兽医师职称论文【通用4篇】

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兽医师职称论文【第一篇】

关键词：基层；畜牧兽医服务体系；问题；对策

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）09-0085-02

基层畜牧兽医队伍是发展畜牧产业的主力军，历经数次改革后，队伍机构不断发生变化，服务内容和形式也随之发生相应变化，为发展"安全、高效、生态、安全"的现代畜牧业，加强基层畜牧兽医队伍的建设与管理，推进畜牧兽医服务体系建设迫在眉睫。笔者结合本区域畜牧兽医机构队伍实际情况，对畜牧兽医服务体系建设谈几点看法和体会。

1 夷陵区基层畜牧兽医机构现状

畜牧兽医服务中心基本情况

防疫队伍现状

2005年湖北省综合配套体制改革后，兽医管理体制发生了新的变化，打破原来“五包三赔一到户”的体制，全面实行“防检统一、诊疗放开”体制，畜禽防疫不再收费，诊疗服务由畜户自主择医，灵活性、自主性、选择性更强。防疫员录用采取“个人申请，村级推荐，乡镇审核聘用，区局备案”的方法，按照“一村一名”的原则进行选聘。防疫工资按照“逐年递增”的原则统一纳入财政预算，2012年按人均9 000元的标准下拨到乡镇，畜牧中心根据考核办法考评后予以兑现。防疫注射实行季防月补制度，在春、秋两季普防、夏季重点防疫的基础上，开展月补针工作，以此从源头上弥补免疫漏洞。防疫人员办公场所独立，防疫硬件设施（如冰箱、冷藏箱及防疫器具等）设备齐全，成立了村级兽医卫生室，提升了免疫水平和队伍形象。

2 存在的问题

（1）畜牧中心工作量大，人员配备欠缺。自2005年改革后，服务中心单位类型属民办非企业，工作人员既不是企业职工，也不算事业单位职工，更谈不上国家公务员，身份一时陷入尴尬境地。每个中心仅保留2～3人，工作人员都是身兼数职，集多岗于一身，任务多而杂，工作繁忙时只求分身无术，工作难度和强度大，有些力不从心。

（2）防疫队伍老年化严重，素质参差不齐。防疫员中部分人员还是20世纪70、80年代“跟师学艺”延续而来，部分人员在职业技术高中、中专进修或函授过，以太平溪镇为例，11名村级防疫员中50岁以上的4名，占36%，40～49岁7名，占64%，中老年化程度高，面临着青黄不接的局面；中专、职高毕业生4名，占36%，其余均为初中文化，整体文化水平低；11名防疫员均为技术员职称，技术水平欠缺。还有部分乡村兽医无学历、无职称、无组织，更是处于管理边缘。

（3）福利无保障，凝聚力不足。中心工作人员身份不好界定，待遇无充分保障（无基础绩效工资），福利享受更是如此（公务员生活性津贴、工作性津贴、特岗津贴及事业单位住房补贴、文明单位奖等转制服务中心概不享受）。中心人员年平均工资与公务员、事业单位人员工资及福利相比还存在一定的差距，导致转制服务中心凝聚力、向心力、战斗力尚缺。防疫人员养老保险、医疗保险均由个人承担，以2012年为例，防疫工资按人均9 000元拨付，防疫工资扣除社会保障费用后所剩不多，导致防疫员不得不将防疫工作列为副职，而将主要精力用于谋求他职，防疫队伍不稳定。

3 对策与建议

（1）畜牧中心转型，统一规范管理。畜牧中心单位类型应恢复为原来的事业单位，配备3～5名工作人员，人员定为事业编制，实行定编定岗，待遇、福利、保障及管理同其他事业单位一致，以利于增强单位凝聚力和战斗力，更好地为畜牧事业作出更多的贡献。

（2）防疫人员严格考聘，优化防疫队伍。50岁以上防疫员实行提前退休制度，人员不足的一律从大中专院校畜牧兽医专业的毕业生中招录（不得再从社会录用），经过考试、考核合格后到所在村实习一年，实习期间内能吃苦耐劳、任劳任怨，具备扎实的工作作风，并认真学习专业技能，以作好自身工作为己任方可正式聘用。以高标准、严要求来补充、管理防疫队伍，提高队伍思想素质和专业技能。乡镇成立兽医协会（由乡镇畜牧中心统一管理），兽医人员实行持证（如兽医资格证）上岗原则，对于乡村非法行医人员严厉打击并进行处罚，以此规范诊疗行为，提高诊疗水平。

