急。

二、建筑工程质量管理存在问题

1.施工企业质量管理存在问题

建筑从业人员整体素质不高。目前农民工已经名符其实地成为工程建设“主力军”，而这支主力军素质却让人担忧。农民工文化程度较低，大部分未经过任何培训。因此，由于缺乏质量意识和基本操作技能造成质量安全事故较多，甚至有些农民工受包工头利益驱动，偷工减料，片面追求工程进度，结果酿成较大工程质量事故。

建筑工程管理人才缺乏。尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏；人才结构失调，布局不合理，优秀管理人才流**头不减；管理人才**、体制和运行机制上存在严重缺陷：现行管理人才结构将受到极大冲击，其主要表现在层次结构、专业结构、年龄结构、才能结构、素质结构不合理。

施工设备与技术水*落后。长期以来，建筑业习惯于粗放式经营，偏重于铺摊子，上新项目，搞低水*重复建设，科技开发和投入较少，论文忽视技术改造和设备更新换代；缺乏鼓励科技创新**和措施，科学研究和技术革新资金投入不足；对于建筑法律、规范、专业技术标准缺乏准确理解，设计、施工过程中随意性较强，给建筑物未来质量埋下隐患。

2.建设与监理单位质量管理存在问题

建设单位在建筑工程质量管理体制中存在问题：一是对施工单位资质**不严，致使资质不够施工单位流入建筑市场；二是建设单位从施工单位接受贿赂，造成施工过程中不敢管、不能管，出现一系列质量问题，最终导致“**工程”；三是对施工过程中材料、工序和技术等**不力，特别是对隐蔽工程没有跟踪检查到位；四是盲目赶工期，造成有工序没有足够养护时间，造成质量隐患；五是业主单位管理混乱，设计要求朝令夕改，使施工单位疲于返工；六是竣工验收把关不严，使不合格工程蒙混过关；七是要求施工单位带资承建项目，拖欠工程进度款从而影响工程质量。

建设监理体制存在问题：一是监理收费过低，影响建设监理行业健康发展；二是**不健全，制约监理单位****，影响建设监理效果发挥；三是建设监理人才储备不足，特别是既懂技术又懂管理高层次人才匾乏；四是监理单位自身管理模式落后，规章**不健全，不能充分调动监理人员积极性和创造性；五是监理一线队伍往往专业不对口，没有相应执业资格考试证书等。

3.*对工程质量**存在问题

*质量**性质与现行**方式不相适应。由于长期以来在计划经济模式下形成包办式监管方式惯性思维仍在延续，**人员习惯于过去那种质量检查员角色，习惯于签字认可，习惯于对实体质量评头论足，习惯于发号施令。因此现行质量**方式仍停留在对实体质量直接**为主、参与大量隐蔽工程检查层面上，*质量**执法性质没有体现出来。

**人员综合素质与其*质量**性质不相适应。质量**机构是工程质量监管执法机构，*质量**性质是**行政。**行政要求是通过对建设活动或其活动结果随机检查、纠正和查处各方主体违反质量法律法规行为，通过规范各主体质量行为达到保证工程质量目。而现有**人员虽然技术素质较高，由于长期以来职业和认识上习惯，往往把自己定位于技术管理角色，掌握和运用有关法律法规水*不高、**行政意识不强，综合素质离**行政要求有较大差距。

三、加强建筑工程质量管理对策

1.建立健全建筑工程质量管理法规体系

建立严格建筑许可**。建立健全建筑市场准入和许可**，使建筑工程施工许可证**落到实处，这是工程建设保障和前提条件。

实行严格建筑工程招投标制。招投标制实行既体现市场经济所要求公*竞争原则，也为企业进行公*竞争、**经营管理、推动技术进步提供外部动力，同时也可以减少建筑领域**行为、净化建筑市场环境，充分发挥市场运行机制作用，从而促进我国建设业振兴和发展。

完善建筑工程建设监理制。建设监理可以改变那种建设项目成立庞大工程指挥部或工程部做法，避免只有一次教训，没有二次经验低水*建设弊端，避免项目指挥长既是行政主管**，又是建设管理“一肩挑”现象。有利于对工程进行**和管理，为工程质量提供有力保障。

2.加强建筑工程质量管理基础性建设

质量教育培训。对不同培训对象，有不同侧重。对于管理者而言，应侧重于质量管理基本理论及管理方法与技术业务等方面教育；对于专业技术人员，则侧重于质量管理理论、方法和技术方面教育；对于从事生产活动员工，则应加强技术基础教育、技能培训以及关于质量管理知识、方法应用方面教育。

