林业调查报告的经济影响【实用8篇】
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林业调查报告的经济影响【第一篇】
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林业建设进程。目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到83%，林木绿化率达到%。
(一)退耕还林工程。xx年开始试点，xx年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
(二)天然林保护工程。xx年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
(三)四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段公里，植树 483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
xx年以来，**县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动**林业建设步入了快车道，成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
林业调查报告的经济影响【第二篇】
近年来，在市委、市政府正确领导和重视支持下，全市林业有了长足的发展，先后完成退耕还林工程造林万亩，建设绿色长廊1000余公里，实施生态公益林87万余亩。林业的发展为全市生态环境的改善、人口资源环境的协调发展、经济社会的可持续发展提供了强有力的支撑。当前，和谐社会目标已经确立，新农村建设已逐步展开，林业如何按照“生态产业、绿色富民”的定位，为全市的发展作出新的贡献，带着这一问题，最近先后到五县区开展了一些调研。
林业调查报告的经济影响【第三篇】
为深入学习实践科学发展观，全力推进我省集体林权制度改革工作，前段时间我就全省先期开展集体林权制度改革工作的试点地区的林改情况，进行了较为深入的调查研究，以供全省全面推进集体林权制度改革参考借鉴。现将调查情况报告如下。
2007。
年
4
月
我省在怀化全市及浏阳市、安化县、绥宁县共。
16。
16。
个试点县市区的林改工作已经省级检查验收合格，林改工作已进入主体改革扫尾和配套改革全面深化阶段。调查发现，我省集体林权制度改革试点工作具有五个显著特点。
2000。
多名林业专业技术人员和。
5
“
均山到户。
”
7
月
21。
日止，全省试点地区已完成产权明晰现场核实面积。
。
万亩，占任务的。
%。
产权明晰工作基本完成；发证林地面积。
。
万亩，占任务的。
%。
调处权属纠纷面积。
。
万亩，占任务的。
%。
放活经营，就是在坚持森林采伐限额管理的前提下，按照分类经营、分类管理的要求，改进商品林采伐管理办法，确保经营主体享有充分的处置权。为放活经营权，我省林改试点工作主要抓了两个方面：
1
开展了林木采伐管理改革试点。
我省在沅陵等五县市各选定一个乡镇开展了森林经营方案编制和林木采伐管理改革试点木材采伐管理改革实际上就是放活经营权，落实处置权木材采伐管理改革的基本思路是使木材采伐管理更为科学合理，让人为因素，暗箱操作行为全部曝光，通过阳光工程使指标分配更为公正、公平、公开，接受全社会监督把原来滞后的分配环节提前，把从上往下分配采伐指标变成由下往上申请，通过农户置换，适当集中指标怀化市围绕林农平等享有林木采伐计划分配权，变过去自上而下分配指标为
“
自下而上、上下结合、逐级把关、两榜定案。
”
5
年计划内的指标跨年度调剂使用，从而进一步完善了林木采伐管理机制。我省在怀化靖州县坳上镇和沅陵县陈家滩乡两个试点乡镇已完成森林资源调查和经营方案编制工作。
2
着力完善林业分类经营机制。
林业分类经营机制就是实行商品林、公益林分类经营管理的办法。对商品林，农民可以依法自主决定经营方案和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。怀化市出台了《商品林管理办法》和《公益林管理暂行办法》。第一，科学管好商品林。在鼓励流转、放活经营的同时，根据消耗量低于生长量的原则，严格编制、执行森林限额采伐计划。实行用材与造林挂钩、采伐与营造挂钩，木材加工企业要建立造林基地，没有造林能力的每消耗
1
立方米木材缴纳。
20。
300。
800。
万亩公益林，每亩按照。
5
“
谁受益，谁补偿。
”
的原则，从水电、供水、废气排放企业、生态旅游等收益较大的企业中，按经营收入提取一定的生态收益补偿金，用于提高公益林的资金补偿标准。
规范流转，就是在不改变林地所有权、林地用途的前提下，鼓励森林、林木的所有权和林地使用权合理流转。我省在做好产权明晰工作的同进，为规范林地、林木流转行为，进行了配套措施的及时跟进。
1
打造了森林资源流转平台。
一是出台了森林流转管理办法省人民政府出台了《湖南省森林资源流转办法》，对森林资源流转行为进行了规范，便于基层单位实际操作同时，省物价局制定出台了《关于林业技术服务收费有关问题的通知》，对森林资源资产评估等收费标准进行了明确；二是设立了林权登记管理机构怀化市所属各县（市、区）设立了林权登记管理机构，像房产部门管理房产证一样管理林权证三是成立了森林资产评估机构各试点地区以现有森林资源调查技术队伍为基础，成立了森林资产评估机构四是建立林业要素市场在产权流转上，试点地区建立了林业产权交易中心，开展林业产权信息发布、变更鉴证、许可验证等综合性服务，引导农户所有的林权进入产权交易中心交易，实现森林资源变现通过建立要素市场，鼓励规范流转，在分山到户的同时，鼓励土地相对集中，实行规模化经营怀化市根据林业资源量，共同或单独建立林权交易平台，全市设