畜牧兽医毕业论文【第二篇】

关键词：中职学校；畜牧兽医专业；创新教学

中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以能力为本位的观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面发展，具有综合职业能力的高素质劳动者和中初级专门人才。畜牧兽医专业培养的目标是：学生毕业后能从事动物疫病防控、动物疾病诊治、保障动物性食品安全、关爱动物及保障养殖业生产，面向基层、面向生产第一线的具有综合职业能力和良好综合素质的“应用型”人才。近几年来，我们在专业课的教学上进行了创新，专业课程进行了适当的优化组合，在培养学生动手能力和创新意识方面，探索利用校内外教学实习基地，规范与加强毕业实习，提高畜牧兽医专业学生动手能力，保证专业知识与实践技能达到培养目标，取得了一定的经验。

一、营造创新教学环境，坚持启发式教学，培养学生的创新思维能力。

在中职畜牧兽医专业课程教学中，营造良好的创新教学环境，包括教学心理和畜牧兽医专业教学环境的营造，有利于学生创新思维能力的培养。在教学中当学生的思维活动和结论超出教师所设计和期望的轨道时，教师不应强行把学生思维纳入自己的思维模式之中，要善于鼓励学生大胆质疑，给予学生发表意见的机会，使学生逐步具有创新的意识。如在课堂教学过程中，某个学生提出了与教师截然不同的见解，教师不应只是简单地否定学生，而应引导学生审视其观点，并得出正确的结论。这样做可以保护学生学习的积极性，使学生树立起进行独立学习及创新的自信心，使其创新思维处于活跃状态，让学生思考，以培养学生分析问题的能力、创新思维能力，使之学得活、记得牢。

二、应用现代教育技术，创新教学的互动性。

现代教育技术的发展，对传统的教育观念、教育结构、教育内容、教育手段、教育方法、教育形式进行了改革。多媒体系统进入课堂，将现代教育技术带入了崭新阶段。多媒体全面运用于畜牧兽医教学，可以激发学生学习兴趣，渲染教学氛围，创设特定的教学情境，更重要的是可以有效地突破教学重难点，提高学生能力，收到事半功倍的效果。例如，禽病防治、猪病防治中各种猪、禽疾病的病理变化等用大量的图片代替了原先老师的板书或者口授。在进行动物解剖学课程讲授时，我们完善现有多媒体课堂教学课件，力求每一章节教学课件都做到图文并茂，按照教材制作《动物解剖学》教学课程和多媒体教学光盘，并全部上网，同时将本课程的图片动画以及与组织胚胎学相关的网络资源在本校的网页上公布，使学生可以随时随地通过校园网进行自学和学习，达到巩固课堂知识点和扩展知识面的目的。

三、强化实践教学环节，培养学生的实际动手能力。

在教学中我充分利用学校养殖实习场、兽医门诊部，以实习教学模式为主，以示范操作在先，然后由学生实作。如讲家畜运动系统中骨和骨骼一节时，我利用骨标本、挂图将各骨的构造特点、位置关系及骨构成骨骼的有关知识讲明之后，又出示畜体骨架模型，让学生整体观察，并启发学生思考局部器官与整体形态的关系，然后要求学生绘制本地常见家畜牛或猪的全身骨骼图，以加深对畜体整体形态的印象。课后要求学生采集、制做标本，进一步强化基本技能训练。特别是解剖实习时，尽量采用新鲜正常的动物标本，边讲边做，或师生同做，以培养学生的基本操作技能。

四、加强校内实习基地建设，重视实习创新安排。

加强校内实训基地建设，夯实实践教学基础。以技能培养为主线，大力推进理论和实训一体化教学改革，使理论教学和实践教学实现有机统一。校企合作是经济社会发展的客观需要，也是中职教育发展的必由之路。以校内实训基地为依托，实行内引外联，把生产现场建在学校，让企业走进学校。学生在校内就能学习企业生产知识，初步实现学校与工厂、课堂与车间、教师与师傅、学生与学徒等合二为一。围绕行业企业办学，创新人才培养模式。依靠行业企业办学，主动寻求行业企业的支持，本着不求所有、但求所用和互惠互利的原则，大力加强与畜牧行业的联系，拓展校企合作领域，在省内外，与畜牧企业建立良好的合作关系，形成了企业顾问、半工半读、合作企业等多种办学模式，解决了在校生实习实训的问题，保证了教学质量的稳步提高

