政府廉政工作会议的重要性及意义优秀10篇
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政府廉政工作会议的重要性及意义【第一篇】
下面是网友为大家分享的“政府廉政工作会议的重要性及意义优秀10篇”,我们召开第四次廉政工作会议,主要目的是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的***历次全会精神,贯彻落实***纪委六次全会精神,对标对表国务院第次、省政府第次、市政府第次廉政工作会议要求,总结一年多来全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作,部署下步工作任务,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务,助推全区疫情防控和经济高质量发展提供坚强保障。
今天,党委常委、纪委书记、监委主同志应邀出席本次会议,并通报了党的十九大以来全区纪检监察机关查处的政府系统违纪违法典型案件,以上种种贪腐事例就发生在我们身边,很是发人深省,大家务必要引以为戒、对照反思、警钟长鸣,自觉遵守党纪法规,坚决抵制涉贪涉腐行为。所以,今天的会议是政府廉政工作会议,更是一次党风廉政建设警示教育会,我们有的部门主要领导政治纪律、政治规矩意识有待加强。刚才,财政局、、镇作了很好的主题发言,大家要相互学习好的经验做法,共同提升,为全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作打下坚实基础。
党的十八大以来,在以***同志为核心的党***坚强领导下,全区坚决贯彻落实党***、省、市全面从严治党系列决策部署和廉政建设工作要求,坚持依法行政,从严正风肃纪,政府自身建设工作取得了新进展。
一是思想意识进一步强化。扎实开展党史学习教育,深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻《中国***党组工作条例》等党内法规,全区政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区上下一心,坚决贯彻******系列重要指示精神,全面落实***、省、市决策部署,全区疫情防控工作取得无疑似病例和确诊病例的大好成绩。
二是政府作风建设持续加强。人民政府及各组成部门认真贯彻落实***八项规定及其实施细则、省委十项规定精神,坚定不移纠正“四风”,在全省2021年度县级政府政务服务标准化建设考核排名第位;深入贯彻落实《优化营商环境条例》,加快商事制度改革,新登记市场主当前隐藏内容免费查看体个。
三是政府公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生上,推动解决老旧小区基础设施老化、县乡道“畅返不畅”、城区供水不稳定等民生问题,人民群众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信,采取压减一般性支出、资产处置等方式,守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策,“减税降费”达亿元,有效保住了市场主体。
四是重点问题整治成效显著。强力推进扫黑除恶专项斗争,统筹开展疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党***重大决策部署情况的监督检查,干部廉洁从政意识进一步增强,党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。
五是法治政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,人大代表建议意见和政协委员提案办理答复满意率均达100%。法律服务保障体系逐步建立,组建政府系统法律顾问室,加大政府法律顾问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改进行政复议和行政应诉工作。认真开展“八五”普法,法治政府建设迈上新台阶。
在取得成绩的同时,也要清醒地看到,我们的党风廉政建设工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分单位党组(党委)落实全面从严治党主体责任还不到位,对党建工作抓得不实,在贯彻落实***、省、市决策部署上还有差距。二是政府职能转变程度不够,在服务群众、服务企业、服务发展方面仍有待提高。部分重点领域、关键环节权力监督不够,导致损害群众利益,如扶贫领域部分干部工作马虎、优亲厚友、政策宣传不到位等现象多发易发。三是部分干部思想仍然松懈,在利益面前经不住诱惑,或多或少触犯有关规定,违规违纪问题时有发生。对上述问题,要务必引起高度重视,并采取有效措施加以解决。
下面,我讲三点意见。
一、做到“两个维护”,把政治建设放在首位
事在四方,要在***。坚决做到“两个维护”,是我们最重要的政治纪律和政治规矩,是加强党的政治建设的首要任务,我们要始终坚持夯实政治建设思想根基,坚定政治信仰,坚决站稳立场,落实主体责任,净化政治生态,全面从严治党。
(一)持续加强思想建设。思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,始终旗帜鲜明讲政治,做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决执行,党***禁止的坚决不做。今年形势极其严峻复杂,各级各部门要更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕在以***同志为核心的党***周围,将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题、终生课题,全力攻坚克难,统筹做好疫情防控常态化和经济社会发展工作。古人讲,要顺势、明道、优术。当前,全面从严治党,已是大势所趋、民心所向,每一名干部不仅不能吃拿卡要,而且还要履职尽责、苦干实干,否则,就是不作为、不担当、不称职。
(二)从严落实主体责任。要牵住“责任制”这个牛鼻子,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各级各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人,既要挂帅,又要出征,带头执行党风廉政建设各项规定,切实管好班子、带好队伍。政府班子成员要认真履行好“一岗双责”,定期到分管部门和联系乡(镇、街道)了解党风廉政工作情况,定期调度风险隐患排查整改情况,发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话,将严管和关爱相结合,帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态,以积极的情绪投身工作。作为政府系统领导干部,身边糖衣炮弹星罗棋布,更要常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想、常修为政之德,时刻警惕,坚守纯洁思想、干净灵魂、清白名声和廉洁口碑。
(三)强力推进作风建设。要坚决执行***八项规定及其实施细则和省委十项规定精神,驰而不息反“四风”,对苗头性倾向性问题要早发现早解决,防止不正之风反弹回潮。各级领导干部要管好自己,管好家属和身边工作人员,坚决杜绝打着领导旗号托人情、打招呼,以权谋私。在这里,我郑重表态,也代表区政府班子成员表态,不插手相关工程,不干预招投标,更不会为自己的亲属打招呼,也请大家对打着我们旗号的人一律不予理睬。针对餐饮浪费现象,近日******专门作出重要指示,***和国家机关工委也发出了带头制止餐饮浪费的公开信,全区广大干部职工要迅速行动起来,在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。要持续整肃庸懒散,对那些不敢抓、不敢管,虚假落实的严厉问责;对不公正执法、慢作为、不作为和乱作为等,保持正风肃纪高压态势,大力营造风清气正的政务环境,开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。
二、聚焦重点领域,把正风肃纪摆在眼前
正风肃纪,关键在于找准问题,而后精准发力。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域,着力整治一批损害群众利益、调度监管不严、阻碍政令通畅等问题。
(一)大力整治侵害群众利益问题。为人民服务就是要解决好事关人民切身利益的问题,坚持以为民服务为本,始终把人民利益放在首位,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。十九大以来,全区纪检监察机关立案案件大多都是与群众生活密切相关的领域,有的干部利用职务之便,向群众吃拿卡要,不给好处不办事等现象仍然存在,得了好处违规办事的现象也时有发生,利益链、关系链纵横交错,这些行为严重透支了群众信任、破坏了政府公信力,要加大力度加以整治。公共资源、公共工程、国有资产、国有企业等领域权力集中、资金密集,容易出现以权谋私、滋生腐败现象,要健全公共资源交易程序和制度,坚决查处跑风漏气、招投标围标等违法违规行为。进一步建立健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,坚决惩治敢于插手、违法分包转包等行为。持续推进国有企业改革,看紧并购重组、国有产权转让等关键环节,规范产权“进退流转”。要围绕以上重点领域,严肃查处“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占、吃拿卡要等问题,对各部门特别是窗口单位工作中存在的推诿扯皮、门难进、事难办、脸难看等行为,发现一起,查处一起。当前,正处于脱贫攻坚决战时期,要强力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对涉及扶贫领域的腐败问题,严厉查处,绝不姑息。要纵深推进扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,严肃查处“村霸”“寨霸”“行霸”等行为,保障群众切身利益。
(二)大力整治调度监管不严问题。受新冠肺炎疫情影响,全区经济发展面临严峻挑战,***反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊意义。一是各级各部门要紧盯2020年《政府工作报告》和经济工作会议既定目标开展运行调度,有欠账的要抓紧补上。对于重点项目,要加强项目决策、审批和实施的全过程监管,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。要高质量编制好全区“十四五”规划,确保具有科学性、长远性和可操作性。二是严格资金监管。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,带头厉行节约,严格执行***八项规定精神,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。三是加强审计监督。审计部门要充分发挥审计监督“利剑”作用,全面做好重大政策落实、年度财政预算执行及收支、固定资产投资、生态环境保护、重点民生项目审计工作,推进审计监督全覆盖,确保实现强管理、转作风、防风险目标。对***下达的“两直达”资金,各部门都要严格做好资金拨付工作,建立实名台账,确保做到精准直达、有效使用、惠企利民。
(三)大力整治营商环境突出问题。营商环境整治,我们一直在路上。2021年以来,全区共整治涉及营商环境问题个,在一定程度上“清扫”了阻碍市场主体发展的“绊脚石”,各级各部门要再接再厉,深入开展优化营商环境提升行动,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,让更多市场主体招得进、留得住。一是要深入贯彻落实《优化营商环境条例》,以问题为导向,开展营商环境大整治大提升行动,强化信访热线、投诉热线等有关营商环境问题办理,为企业做好疑难解答。强力督查问责,倒逼不作为、乱作为、慢作为的部门主动履职,为企业做好服务。严厉打击非法集资等违反市场秩序的行为,保护守法经营者的合法权益。二是要持续推进“放管服”改革,加快商事制度改革,深化“一窗受理”“一网通办”“全省通办、一次办成”,确保市场经营主体持续增长。不折不扣落实减税降费政策。强化市场主体金融服务保障,切实解决企业融资难、融资贵问题。建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制,保障企业利益。三是各级各部门要提高与企业打交道的能力,依法依规帮助解决困难和问题,光明磊落与企业交往,构建亲清政商关系,真正做到在工作上拉近政商关系,在纪律上保持合理政商距离。
三、勇于担当作为,把发展责任扛在肩上
面对诸多艰难困苦,各级各部门要勇于担当,率先垂范,带头干事,将全区发展责任作为自身责任,身体力行,为全区“十三五”规划圆满收官奉献力量。
(一)着眼依法行政,为干事创业提供法治保障。各级各部门要尊重宪法,依宪行政,维护宪法和法律权威,把政府的工作纳入法治轨道,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。聚焦自身法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。深入推进行政执法体制改革,规范执法程序,强化执法队伍建设,严明行政执法监督,落实行政执法责任,依法惩处各类违法行为。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员意见,办理好人大代表建议和政协委员提案。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。
(二)着眼提升效能,为干事创业提供时效保障。李克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。省政府今年为效能提升年,各级各部门要切实提高政治站位,立即行动,提升执行力落实力,为***、省、市各项政策落地落实提供坚强保障。建立完善任务清单台账管理、抓落实台账管理、工作任务研究部署、工作任务限时办结、工作任务催办督办等制度,提升各事项办理实效。紧盯党委、政府强调的脱贫攻坚、乡村振兴、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点领域,深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究,力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。实施基层减负持续深化行动,严控文件数量和篇幅,***、省、市没有明确要求的,不随意下文。围绕减量提质,严控会议数量、时间、参会人数。严控督查检查考核频次,日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主,倡导开展互联网督查、媒体督查。
(三)着眼政令畅通,为干事创业提供政策保障。政令通畅才能保证政策落实,政策落实才能保障民生。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,各项政策是否能够落地落实对于完成以上两个目标至关重要。各级各部门要充分认识政策落实对于做好“六保”“六稳”工作的重要意义,加强对国家、省、市重要政策文件的学习,积极学政策、争支持、抓落实。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各级各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。各级各部门要强化政治意识,一切以大局为重,结合工作实际,全力保障国家、省、市各项政策落地落实,决不允许出现光喊口号不落实、光甩膀子不去干的“假把式”。政府督查室要充分履职,联合涉及部门,加强各项政策落实工作的督导考核,严明奖惩,对重视不够、履职不力、落实不到位的,要从严问责问效。
同志们,党风廉政建设永远在路上。今年是统筹疫情常态化防控和经济社会发展大考的一年,我们要树立浩然正气、朗朗清气、昂扬锐气,携起手来,坚定信念,善作善成,勇于担当,准确把握党风廉政建设新特征,以清廉作风保障全区经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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政府廉政工作会议的重要性及意义【第二篇】
下面是网友为大家分享的“政府廉政工作会议的重要性及意义优秀10篇”,国务院、省政府分别召开了廉政工作会议,今天,我们召开这次会议,主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作,努力实现“十四五”良好开局。下面,我讲两个方面的意见:
一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