13。
个林业产权交易中心。今年。
1
－
6
月，全市实施林地林木资产评估面积。
16。
万亩，规范流转。
31。
万亩，实现交易额。
。
亿元。
2
建立了林业融投资平台。
主要是通过林权抵押贷款和森林保险制度创新，来解决融资困难和森林保险的问题在林权抵押贷款上，明确了森林资源资产抵押贷款条件，规范了贷款程序，完善了金融支林配套制度，初步形成了政策性金融、商业性金融、合作性金融合作支农的局面怀化市政府相继出台了《关于全面推进森林资源资产抵押贷款的指导性意见》、《森林资源资产抵押贷款管理办法》、《森林资源资产抵押登记管理办法》
3
个文件。据统计，林改以来，怀化市金融部门已累计发放林权抵押贷款。
6800。
2007。
年通过与财产保险合作，对洪江市范围内的集体林进行防火专项保险，每年投保。
80。
万亩，每亩赔付。
100。
元，保费为。
3
‰，每年投保。
。
万元，保费按商品材每立方米。
5
元标准收取，统一投保，当年理赔。
。
万元，今年上半年由于火灾较多，申请赔付资金达。
45。
万元。浏阳市等也相继开展了林权抵押贷款和森林火灾保险业务。
3
建立了林业专业合作经济组织。
在林业社会化服务体系建设上，试点地区按照服务组织网络化、行业协会专业化、中介机构社会化的要求，在乡镇建立了林业咨询和服务中心，在村里建立了林业理事会，形成了乡村互动互联的服务网络。明晰产权，分户经营后，林农纷纷自发成立了
“
自我管理、自我服务、互助合作。
”
“
政府主导、自主自愿。
”
的原则成立村级林业理事会，组织和承担本村范围内的森林经营、森林防火、病虫害防治、制止乱砍滥伐等工作，构建了群防群治体系。怀化市大部分县市区成立了村级林业理事会。与此同时，民营林场应运而生，不少林农自愿以家庭联户和股份合作形式租山造林兴办民营林场院。绥宁县成立了专业造林公司和农民专业合作社。林业经营方式正在由分散化、破碎化向集约经营、规模经营转变。
[2007]200。
20%。
征收，但我省调低了计费基价（按。
400。
元
/
立方米计算）。如怀化市育林基金征收标准由改革前的每立方米。
元降为现在的每立方米。
元，因降低育林基金计费基价而减少育林基金征收额。
3200。
万元，每立方米减少育林基金。
25。
2993。
万元，减幅达。
30%。
；三是取消不合理收费和。
“
搭车收费。
”
项目。怀化市取消了乡村自行收取的费用（每立方米。
30。
元），减少财政收入。
4032。
万元。仅我省怀化市就因降低育林基金计费基价、取消在木材采伐环节征收。
“
两税。
”
和一切不合理收费及。
“
搭车收费。
”
项目，全市每年向林农返利。
。
亿元。
为切实转变政府职能，使林业部门从一切包办代替的繁重事务中解脱出来，走出大包大揽的。
“
怪圈。
”
把工作重心转移到规划指导、行政执法、公共服务上逐步实现由部门办林业向全社会办林业的历史性转变各试点市县大胆创新、锐意进取进行了一系列大刀阔斧的林业行政体制改革促进了林业部门职能的转换。
1
将林业行政事业单位人员纳入财政供养，解决了。
收费养人。
的问题。
怀化市各县（市、区）林业局内设机构、基层林业站、木材检查站、林业公检法、林业要素市场等，按照每
6000。
亩林地核定。
1
名编制的标准核定编制总额，从今年。
4
月
1
日起纳入财政全额供养范围。目前除沅陵、中方两县外，其他。
11。
个县（市、区）的。
4100。
多名林业行政事业人员已经拿到了全额财政工资。
2
调整充实林业内设机构，解决了机构重叠和职能交叉的问题。
怀化市所属各县（市、区）通过调整充实林业内设机构，将原来
20。
多个机构精简为。
6
个行政机构和。
7
个事业单位。通过职能整合，增设了公益林管理站、林地林木产权管理站、产权交易管理站、林业综合执法大队。通过改革，林业机构设置更加科学合理，变得精干高效，从而提高了行政效能。
3
进行林业综合行政执法改革，解决了。
“
多头执法。
”
和
“
交叉执法。
”
的问题。
怀化市各县（市、区）整合资源林政、森林公安、森林防火、野生动植物保护、种苗、木材检查站等单位的行政执法职能，成立统一的林业行政综合执法大队，规范执法行为，提高执法水平，遏制乱罚滥收现象，提升执法形象。
通过上述几个方面的改革，对照中共中央、国务院颁发的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神，我省集体林权制度改革试点工作无论从深度上看还是从广度上说都是比较彻底的，走在了全国前例。从深度上看，对林业产权进行了非常明确的界定，同时建立了林改档案；从广度上说，我省这次改革触及了约束林业发展的所有体制性障碍，对所有约束林业的体制性障碍都进行了尝试性的突破；从结果和效率来看，我省林改试点工作已经取得了实质性进展和阶段性成果，几项改革都符合中央的要求。可以说，我省集体林权制度改革使林业生产关系发生了深刻变化，进一步释放了林业生产力，林业综合效益进一步提高，林改的示范带动效应初步显现：
第一，林农造林护林的积极性进一步提高。
经过确权发证，还权于民，广大林农获得了林地使用权和林木所有权，真正成了山林的主人，造林积极性明显提高据对
16。
个试点县的初步统计，林改后年造林面积达。
。
万亩，同比增加。
。
倍。中方县林改后年造林面积达。
。
万亩，是林改前的。
。
倍。通过改革，农民爱林护林的意识切实增强，护林防火、森林病虫害防治等工作已成为林农和林业经营者的自觉行动。
第二，林农增收致富的步伐进一步加快。
通过林改，林农获得了大量生产资料，增加了就业机会，增收致富的步伐明显加快一是增加了农民收入全省试点县集体林地
。
万亩，平均分配给。
90。
万林农，人均拥有林地。
。
亩，人均可增加收入。