质量责任制。将质量职责落实到每个员工身上，做到人人都有确定任务和明确责任，使事事都有人负责，形成一个严密质量管理工作责任网络。实行预防为主、防检结合措施，一旦发现建设工程项目质量出现问题，即可查清责任，以便采取相应措施与对策与以解决，并确保建设工程项目质量提高。

标准化。标准化工作是一项综合性基础工作，它使**复杂管理工作系统化、规范化、简单化，以保证**生产经营或业务管理活动能够高效、准确、持续正常地运行。通过标准化工作，有利于使建设工程项目质量管理活动合理化，改进质量，提高效率。

3.完善*对工程质量**职能

保证工程建设严格按照基本建设程序进行。*作用应该完善立法，公*执法，建立和完善一个有效、公*、能够互相**和制约建筑市场环境，为建筑工程质量提高提供一个良好外部条件。根据**经验，可以通过设计审核**、资质评定和审核**以及建立完善工程咨询**来保证建筑工程建设严格按照基本建设程序进行。

*工程质量**检测具体工作。一是根据国家和部门(地区)颁发有关法规、规定和技术标准对本地区建设工程质量进行**；二是**工程承包单位评定工程质量等级，检验与项目各有关单位上报工程项目质量评定报告；三是**勘察设计、施工单位及工程监理单位承建工程资格；四是**对工程质量技术标准正确执行，参与重大质量事故处理；五是督促本地区建设企业建立健全工程质量检验**；六是审定和考核建设企业质量检验测试人员资格和按规定应配备检测**；七是抽验或查验本地区建设项目器材，供应出厂合格证明或化验单是否符合规定。

4.规范建设市场主体各方市场行为

规范建设单位市场行为。一是规范业主发包行为。对规定限额内工程必须进行公开招投标，应由第二方公正单位主持招投标工作，****专家组进行评标，质量管理论文严禁业主私自发包、暗箱操作、私下交易以及将建筑工程肢解发包给多个施工单位等**违法行为；二是加强对业主建设资金监管。当前，许多建设单位利用施工企业急于承揽工程项目迫切心理，往往要求施工企业在工程项目建设过程中进行垫资。这种情况是造成目前许多质量和安全问论文题重要原因。因此必须严格**建设单位在项目开工前资金到位率，资金不到位一律不准开工，**施工过程垫资现象，杜绝拖欠工程款。

规范设计施工企业市场行为。一是规范企业市场竞争行为。加强市场**，严禁无证设计、无证施工、越级承包、层层转包、以包代管等，禁止设计和施工企业以不正当**承揽工程，对于违法行为予以严惩。二是健全企业内部质量保证体系。建立企业内部各类人员质量责任制；制定工程质量**程序，每一工序都应有相应质量**标准和方法；严格设计审核和施工工序交接检验手续，在上道工序不合格时不得进行下道工序操作。对于施工企业，在施工中还应该做好施工准备、施工**设计、技术交底、试验检验、现场自检、工序交接检查等行之有效施工管理**，提倡文明施工，安全施工。

建筑法律法规论文【第三篇】

论文摘要本文指出宪法学中的经济制度应该属于上层建筑。分析经济基础与上层建筑的内涵，宪法学的学科性质以及宪法学中的经济制度与其他制度的关系等方面可以得出此结论。

在宪法学上，经济制度是一个存在分歧的概念，说法不一，不同的宪法学者有不同的理解，众说纷纭。在教学实践中，我们认为经济制度是国家通过宪法和法律所确认和规定的生产关系，在此基础上建立起来的经济管理体制，与之有内在联系的基本经济政策的制度的总和。而前两种观点，把经济制度混同于了经济基础，这是不科学的，因为宪法学中的经济制度是一种法律化了的经济制度，应该属于上层建筑，而和经济基础是两个不同性质的概念。

首先，从经济基础和上层建筑的内涵看，经济制度应该属于上层建筑。经济基础是一定社会历史阶段上占统治地位的生产关系各方面的总和。它的内容主要包括生产资料归谁占有，人们在生产过程中所形成的人与人之间的关系和劳动产品分配方式等三个方面。

上层建筑是建立在经济基础之上的政治、法律、宗教、道德、艺术、哲学等观点，以及同这些观点相适应的政治、法律等制度和设施的复杂系统。上层建筑由政治、法律制度和设施及意识形态两部分组成。前者主要包括国家、政权、法制、军队、警察、法庭、监狱等通常被称为政治上层建筑。后者包括政治观点、法律观点、等等。在上层建筑这个庞大的体系当中，政治居于主导地位。政治，包括国家的制度、物质设施、政策、法令等等，是上层建筑中最有力的部分。