今年是建党100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第x次廉政工作会议及省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神,按照市委总体要求,围绕建设廉洁政府目标,强化主体责任,严格依法行政,抓好重点领域和关键环节监管,持续转变作风,不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工作的首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、坚定性和敏锐性,把讲政治的要求体现到政府工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和x的发展大局为重,坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作安排,做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育,按照市委、市政府党组的总体安排,认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作,推动党史学习教育走深走实。
二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责,推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程,严格依照法定权限和法定程序开展工作,以法治思维科学决策,以法治方式推进工作,以法律手段解决问题,全面提升法治化能力和法治水平。进一步规范行政执法行为,推进公正严明执法,完善行政执法程序,加强行政执法信息化建设,提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督和社会监督,广泛听取各方面的意见建议,重大事项组织专家论证和第三方评估,使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法工作力度,政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律,促进全民学法守法用法。
三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控,更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用,切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子,认真落实“零基预算”,严格财政支出管理,进一步压减非急需非刚性支出,严格执行“三公”经费开支范围和标准,不该开支或不必开支的事项一律不得开支,可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等民生领域投入的监管,抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头,一定要管好用好,坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强调的是扶贫资金,全市整体实现了脱贫摘帽,但扶贫资金的使用管理还要高度重视,加强监管,查漏补缺,不能出任何问题。
四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置的效益。加快公共资源交易监管平台建设,探索监管清单制度,用大数据等手段,实行招投标电子化监管,强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规范各类市场主体参与公共资源交易活动,依法查处围标串标、肢解工程、规避招标等违法违规行为,确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府采购制度,特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置,一定要公开公平公正,严格按政策法规办事。
五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排,在x月底召开的全市审计工作会议上,又全面的作了部署,就是因为这项工作大家千万不敢大意,中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的,如若疏忽、整改不到位会出大问题。要坚持“治已病,防未病”,进一步明确整改任务,研究整改措施,压紧压实整改责任,对国家、省市审计机关查出的问题,跟踪督促检查,严格对账销号,硬碰硬、实打实地推进整改,确保整改任务落地见效。
六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定,不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担当精神,继续推进定事定责限时办理制度,雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干,切实提高政府系统的执行力和落实力,确保省委省政府的决策部署、市委市政府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求,坚决反对形式主义、官僚主义,力戒各种“痕迹管理”,切实减轻基层干部的负担。要加强调查研究,围绕群众最急最盼最忧最怨的事情,开展深入细致的调查研究,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上,推动政府各项工作取得实实在在的成效。
七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任,积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各部门一把手要履行好第一责任人责任,把经济发展与党风廉政建设同抓共进,做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”,主动抓好分管领域内的党风廉政建设工作,推动全面从严治党各项任务落地生根。要用好审计这把“利器”,加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的审计监督,做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域,严肃查处涉及扶贫、低保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题,严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系,推动全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身,守好政德,守好法纪,严格家教、家风,管好家里人、身边人,干干净净干事,清清白白做人。
二、全力抓好当前重点工作任务落实。
城镇居民人均可支配收入增长x%,居全省第x位;
完成社会消费品零售总额x亿元,增长x%,居全省第x位。但要看到,当前,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,工业稳增长压力依然较大,消费潜力尚未完全释放,一季度的较高增速,既有去年负增长形成的基数较低因素,也有疫情灾情过后经济加速恢复形成的增速波峰效应,我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各县区、各部门要齐心协力、攻坚克难,紧盯市委经济工作会议和市政府工作报告部署的重点任务,进一步强化责任担当,努力保持“开门红”势头,认真分析研究存在的问题,逐项目、逐企业解决实际困难,有力有效推进各项工作落实,确保实现上半年经济“双过半”目标,圆满完成全年目标任务。当前,要重点抓好以下几项工作:
一要抓紧抓好农业生产。每年x月、x月,是我市低温霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气的多发季节,给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要未雨绸缪,科学应对,扎实做好防返贫工作,大力发展乡村产业,确保农业增产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的问题给我们敲响了警钟,各级各部门要高度重视,深刻汲取教训,对脱贫不稳定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口,全面核查“两不愁三保障”巩固情况,持续跟踪监测收入变化,特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题,做到动态清零,落实防贫救助保险,坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。抓好特色产业发展三年倍增行动计划,大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、四个特色养”具有x特色的产业,我们部署的x个田园综合体、x个现代丝路寒旱农业项目、x万亩的低产园改造、x个标准化养殖场建设的规划,每亩x元以上的种植业、每户x元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田间地头?要抓紧督办,加快进度。建设x至x个高质量的市级乡村富民产业示范点,可跨乡镇、跨区域、跨县区共建,连点成片,打造产业示范园、示范带。大力推进高标准农田建设,加快推进灾毁农田修复建设,做好农作物病虫害防治、防冻保温和动物防疫,积极做好农业保险申报赔付,有效应对可能发生的灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓x至x个精品美丽乡村建设,对部署建设的x个美丽新农村、x个一体化示范乡镇,要尽快拿出实施方案,全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作,积极筹措奖补资金,尽快将x万座农村户用卫生厕所建设任务落实到户,抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程,着力改善农村人居。加快推进农村集体产权制度改革,x月底要全面完成改革试点任务。
二要抓紧抓好工业产业。近期,市政府分管领导和各县区政府要召开工业经济运行调度会,加强监测调度和协调服务,确保工业经济持续稳定向好。努力扩大工业总量。牢固树立工业强市、产业兴市的意识,大抓工业产业,加快x个“三化”改造项目建设,全力推进x个市列重点工业项目,每个县区至少谋划x个亿元以上的重点工业项目,实行工业项目领导包抓、项目专员推进机制,“一企一策”强化生产要素保障,确保早开工、早建成、早投产,实现全市工业产业的重大突破。打造优势工业产业集群。依托资源优势,做大做强重点支柱产业,加大传统产业改造升级,大力培育发展新兴产业,做大做强有色冶金、农特产品精深加工、绿色建筑建材、生物制药、高新技术配套、文旅康养等优势产业集群,实现规上工业增加值快速增长。大力培育工业企业。用心用力培育企业、服务企业,打造一批上市优势企业,做大做强龙头引领企业,培育一批重点骨干企业,发展一批新型成长型企业,全市新增规上企业x户以上,各县区新增中小企业不低于x户,做好新上工业企业的升规入统工作。加大招商引资力度。落实招商引资“一把手工程”机制,党政主要领导每人每年带队外出招商至少x次以上,每人每年至少引进x个投资亿元以上的重大项目,年底兑现考核奖惩。
对建设进度滞后的项目,加大施工协调和组织力度,加快项目建设和资金拨付使用进度,确保x月底前完成全部债券资金支付。
四要抓紧抓好城乡消费。努力挖掘消费潜力,加快实施“消费保障工程”民生项目,市县两级财政筹集资金x万元,通过发放消费券、企业奖补、产销对接、展会展销等措施,开展成品油、汽贸、家电、电子产品、批零住餐等线上线下促销活动,办好产销对接、展会展销、美食节、啤酒节、旅游节等节会,激发消费潜力活力。要加快推进冷链物流项目建设,确保早日建成投用、发挥效益。打造一批有特色的城市夜间消费街区,培育壮大农村市场销售主体,大力发展消费新业态新模式,培育新的消费增长点。加大限上服务业企业培育力度,不断增加铁路货运量和电信业务总量,做到限上批零住餐企业应统尽统,实现限上社会消费品零售总额恢复性增长。
五要抓紧抓好生态环保。市委市政府部署开展了全市生态环境问题排查整治工作,从排查整治工作进展和两轮环保督察反馈问题整改情况来看,取得了明显成效,但环保督察反馈的个别问题整改进展较慢、存在不能按期完成的风险,排查整治中发现部分县水质超标问题依然突出,潜在环境风险隐患还没有完全消除。中央正在开展黄河流域生态环境问题明察暗访,x月x日生态环境部又部署启动了为期x年的黄河流域入河排污口排查整治专项行动,各县区各部门要对标中央要求,继续从水、气、土壤、固废危废、渗滤液等方面深挖问题,逐一排查中央巡视、生态环境保护督察和审计反馈问题等整改落实情况,高标准、高质量地完成生态环境问题排查整治任务,全力以赴抓好整改落实,解决好历史遗留的生态环境问题,全面消除潜在环境风险隐患。生态环境部门要坚决扛起综合监管责任,牵头推进排查整治工作,自然资源、林草、住建等行业部门要督导帮助县区政府做好整改落实,x要加快污水处理厂扩容改建,康县、x要加快康县大鲵省级自然保护区、x鸡峰山省级自然保护区环保问题整改进度,x县、x、x县、x等县区要规范砂石资源开采管理,确保各类督察反馈问题按期整改到位。
六要抓紧抓好安全生产。针对“五一”假期期间人员密集出行,要毫不松懈做好假期疫情防控,严格落实常态化防控措施,精准把握防控策略,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。要全力抓好安全生产,应急管理部门牵头,深入开展“五一”节前安全生产大检查,严格落实和强化企业主体、属地管理、行业监管责任,牢牢抓住道路交通、工矿企业、危化品、工程建设、消防、食品药品、旅游、学校等重点领域,排查整治安全隐患,特别要切实加强“五一”假期交通、生产、旅游等各领域安全工作,坚决防范各类重大事故发生。要抓好防汛减灾和地质灾害防治,加强监测预警,严格值班值守,配强应急救援队伍,落实防范应对措施,保障人民群众生命财产安全。
七要抓紧抓好民生保障。落实就业优先政策,深入实施“千人自主创业计划”“千名大学生就业计划”,足额筹集生活补贴和创业补助资金,落实房租、税收减免等创业扶持政策,确保“双千计划”取得实效,推进多渠道就业创业。加快灾后住房重建和搬迁安置,尽快落实集中安置点建设用地开工建设,确保年底前全面完成重建和搬迁安置任务。全力加快棚改、老旧小区改造项目建设进度,x、x、文县x年棚改项目x月底前要全部开工建设,x年老旧小区改造项目x月底前要全部开工建设,x区x年老旧小区改造项目x月底前要改造完成并通过省级验收。加快x件省列、x件市列民生实事办理进度,各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题,分管同志要一项一项跟踪办理,责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题,协同加快工作进度,年底前务必全部办结。持续深化“放管服”改革,按照市政府深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案的部署要求,完善“办事不求人”机制,打通“一网通办”堵点,落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制,在加快项目落地、激发市场活力、回应群众关切、加强公正监管和依法维护权益等方面取得新突破,把x打造成政务服务质效最高、制度性交易成本最低的营商环境新高地。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第三篇】
我们党的宗旨是全心全意为人民服务,要为人民群众服好务,就必须坚持以人为本,把人发群众的切身利益放在第一位,建立健全社会保障体系,把建设“和谐社会”落实到行动上。
着力维护社会稳定。一是高度重视民族宗教工作,全面贯彻党的民族宗教政策和宗教信仰自由政策,以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,要有高度的政治敏锐性,加强寺庙、僧人的管理,强化寺管会建设,对不符合政策规定的宗教场所坚决取缔。二是深入开展全民普法教育,增强人民的法律意识。以维护社会稳定为重点,正确认识和把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,加强信访工作,及时了解、掌握、回应不同社会群体的诉求。健全预测预警、应急处置和协调督办等机制,积极预防并妥善处置群体性事件。三是强化社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪行为,坚决铲除黑恶势力,巩固无毒县工作成果。对群众反应强烈的热点案件实行挂牌督办,限期侦破。对重点建设领域中的强买强卖、偷盗、诈骗、阻碍施工等违法犯罪行为从重从快打击。深入持久地开展反分裂、反邪教斗争,以“平安*县”创建活动为契机,筑牢维稳工作基础,确保一方平安。