132。
。
亿元。三是盘活了森林资产。据统计，怀化市改革前平均每亩林地租金为。
。
元，改革后升值到。
。
元，增幅达。
%。
改革前每亩山林流转额为。
。
元，改革后升值到。
。
元，增幅达。
%。
第三，社会资金向林业聚集的势头进一步增强。
林改使山林权属清晰，责权利明确，林业税费减轻，经营市场进一步放活，森林资源流转逐步规范，林业经营效益不断提高，各种社会经营主体投资林业的积极性大大提高，大量社会资金正在加速向林业聚集。据初步统计，各试点县林业开发吸引社会资金投资
61180。
万元；组织林权交易。
3236。
宗，实现交易额。
。
万元；开展林权抵押贷款。
118。
宗，贷款额。
9632。
。
亿元，同比增长。
23%。
5
月以来，怀化市实现林权抵押贷款。
6800。
万元，完成森林资源流转交易额。
。
亿元，为前。
5
年的总和。
第四，农村社会秩序进一步和谐稳定。
林改过程是一次全面、深入、生动的民主法制教育过程，使干部懂得依法行政，村民们懂得依法维权，知道
“
光村干部说了不算，村民代表会议通过了才算数。
”
“
四至。
”
范围，推倒了干群。
“
隔心墙。
”
架起了干群。
“
连心桥。
”
24673。
起。
2007。
年怀化市林业行政案件比上年下降。
%。
各地乡村形成了睦邻友好、和谐文明的良好氛围。
第五，政府职能进一步得到转变。
林改后，试点地区林业行政事业经费全部纳入了财政预算，彻底改变了林业部门长期以来靠规费供养的历史，林业部门的执政理念和服务方式发生了深刻变化，职责进一步明确，履职的方式进一步优化，执法、管理、服务三大职能进一步加强。目前，全省试点地区通过建立新型林业合作经济组织和经营实体、县级林业服务中心、林业行业协会、产权交易中心等中介机构，为林农提供方便、高效、优质的服务。
尽管我省林改成效显著，但在调查中也发现改革中的一些困难和问题正在凸显出来，需要加大力度予以妥善解决。
由于大部分林区县财政困难，政府对林业投入有限，林业基层机构经费本身就严重不足，加上林改的工作量非常大，仅主体改革的外业勘测（聘请技术人员、踏界划定四至、勾图等）、内业整理（附图附表绘制、公示、登记台帐、签订承包合同）、林权纠纷调处、档案管理、培训（对林改工作人员、技术人员、乡村干部、村组林改工作小组、农民的政策和技术培训）等就需要投入大量的人力、物力、财力，基层政府和部门普遍感到经济压力极大。经测算，每亩林地需要林改工作经费
。
元，全省共需林改工作经费。
。
亿元。中央以。
1999。
年国家第六次森林资源清查数据为依据，我省有林地面积。
。
亿亩。中央财政按每亩。
1
元的补助标准，已安排我省林改工作经费。
。
亿元。但由于退耕还林等原因，全省现实有林地面积。
。
亿亩，这样还有。
2600。
万元的工作经费缺口。同时，按照中央的要求和参照外省的做法，按每亩。
1
元的标准由省里予以配套。
(1:1。
配套。
)
林改工作经费。
。
亿元。两项合计共需林改工作经费。
。
亿元。
2007。
年省财政已补助试点单位。
1700。
万元。建议由省财政厅补齐林改工作经费。
。
亿元。其余。
。
亿元资金缺口，由市（州）、县（市、区）财政自筹解决。
由于进行林业行政体制改革和规范林业税费征收，使得各级地方财政收支矛盾加大，特别是重点林区，影响更为明显。一是林业行政事业人员经费和公务经费纳入财政预算后，市（州）、县（市、区）财政支出增加；二是育林基金计费基价降低标准后，市（州）、县（市、区）财政收入减少；三是规范税费征收减少税收（增值税、所得税、城建税、教育费附加等）后，市（州）、县（市、区）财政收入减少；四是取缔所有违法违规的涉林收费项目，特别是取消县、乡、村自行收费项目后，县（市、区）、乡镇、村级财政收入减少。为巩固林改成果，帮助市（州）、县（市、区）分担因林改而带来的财政压力，保证基层组织正常运转，建议省里参照农村税费改革的做法，研究出台我省林改专项财政转移支付政策，对林业依赖性较大的林区市（州）、县（市、区）给予重点倾斜，加大财政转移支付力度。对试点地区省财政要安排资金先行实施转移支付。其中，前三个部分建议按市（州）、县（市、区）财政实际增支额计算；后一部分建议比照江西、云南等省的做法，按每年每乡镇
10。
万元、每个行政村。
1
1
万元的标准给予一次性财政补助。
改革试点地区虽在投融资方面进行了一些有益探索，但由于相关配套政策未能跟上，致使林业经营者从金融机构融资仍然困难。据了解，银行不愿放贷款主要有四个担心：一是林木处置问题，主伐期长，且受采伐限额限制；二是森林保险问题，目前尚无保险政策；三是林木管护问题，容易遭受自然灾害；四是林木抵押问题，林业专业评估机构不键全。为此，建议进一步完善林权流转和抵押贷款配套政策，着力解决林业融资难问题。一是建立林业产权交易中心，为林农和林业经营者提供森林资源资产流转和抵押贷款平台。二是建立林权抵押物监管体系，防范金融风险。重点是要建立森林资产评估办法，建立健全林权抵押物合法性审核制度、林权流转变更登记制度、林权抵押登记管理制度等。三是积极协调金融部门针对森林资源和林业产业发展特点，开发必要的林业金融产品，积极推进
“
村镇银行。
”
和
“
小额信贷组织。
”
试点，出台林业贷款抵押管理办法，简化贷款审批程序。建立财政林业贷款贴息制度，加大贴息支持力度。四是出台推进森林资产货币化的评估政策规定。由于森林资产货币化需要评估，而目前对林木林地资产评估的门槛很高，需要评估师资质；另一方面评估的标准、方法还缺乏法定依据，导致目前的评估既无法律效力，又无作价依据，影响双方的利益。因此，省里要对林业工程师以上的专业技术人员进行培训，以取得合法森林资产评估资格，并出台评估标准和实施办法，以及交易办法和规则。