五、根据社会和市场需求，培养学生适应职业岗位和适应社会的能力。

在畜牧兽医专业教学中要坚持以就业为导向，以社会需要为基本依据，把工作岗位所需要的知识点和能力要素落实到专业技术课和实践教学环节中，提高教学的针对性和适应性。为广大养殖户和养殖企业培养既懂畜牧兽医理论知识又会动手操作的实用型人才。按照市场需求，畜牧兽医专业岗位主要有畜牧技术员、饲料生产技术员、繁殖技术员、兽医技术员、检疫技术员、畜牧物资生产营销员等。要按照各职业岗位能力要求，理论知识以够用为度，着重职业岗位操作技能的培养，以及适应职业岗位和适应社会的综合职业能力的培养，开展专业实习时，我们将学生分组分配到各区乡兽医站或中小规模养殖场跟师实习，根据学生选择的职业岗位，将学生分配到相应的实习单位，进一步强化了实践操作技能，培养了适应岗位和适应社会的综合职业能力。

总之，中国经济建设的腾飞，为职教事业提供了广阔的发展空间，也给畜牧兽医专业带来了严峻的考验，提出了更高的要求，畜牧兽医专业的出路在哪里？在于我们长期不懈的努力，让我们齐心协力共同奋斗。随着改革开放和高新技术的不断发展，现代社会对人才的要求越来越高，因此在进行畜牧兽医专业课教学改革时，要切实加强与用人单位的联系，深入到企业一线，以能力为本位，以就业为导向，注重学生创新精神、创业能力和实践技能的培养，办出真正有特色的职业教育。

参考文献

兽医师职称论文【第三篇】

关键词：医师；管理制度；启示；执业兽医；法律法规

1我国医师管理制度介绍

医师管理法律体系构成

目前医师行业管理法律体系以《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）为核心，包含一系列与其相配套的法规、部门规章和规范性文件。其中，《执业医师法》对医师的准入、执业规则、考核培训等方面进行了全面的规定，是医师队伍规范化、法制化管理的根本保障，是医师人员管理制度体系的基本法律依据。在资格考试、注册方面，有《医师资格考试暂行办法》《医师执业注册暂行办法》《关于医师执业注册中执业范围的暂行规定》《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》《具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法》《中国人民解放军实施中华人民共和国执业医师法办法》《医师资格考试违纪违规处理规定》等；在从业管理方面，有《乡村医生从业管理条例》《医师外出会诊管理暂行规定》《中医师、士管理办法》等；在考核培训方面，有《医师定期考核管理办法》《临床住院医师规范化培训试行办法》等；在医疗事故处里方面，有《医疗事故处理条例》《医疗事故技术鉴定暂行办法》等；在病历、处方管理方面，有《医疗机构病历管理规定》《处方管理办法》等。

医师管理基本制度

医师资格准入制度。在我国医师资格须依照我国《执业医师法》的规定取得。取得医师资格的主要途径：一是参加执业医师考试，考试成绩合格即获得医师资格；二是在《执业医师法》颁布之前取得一定医学专业技术职称和医学专业技术职务的，经相关部门认定后方可取得相应的医师资格。

医师资格考试。医师资格考试的组织管理。国务院及省级以上人民政府卫生行政部门主要负责组织管理我国医师资格考试。国务院卫生行政部门负责制定医师资格考试的办法，省级以上人民政府卫生行政部门则具体组织实施医师资格考试工作。医师资格考试类别。医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试两级，每级又包括临床、中医、口腔、公共卫生四类，其中中医类包括中医、蒙医、藏医、维医、傣医、朝医、壮医、中西医结合医师8类，下面还有更细的分类。目前，我国医师资格考试的考试类别共有36种。医师资格考试形式。医师资格考试包括实践技能考试和医学综合笔试两部分。实践技能考试合格后方能参加医学综合笔试。已经取得执业助理医师执业证书的人员，如再报考执业医师资格，可免于实践技能考试。医师资格报名条件。执业助理兽医师和执业医师报名条件在学历要求和工作年限上要求不同。执业助理医师报名的学历条件为具有医学专业大专或中专学历的人员，实习时间是需要在执业医师指导下，在医疗、预防、保健等机构试用期满一年；执业医师考试报名条件的学历条件为医学专业本科以上学历，实习时间同执业助理医师一致。对已取得执业助理医师执业证书的，具有专科学历的，需在医疗、预防、保健机构中工作分别满二年方可参加执业医师资格考试（中专学历需满五年）。以师承方式学习传统医学人员和经多年实践医术确有专长的人员，经考核合格并推荐后，可以参加医师资格考试。首先申请参加执业助理医师资格考试，然后申请参加执业医师资格考试。考试方式也分为临床技能考试和医学综合笔试，考试的具体内容和方案另行规定，不同于普通医师考试。这样的规定，降低对该部分人员的学历要求，更侧重于他们的临床技能和医术专长。