着力强化安全生产。上半年,我们的安全生产形势相当严竣,安全隐患还比较多。道路安全仍然是我们的重头戏。县境内国道路面老化,加之重点工程建设的影响,道路通行能力相对较差;我县部分乡村机耕道坡陡弯急,路面也比较窄,还存在一些安全隐患;外地驾驶人员对我们县的路况不熟悉,容易造成交通事故。这些必须引起我们的高度重视,交通、公路、交警、安监等主管部门一定要“关口前移,重心下移”,加强路检路查,及时采取有效措施,防止道路交通事故的发生。县安监局、经济商务局、规划建设环保局、水利局要加强重点工程、矿山、工业企业、采砂、建筑业、危险化学品及民爆器材储运等行业的监管力度,近期再排查一次,发现隐患及时整改,避免发生重特大安全事故。旅游行业主管部门要加大旅游安全宣传力度,强化安全措施,确保游客生命财产安全。县教育局、各中小学、卫生防疫、食品药品管理等部门要对学校安全、食品安全进行经常性的检查,确保学生安全和食品安全。我们必须随时绷紧安全生产这根弦,做到思想认识和工作措施“两个到位”,坚持安全生产“抓源头、源头抓,抓领导、领导抓,抓基层、基层抓”和属地管理的原则,切实将安全生产各项工作措施落到实处。
着力完善人事劳动制度。县人事局要严格按照规定,认真完成公务员队伍清理,全面启动乡镇机构改革的摸底工作,为乡镇机构改革打好基础。进一步完善劳动监察制度,确保农民工的合法权益不受侵害。狠抓就业工作制度的完善,认真落实省州相关政策,加强培训力度、促进劳务输出和转移、加强失业保险金收支管理,确保城镇失业登记率控制在4以内。
着力完善社会保障。进一步健全城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,加强社会保险基金征缴力度,扩大社会保险覆盖面。加快“金保工程”建设,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。推进城乡特殊困难群众社会救助体系建设,完善城镇低保制度,实现应保尽保。以“五保”户和特困户为重点,逐步扩大农村低保覆盖面。扩大城乡医疗救助范围,努力解决低收入人群的看病难问题。
(七)着眼科学发展,优化经济发展环境。
环境问题,事关发展大局,要树立“抓发展环境就是抓生产力”的观念,进一步优化经济发展软、硬件环境,努力营造宽松、有序、和谐的发展氛围,以此促进经济社会健康、快速发展。
着力完善硬件环境。当前摆在我们面前的最大困难是能源和道路交通问题,州上已将***220千伏变电站纳入了建设规划,县经济商务局要加大工作力度,争取省、州的支持,以积极主动的态度争取项目及早建设,为工业园区提供能源保障。通信部门要努力建设辐射全县的信息网络,建立快捷的信息平台。
着力完善政策环境。尽快筹建政务中心,实行一站式服务,在提高办事效率、加强综合协调、强化监督管理、规范市场秩序等几个方面下功夫,切实优化政策环境,为方便群众、企业办事提供快捷的服务。县发改委、经济商务局、建设环保局、国土资源局等相关部门要切实贯彻《*县投资优惠政策》和《*县招商引资指南》,加大宣传力度,营造良好的招商引资氛围。
着力改善生态环境。林业局要切实加强林政管理,依法打击乱砍滥伐和偷拉盗运等违法犯罪行为,切实抓好森林防火、林政管理、野生动植物保护和自然保护区建设等工作,力争实现连续27年无森林火灾;国土、水利、环保等部门要按照开发建设与生态保护并重的原则,进一步加强生态环境保护,强化监管,依法整治野蛮施工和环境污染,尤其要加大烟尘污染的整治力度,对不符合生态环境保护的建设项目和工业企业强制整改,对新建企业实行环评一票否决制。
着力营造人文环境。构建和谐社会的基础是人与人的和谐,思想文化道德建设是又是人与人和谐相处的决定性因素。因此,我们要牢固树立社会主义荣辱观,让“八荣八耻”深入人心,用良好的行为准则约束人、用充满生机与活力的软环境影响人、用温暖的大家庭来感动人、用科学的规范管理造就人,逐步形成“人人都是环境”的社会氛围。
四、转变观念,与时俱进,切实加强政府自身建设。
政府的中心工作就是要最大限度地壮大地方经济,促进经济社会和谐发展,让人民群众真正富起来。要实现这一目标,政府自身建设是根本保障,我们要充分认识加强自身建设的重要性、迫切性,增强责任感、使命感,以加强自身建设推动经济社会发展。
更加注重开拓创新。创新是“与时俱进”的内在要求。政府的工作要怎样才能更好地寻求主动,才能提高工作效率和质量?那就是要做好“创新”这篇文章。一是围绕政府工作思路善于创新。要紧紧围绕政府中心工作,把政府工作中的热点、难点作为我们思考、研究问题的重点,积极探索解决问题的有效途径和办法,着力把政府的决策和部署转化成具体的工作措施,实现经济社会的快速发展。二是围绕改进工作方式勇于创新。政府及政府部门的工作方式方法不能总是墨守陈规,要积极鼓励和调动每个工作人员的工作热情,充分挖掘其创新潜能,在不断提高各自岗位技能的基础上,努力改进工作方式,创新工作手段,进一步提高工作质量和效率。三是围绕完善工作机制勤于创新。机制创新是工作创新的关键,也是工作创新的难点。新机制的创立并不容易,不仅需要有磨合的过程,更需要有创新的意志。各乡镇、各部门从领导到每一名工作人员都要发扬“拓荒牛”的精神,勇于挑战落后的旧机制,创建更能适应社会发展新机制,形成鼓励创新、支持创新、勤于创新、善于创新的合力,开创工作的新业绩。
更加注重真抓实干。今年是“十一五”规划的开局之年,我们保持怎样的精神状态,能不能真抓实干,是能否取得新成绩、实现新发展的关键。真抓实干就是要踏实而不浮躁,在工作上不要好高骛远,盲目跟风,做损害群众利益的事情;在处理个人利益与工作的关系问题上,要以工作为重,不捕风捉影,为一些不切实际的东西而耗费自己的精力。要踏踏实实地做事,坚决反对那些搞形式主义,搞花架子,做表面文章的行为。真抓实干就是要狠抓工作落实。今年的各项工作任务已全部责任到人,我们对每一项工作都要一抓到底,盯住不放,直至完成。特别是年初政府承诺的“九件实事”,各责任单位要进一步加大工作力度,保证工作成效。
更加注重团结协作。“天时不如地利,地利不如人和”。“人和”就是讲求团结。团结出凝聚力,出战斗力,也出生产力。全县上下是一盘棋,做好每一项工作,都需要各方面的密切配合,协调一致。有个别乡镇和单位领导班子的团结互助还存在着一些问题,导致工作不能顺利推进,职工不能静心工作,在这里我着重强调,要以全县改革发展稳定的大局为重,不能把个人的私利凌驾于集体利益之上,不能把个人的恩怨置于人民的事业之上,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,更不要相互拆台拖后腿。
更加注重廉洁从政。廉洁从政是政府工作的原则,也是纪律,对这个问题要做到警钟常鸣,丝毫不能放松。要按照中央及省、州关于加强党风廉政建设的一系列规定,认真搞好乡镇及部门的廉政建设。在座各位都担任着领导职务,要以身作则,带头执行好有关规定,始终保持平民意识、平常心态,绝不能因小失大,因谋求蝇头小利而损害群众利益。在严于律已的同时,还要抓好本单位、本系统、本行业的廉政建设,尤其是要对掌握有行政审批职权、直接与群众打交道的同志更要加强教育和监督,保持廉洁治政的良好形象。
更加注重依法行政。依法行政是加强政府自身建设的重要内容。我国于20xx年7月1日起正式施行《行政许可法》,这标志着政府对经济社会事务的管理进一步走向法制化、规范化,也对政府工作提出了更高的要求。我们在坚决贯彻执行行政许可法的同时,要坚决防止两种倾向,一种是停留在口头上说说,不动真格的,另一种是工作不敢放开手脚,怕担责任,这都是对工作不负责任的表现。我认为,依法行政、有章可循,不仅不会阻碍工作开展,反而有利于提高工作效率和工作质量,对于政府工作人员是件大好事。今后,政府各项决策要进一步公开化、透明化,各部门、各乡镇都要绷紧依法行政这根弦,严格执行执法过错追究制,做事情、开展工作都要有法可依,努力建设法制型政府。
县乡换届即将启动,这段时间,我们一定要处理好换届选举工作和其它工作之间的关系,不能把主要精力放在个人升迁上。下半年的工作任务还很重,我们必须在做好换届选举工作的同时,不折不扣地推进其它各项工作,做到换届选举前“思想不散,工作不松,步子不乱,力度不减,目标不变”。
同志们,下半年的各项任务目标和工作措施已非常明确,各乡镇、各部门要围绕发展这个主题,开拓创新,扎实工作,确保全面完成全年各项任务,为推动全县经济社会加快发展做出应有的贡献。
同志们:
市县“两会”刚刚召开,县政府决定立即召开这次会议,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落实,主要任务就是动员全县上下,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把热情和干劲引导到经济社会发展的目标任务上来,把智慧和力量聚集到改革发展稳定的大局上来。可以说,今天的会议是落实人代会工作报告主要工作的安排部署会,是转变工作作风、开展为民创业的思想动员会,更是制定具体措施、明确具体要求、夯实工作责任的誓师决心会。下面,我就解放思想,转变作风,保障实现目标任务,抓好具体工作落实,讲三点意见:
一、解放思想,塑造政府新形象。
思想是行动的先导,思想转变天地宽。要实现“十二五”的奋斗目标和今年各项工作任务的首战必胜,要实现潼关经济社会的乘势而上、跨越发展,就必须解放思想,转变观念,破除陈规,把思想从不适应、不符合、不利于潼关科学发展、持续发展、跨越发展的认识中解放出来,把思想解放落实到潼关发展的伟大实践中来。
要认清差距,突破自我,树立进取形象。大家都清楚,我县的经济总量偏小、黄金产业发展和管理相对滞后、农业发展规模小底子薄、旅游物流发展的现实优势还不突出。这些差距,有区域发展上的差距,有发展阶段上的差距,但我认为,更主要的是思想观念、工作干劲上的差距。思维上因循守旧,习惯于等、靠、要,视野不开阔,习惯于经验和已有成绩;工作上循规蹈矩、求稳怕乱,不敢越雷池一步;行动上见事迟、反应缓、行动慢;精神上满足现状,进取不足,等等。这种工作状态急需改变。解放思想,就是要正视差距,开阔视野,放开手脚,大胆创新,要把解放思想的落脚点放在解决一个个事关潼关发展的问题上。要大力弘扬干事创业精神,增强思想动力,彻底消除思想行动中的惰气、暮气和小气,增强干事创业的锐气、朝气和大气,奋力实现我县各项社会事业竞相发展、跨越发展。
要振奋精神,冲破常规,树立发展形象。解放思想,不仅要实现思想观念的更新、思维方式的变革,更要实现精神状态的改变。要彻底改变遇到难题束手无策、遇到阻力畏缩不前、利益调整寸利必争、化解矛盾互相推诿的落后状态。面对县委、县政府提出的科学发展、跨越发展的奋斗目标,我们政府全体领导干部都要牢牢树立紧迫感、责任感和使命感,始终把发展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些实干、少一些空谈;多一点闯劲、少一点犹豫;多一点自信、少一点抱怨。把主要的精力放在抓落实、抓发展上来。
要提高效率,快中求好,树立高效形象。要增强时效观念,以高速运作促进又好又快发展。要竭尽全力推动重大项目落地、投产,对重大项目中遇到的困难和问题,要敢于面对群众、面对矛盾,积极想方设法推进工作进度,确保问题及时、有效、妥善解决。特别是对重大项目推进中存在的困难和问题,要实施分管领导包联责任制,由项目牵头部门负总责,相关单位主要领导参加,联合办公、当面会审,面对面解决问题,让项目更快落地、更快动工、更快投产。力争每项工作都抢在前面,争取主动,能够跑着完成的,绝不站着完成;能够站着完成的,绝不坐着完成,做到以快为好,越快越好,快中求好,养成高效率、快节奏、低成本的工作作风。
要体察民情,关注民生,树立为民形象。民生是发展的目的,改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。以人为本,执政为民,始终是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基础较弱、财力不强,我们在保障和改善民生方面还有许多工作要做,这就要进一步加大财力保障、政策保障、工作保障的力度,保证投入及时,说到做到,讲求实效。要维护民权。近年来,随着基础设施和项目建设的快速推进,涉及人民群众切身利益的矛盾和问题不断涌现。这就要求我们在推进项目过程中,要切实考虑群众的合理诉求和利益,特别要做好征用补偿、安置拆迁等工作,把发展经济和改善民生更好地统一起来。要尊重民意。要加快政府职能转变,改进公共服务方式,更多地从群众、企业的立场和利益出发,制定出符合社会实际的政策措施,实现由重管理逐步向重服务转变。坚持诚信办事、诚信服务,兑现好说过的话,落实好发过的文,解决好承诺过的事。特别是关系人民群众根本利益的大事、人民群众普遍关心的实事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作实绩不断取信于民,提高政府诚信形象。
二、为民创业,加快推进发展步伐。
为人民群众干事创业谋幸福是政府的天职。今年,政府决定在全县政府系统开展“为民创业年”主题活动,实施方案已经下发。这项活动的目的,就是要把全县政府系统广大干部职工的智力、精力、能力集中到抓实项目、优化环境、共同创业上来。各部门、各单位一把手要务必安排部署好这项工作,实现“以工作实际凝聚人心,以工作实情激发智慧,以工作实绩提振人气”的活动目标。
(一)要在项目建设上取得新突破。项目是县域经济快速发展的主体,是富民强县的主抓手。我们常说要抓住机遇,机遇是什么?机遇就是项目,抓项目就是抓机遇。要以项目谋发展,以项目促转变,以项目增后劲,以项目惠民生。全县干部职工都要把精力倾注到项目上,把资金汇聚到项目上,把政策落实到项目上,盯紧一批、推进一批、促成一批,项目建设能早就早、能快就快、能多则多,迅速掀起全县项目建设的高潮。一是要突出招商引资不动摇。要牢牢树立和坚持“发展是第一要务,投资是第一动力”的思想,把招商引资紧紧地抓在手中。要全方位开展招商,既要围绕黄金工业招商,也要围绕旅游、物流招商,同时要围绕设施农业和现代农业招商。要创新招商策略,实现由“普遍撒网”向“重点培养”的招商转变,大力推行“产业链”、“客商链”、“企业链”招商,力争实现大招商、招大商的新突破。二要加快重点项目建设不放松。工业上要抓紧推进中金矿业、三秦矿业的资源整合项目进程,尽早实现资源整合新突破,实现中深部探矿工程新布设。城建上要投入大资金,尽快启动实施金城大厦、和平路北延、北新区主干道、明大城市综合体等项目,启动实施老城区的形象提升工程。同时,要加快古城景区、黄河湿地公园、杨震廉政教育基地的建设进度,加快物流园区基础设施建设的施工速度,加速设施农业示范基地和千头生猪示范养殖厂的增效提质工程,努力形成黄金、果畜、旅游、物流、城建五大板块项目竞相发展的良好格局。三要加强项目管理不懈怠。要全面落实重点项目包联推进制度。建立严格的项目管理和跟踪问效制度,对未落地的项目,要加强衔接沟通,做好协调服务,力争早日落地生根。对已开工项目,要实施全过程、全方位监督,各部门、各单位要实行一个项目、一套方案、一个领导、一个工作班子的“四个一”服务机制,落实项目进度,围绕重点目标,促建设、促投产,做到一份责任负到底,一鼓作气拼到底,一气呵成干到底。项目责任领导要深入一线,现场指挥、现场办公、现场解决,各部门要勤于沟通,加强配合,形成合力,用强大的凝聚力推进项目建设。
(二)要在环境建设上取得新成绩。环境就是生产力。一个地方发展环境的好坏,直接影响地方经济发展的速度。当前,投资环境建设已成为影响我县招商引资成果和项目建设进度的重要因素。在环境建设上,一是要强化环境意识。牢固树立“人人都是发展环境”的意识,加强宣传教育,加强舆论引导,提高全体领导干部和广大人民群众对发展环境重要性的认识,在全县形成招商、亲商、安商、富商的良好社会氛围。二是要强化法制观念。进一步强化法制环境、治安环境,严厉打击危害发展的人,严肃查处破坏环境的事,发现一起,查处一起,曝光一起。对于政府部门和事业单位发生的此类事件,既要追究当事人责任,还要追究领导的责任。努力让投资客商零障碍进入、全县企业无顾虑发展。增强办事的公开性和透明度,对有意刁难、多头执法、相互推诿、办事拖拉等不良行为,要严肃查处,绝不姑息。三是要强化服务职能。所有部门都要真心实意、满腔热情地为企业和群众服务,所有的工作人员都要做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。要始终强化服务发展、勇于奉献的服务意识,增强创业为先、奉献为荣的从政观念。对基层、企业反映的急需解决的问题,要快捷高效,马上就办;对经济社会发展中长期积累的一些老大难问题,要迎难而上,主动去办;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,要深入实际,上门去办;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维,变通去办;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩,公开去办。要旗帜鲜明地为投资者“铺路”、“指路”、“让路”,共同营造我县宽松友好的发展环境。