公益林补偿标准过低，生态补偿机制不健全，给生态保护和长远发展带来巨大压力。目前国家对公益林补偿标准仅为每亩每年
5
元，而目前荒山林地租金每亩都达到了。
15。
－
20。
10。
元，江西从。
2008。
年起连续三年增加安排生态补偿资金。
3
亿元，到。
2010。
年提高至。
10。
－
15。
。
倍。建立地方生态效益补偿基金制度也是守住生态环境底线的重要保障。省里要尽快出台地方生态效益补偿基金制度，从水电、供水、废气排放企业、生态旅游等收益较大的企业中，按经营收入提取一定的生态效益补偿基金。探索建立生态受益者补偿生态林所有者补偿机制，以保障生态安全。
今年初我省遭受历史罕见冰雪灾害天气，致使全省林业损失达
600。
多亿元，有些地方。
10。
年都难以恢复。由于没有保险，林农得不到一点补偿。调查中一些林农心酸地说。
“
别的地方受灾都有政府保险理赔，可这林业损失却没有一点救助。
”
因此建议尽快出台政策性森林保险制度，着力解决林业抗风险能力问题建立政策性森林保险制度，降低森林灾害风险，有利于增强林农恢复生产能力要按照低保费、低保额的原则，通过政府引导、财政扶持、市场运作、自愿参加的方式，推进政策性森林保险制度的建立。
主要体现在：一是分山到户后，林业建设呈现出林权结构分散化、经营主体多元化、经营形式多样化的特征，林业生产建设的组织管理难度明显加大。如何根据形势变化，加强各级林业工作部门及其林业服务体系建设，是一个必须高度重视的紧迫问题。二是从林业的特点和规律看，适度规模经营是提高林业效益的重要途径，分山到户后如何引导群众开展适度规模经营与生产合作，也是一个需要值得注意的问题。三是林业产业发展滞后。目前我省林区主要靠采伐木材获取收入，缺乏其他主导产业，林业经济效益未能充分发挥。为此建议：一要加大对林业发展的扶持力度。根据中央
10。
。
立方米，全国平均水平为。
。
立方米，世界平均水平为。
。
立方米，发达国家每亩达。
12。
－
20。
%。
成果转化率只有。
%。
三是建立林业经济合作组织浏阳张坊镇通过入股、联户等方式组建股份制竹林林场，克服林权到户后小农化经济倾向，实现林业生产的规模化和集约化。
2008。
年
11。
月
4
2008。
〕
10。
号）精神，我认为，当前全省集体林权制度改革工作的基本思路是：
当前的重点工作要紧紧围绕贯彻落实会议精神进行，做好省长讲话材料的整理、会议的宣传报道、各地贯彻会议精神情况的收集、林改进度报表统计汇总、林改督查督办工作和全省林改业务培训工作。
全省林改工作铺开后，工作重点要转向对各市州林改工作的督查督办，层层落实林改工作目标责任制。同时，要加强对先进典型县市区的宣传报道，督促落后县市区的林改工作，形成抓两头带中间的林改工作格局。
重点跟踪林业要素市场的建立、两站人员经费纳入财政预算、分流富裕人员的社会保障以及林业规模经营、集约经营等配套改革政策的落实等。
林业调查报告的经济影响【第四篇】
为加快我县林业生态建设步伐，切实做好今冬明春造林绿化工作，根据省、市林业生态建设工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署，按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求，突出重点，打造亮点，点面结合，突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程，圆满完成今冬明春林业生态建设任务。
二、目标任务。
今冬明春全县生态造林任务万亩，其中太行山绿化工程2万亩，能源林工程万亩，宝山工业园县绿化万亩，淇河绿化万亩，道路绿化公里，面积万亩。育苗面积万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。
三、建设重点及责任分工。
（一）太行山绿化工程。
太行山绿化任务2万亩，其中大河涧乡万亩，位于大海线两侧，肖横岭、牛横岭一带；上峪乡万亩，位于大海线两侧，邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火（）炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，20xx年8月底完成。
（二）宝山工业园县绿化工程。
宝山工业园县绿化任务5000亩，其中大河涧乡2000亩，位于肖横岭、潘荒一带；上峪乡3000亩，位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主，株行距2米×3米，每亩110株。按照山西长治造林模式建设，由县林业局组织实施，大河涧乡、上峪乡负责协调，20xx年8月底完成。
（三）淇河湿地公园绿化工程。
淇河湿地公园绿化任务540亩，位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩；农地造林470亩；综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责前期造林和技术指导，20xx年4月底完成。
（四）淇河生态园绿化工程。
淇河生态园绿化任务504亩，位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中，湿地景观林240亩，主要栽植芦苇、蒲草；河岸景观林、竹子景观林共264亩，主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护，县林业局负责造林和技术指导，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公园绿化。