取得医师资格的特殊情况。一是境外人员，需要取得中国医学专业学历，并在执业医师指导下实习满一年才能参加医师资格考试，成绩合格后可取得执业医师资格；二是外国医师来华短期行医人员，要有在华医疗机构作为邀请或聘用单位，与聘用单位签订协议，并须经过注册，取得《外国医师短期行医许可证》方可获得资格；三是乡村医生，符合相关规定的，也可以依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格。

医师注册制度。取得医师资格的，可向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册，否则不得从事医师执业活动。申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续。

考核、培训制度

考核制度。考核组织：医师考核是由专门的考核机构按照医师执业标准组织实施。卫生主管部门负责全国医师的定期考核管理工作。县级以上人民政府卫生行政部门负责指导、检查和监督医师考核工作。为保证医学专业毕业生具有良好的职业道德、扎实的医学理论知识和临床技能，能独立、规范地承担临床工作，现对住院医师开展了规范化培训工作，由国家卫生主管部门负责全国住院医师规范化培训的统筹管理。考核内容：医师考核内容主要包括业务水平、工作成绩和职业道德状况等。首先由医师所在医疗、预防、保健机构负责工作成绩、职业道德的评定，考核机构对评定意见进行复核。然后由考核机构对参加考核的医师进行业务水平测评，测评方式可以采取个人述职，法律法规、专业知识及技能操作的考试或考核，书写医学文书的检查，患者评价和同行评议等一种或多种形式。最后综合各项评议测评结果对医师做出考核结论。考核管理：考核不合格的医师，暂停其执业活动并接受培训和继续医学教育。暂停执业活动期满，再次进行考核，考核合格则允许继续执业，不合格的收回其医师执业证书。

培训制度。培训的组织：医师的培训计划及农村、少数民族医务人员的培训工作都由县级以上人民政府卫生行政部门制定和组织开展。医疗、预防、保健机构需要按照规定和计划保证本机构医师的培训和继续医学教育。培训内容和管理：医师培训的内容主要包括医德医风、政策法规、临床实践技能、专业理论知识、人际沟通交流等，通过培训来提高医师的临床诊疗能力。接受培训的医师要经过考核认证合格后方可通过培训

。医师的权利、义务。《执业医师法》规定了医师的8项权利和5项义务，权利包括：在注册的执业范围内诊查、调查、处置，选择合理方案，出具医学证明，获得相应的医疗设备基本条件，参加学术交流、学术团体，参加培训与继续教育，组织和参加医师协会的权利及批评建议权等。医师的义务包括遵守法律、法规及技术操作规范，恪守职业道德，关爱患者，钻研业务，宣传保健知识。

2我国医师管理制度特点

法律体系完善采取平行立法方式，形成较为完善的法律体系。针对《执业医师法》中的各项制度，在医师资格考试、注册、考核培训、行为规范等各方面都有具体的办法作为配套补充。通过细化各项制度，建立相应的配套规章，形成健全的制度体系，保证了医师行业各项工作都能进入依法依规的良性运作轨道。

法律制度可操作性强医师管理法律体系规定的各项制度充分考虑实际需求，各项制度有序衔接，操作性强。如在医师资格考试方面，实行了分级、分类的考试模式，确保考试的针对性和可操作性。同时，还考虑到学历与专长兼顾，既考虑和重视学历，又“不拘一格选拔人才”，给传统医学师承、确有专长人员进入医师队伍另辟蹊径；在资格获取方面，对外国人、乡村医师等不同人群取得医师资格的途径都有明确的办法规定。通过对管理过程中可能遇到的情形分别制定相应办法，明确不同主体职责权限、行为规范及法律责任，更便于医师队伍的管理和监督。

充分保障医护人员合法权益保障人员的合法权益应当是立法最重要目的之一。《执业医师法》中规定“全社会应当尊重医师。医师依法履行职责，受法律保护。”提出保障医护人员的合法权益是全社会共同的责任。在基本工作条件、待遇、人格尊严、自我提高等方面提供了法律保障，进一步维护了医护人员的合法权益，提高了其社会地位。同时，规定义务，将其具体的工作职责规范化、法律化。