(三)要在推进和谐上取得新进展。社会和谐的核心是以人为本,人民政府应以改善民生为最大责任,要让改革发展成果惠及全县人民,让人民生活环境不断改善、收入水平不断提高,这是实现社会和谐的根本途径。在工作方法上:一是既要真情实意,又要真抓实干。要坚持立党为公、执政为民,带着对群众的深厚感情工作,凡涉及群众切身利益和实际困难的事,要创造条件切实做好。对《政府工作报告》中承诺的七件实事要言必信、行必果,好事做实、实事做好。二是既要尽力而为,又要量力而行。要坚持实事求是的原则,对涉及群众生产生活和生命健康的大事,无论有多大的困难都必须想方设法、尽心尽力地解决好。同时,要因地制宜、量力而行,注重轻重缓急,讲究先易后难,分步实施,帮助最困难的群体,解决最紧迫的问题,把有限的财力用在刀刃上。三是既要为民办事,又要靠民做事。按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求,充分发挥人民群众的主人翁作用,坚持走群众路线,充分相信群众、依靠群众,发挥群众在社会主义新农村建设、社会治安群防群治、环境保护和项目建设等方面的积极性、主动性和创造性。
三、狠抓落实,切实改进工作作风。
狠抓各项既定工作任务的落实,是检验干部水平和执政能力的试金石。要实现好今年的各项预期目标,实现“十二五”经济社会发展首战必胜,关键要在抓落实上下功夫,尤期是各部门各单位一把手,对承担的各项工作任务,都要狠抓落实,一抓到底、抓出成效。
一是集中心思“想干事”。《政府工作报告》和“十二五”规划已经县人代会审议通过,具有法律效力,是县政府向全县人民立下的军令状。对政府报告的富民强县八大工程和四十六个重点项目,要尽快分解下达,人代会代表建议、议案、批评意见和政协提案,也要视同《政府工作报告》的内容,分解落实,全面交办,认真办理,不打折扣。各部门、各单位要进一步细化工作任务,切实抓好方案研究、计划制定、督查落实等各个环节的工作,迅速推进落实。对有交叉的工作,牵头部门与相关部门要做到领导见面、直接商量、解决问题、提高效率。
二是体现本领“会干事”。推进工作,需要用功,更需要用心,需要多研究问题,多想些办法,力求破解难题,推进工作。要做到多学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习履职所需要的各种知识。要做到多发问。注重深入基层一线,听取群众意见建议,借鉴成功经验,借智破题,借梯上楼。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解难题的良策,多想解决实情的办法,争取在拓展政策空间、推进重大项目、加快资源整合、跨越建设城市、快速发展旅游物流上有新突破。
三要创新机制“齐干事”。潼关的发展,工作繁重,任务艰巨,必须在全县上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的团结协作格局,才能实现我县经济社会快速跨越发展。绝不搞有利相争、无利推诿的内耗,更不允许部门利益至上的现象出现。一要完善协作联动机制,强化大局观念。强化政府部门之间的团结协作,强化牵头部门的“抓总”意识和配合部门的责任意识,形成整体联动的良好工作格局。二要完善督查督办机制。实行重点工作和重大事项领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制,以政府督查、定期检查、代表视察等形式,促进工作落实。三要完善考核奖惩机制。要打破年终考核一锤定音的做法,避免临时抓突击、临时抢进度,切实把考核落实到每个工作环节上,把每个环节的考核体现到最终落实效果上。
四是锁定目标“干成事”。今年,我们确定了gdp增长30%的经济发展目标,要实现这一跨越式目标,要求我们必须做到特色农业扩张增效、工业经济实现倍增、第三产业迎头赶上的联动发展。我们政府系统全体干部不仅要“想干事”、“会干事”,还必须做到“干成事”。要强化政务督查。整合督查力量,突出督查重点,强化督查手段,提升督查实效。要强化效能监察。监察局在今年要把这项工作创造性地抓实抓好,要将效能督查与行政问责相结合,解决一些单位存在的消极怠慢、不作为甚至乱作为的问题。要强化绩效评价。要把阶段工作推进情况、年度任务完成情况作为对各单位和各单位领导考核的主要内容,突出工作实效的考核权重,坚持用发展实绩检验工作、评价干部,做到有为才有位,有位更要有为。
同志们,潼关的美好未来靠实干创造,潼关的灿烂明天要拼搏实现。我们必须以时不我待、只争朝夕的精神,以雷厉风行、求真务实的作风,解放思想,凝心聚力,强化措施,狠抓落实,全力推进我县各项事业又好又快发展!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第四篇】
同志们:
在刚刚召开的省政府廉政工作会议上,郭庚茂省长作了重要讲话。郭省长全面总结了过去五年全省廉政建设工作,客观分析了当前政府系统廉政建设面临的形势,明确提出了今年各级政府廉政建设工作任务。全市各级政府、政府各部门要认真学习领会郭省长的讲话精神,进一步统一思想,强化措施,全力推进我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就贯彻会议精神和进一步做好我市政府廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、认真回顾总结。
2007。
年全市政府系统廉政建设工作。
2007。
年,我市政府系统特别是各级监察机关认真贯彻中央建立惩防体系《实施纲要》,全面落实国务院、省政府廉政工作会议精神,加快构建惩治和预防腐败体系,加大防治腐败工作力度,强化对行政权力的制约和监督,全面推进依法行政,政府廉政建设工作取得了新的进展。主要体现在以下七个方面:
(一)认真开展干部作风建设和优化经济发展环境工作,提高了机关工作效率和服务水平。
650。
多次,检查单位(次)。
820。
多个,查处违反规定案件。
203。
起,处理人员。
444。
53。
个单位。
668。
个项目全部进“中心”办理。积极推行首问负责制、一周办结制、全程代理制等制度,提高了机关行政工作效率。多次召开企业座谈会,及时帮助解决企业在发展过程中的困难和问题。
(二)不断深化改革,加强了从源头上防治腐败工作。
继续推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真贯彻落实《行政许可法》,全市保留下来的行政审批事项全部进入行政审批中心,实行一站式审批,一条龙服务。市、县两级全面落实了预算外资金“收支两条线”管理,建立和完善了财政支付中心。认真贯彻落实《公务员法》,实行中层干部竞争上岗、工作人员轮岗制度,行政机关工作人员坚持“凡进必考”,在事业单位推行了聘用制改革。研究制定了《信阳市投资体制改革的意见》,实行了政府投资项目代建制。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、建筑工程招投标、产权交易四项制度,保障各项工作健康开展。进一步强化了对领导干部的经济责任审计工作,强化了对领导干部行政行为的监督。
(三)切实抓好行风建设,促进了群众关心的热点问题的解决。
一是狠抓治理教育乱收费工作。全部取消农村义务教育阶段各项行政事业收费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全市教育公用经费和“两免一补”资金全部落实到位。二是减轻农民负担工作进一步巩固。以监督检查免征农业税和粮食直补、综合直补等各项支农惠农政策落实为重点,纠正了向农民乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是认真开展了民主评议政风行风,实行领导干部末位淘汰工作,促进了行风政风建设。四是公路“三乱”治理工作深入推进,公路“三乱”抬头的苗头得以遏制。
(四)加强对中央重大决策和法律法规落实情况的监督检查,确保了政令畅通。
215。
起,结案率。
95%。
6
家企业,监督查处生态破坏案件。
9
起,环境违法。
8
件,环境污染案件。
34。
起。四是开展了对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查,责令整改。
11。
家企业,将。
3
家企业降为暂定资质,取消了。
16。
95。
个,促进了项目的规范化管理。
(五)积极开展治理商业贿赂工作和清理党政机关楼堂馆所项目,专项治理成效显著。
69。
件,查结。
38。
件,涉案人员。
46。
人,涉案资金。
620。
万元。二是认真清理党政机关楼堂馆所建设项目。全市。
6
个地厅级机关、
163。
个县处级机关,
261。
个乡镇机关全部进行了自查自纠,对有问题的项目下发了整改通知书,目前绝大部分项目已整改到位。
(六)坚持从严治政,维护了政纪的严肃性。
1493。
件,立案。
768。
件,查结各类案件。
739。
件。其中对监察对象立案。
259。
件,结案。
264。
件;给予政纪处分。
332。
人,查处县处级。
7
人,乡科级。
44。
人,挽回经济损失。
510。
万元。
(七)进一步深化政务公开工作,推行了阳光行政。
市委、市政府高度重视政务公开工作,市级领导同志按时参加每季度举行的一次政务公开日活动,推进了全市政务公开工作的深入开展。市公开办加强对政务公开工作的检查督导,促进了政务公开工作措施的落实。由于工作扎实有效,我市被评为全国政务公开示范市和全国政务公开先进市。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到工作中存在的问题。一是少数领导干部责任意识不强,责任追究案件仍有发生;二是少数机关工作人员自律不严,还有违反“五禁止”、“十不准”规定的现象出现;三是一些地方和部门还不程度地存在形式主义、官僚主义和奢侈浪费之风;四是少数干部作风不正,损害群众利益的现象仍然存在等等。这些问题一定要在今后的工作中逐步加以解决。
二、进一步明确全市政府系统廉政建设工作重点。
(一)完善和落实科学民主决策和权力运行制度,确保行政权力规范运行。
要进一步完善和落实科学民主决策制度。首先,要完善决策基本制度。要在坚持重大事项专家咨询、集体决策的基础上,进一步健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循。其次,要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。必要时应举行听证会,接受群众监督。其三,要建立决策评价、反馈纠正和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正。
要进一步规范重要领域权力运行制度。一是继续推进行政审批制度改革。要认真清理涉及项目审批的有关文件,继续对行政审批项目进行清理,该废止的废止,该取消的取消。积极推广行政审批电子监察系统,加强对审批的全程监察。二是继续推进财政管理体制改革。强化预算管理和监督。非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。要对“小金库”问题进行专项治理。要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。三是继续推进公共资源交易制度改革。进一步完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,让市场机制充分发挥作用。四是依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。
(二)加快推行行政执法、行政问责和绩效管理制度,不断提高政府机关工作效率。
要结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究。要加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,切实解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等群众反映强烈问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。
要加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。合理分清部门之间的职责权限,在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点,对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。
(三)巩固发展政务公开成果,全面打造阳光政府。
近年来,我市政务公开工作开展得扎实有效,已被确定为全国政务公开工作示范市。我们一定要发扬成绩,再接再厉,把这项工作提升到一个更高的水平。关于政务公开工作,明天全市还要召开会议进行安排部署,这里我不再多讲。
(四)深化干部作风建设和优化经济发展环境工作,不断改善投资环境。
要督促公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定。对有令不行、有禁不止、说了不办、定了不干、顶风违纪的,要坚决采取组织和纪律措施,从严从快处理。对一个地方屡屡发生违反“五禁止”、“十不准”的,不仅要追究当事人的责任,还要追究当地领导的责任。要认真落实首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”、收费公示制、领导联系企业、投诉督查服务收费“一证一票两卡制”等制度,严肃查处涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为,确保干部作风建设和优化经济发展环境工作取得新的实实在在的效果。
一要强化对社保基金的监管,规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现专户存储,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正发挥。二要强化对住房公积金的监管,进一步健全监管制度,实行监管责任制,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为,确保资金安全。完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。三要强化对扶贫、救灾专项资金的监管,确保扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。对于财政资金、政府投资等资金也要进一步完善监管制度,规范资金运行。
(六)严肃查办违反行政纪律案件,坚决维护政纪的严肃性。
要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件,严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,严肃查办违反人事纪律以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等等。对查处的案件不论涉及什么人,不论职务多高,都必?须依纪依法严肃查处,决不让腐败分子逍遥法外。
(七)全面贯彻落实上级宏观调控各项政策,确保政令畅通。
各县区和政府各部门要坚持从改革发展稳定的大局出发,认真落实上级在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、党政机关楼堂馆所建设、市场物价管理等方面的要求和部署,切实做到有令必行,有禁必止,保证政令畅通。
三、切实把政府廉政建设的各项决策部署落到实处。
今年我市改革发展稳定的任务十分繁重,政府系统反腐倡廉工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府和政府各部门要提高认识,加强领导,明确职责,务求实效,确保今年政府廉政建设工作的决策和部署落到实处。
(一)要严格落实党风廉政建设责任制。
各级政府及部门主要领导作为党风廉政建设工作的第一责任人,要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,敢抓敢管,分管领导对分管领域的反腐倡廉工作也要切实负起责任,认真落实“一岗双责”的要求。要完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。全市各级政府机关和领导干部要作廉政的表率,要求下级机关和工作人员做到的,自己必须带头做到;要求下级机关和工作人员禁止做的,自己必须首先不做。
(二)要切实加强对公务员队伍的管理。
要在公务员队伍中深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育和法制、政纪教育,不断提高他们的政治素质和工作水平。要完善政府机关工作规则,明文规范公务员的从政行为,促使公务员行为规范。要对公务员执行廉洁从政规定的情况进行经常性监督检查,做到防徽杜渐、警钟长鸣。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统,节约行政成本,提高行政效率,建设节约型机关。要严肃财经纪律,使用财政资金要严格把关,精打细算。要规范公务接待,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,不得接受下级送礼和宴请,不得用公款相互送礼和宴请,着力建设节约型政府、节约型社会。
(三)要加大督促检查力度。
促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。各级政府和部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措,放在更加突出的位置,明确责任,强化措施,切实抓出成效。要着眼于重点领域和关键环节,坚持改革和制度创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进经济、社会健康协调有序发展。