宪法学中的经济制度，其内容主要包括两个方面的内容。一是确认生产关系的制度；一是以此为基础建立起来的经济管理体制，以及与该经济管理体制有内在联系的基本经济政策。

其次，从宪法学这门学科看，经济制度应属于上层建筑。宪法学是一门以宪法为主要研究对象的法律科学。对宪法学的研究对象不同的学者有不同的理解，不同的观点，但归根结底，宪法学这门学科的研究对象和范围主要是研究宪法的产生和发展的规律，宪法的本质、特征、形成和作用，宪法的制定和实施，宪法的解释、修改和监督，以及各种宪法规范和思想观念等方面的宪法关系，这些都属于上层建筑的范畴。

宪法学研究的内容主要是宪法的基本理论，宪法的历史发展，国家性质，国家形式，选举制度，经济制度，文化制度，公民的基本权利和义务，国家机构，政党制度，宪法的保障与监督等。这些都属于国家政权，属于政治法律制度的范畴，都是政治上层建筑。

宪法是国家的根本大法，是一国法律体系和法律制度赖以建立的依据，因而决定了以宪法为研究对象的宪法学在整个法学体系当中举足轻重，决定了宪法学这门学科的性质和特点。一是宪法学属于基础理论学科。研究宪法确认的有关国家最根本、最重要问题的原则、精神等方面的基本理论。二是宪法学有很强的政治性、政策性。宪法通过根本大法的形式规范国家权力从而保障公民的权利，是治国安邦的总章程，有的学者从宪法学主要以国家政权为研究对象的角度，将宪法学概之为国家政权之学，因此与统治阶级、统治集团的相关政策有密切联系。三是宪法学研究的都是国家最根本、最重要的问题。宪法规定的是国家最根本、最重要的问题，如国家性质，国家形式等。那么，宪法学所研究的必然也是国家最根本、最重要的问题。这些也都属于上层建筑的范畴。

因此，宪法学应属于上层建筑的范畴。既然如此，作为宪法学重要组成部分的经济制度自然也应属于上层建筑的范畴。

最后，从经济制度与宪法学中其他制度的关系上看，经济制度应该属于上层建筑。法由无数法律规范组成，是法律规范的总和，是调整社会关系的原则，是人们的行为准则。宪法规范是调整有关社会制度、国家制度的根本原则和国家政权的组织以及公民的基本权利和义务的社会关系的。我国现行宪法将其所调整的社会关系大致上分为四类，即政治关系、经济关系、文化关系和法制关系，与之相适应，宪法规定了四种制度，即政治制度、经济制度、文化制度和法律制度。其中，政治制度、法律制度无疑都是上层建筑研究的范畴。

在国家性质的决定因素当中，一定社会的精神文明也是一个重要的因素。精神文明是人们对自己主观世界的改造，包括思想、道德、教育、科学、文化等内容，同样也是生产力发展的产物和标志。它是一定社会物质生产力作用于政治上层建筑的桥梁，对国家活动的方向和国家政策的制定有着重大影响，任何在经济、政治上占统治地位的阶级，如果在思想道德领域未能占据统治地位，那么它的政权肯定不可能稳固。精神文明中的思想道德等方面的内容具有鲜明的阶级性。宪法对一定社会的精神文明的规定，就是国家的文化制度。如我国现行宪法把建设精神文明作为一项重要内容，体现了我们国家的文化制度。因此，文化制度亦应属于上层建筑。

作为与政治制度、文化制度、法律制度相并列的经济制度不言而喻，也是一种上层建筑。但是经济制度与经济基础有着密切的联系。虽然经济制度与经济基础是不同性质的两个概念，但二者之间有着本质的联系。经济基础是一定经济制度的核心内容，是经济制度乃至于整个政治上层建筑的基础，它的性质决定着国家的阶级性质和国家的发展方向，决定着各种制度的性质。同时，对经济基础的确认和维护是经济制度以及整部宪法的根本任务之一。除此之外，经济制度还包括经济基础的其他补充形式和国家管理国民经济的原则、方式、方法、方向的内容。更为重要的是，它是通过宪法和法律规定形成的经济基础的法律表现形式。

参考文献：

[1]魏定仁。宪法学。北京大学出版社。1994.

建筑法律法规论文【第四篇】

关键词：宪法学　经济制度　上层建筑

因此，宪法学应属于上层建筑的范畴。既然如此，作为宪法学重要组成部分的经济制度自然也应属于上层建筑的范畴。

法对一定社会的精神文明的规定，就是国家的文化制度。如我国现行宪法把建设精神文明作为一项重要内容，体现了我们国家的文化制度。因此，文化制度亦应属于上层建筑。