淇河森林公园绿化任务200亩，位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地，采用义务植树方式栽植，县林业局负责技术指导，20xx年3月底完成。
（六）淇水诗苑项目绿化。
淇水诗苑项目绿化任务100亩，位于淇河东岸，107国道以东，湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施，九州路办事处负责协调，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公园绿化。
金山森林公园绿化任务340亩，位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施，享受退耕还林政策，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底完成。
（八）快速通道绿化。
快速通道绿化任务公里，分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长公里，每侧新造林15行，3行火炬、1行侧柏、11行杨树，宽度15米，外侧挖防护沟；2.许沟至西柴厂段。长4公里，主要进行补植补造；3.朔泉路口至西鹿楼段。长公里，每侧新造林15行，3行火炬，1行侧柏，11行杨树，宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底完成。
（九）鹤濮高速绿化。
鹤濮高速绿化任务公里，每侧铁丝网内栽植3行火炬，网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树，外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技（）术指导，20xx年3月底完成。
（十）村镇绿化。
完成2个乡镇绿化任务，分别为上峪乡、金山办事处，重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个，分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村；上峪乡的南山村、鹿厂村；金山办事处的山后村、下庞村；大赉店镇的焦庄村、斜里村；钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施，20xx年3月底前完成。
（十一）农田林网绿化。
对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树，沟河坑塘栽植风景片林，提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施，县林业局负责提供苗木和技术指导，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高认识，广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的`重要意义，采取多种形式，强化措施，广泛动员，大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用，提高广大干部群众造林的积极性，进一步增强全社会的造林护林意识。
（二）加强领导，明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念，要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度，切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书，将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责，分管领导具体负责，林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，认真抓好落实，确保造林成果。
（三）科学规划，认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准，认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则，将造林任务分解到村，落实到山头地块，落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机，认真组织，精心安排，确保造林任务顺利完成。
（四）加强管护，确保成活。从苗木供应各环节入手，把好苗木选购、运输、存放等关口，确保苗木质量。要制定科学的长效机制，进一步明确管护责任。乡镇、办事处要对新造林实行领导包片包路段制度，设立管护责任标牌，明确责任人和管护责任，做到每片林木有人管，每段林木有人看。县文教体局要在全县中小学开展爱林护林教育，每所学校要建立一个爱林护林基地，切实提高中小学生爱林、护林意识。要充分发挥护林员、森林防火消防队、林政和林业派出所的职能作用，调动广大护林员的积极性，同时，要对毁林案件依法从重从快处理。
（五）严格检查，强化奖惩。为确保造林质量，县委、县政府将对造林绿化工作进行督查验收。造林期间，县“三室”要加大对各责任单位造林工作督查通报力度，对进度快、质量好的单位进行通报表扬，对进度慢、造林质量差的单位进行通报批评并责令其限期赶上。4月中旬，县政府将对造林成果进行检查验收，对完成好的单位进行奖励并表彰，完成差的单位严肃追究责任。
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林业调查报告的经济影响【第五篇】
12月14日下午，全市林业生态建设工作会议召开。市长胡五岳出席会议并作重要讲话。市领导郑传德、蔡全法、王志宏、田茂盛出席会议。