同志们,认真做好政府廉政建设工作,是提高执政能力、巩固执政基础的客观要求,我们一定要紧紧围绕今天会议提出的各项工作任务,强化措施,抓好落实,努力建设人民满意的政府。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第五篇】
同志们:
今天,我们召开政府全体(扩大)会议,主要目的是学习传达省两会精神,并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才,我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求,书面通报了2020年廉政工作,安排部署了20xx年政府廉政建设重点工作,几个部门做了很好的表态发言,并且我们也分层签订了目标责任书,尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署,讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识,精准发力、狠抓落实,确保各项工作保质保量如期完成。下面,我围绕抓落实再强调几点意见。
一、聚焦问题,找准差距。
发展需要实干家,作风建设是永恒的主题。当前,我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神,工作落实不力。刚才,我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话,听完以后,我感觉心里很焦急,我们还有这么多的工作需要大家加把劲,还有这么多的事情需要推动落实,大家取得的成绩不可否定,但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修,年年修年年破”,这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题,往重说不言而喻,还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力,比如前两天我刚刚调研过的棚改工作,2020年的任务还有诸多问题没有解决,一过问原因一大堆,我们今年的任务马上就要分解下去,同志们,时间不等人啊!一年之计在于春,如果我们继续以这样的工作状态,以这样的节奏去干工作,一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力,所有的承诺都是一句空话。另外,还有一些问题,就是大家都在讲要提高政治站位,怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了,怎么领会了,而是要体现在每一项具体的工作中,尤其要体现在抓好急难险重工作上,我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调,表态调门高、行动轻飘飘,会上一套、会下一套,对县委政府安排的工作阳奉阴违,表面上应承的很好,实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况,前阶段推动项目过程中我有深刻的感触,从我来×第一天,我们就在开展“百日项目谋划”,到现在百日早已过去,项目最终谋划到什么情况,我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效,原定一季度开工的×个项目,现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中,一季度马上结束了,准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了,一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因,各部门各单位“一把手”要好好梳理,是之前报的项目本身有问题,原本就打算应付一下,还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者,今年我们一直在强调招商引资工作,抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了,近期全县上下共开展招商引资×批次,我们一个县这么多部门和单位,大家都有招商引资任务,为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来,人人都知道招商引资工作很难很辛苦,要付出大量精力和时间,都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接,那怎么招来商、引来资,这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过,各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合,可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错,但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来,跑和不跑效果绝对不一样,如果大家都挑选容易的工作去干,那么这些关键的重点的工作怎么办?所以,我认为不论是提高政治站位还是增强责任心,都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位,我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。
二、振奋精神,狠抓落实。
(一)讲政治,以上率下“同心干”。习近平总书记强调,“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位,始终旗帜鲜明讲政治,这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前,全国两会胜利闭幕,全县广大干部职工一定要提高政治站位,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署,把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位,在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法,切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革,加快政府职能转变,建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”,不要有那么多的活思想,这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求,工作只能提速,不能犹犹豫豫,更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要,推动经济社会高质量发展。
(二)抓项目,全力以赴“加油干”。×要发展,民生要保障,经济要转型,要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位,我们必须牢牢抓住项目,以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才,×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓,以及三争工作怎么抓等等,讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话,“经济工作项目化,项目工作具体化,具体工作责任化”,这实际上强调了责任的问题,抓项目工作不是空穴来风,我们诸多经济指标要完成,若没有项目支撑,就成了一纸空文。去年,我县工业投资首次出现负增长,全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目,面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势,我们要有危机意识和忧患意识。今年,按照固定资产投资增长×%的目标,截至目前,还有很大资金缺口,现在怎么办?没有别的办法,只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高,牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,坚持目标导向、任务导向,一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备,全面学习党的--和全国“两会”精神,深入研究国家产业投资政策,重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署,再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效,主动靠前、创造条件,切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题,做实、做快前期工作,为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速,紧盯一季度开工项目,抓住项目建设的“黄金期”,进一步加快进度,结合项目推进和督查反馈的问题,一个一个分析,一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚,集中各方力量、各类资源,合力推进项目建设。×个未开工项目,请×同志牵头梳理原因,建立问题清单,制定精准举措,切实解决问题,争取尽快开工。同时,要推动科学合理入库,严格按照统计制度改革后的要求,做到科学统计、依法统计,合理入库、颗粒归仓,确保实现一季度项目建设“开门红”。
(三)盯环保,聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一,环保工作既是民生问题也是政治问题,我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来,我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动,环境整治取得了阶段性成效,但是仍然还存在不少突出问题:空气质量排名倒数,秸杆焚烧未得到全面彻底的控制,部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止,城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位,还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢,主要入黄排污沟道水质不达标,等等。今年,从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天,省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”,以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务,这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略,坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项,其中涉及大气污染防治×项,水污染防治×项,土壤污染防治×项,生态保护×项,环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题,结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天,我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务,请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措,聚焦问题、压实责任,相关部门要发挥牵头责任和监管职责,各乡镇场、园区要落实属地责任,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重,抓在手上、扛在肩上,逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”,系统推进“重拳治土”,全面实施“综合治水”,全面建立清单制和销号制,在抓落实上狠下功夫,严格督查督办,严格环保执法,实行“一月一督查,一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们,近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署,思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系,我就不再一一赘述。但是,需要强调的是,我不讲不代表工作不重要,各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度,从维护和落实县委、政府权威的高度,从促进经济社会高质量发展的高度,切实抓好各项工作,确保完成各项任务。
三、勤政廉政,预防腐败。
作为政府部门,尤其是我们基层单位,要把廉政工作时刻抓在手上。刚才,我们签订了廉政责任书,各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神,切实提高思想认识,落实主体责任,加强廉洁自律,坚守廉洁底线和纪律红线。
一是严守纪律规矩,提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则,也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题:工作请示汇报不及时,报喜多报忧难;工作布置多检查少,落实打折扣;遇事不担当不作为,坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格,管理松懈纪律松弛等。前段时间,×市反馈我县×个部门联动巡查结果,有很多不规范的问题,这不是说我们廉政上有问题,但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”,把纪律规矩摆在更加重要的位置,严格遵守《准则》《条例》等党内法规,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署,做到令行禁止,确保政令畅通。
二是坚持依法行政,深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,增强尊法、学法、守法、用法的意识,带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调,近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题,第一批×件,第二批×件,请东学同志牵头,各责任单位要认真研究,按照区市要求在规定时间内化解到位。另外,要全面推行政务公开,晾晒权责清单,严格依法办事、秉公用权,着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。
三是强化监督管理,预防腐败行为。要加强财政资金审批管理,强化预算约束,努力做到“无预算不列支、有预算不超支”,坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督,对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察,严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题,从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。
四是压实主体责任,筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任,带头履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程,与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实,层层落实责任,层层传导压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”,对疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们,一年之计在于春,携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下,“干”字当头,“实”字托底,拿出各项工作具体的时间表和路线图,紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,务实重行、担当作为,努力开创政府工作新局面,向全县人民交出新时代满意答卷。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第六篇】