3我国执业兽医管理现状

在我国，执业兽医制度已基本建立。2005年国务院出台《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号），正式提出推行执业兽医制度建设。2008年1月1日开始实施的新修订的《动物防疫法》，进一步明确了执业兽医制度的法律地位。农业部先后制定出台《执业兽医管理办法》《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医资格考试管理暂行办法》等一系列部门规章、规范性文件，为稳步推进执业兽医制度建设提供保障。我国执业兽医管理制度主要包括四方面：一是执业兽医资格考试制度。《动物防疫法》《执业兽医管理办法》明确指出国家实行执业兽医资格考试制度，对考试的报考条件、考试内容、证书发放等都做了相应规定。针对执业兽医资格考试的具体组织实施，农业部还制定了《执业兽医资格考试管理暂行办法》《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》《执业兽医资格考试保密管理规定》等规范性文件。二是执业兽医注册、备案制度。按照《动物防疫法》《执业兽医管理办法》规定，取得执业兽医资格，从事动物诊疗活动的，应向注册机关申请兽医执业注册、备案，并规范了执业兽医注册、备案的程序和条件。三是执业兽医从业管理。《执业兽医管理办法》在执业兽医的配备范围、执业兽医师和执业助理兽医师的从业范围、处方笺和病历的使用、执业兽医的义务等方面进行了规定，有效加强兽医从业人员管理。四是继续教育培训考核。《执业兽医管理办法》中规定“执业兽医应当定期参加兽医专业知识和相关政策法规教育培训，不断提高业务素质”。实际工作中，各级兽医主管部门和社会机构也在通过多种方式积极组织执业兽医继续教育，但由于没有强制性要求，且目前执业兽医继续教育更多是市场行为，参与积极性不高。

4对我国执业兽医法律制度建设的启示

构建执业兽医管理法律法规体系目前，我国还没有专门规范兽医人员的法律法规，在兽医人员管理方面仅有《执业兽医管理办法》和《乡村兽医管理办法》等部门规章。《执业兽医管理办法》的配套规范性文件主要集中在执业兽医资格考试方面，包括《执业兽医资格考试管理暂行办法》《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》《执业兽医资格考试保密管理规定》等。在操作层面的规定和规程尚未配套，有些制度的推行缺乏立法支持。应借鉴医师管理法律制度体系，针对兽医管理的具体制度制定配套法规规章、规范性文件，形成健全、完善的兽医人员管理法律法规体系。

借鉴完善执业兽医管理制度执业兽医资格考试中存在几个问题：一是有些长期从事兽医工作人员，其学历、职称不符合考试办法规定，从而不能参加执业兽医资格考试；二是考生中有些专长宠物诊疗，有些专长畜禽诊疗，在参加现行执业兽医资格考试兽医全科考试或水生动物类考试时，仅对其擅长部分内容答得好，从而影响整体成绩。针对这些问题，一方面可以借鉴医师资格制度中专业与专长兼顾的方式，给确有专长的兽医一定政策优惠；另一方面借鉴医师资格考试分级分类的方式，按照动物种类将考试进行分类，通过细化考试类别，提高考试的针对性与考试效果，体现择优的目的。另外，我国执业兽医在继续教育、行业自律、医疗事故处理等方面的相关制度也未建立起来，可以借鉴医师相关制度，来完善执业兽医管理制度体系。

兽医职称论文范文【第四篇】

一、改革的指导思想和目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府社会管理和公共服务职能的要求，着力提高我市兽医管理机构依法行政的能力和水平，改革和完善基层动物防疫体系，促进全市动物卫生工作和养殖业的健康全面发展，确保公共卫生安全和社会稳定。

（二）改革目标：按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构，明确职能，理顺关系，逐步建立起职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的兽医管理体制和运行机制。

二、改革的主要内容

（一）建立健全兽医工作体系

l.组建市畜牧兽医局（加挂市饲料工作办公室牌子）。市畜牧兽医局在市农业局畜牧兽医办公室的基础上组建，承担畜牧兽医行政和饲料工作管理职能。新组建的市畜牧兽医局为市农业局的副科级内设机构，配局长1名，由市农业局副局长兼任，不占市农业局领导职数；设副局长1名（正股级）,设总畜牧兽医师1名(副科级)。