胡五岳指出，林业生态建设意义重大，要提高认识、摆上位置。加强林业生态建设，是建设生态文明的重要内容，是落实省、市党代会精神的具体实践，是提升城市魅力的有力抓手，是加快生态修复的迫切需求，是推进脱贫攻坚的关键措施。各级各部门要准确把握新时期林业工作特点，充分认识加快林业发展的重大意义，务实重干，锐意进取，全力推动全市林业生态建设迈上新台阶。
胡五岳强调，要抢抓有利时机，早安排，快行动，迅速掀起造林绿化热潮，确保圆满完成年度工作任务。一要落实“绿满许昌”行动计划，为建设“魅力许昌”再添新绿。要抓好城市生态环境提升，抓好山区生态体系修复，抓好生态廊道网络建设，抓好农田防护林网，抓好村镇绿化，着力实现森林覆盖率和林木蓄积量持续增长，确保环境质量优于全省平均水平。二要发展壮大林业经济，为建设“实力许昌”添砖加瓦。要立足实际，发挥优势，把发展林业产业摆上重要位置，在扩大规模、提高水平上下功夫，提升花木产业发展水平，积极发展林业旅游，加快国家储备林基地建设，做好林业经济这篇大文章。三要深化林业体制改革，为建设“活力许昌”增添动力。要加快推进国有林场改革，持续深化集体林权制度改革，加快转变发展方式，为全市林业发展注入新的生机和活力。四要加强森林资源管护，确保“青山常在、绿水长流”。要采取有力措施，加大森林资源管护力度，加强林业执法，加强林业有害生物防治，加强森林防火，持续巩固林业生态建设成果。五要提升鄢陵生态优势，擦亮“中国花木之都”名片。鄢陵要依托花木产业，大力发展二、三产业，从一产向二产延伸、向三产拓展，进一步优化品种结构，以市场为导向不断扩大花木种植面积，延长产业加工链条，大力培育花木相关的种苗繁育、花木营销、花艺设计、花艺培训、售后服务等服务业，着力发展“生态+旅游、养生、教育”，努力实现经济效益、社会效益、生态效益高效统一、相互促进。
胡五岳要求，林业生态建设任务艰巨，要强化措施、强力推进。一要加强组织领导。要将林业生态建设纳入经济社会发展总体规划和目标考核体系，主要领导要切实担起第一责任人职责，相关部门要细化分解任务，形成齐抓共管、协调推进的强大合力。二要完善投入机制。要拓宽林业生态建设资金渠道，构建多元化、多层次的资金投入机制。三要严格督察考核。要完善督察考核体系，把林业生态建设任务与工作实绩考核、单位目标管理直接挂钩，严格考核奖惩。四要营造浓厚氛围。要开展多层次、多渠道、全方位的宣传活动，营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的浓厚氛围。
会上，副市长王志宏对今冬明春林业工作和“绿满许昌”行动计划作了具体部署。各县(市、区)递交了度林业生态建设及森林防火目标责任书。
林业调查报告的经济影响【第六篇】
1、统筹三大效益，主攻两大体系建设。
林业既是承担生产物质产品、文化产品、生态产品三大产品，又发挥经济效益、社会效益、生态效益三大效益的重要部门。林业的两大属性、三大效益，需要我们在工作实践中协调好，关键要建设好林业两大体系。生态体系和产业体系是林业建设的一鸟两翼，缺了哪一个，林业都飞不高、飞不远，都是残缺不全的林业，都是“小林业”。当前，一是从我市林业发展自然经济条件和现状出发，按照生态规律进行林业生产，建立一个多功能、高效益、结构完整、功能完备、点线面相结合的林业生态体系。二是加强引导和宏观调控，优化森林资源配置和林业产业结构，逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有较强竞争力的现代林业产业体系。
2、把握三大抓手，拓展林业发展空间。
一是以新农村建设为抓手，深化林业发展内涵。我市林业用地面积占国土面积，相当于耕地面积的一半，充分利用好山地和森林资源，对于新农村建设具有重要的现实意义。推进我市新农村建设必须大力发展林业，必须加速村庄、“四旁”、丘陵岗地、隙地绿化及农田林网建设。必须加快林业迹地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循环机制，实现林业可持续发展。按照我市新农村建设规划，到20xx年，全市村庄绿化覆盖率要达到45以上，集镇绿化覆盖率达到25以上，实现“村庄森林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标，林业部门任重而道远。二是以重大项目为抓手，提高林业建设成效。坚持项目带动战略，一是要尽快建立和完善项目编报制度和项目库的储备工作。二是加大跑省跑部的力度，争取更多的林业项目落户我市。三是运用市场经济规律，吸引社会和企业投资林业项目。当前和今后一段时期，我们重点实施长江__流域防护林体系建设工程，重点公益林工程，绿色长廊工程及农田林网建设项目，速生丰产林建设项目等十个方面重点项目。三是以新型产业为抓手，延伸林业产业链条。一是要加强林工企业的发展。按照“工业强市”的战略部署，重点建设以杨树、松类、栎类、竹类等为主的、周期短、高密度的工业原料林和速生丰产林。二是积极发展苗木花卉业。按照“东向发展”的战略要求，以国有和私营苗圃为龙头，加大苗木花卉基地建设，争取5年内苗木花卉业产值翻一番。三是加快森林旅游观光业发展。呼应我市滨湖旅游城市的发展定位，组建森林旅游协会，加强宣传，优化服务，发展观光林业、休憩林业，构建森林旅游业发展平台。在全市现有5个森林公园的基础上，争取使一批林场成为新的森林公园。四是建立能源林基地。适应我国能源紧张的'新形势，依托国风集团等企业，结合我市自然地理条件，逐步建立黄连木等树木的能源林基地。
3、推进三项改革，激发林业发展活力。