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了202-年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
202-年,全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(202--202-)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第七篇】
下面是网友为大家分享的“政府廉政工作会议的重要性及意义优秀10篇”,深入贯彻中纪委十九届四次全会精神,按照国务院和省市政府廉政工作会议及区纪委十三届五次全会部署,切实扛起管党治党政治责任,不断把全区政府系统廉政建设引向深入。下面,就做好政府系统廉政工作,我主要讲三点意见:
一、认清形势,提高站位,进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
自古以来,廉政建设就是一个国家的重中之重,历朝历代君王都非常重视。特别是新时期新形势下“加强廉政建设、坚决反对腐败”尤为重要。党风廉政建设直接影响着党的执政基础,直接影响着党的执政能力,直接影响着完成全面建成小康社会的历史重任。1月13日,习近平总书记在中纪委十九届四次全会上强调“要一以贯之、坚定不移地全面从严治党,坚持和完善党和国家的监督体系,强化对权力运行的制约与监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。7月23日,李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调“要正风肃纪、求真务实、施政为民,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。8月5日和8月12日省、市政府第三次廉政工作会议上,xx省长和xx市长分别强调“要坚决扛起管党治党政治责任,落实全面从严治党政治任务,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入”。由中央到地方,我们看到的不仅是领导们的讲话批示,更重要的是各级党委和政府落实全面从严治党、加强党风廉政建设的决心和信心。为此,大家务必要认清形势、凝聚共识,切实增强责任感和紧迫感,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、肯定成绩,正视差距,客观评价当前政府系统廉政建设工作成效。
去年以来,全区政府系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神,认真落实中央及省委省政府、市委市政府和区委关于抓好廉政工作的决策部署,严格履行主体责任,从严从实执纪监督,党风廉政建设取得了新的进展。
1.党的建设全面加强。政府系统各单位、各部门能够坚持把政治建设放在首位,严格落实主体责任,做到政府工作讲政治、业务工作重党建。严格落实中央和省委巡视、中央环保督察、国家统计督察反馈意见整改要求,较好地完成了整改任务。
2.营商环境持续改善。深化“放管服”改革、审批制度改革和工程建设项目改革,政务服务事项网办率达xx%,xx户企业实现全程电子化登记。推进“万人进万企”,做强“诉求平台”,解决了一批涉企涉民生诉求案件,保持了良好的发展环境。
3.执纪力度不断加大。深入开展专项整治,包括人防系统、违建“大棚房”、破坏营商环境阻碍民营企业发展、涉黑涉恶腐败和“保护伞”、扶贫领域、民生资金、民生项目、服刑人员违规领取低保资金等方面的专项治理,有效整治了一批群众反映强烈的突出问题,进一步净化了滋生腐败的土壤。
4.审计力度持续加强。年初以来,开展审计及专项审计调查项目xx个,审计总金额xx亿元,延伸被审计区直单位和相关企业xx个,审计发现不规范资金xx亿元,问题xx个,提出整改意见和建议xx条,促进xx亿元不规范资金整改到位,上缴财政资金xxxx万元,较好地发挥了审计监督作用。同时,圆满完成了市委市政府主要领导经济责任审计和自然资源资产任中审计延伸审计工作。
5.机关作风持续改观。树立“过紧日子”思想,压减“非刚性、非急需”支出xx万元。完成政府采购交易项目28项,节约资金xx万元,节支率xx%。落实“基层减负”要求,政府系统办文办会数量略低于去年同期水平,机关工作效能不断提升。
尽管工作取得了一定成绩,但也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题与不足,主要体现在以下几个方面:
1.主体责任压实不够。政府系统党组班子专题研究党建工作不够系统深入,缺少制度性和常态化的工作安排,抓党建主责意识还需加强。部分基层单位党组织主体责任、“一岗双责”落实不到位,制度执行力不强,顶风违纪违法问题依然突出。
2.营商环境仍需改善。尽管全区营商环境建设取得了明显成效,但问题和短板仍很突出,涉企涉民生类的诉求案件依然很多。“万人进万企”活动和“诉求平台”建设还需进一步做实做细做出成效,切实为企业和群众解决一批困难和问题。
3.作风建设还需加强。工作横向纵向穿透不够,发现问题机制、协调解决机制、预警预报机制、工作落实机制还不完善,调度不畅、协调失灵的现象依然存在。特别是个别干部“会上不说清、会后不落实、工作扳道岔”的现象还不同程度地存在。
4.腐败问题不容忽视。通过推动“两个体系”建设、查办案件和巡察监督发现,权力运行制约机制还有待完善,权力任性行为依然存在。特别是在政府投资项目、公共资金使用、行政审批和处罚、招投标、征拆迁、国有资产运营和处置等领域,仍然存在较大廉政风险。这些都需要我们在今后工作中认真解决并抓好贯彻落实。
三、突出重点,把握关键,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
1.全面加强政治建设。牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实党组班子主体责任、主要负责人第一责任、党组成员领导责任,支持纪委监委履行监督责任。落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、请示报告等制度,开展批评与自我批评,确保党内政治生活经常、认真、严肃。坚决落实中央、省委、市委和区委决策部署,决不允许做选择、打折扣、搞变通,确保政令畅通、令行禁止。
2.持续优化营商环境。推进营商问题专项整治,对相关问题负责部门要有考核和评价,定期向区政府报告进展情况。围绕企业和群众“办事难”问题,强化督查暗访,梳理问题清单,明确责任措施,限时销号整改,定期报告情况。深入开展“万人进万企”等活动,注重发挥媒体监督作用,及时曝光问题,严肃追责问责。严格履行承诺,落实减税降费政策,逐步还清陈欠账款,打造诚信政府。
3.确保公共资金安全。围绕公共资金分配、运行、使用三个关键环节,严肃财经纪律,切实做到理财有规、用财有效,确保每一笔资金都管好用好。加强预算执行管理,原则上不另行追加预算。严控一般性支出,压减“非急需、非刚性”支出,将有限资金用在刀刃上。加强审计监督,对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资、民生项目资金等重点领域实现审计全覆盖,敢于揭示问题,提出整改意见,强化整改落实。
4.加强国资国企监管。完善国有企业集团管理制度,健全区属国有企业议事规则和决策程序。强化国企内部监督、出资人监督和审计、纪检监察和社会监督,推动党内监督与法人治理监督有机融合。建立健全风险预警机制和资产负债约束制度,实行负债规模和资产负债率双重管控。加强投资风险管理,严控企业债务风险和投资风险。强化国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资本保值增值。
5.规范公共资源交易。强化电子化招投标,推行电子监察、企业不良行为信息网上公告等措施,确保公共资源交易公开透明、规范有序。强化招投标代理机构信用管理,严厉打击围标串标、买标卖标等违法行为。强化废标项目管理,认真分析废标原因,做到问题不解决不重新启动,避免反复废标。同时,对工程建设、政府采购、购买服务等项目,涉及到部门提报、财政预决算、发改项目立项等多个环节,要精打细算,控制成本,严把审核关口。
6.扎实推进正风肃纪。围绕国家和省市部署、中央环保督察、国家统计督察、中央和省委巡视整改,围绕招投标、基建工程、行政处罚、公共资源交易、公共资金使用、扶贫帮困资金使用、国有资产运营处置等廉政风险点,开展专项审计,实施精准监督,确保资金使用规范。落实党内监督、人大监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合、形成合力。正确处理信任与监督的关系,政府系统干部要主动接受监督,学会并适应在有监督有约束的环境下工作和生活。
总之,全区政府系统要在市委、市政府和区委的正确领导下,切实扛起管党治党政治责任,深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为推动xx区实现高质量发展提供坚强保障。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第八篇】
这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议,是一次很重要的会议。会前,县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究,确定了今年的工作重点,刚才,周勤同志简要回顾总结了党风廉政建设和反腐败工作,又对的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作了具体安排,讲的很好,我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实,把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面,我强调三点意见。
一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
胡锦涛在中纪委三次全会上,就全党如何大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话,强调指出:“要做到求真务实,关键在领导干部”.省委书记在省纪委四次全会上,强调领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率,要做廉洁自律的表率,要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言,加快发展,把经济建设搞上去,这是全县干部群众的热切期望,是解决所有问题的根本出路,也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在,广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障,人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上,但严重影响了党和政府的形象,干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此,我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到,由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后,对各级领导干部的监督还不够有力,还存在一些漏洞和薄弱环节,诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在,在推进经济建设的同时,还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此,全县各级党政组织和领导干部,要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务,坚定广大人民群众反腐倡廉的信心,紧紧围绕省委确定的“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重大举措,以全面建设小康社会统揽全局,全力推进三大战略,切实抓好项目建设,加快旅游产业开发,加大经济结构调整力度,继续营造良好发展环境,推动高台经济和社会各项事业持续快速健康协调发展。
二、坚决贯彻从严治党的方针,努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
廉洁自律,为广大党员和干部做出表率。我们一定要高度重视这个问题,要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养,真正做到自重、自省、自警、自励,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律,严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织,正确对待权力,正确对待群众,正确对待名利,正确对待自己。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的自己首先必须做到,禁止别人做的自己坚决不做,在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面,严格执行有关规定,绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。
第一,加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线。古人说,“德教为先”,“修身为本”.加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,加强对领导班子的思想道德教育,显得尤为重要、尤为紧迫。近年来,我们先后开展了权力观教育,“两个务必”作风教育等,收到了良好的效果。今后,要继续有针对性的采取多种形式,使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心,取得实实在在的效果。今年县纪委提出的“一配一评二讲座,一会一栏二比赛”教育思路,很有新意,针对性强,要认真抓好落实。在反腐倡廉教育中,既要善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用“三会一课”等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合,纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作,电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会,全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。
第二,健全制度,堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面。通过建立健全各项制度,形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明,违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设,通过机制、体制的改革,着力铲除滋生腐败的土壤,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。近年来,纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作,结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程项目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但从总体上看,制度建设还比较薄弱,还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发,健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用,以及重点岗位、重点环节,都要制定详尽的制度和规范,来进行管理和约束。对现有的制度,要及时进行补充和修改,以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部,使各项法规、制度的执行有人抓、有人管,出了问题有人负责,做到责权明确,奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题,研究新对策,建立新制度。比如,移动通讯工具配置实行货币化改革,要结合实际,制定有关规定,先行试点,逐步推开。