撤销市农业局畜牧兽医办公室（挂*市饲料工业办公室牌子），收回正股长职数1名。

2.建立和完善市动物防疫监督所。在原市动物防疫监督所的基础上组建新的市动物防疫监督所，为市兽医行政执法机构，依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监督的行政执法工作；加挂市动物疫病预防控制中心牌子，承担动物疫病监测、诊断、流行病学调查等职能。

3.加强基层动物防疫机构建设。根据我市的实际情况，按镇（街）设置基层动物防疫机构。一是撤销各镇（街）畜牧站，收回原编制，新组建各镇（街）畜牧兽医站。按照省编办粤机编办〔20*〕7号文精神，结合我市畜牧业发展和动物防疫工作需要，核定全市各镇（街）畜牧兽医站事业编制共62名，具体是：沙坪7名、雅瑶5名、古劳6名、龙口7名、桃源5名、共和6名、鹤城6名、址山5名、云乡3名、宅梧6名、双合6名。镇（街）畜牧兽医站机构和人员由镇政府（街道办事处）管理，业务受市兽医行政主管部门和市动物防疫监督所指导，经费由财政核拨。二是科学界定畜牧兽医站公益性职能和经营职能，将公益性职能和经营职能分开。畜牧兽医站主要承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能，不再承担诊疗服务等经营职能。

4.建立健全村级动物防疫员队伍，提高应对动物疫情等突发事件的能力。在各镇（街）畜牧兽医站建立村级动物防疫员队伍，由畜牧兽医站统一管理，人数按各站人员编制数的1：1比例配备，所需经费由镇财政负责（村级动物防疫员招聘办法及管理办法由市畜牧兽医局商各镇、街另行制定）。同时，通过发挥村委会的作用和发展行业协会，构建动物疫病防控长效机制，确保基层防疫措施落到实处。

（二）加强兽医队伍和工作能力建设

l.逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。根据国家、省和市的统一部署，我市将逐步推行官方兽医制度。各有关部门要加强对现有兽医工作人员的业务培训，全面提高其综合素质和业务水平，对符合条件的，将采取资格认可、政府任命等方式，纳入官方兽医队伍。

2.逐步实行执业兽医制度。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经过培训、考试，取得执业兽医资格。要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。

3.切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育培训工作，不断提高从业人员素质。加强兽医应用技术推广与研究，完善动物疾病预防控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。

（三）建立完善兽医工作的公共财政保障机制

1.建立科学合理的经费保障机制。兽医行政、执法和技术支持工作所需经费纳入财政预算，统一管理。对兽医行政、执法和技术支持机构实行全额预算管理，保证其人员经费和日常运转费用。动物疫病的监测、预防、控制和扑灭经费，动物产品有毒有害物质残留检测以及储备应急物资等经费，由财政纳入预算，及时拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费，一律上缴财政，实行“收支两条线”管理。要加强对上述经费使用情况的监督管理，确保专款专用。

2.加强动物防疫体系的基础设施建设。要进一步充实、完善全市兽医行政、执法和技术支持工作机构的设备和条件，切实加强兽医实验室建设，提高检测、诊断能力和生物安全水平。要按照全省动物防疫体系建设的总体规划，加快编制我市动物防疫体系建设规划，并将建设项目纳入年度计划，认真组织实施。

（四）镇（街）畜牧兽医站人员准入、分流人员安置办法

1.镇（街）畜牧兽医站人员准入条件。

（1）在这次改革中，原镇（街）畜牧站在编人员符合下列条件之一的，可通过有关人事手续转入新组建的镇（街）畜牧兽医站。

①具备中专及以上学历或具有助理畜牧兽医师职称的人员；

②至20*年12月31日止，在原单位工作年限满10年及以上的在编人员。

（2）原镇（街）畜牧站在编人员转入后，仍有职位空缺的，由市畜牧兽医局和人事部门会同各镇（街）按照事业单位职员招聘的有关规定，通过公开招考，择优录用。招考对象须具备畜牧兽医及相关专业中专以上学历人员。

2.富余人员分流安置办法。

对改革产生的富余人员，可参照*市委办、市府办《关于印发〈*市事业单位机构改革方案〉、〈*市事业单位机构改革实施意见〉的通知》（鹤办〔2003〕94号）执行。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。兽医管理体制改革是公共卫生工作的重要组成部分。各镇（街）、市直有关部门要进一步统一思想，把实施兽医管理体制改革作为一项重要的工作任务，切实加强组织领导，落实责任，积极稳妥地推进各项工作。