一是实行林业分类经营管理体制改革。按照主要用途的不同，将林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。深化国有林业经营管理体制改革，建立权责利相统一，管资产和管人、管事相结合的森林资源管理体制。二是推进林业产权制度改革。完善林地、林木“三权”政策，稳定所有权，放活使用权和经营权，调动民营资本投入非公有制林业的积极性。加快集体林业产权制度改革，建立完善林业产权制度，确保实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三是推行林木采伐制度改革。对公益林、商品林分别实行不同的采伐政策，管住一块，放活一块。放宽对商品林采伐的限制，实行采伐限额单列，打破制约非公有制林业发展的瓶颈。
4、建立三项机制，完善林业市场体系。
一是森林资产评估机制。以县级以上林业部门为依托，建立专门的森林资产评估机构。在此基础上，规定今后所有林地使用权、林木所有权流转必须经森林资产评估机构进行资产评估后方可进行。二是林权流转机制。鼓励和引导林木、林地所有权、使用权通过拍卖、租赁、承包等形式规范、有序地流转。三是融投资机制。协调银行、财政等部门对非公有制林业融投资问题进行研究，制定相应的办法，允许以山林权证抵押贷款，解决非公有制林业融资贷款难的问题。
5、构建三大网络，夯实林业发展基础。
一是健全林业科技推广网络。加强林业科技工作，充实林业技术力量，加强林业部门的电子政务建设，建立健全林业科技推广网络，加强市、县、乡三级林业科技队伍建设。二是建立森林防火网络。始终绷紧森林防火这根弦不放松，逐步建立起反应迅速、处置果断、报告及时、信息畅通的森林防火网络。三是建立森林资源监测和森林病虫害防治检疫网络。推进林业行政执法体制改革，逐步建立一支文明、严格、公正、高效的林业执法队伍，提高森林资源监测和保护水平。
林业调查报告的经济影响【第七篇】
十六大明确提出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制林业是我国林业的重要组成部分，是当前林业建设中最具活力和潜力具大的产业。面对新的形势，西昌市非公有制林业已成为农村产业结构调整，农民增收的新增长点，成为林业产业发展的主力军。多元化投资林业发挥了重要作用，涌现出一大批非公有制发展林业产业的先进典型。
深化服务，促进发展。西昌市从转变部门作风入手，发挥自身优势，搞好专业服务，推进以非公有制林业建设为重点的林产业发展。掌握国家的林业政策积极引导发展。市委、政府积极鼓励和引导非公有制林业的发展，深入基层搞调研，制定优惠政策，大力支持和鼓励广大农民、机关干部群众和社会各界投资，承包荒山植树造林，实行谁造林、谁投资、谁受益的多种形式，土地承包，“四荒”的拍卖，林木林地有偿转让等效政策。非公有制造林投资实体以个体户、联户、合股、企业造林，充分调动了广大干部群众的造林积极性，激励几百户造林大户迈向荒山，闯进林海。
搞好资金服务。为解决造林业主发展林产业资金周转问题，林业局积极争取世行贷款、农行贷款、协调市财政、农村信用社优先为造林大户提供一定资金保障。改变过去依赖国家出钱造林转为多渠道集资造林，缓解了造林资金不足问题。
确权发证落实林地产权。市人民政府为非公有制造林户造林质量达标后发放“林权证”，使投资造林者具有法律保证，群众防开手脚大胆开发。
搞好技术服务，为确保造林质量。林业局实行局级干部和科股级负责人分片包片责任制，并成立技术小分队到乡村、山头地块搞规划、讲技术、把好造林、育苗质量关。
搞好苗木服务。以市种苗站为主体，以林业场所站苗圃为补充、个体私营苗圃为依托，协助造林实体满足种苗需求，2002年全市育苗5000万株，达到了品种纯正、标准高、质量好、价格相对合理，起到了以服务促进发展的效应。
市级领导班子率先垂范。自己出钱带头，投资荒山承包植树造林，九四年至九五年市级领导干部在林业技术人员的协作下，投资造林面积达到2万亩，起到了良好的引导示范作用。
积极鼓励扶持造林大户。培养支持造林主力军，做到了国家、集体、企业、个人都来维护生态、造林绿化，发展林果业，把资金投入“绿色银行”。同时改变过去造林绿化以政府为主转为非政府投资为主，林业发展从过去的粗放型转入了如今的集约型、规模型、走向了产业化发展。非公有制林业发展势头更强劲。如樟木箐乡农民胡孝怡造林6万亩，现林业资产近亿万元，成为全国绿化劳动模范；个体工商户苟长春把多年积累资金100万元投入植树造林5000余亩；林业职工陈大津3年自筹和贷款投资造林3000亩；西昌华宁有限责任公司投资300多万元，走养殖带动生态农业，种植优质石榴600亩，利用养殖污水和粪便作肥料，取得了很好的经济、生态效益。放活机制，探索模式。西昌市放活造林机制，进行了有益探索，鼓励农民在交通不便的二半山民族地区发展干果，生态林和用材林、药材5万亩，对安宁河中低山培育高密度的定向速生工业原料林18万亩，利用低产田通过改造种植石榴6万亩，蚕桑3万亩，其它干果、水果、林药材等4万亩。西昌市开始实施“千株树”工程，力争在2—3年内达到户均千株树，收入超万元的目标，非公有制林业已成为我市就业的一个重要渠道。
林业发展、生态环境建设投资成本越来越大。林业是一个风险大，回报期长的产业，投资造林者直接成本明显上升，目前每亩造林投资成本一般要上百元，部分甚至要近千元资金投入，投资后3—5年才有收益。
造林投资难度大、国土荒漠化不断加剧。生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转、一边治理一边破坏现象严重。西昌是凉山彝族自制州府所在地，巨大的人口流动，特殊的干热河谷气候（干旱、火灾、自然灾害）造林地受人为活动、林地林权纠纷，都会使造林投资者血本无归。