第三,强化监督,形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用,失去监督的权力,必然导致腐败。强化监督,制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看,腐败人员之所以能够得逞,重要原因之一就是权力设置不科学,运行不规范,程序不健全,缺乏有效的监督制约。因此,要强化对权力运行的监督制约,各级领导干部要欢迎监督,自觉接受监督,要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评这个武器,严于解剖自己,真诚接受批坪,纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大、政协监督和群众监督的作用,重视新闻舆论监督,形成监督的合力,真正做到领导干部的权力行使到哪里,专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里,确保领导干部“八小时以外”的行为受到有效监督。
第四,加强宣传,认真贯彻执行两个《条例》。最近,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是加强党内监督、严肃党的纪律的重大举措,是党内政治生活的一件大事,对于从根本上提高党内监督工作水平,加强党的自身建设具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好。纪检机关作为党内监督的专门机关,要把《条例》的贯彻落实摆在突出位置,认真查找党内监督和维护党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取措施加以解决,坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。纪检监察干部要充分认识《条例》的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性,带头做学习贯彻《条例》的表率,做到精通《条例》,在工作中熟练运用《条例》,严格执行党的纪律,不断提高执纪水平,确保党内监督工作的健康发展。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉工作的整体合力。
党风廉政建设责任制是反腐败领导体制和工作机制的具体体现,是深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建设责任制以来,在形成反腐败整体合力,推动反腐倡廉工作深入发展方面发挥了积极作用。去年底,市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的情况进行了检查考核,同时也对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了检查考核。从反馈的情况看,总体评价很高,这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广大党员干部共同努力的结果,应该充分肯定。但是,我们的工作也还存在一些差距和问题。比如,有的领导干部认为反腐败是纪委的事,存在与己无关的思想;有的领导干部“两手抓”的意识不强,重业务工作轻党风廉政建设;有些工作虽然签订了责任书,但工作不到位,成效不太明显。这些问题必须引起各级领导的高度重视,并认真加以解决。
首先,落实党风廉政建设责任制,“一把手”必须要切实履行职责。“一把手”仅仅管好自己是不行的,对下属和分管的部门单位也要认真履行管理的职责,要负总责。必须重申和明确,按照党风廉政建设考核的有关要求,我对全县的党风廉政建设负总责,抓好四大班子“一把手”和县委常委;人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职;县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建设工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,对联系乡镇和分管部门发现什么苗头性的问题,听到什么反映,要及时予以帮助。县委要求,各级党政主要领导每半年必须听取一次责任制贯彻执行情况的汇报,必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重大问题,必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。各乡镇、各大口、各单位要按照责任制的要求,主动履行应负的职责,把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来,一起落实,实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注重责任制考核结果的运用,加强同组织人事部门的联系沟通,使考核结果成为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
其次,落实党风廉政建设责任制,必须要坚持党政齐抓共管。随着改革的深入和市场经济的快速发展,党风廉政建设出现了许多新情况、新问题,需要政府部门承担的任务越来越多。比如,今年提出的坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、以及拖欠和克扣农民工工资等问题,再比如,治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销中不正之风的问题,还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部门。因此,政府有关部门的负责同志,要严格按照责任制的要求,切实履行职责,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,不断深化体制、机制、制度改革,积极探索源头治理的有效措施。
第三,落实党风廉政建设责任制,必须把责任追究作为关键环节。责任追究是党风廉政建设能否落到实处的关键。现在,我们对违纪违法案件的查处都比较重视,对违纪违法者本人都能按党纪政纪的规定严肃处理,但是对发生这些问题负有责任的领导干部却往往得不到应有的追究,失去了责任制应有的严肃性。各级党政组织和纪检监察机关一定要坚持从严治党的方针,严字当头,失责必究,既要严肃查处违纪违法案件,也要对那些不认真履行党风廉政职责而导致部门和行业不正之风严重、群众反映强烈、屡屡出现重大问题、造成严重经济损失或恶劣影响的领导干部进行严格的责任追究,并公开曝光,警示他人。
纪检监察机关是党和政府的专门监督机关,在加强党风廉政建设和反腐败工作方面肩负着重要的职责。近年来,纪检监察机关和广大纪检监察干部认真履行职责,为我县党风廉政建设和经济社会发展做出了积极贡献。实践证明,这支队伍是有战斗力的,是一支完全可以信赖的队伍。要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,特别要支持纪检监察机关查处案件,对于违反党纪国法的人,不论涉及到谁,不论贡献多大,都要依纪依法予以查处。要做到“常举刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到标本兼治,防止干部过多跌倒。对纪委调查处理的案件,领导干部要做到不说情,不护短,不充当保护伞,要为纪委撑腰壮胆。对纪检监察干部在政治上要多关心,让他们在多种岗位上接受锻炼。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难。广大纪检监察干部要大力弘扬求真务实精神,进一步增强责任感和使命感,加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
同志们,当前我们正处在加快发展的重要阶段,各方面任务十分繁重,各级党政组织和纪检监察机关要紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第九篇】
同志们:
今天,我们召开政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”相关要求,安排部署全县政府系统廉政建设和优化营商环境工作。下面,我讲两个问题:
一、全面从严治党,强化廉政建设。
去年以来,全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的要求,认真落实中央、省、市委、政府和县委的决策部署,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持源头治理、规范权力运行、严格正风肃纪、狠抓任务落实,全县政府系统廉政工作取得了积极成效。但我们也应该清醒地认识到,一些镇、部门落实全面从严治党要求还不到位,党风廉政建设主体责任意识不强,“两个责任”压力传导不够,对干部的教育管理不够严格;少数干部缺乏担当精神,存在庸政懒政怠政等现象,对中央、省、市委政府和县委政府的决策部署执行不够坚决有力;有的干部纪律松懈,自由散漫,特别是会议和正常工作纪律执行不到位等问题依然存在。这些问题反映了一些领导干部从严管党治党这根弦绷得不够紧,廉洁理念、法纪意识树得不够牢,也说明政府系统从严治党任务仍比较艰巨。党的十九大报告指出,“全面从严治党永远在路上”,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,明确提出以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。我们要自觉扛起全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,扎实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一要讲政治、有信仰。习近平总书记反复强调讲政治的极端重要性,指出政治问题任何时候都是根本性的大问题。这就要求我们每一位党员、干部不论在哪个岗位,担任什么职务,都必须把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把党章作为根本行动准则,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,用党的创新理论、指导实践、推动工作,真正转化为干事创业的具体实践和推动改革发展稳定的实际成效。
二要转作风、筑防线。习近平总书记强调,要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。各镇、各部门要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,认真落实中央八项规定和实施细则及省党委、市委配套规定精神,守住重要节点、盯住重要问题,密切关注形式主义、官僚主义突出问题,继续把作风建设抓紧抓实,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。中央决定,今年在全党开展党史学习教育,我们要以此为契机,延伸和扩大教育范围,进一步加强思想教育和作风建设,用党的创新理论武装头脑,用党章党规规范行为,做到学做一体、知行合一,确保思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。
三要反腐败、抓源头。推进政府系统廉政建设,必须从源头抓起,深化标本兼治,创新体制机制,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。各镇、各部门要重点围绕“用权、用人、用钱”和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,扎牢制度的“笼子”,推进制度建设系统化、具体化。同时,要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,对不按制度办事的人和事要严肃处理,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜渐,善于从“违纪征兆”和“违纪苗头”等小处着眼,打好“预防针”,使干部及时认识并改正错误,起到警示、保护干部的作用。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、脱贫攻坚、征地拆迁等重点领域,将触角延伸至基层末梢,着力整治群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、盘剥克扣、优亲厚友、吃拿卡要等行为,加大惩戒力度,做到重遏制、强高压、长震慑。
四要明主体、抓落实。各镇政府和各部门党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任,坚守责任担当,把从严治党作为一项长期的重要工作牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,绝不能让“责任田”沦为“撂荒地”。主要领导作为第一责任人,要对本辖区本部门党风廉政建设负总责,既要挂帅也要出征,既要抓好班子,也要带好队伍;班子成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设。各级党员领导干部要在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,筑牢拒腐防变防线,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广大党员领导干部要自觉接受群众和社会监督,做清正廉洁的表率。
二、深化作风整顿,优化营商环境。
建设人民满意政府,保证干部清正、政府清廉、政治清明,对提高经济发展推动力至关重要。优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是政府提供公共服务的重要内容,也是提升区域发展综合竞争力的关键所在。如果政府廉政工作抓不扎实,就难以提供优质的政务服务,就无法根治不良作风的负面影响,营造风清气正的营商环境就无从谈起。
从我县营商环境现状看,目前还存在不少亟待解决的突出问题。3月底,县政府安排调研组通过座谈交流、个别谈话、查阅资料等方式对我县招商引资及营商环境建设工作进行了实地调研,结合各项工作的推进,分析梳理了不少突出问题。比如,简政放权质量不高。有的部门对放权事项一放了之,监管主体责任履行不到位,后续监管和服务没有跟上;有的改革还停留在上行下效阶段,尚未触及关键要害,政策措施还停留在纸上。再如,“最后一公里”仍有阻碍。部分审批服务流程优化不完全,审批环节多、时间长,并联审批不通畅,“多次跑”“往返跑”情况时有发生。还有,“不作为、不担当”的现象仍然存在。在持续深化正风反腐的态势下,有的领导干部还存在对政策研究不深、吃不透、拿不准、不敢作为的现象;有的干部怕担责任、怕冒风险,存在“门好进、脸好看、事难办”的问题;有的干部责任意识和担当意识不强,遇到问题推诿扯皮;有的干部不已解决问题为导向,宁可不做,更有甚者要把事搅黄;有的干部懒政怠政,存在当一天和尚撞一天钟的思想,态度上消极懈怠,工作上碌碌无为;有的干部在工作中宁可无功,但求无过,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气。
诸如上述的种种问题,已经成为妨碍发展的“绊脚石”,引发了群众不满、破坏了营商环境、损害了政府形象。当前,全国各地都在优化营商环境方面出招亮剑,从过去拼土地、拼资源、拼政策转变为拼营商环境,都在竞相向营商环境要活力、要动力、要竞争力。作为经济发展本就落后、产业基础本就薄弱的地区,我们必须以更大的决心、更强的力度来解决存在问题、优化营商环境,才能在激烈竞争中把握住机会。
因此,我们要着力抓好以下四个方面的工作。
一要深入推进“放管服”改革。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,是转变政府职能、优化营商环境的重要抓手,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。我们要深入贯彻落实国家、省和县里的部署要求,全面深化“放管服”改革,进一步提高改革成效、优化营商环境。
二要着力构建“亲”“清”政商关系。要做到真诚为企业服务。亲商、安商、护商是政府职责所在,坦荡真诚同企业接触交往,主动作为、靠前服务,做到企业需要什么,政府就提供什么,真心实意支持企业发展。要做到与企业关系清白。要以党纪党规、法律法规为准绳,守住底线、把好分寸,做到有交集不搞交换、有交往不搞交易,清清白白为企业搞好服务,依法依规给予企业帮助,以实际行动支持企业健康发展。
三要推进落实法制政府建设。建设法制政府对维护良好的营商环境至关重要。要严格依法行政。进一步增强法治思维,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,做到公正用权、公平处事,筑牢诚信政府建设的法治保障。要全面理清执法依据、严格执法程序、明确执法权限、规范自由裁量权,切实做到严格、规范、公正、文明执法。要做好政务公开。县政府要带头,进一步规范“三重一大”公开制度,各镇、各部门要坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,特别是要围绕群众关心的民生事项,围绕企业和投资者关注的招商引资政策、政府采购、招投标等工作,依法全面公开办事权限、程序、时限以及服务承诺、工作纪律、监督办法等内容,营造公开透明、廉洁高效的政务环境。要严格守信践诺。公平正义是政府诚信的基本准则,实现行政服务的公平正义,政府就要带头做到守信践诺。今年,要按照全县统一部署,开展政府失信违诺专项清理,逐企逐项依法依规限期解决,全面兑现承诺事项。