林业税费过重。现行国家的林业税费政策不适宜非公有制林业发展，如投资种植商品林所需税费有育林费、林业建设保护费、农林特产税，加贷款（借款）资金利息、土地承包（使用）费、种植、肥料、管护、采伐、运输等培育成本，造林业主还要倒亏100元左右，导致部分农户通过多种渠道借、贷来的资金无法偿还，给非公有制林业企业带来沉重的负担。
放开现行人工林采伐限额指标。改变森林采伐限额与公有林同等对待，对农民非公有制林木采伐进行宏观调控，放开非公有制林业林木采伐限额，规范发展非公有制林业的农业税和育林基金征收办法；建立林业生态补偿机制，让广大林农带效益发展。
全市上下对非公有制林业的认识上升到新的高度，各级领导逐步把造林绿化作为“全面建设小康社会”，农村经济发展，农民增收的主题。更重要的是城乡居民要有一个处处有树木、草地、山清水秀、鸟语花香、街道整洁、空气清新、水体清洁、果木丰盛的生活。为非公有制林业发展创造良好的外部环境，充分调动社会各种投资主体参与林业建设的积极性，加快发展非公有制林业，走产业一体化的路子，健康有序的发展。
林业调查报告的经济影响【第八篇】
各县（市、区）党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，各人民团体：
为深入贯彻十八大精神，着力提升我市生态文明建设水平，加快推进创建国家森林城市进程，根据《******市林业发展“十二五”规划》和《xx林业生态省建设提升工程规划（-）》要求，提出如下实施意见。
一、指导思想。
以大力推进生态文明建设为总目标，紧紧围绕生态和民生两条主线，着力构建“一区两带三网多点”的林业生态网络格局，促进绿色、循环、低碳经济发展，全面提升林业服务经济转型水平，为打造生态、宜居、美丽******提供生态基础。
1.森林资源培育160700亩。其中人工造林107900亩，飞播造林30000亩，森林抚育22800亩。人工造林按工程分：山区营造林工程9亩，生态廊道网络建设工程15000亩，农田林网工程17000亩，社区绿化美化工程932亩，用材林及工业原料林8000亩，经济林4000亩。
2.林业育苗10000亩。其中普通育苗7000亩，花卉苗木2000亩，设施育苗1000亩。
三、重点工程。
1.绿化基地工程。建设以全民参与生态建设为主要内容的绿化基地12个，总面积14500亩。其中市南太行生态景观带建设工程10000亩；县（市）绿化基地6个，每个面积不少于500亩；区属绿化基地5个，每个面积不少于300亩。
2.道路绿化工程。绿化面积3600亩。一是完成人民路、林邓线、新洛路等重点道路的高标准绿化，绿化长度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路绿化提升工程要求，确定******四条高速公路绿化任务。
3.城市绿化工程。******市中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设；启动建设******、******三个城郊森林公园。县级城区主要建设******公园、******森林公园、******公园、******公园、******公园等10个公共园林项目。
4.社区绿化美化工程。完成新型农村社区绿化美化14个，其中：******各一个；******各两个；******各3个。社区全部按照园林式绿化要求设计施工，绿化面积932亩。
5.花卉苗木工程。在******建设苗木花卉基地6处，面积5000亩。以生产高档绿化苗木和花卉为主，为全市林业生态建设提供保障。
四、保障措施。
1.强化领导，明确责任。各级各有关部门要深刻认识大力推进生态文明、建设美丽******的重大意义，要把林业生态建设摆上重要议事日程，加强组织领导，层层签订目标责任书，将建设任务分解落实到责任单位。形成四级书记抓生态，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
2.部门联动，形成合力。创建国家森林城市指挥部要整合资源，统筹安排，各相关部门要树立全局意识，按照职责分工，制定出绿化目标和工作措施，共同推进林业生态建设。发展改革部门要将生态建设纳入经济社会发展规划，突出林业在生态建设中的重要基础地位；财政部门要保障对林业生态建设的投入；林业部门要做好业务指导、督促检查和技术服务；交通运输、水利河务、旅游、住房建设等部门要分别做好公路、河渠、堤防、风景区、城市建成区和新型农村社区的绿化工作。形成全民动手、全社会参与生态建设的格局。
3.政府主导，政策扶持。实施林业重点工程建设以奖代补政策，充分发挥财政资金的引导作用。从20开始，高速公路两侧30米内绿化每亩每年奖补1000元（市级财政600元，县级财政400元），连奖三年；林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化，每亩每年奖补1000元，连奖三年。鼓励林业科技示范园区建设，每年奖励一个规模达到2000亩或产值达到1000万元的`林业科技示范园。积极探索和建立多种形式的投入机制，开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、()林农小额免评估贷款等金融服务业务，支持引导林农及各类经济实体扩大造林、营林规模，实现林业产业化经营，最大限度吸引社会资金投入林业。
4.加强督导，严格奖惩。建立完善体现生态文明建设要求的督导体系、考核体系和奖惩机制，严格按照督导办法和考核标准对各县市区生态建设目标进行督导与考核，并按照《关于建立创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》兑现奖惩。大力开展国家级绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位，以及省、市级绿化模范乡（镇）、绿化模范单位创建活动，为创建国家森林城市奠定坚实基础。