四要扎实改进工作作风。打造良好的营商环境,升级改造工作作风尤为关键。我们要聚焦影响营商环境的突出问题,抓好干部队伍作风建设,用干部的“硬作风”提升营商环境“软实力”。要强化勇于担当的责任意识。当前,我们绝大多数领导干部都能迎难而上、务实干事。但还有个别干部不同程度存在不愿担当、不敢担当,该决策的不及时决策,该管的事不认真管,该干的工作不主动干。各地各部门的主要负责同志,要把提高干部担当干事能力作为改进作风的重要内容,坚持以上率下、带头示范,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫手的山芋,带动各级干部强化责任意识,以敢于担当、勇于负责的实际行动,推动营商环境持续优化。要增强勤学善学的求知意识。实事求是地讲,目前我们的干部学习意识还不够强,工作本领与形势任务的要求还有差距。各镇各部门和各级干部要切实增强本领不足的紧迫感,向书本学、向实践学、向先进地区学,把各自工作领域的政策吃透、问题找准、对策谋实,做到融会贯通、学以致用。要增强务实高效的效率意识。下一步党委要加强督查,把优化营商环境落实到实干上,体现到结果上。各镇、各部门要树立“今日事今日毕”的效率意识和工作理念,抓紧每一天,用足每一刻,真正察实情、出实招、办实事、求实效,用扎实的作为干出实实在在的业绩。同志们,现在已是四月份,项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作,都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律,进一步增强工作责任感和紧迫感,将县委、政府确定的重点工作层层落实到位,推进工作措施,完成工作任务,确保年终交出一份满意的答卷。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第十篇】
同志们:
《中华人民共和国政府信息公开条例》经国务院第165次常务会议通过,以国务院令第492号公布,自今年5月1日起施行。政府信息公开涉及政府工作的全局,省政府高度重视,鸿忠省长要求全省政府系统认真抓好《条例》的贯彻落实,大力推进政务公开和政府信息公开;宪生常务副省长会前专门听取了汇报,强调要把政府部门的领导同志请到办公厅来,提出明确要求。根据会议安排,我讲三个方面的意见,供同志们参考。
一、全省开展政府信息公开工作的基本情况。
我省贯彻实施《条例》的准备工作从去年就开始了,各项工作进展顺利,开通了反映民意和诉求新渠道,建立了网站公开信箱、公众诉求信息处理系统、在线访谈、在线沟通、省内信访信息系统等“五位一体”的网上信访工作平台,为公民与政府之间搭建了一条便捷的沟通渠道,得到了国务院办公厅和国务院法制办的肯定,也受到了国家信访部门的好评。
(一)认真做好施行《条例》的准备工作。《条例》规定,县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定其他的信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。省政府明确由省政府办公厅承担这个责任,明确省政府法制办负责指导政府信息公开涉及到的政府行政复议、诉讼、申述等工作;下发了《省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国信息公开条例〉准备工作的通知》(鄂政办发[20**]114号);建立了政府信息公开联席会议制度,由省政府办公厅牵头,省发改委、省监察厅、省政府法制办、省政府发展研究中心等单位组成,实施全省政府信息公开的指导、协调、推进工作。
(二)充分发挥政府网站的平台作用。政府门户网站具有及时、便捷、互动、可积累、低成本等特点,是政府信息公开的重要途径。近年来,全省各级政府认真做好政府公报上网、在线访谈、新闻发布会直播等工作,努力使各级政府网站形成合力,成为政府信息公开的重要平台。省政府办公厅正在抓紧推进全省政府门户网站绩效评估工作,今年参评的政府部门将由去年的45个增加到60个,市、州、县政府门户网站也将纳入考核的范围。
(三)大力推进政府信息公开。按国务院办公厅的要求,全省目前开通了《政府信息公开栏目》(第一批),包括政府信息公开指南、目录、法律法规、建议提案、统计公报、依申请公开等20项内容;下发了《省人民政府办公厅关于做好政府信息公开栏目内容保障工作的通知》(鄂政办函[20**]23号),要求采取设置专栏、网上采集、信息报送、网站链接等方式,保障政府信息及时更新。
(四)建立政府新闻发布和新闻发言人制度。省政府通过新闻发布会、记者招待会、媒体通气会等形式,及时向新闻媒体通报政府主要工作和活动安排,增强政府发布信息的主动性和权威性。各地、各有关部门也建立了相应的新闻发布和新闻发言人制度,定期向媒体发布政务信息。
(五)做好政府公报的扩大发行工作。《湖北省人民政府公报》的前身是《湖北政报》,于1949年9月由时任湖北省人民政府主席李先念同志发布通令创刊,从20**年元月起改为《湖北省人民政府公报》,征订发行改为财政拨款免费赠送。在省政府领导的关心下,政府公报发挥了政府信息公开所特有的作用,也是一个非常重要的平台和载体。从20**年5月起,为配合《条例》的贯彻实施,政府公报由原来月刊改为半月刊,发行规模由2万份增加到4万份,一直免费赠送到村。
总的说来,前一段从《条例》实施的准备工作看,工作进展是顺利的,开局也是良好的。我们要进一步增强做好这项工作的信心。
二、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性。
《条例》的立法目的,主要体现在四句话:一是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促进依法行政;四是充分发挥政府信息对人民群众生产、生活以及经济社会活动的服务作用。《条例》是第一部专门规范政府信息公开和保障公民知情权的行政法规,是推进社会主义民主,完善社会主义法制的重要举措;是深化行政管理体制改革,加快政府职能转变的必然要求;是从源头上预防、治理腐败的有效途径。温家宝指出:“各级政府及其部门要以此为契机,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。”
实行政务和财务公开早在十五大报告中就提出来了,十六大报告明确要求“认真推行政务公开制度”。20**年3月24日,中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于进一步推行政务公开的意见》。《意见》强调,推行政务公开是实现“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国,推进依法行政,建设法制政府的重要举措;是建立健全惩治、预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,强调依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,并要求及时发布公共信息,为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。十七大报告进一步提出,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。政府信息公开是人民参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业、管理社会事务的有效途径。从改革开放以来党和国家对民主政治建设、政务公开、信息公开制度建设所作出的一系列部署来看,可以进一步加深我们对贯彻《条例》、推进政府信息公开的重要性和紧迫性的认识。由此,我们也可以深刻地认识到,推进政府信息公开,对建设法制政府、依法行政、民主决策是有好处的;对政府工作人员正确使用权力,使权力透明、公开,预防腐败是有好处的;通过信息传送渠道,上情下达、下情上传,密切党和政府与群众的联系也是有好处的。
三、高度重视,紧急行动,全力做好信息公开的有关工作。
全省政府系统、特别是办公厅(室)系统要高度重视,紧急行动起来,做好信息公开的有关工作,切切实实把《条例》贯彻好、落实好。《条例》涉及很多方面的内容,规定得非常明确。比如说政府信息的主动公开,根据不同的行政层面,可以概括为“11+4+8”,还有依申请公开的要求,可能会涉及到其它更多的内容。所谓“11”指的就是县级以上各级人民政府都应当依照规定公开11个方面的政府信息;“4”指的是设区的市级人民政府和县级人民政府除了上面所说的11个方面以外还要增加4个方面内容;“8”指的是乡(镇)人民政府,还要增加公布8个方面内容。
各级行政机关都要建立健全政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。在《条例》颁布实施之前,政府信息公开多少,公开到什么程度,没有明确的规定,公众和经济组织对公开信息的不完全、不完整没有法规依据提出诉求。5月1日以后情况就不一样了,信息公开是不是完整的、准确的和全面的,可以按照目录来查找,可以《条例》为准绳。因此,我们必须严格按《条例》的要求,抓紧做好政府信息公开工作:
(一)加强组织领导。各级政府要按照《条例》的要求,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。政府办公厅(室)是一个办事机构,通常是按照政府的要求上传下达,办文、办事、办会,一般不去承担某一项具体工作的组织和落实,但《条例》中明确规定承担的单位就是各级政府办公厅(室)。这项工作是政府工作的重要组成部分,涉及政府工作的方方面面,需要办公厅(室)来承担。我们要增强历史责任感和使命感,要全力做好这项工作。这项工作做到位了,领导同志肯定,是我们的成绩;如果做得不好,我们就要承担责任,甚至要引起法律诉讼。我们必须靠双肩把它扛起来。因此,全省政府办公厅(室)系统要在各级政府及其部门负责同志的领导下,当好参谋,抓好落实。上一级行政机关、监察机关、政府信息公开工作的主管部门,要加强对下一级机关的指导、协调、监督。
(二)建立健全工作机制及制度规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求和工作实际,各地、各部门要抓紧建立以下工作机制及工作制度。一是建立政府信息主动公开机制。“以公开为原则、不公开为例外”,这是一个基本要求。要抓紧编制信息公开目录,确定可以主动公开的具体内容,在规定时限内主动公开相关的政府信息。涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息可以不公开,但即令是这三种情况,经过权利人同意,而且政府机构认为不公开可能会损害公众利益的,也可以公开。二是建立政府信息公开申请的受理机制。各单位要认真做好政府信息依申请公开的受理机制,对依申请公开的政府信息,能够当场答复的必须当场答复;不能够当场答复的,要在接到申请之日起15个工作日内决定是否予以公开;不予公开的,要告知理由。我们现在正在进行提高执行力大讨论,并按要求建立政务快捷反应机制,所以受理、答复的时限可能还要缩短。省政府办公厅在执行力大讨论和建立快捷反应机制过程当中,提出了“今日事今日毕,今日再晚还是早,明日再早也是晚”。省政府领导率先垂范,鸿忠省长每天文件必须处理完,经常是开完会、参加完活动后还要到办公室签批文件,遇到晚上发生突发事件,也是当晚作指示、提要求,甚至要进行协调调度,并要求当晚必须将通知、电报发出去。对于申请公开政府信息的受理,客观上也要求我们作出快捷反应。比如涉及企业利益、商业活动,具备公开条件的,要在《条例》的规定期限内尽量早日公开,避免公民、法人以及其组织的利益受影响。三是建立政府信息公开考核与监督机制。加强对各单位依照《条例》履行政府信息公开执行情况的监督。省政府办公厅和省监察厅具体负责对各单位信息公开的实施情况进行考核与监督。各单位要自觉接受主管部门和社会媒体的监督,不断完善政府信息公开工作。
(三)抓紧制定和落实相关配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及远的原则,重点对上届政府以来本单位政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行梳理,将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息三类。对应主动公开的政府信息,要及时予以公开;对公开与否暂无结论性意见的,各单位可暂缓公开,在加强研究论证、查明法规依据的基础上,确定是否予以公开。二是编制或修订政府信息公开指南和公开目录。各市、州、县人民政府及省政府各部门要以清理出的政府信息为依据,按照统一的格式要求,抓紧完成本单位《信息公开指南》和《信息公开目录》的编制或修订工作,并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。三是明确并设置政府信息查阅场所。各级国家档案馆是各级政府信息的集中保管场所,保存了大量完整的政府信息,并对新增的政府文档信息进行了集中收集和综合整理,具有集中查阅的有利条件。各级行政机关的档案馆要成为主动公开政府信息的重要查阅场所。要建立政府信息公开阅览室、资料索取点,方便群众查阅政府信息。四是编制政府信息公开工作年度报告。各地、各部门要按《信息公开工作年度报告》编制格式的要求,编写好本单位政府信息公开工作年度报告。
(四)认真做好监督保障工作。各市、州、县人民政府要制定完善政府信息公开工作考核办法,明确考核的原则、内容、标准、程序和方式等。要抓紧建立社会评议制度,把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政府信息公开是否及时、便民等进行评议,并根据评议结果完善制度、改进工作。要加强沟通协调,妥善处理《条例》实施过程中可能引发的行政复议、行政诉讼问题,积极做好应对工作,切实维护广大人民群众依法获取政府信息的权力。各地、各部门要严格按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发[20**]54号)的要求,落实经费,充实力量。落实好省政府信息公开联席会议责任分工。省监察厅要对全省政府信息公开实施情况进行监督检查。省政府效能建设暨“两项活动”办公室要把政府信息公开作为当前效能建设的一项重要工作,进行部署和督查。
各地、各部门要把公务员学习宣传《条例》的工作作为一件大事,切实抓紧、抓好、抓出成效。要认真学习、尽快熟悉《条例》的内容,做好信息公开指南和目录的编制工作。机关每一位工作人员都要熟悉《条例》、熟悉信息公开指南、熟悉信息公开目录,还要熟悉申请公开的办事程序和时限要求,熟悉对申请公开的告知和指导方面的业务。同时,切实提高技术保障水平,充分利用信息手段、网络手段,从技术保障入手,落实资金、落实设备、落实人员,满足信息公开工作的实际需要。
(五)正确处理政府信息公开和保密的关系。保密不规范是当前工作中存在较为突出的问题,该公开的没有完全公开,该保密的没有完全保密,这两种情况都存在。各级行政机关在形成政府信息时要同时明确该政府信息的属性,对于不能确定是否可以公开的政府信息,要报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。已经移交档案馆和档案工作机构的政府信息的公开,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。应该公开的必须坚决按规定公开,必须保密的也要按要求认真做好保密工作,要把这两者的关系处理好。
(六)关于省政府各部门文件统一在公报上刊登的问题。《条例》明确规定:“行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报等便于公众知晓的方式公开”,在全国第十七次政府公报协作会议上,国务院办公厅领导也强调:《政府公报》是政府信息公开的主渠道,是公民学习运用政策法规最权威的标准文本。《政府公报》不仅要刊发政府文件,还要刊发政府职能部门的规范性文件。《政府公报》要确保政府及其职能部门的规范性文件在形成之日后的20日内向社会刊布。为此,省政府办公厅下发了鄂政办函[20**]10号文,要求省政府各部门规范性文件统一在《湖北省人民政府公报》上刊登,并把此项工作列入了今年办公厅目标考核内容。从2月份发文到现在,文件报送情况很不平衡,只有少数几个厅局报送了文件,部分厅局没有引起足够重视。希望参加会议的部门办公室主任及时向单位领导汇报,切实落实好这项工作要求。规范性文件制发后20天内必须把这个文件送过来,必须在公报上刊发。这是一件好事,对政府部门工作是有促进作用的,通过公报一直发到村里,可以加大宣传力度,促进有关政策措施的落实。同时也对我们制订文件提出了更高的要求,一定要比较规范,要与有关的法律法规相衔接,不能与上位法、上级文件相冲突。希望从5月份开始这项工作有明显的好转,5月底左右我们将通过督查室、湖北政报社对省直部门规范性文件报送情况进行一次集中分析通报。
就讲这么多,谢谢大家!