政府廉政工作会议的重要性及意义热选优推8篇
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政府廉政工作会议的重要性及意义【第一篇】
下面是网友为大家分享的“政府廉政工作会议的重要性及意义热选优推8篇”,主要任务是传达落实国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,回顾总结去年政府廉政工作,安排部署今年重点任务。刚才,x、发改委x个单位分别作了发言,提出了廉政工作举措,表明了治理态度,下一步要结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,切实增强做好廉政工作自觉性。
坚决反对腐败、建设廉洁政府,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要建立完善预防和惩治腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
给予党政纪处分x人,同比上升x%;
其中县处级干部x人,乡科级干部x人,移送司法机关x人,有力震慑了腐败分子。
又要坚持严字当头,树立问题导向,着力标本兼治,拧紧责任链条,以重点领域和关键环节为聚焦点和突破口,把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。
二、紧盯重点,抓住关键,推动政府廉政建设取得新成效。
今年政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕国务院、省政府第x次廉政工作电视电话会议精神和市x届纪委x次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作:
同时,加快推进综合监管、审慎监管,防止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设,推动所有政务服务事项“应进必进”,全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受理”、公共服务事项主动办理,为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标,大力推行“互联网+政务服务”,推进政务信息资源互认共享、互联互通,打破部门之间的“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事的艰辛和不易,积极开展“减证便民”专项行动,坚决砍掉无谓证明和办事环节,最大程度利企便民。
(二)切实管好用好公共资金。当前,全市财政收支矛盾仍较突出,公共资金一分一厘都不可靡费,要围绕分配、运行、使用三个环节,突出加强监督管理,管好用好每一笔资金,确保资金使用绩效和安全。一要强化财政预算管理。抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。深入贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障全市经济社会事业发展的重大项目和重点领域支出。二要提高资金拨付实效。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。这些现象都暴露出我们的工作不够扎实,有些部门、有些干部工作消极、相互推诿、相互扯皮、怕担责任、不敢担当。对此,各级各部门要以实施中期财政规划管理为契机,加快转变预算惯性思维和传统理念,积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,切实减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。加快推行国库电子化支付方式,减少审核环节,使财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全。这几年,我们采取一系列措施防止资金沉淀,但抓一抓降一降,过一阵子又反弹,问题仍没有根本解决。在当前财政收入增速放缓、民生保障等各方面支出需求增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。这里重点强调一下扶贫资金使用监管问题。近年来,随着脱贫攻坚力度不断加大,大量扶贫资金投向基层,让众多贫困百姓得到了实惠,但也有一些人把扶贫资金当作“唐僧肉”,总想从中捞一把、揩点油,严重丧失了道德良心!习近平总书记强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!下一步,要加快建立扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,对违反规定的,要从严从快查处问责,坚决管住管好扶贫资金。
(三)规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易,是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为,加强全过程监管,严禁通过肢解工程项目、“化整为零”来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标、串标、围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,要进一步深化改革,加快完善政府采购制度,规范采购行为。要加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督,强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任,提高政府采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进政府采购规范、廉洁、高效。三要用好公共资源交易平台。今年要按照国务院和省政府廉政工作会议要求,在现有基础上,切实抓好整合、提升、规范、管理等工作,加快推进交易平台与各部门信息系统的对接,逐一排查应进未进项目,推动交易平台尽快“建起来”,电子系统尽快“联起来”,交易数据尽快“用起来”,促使我市公共资源交易工作再上新台阶。
既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。
要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,以反腐倡廉的实际成果取信于民。三要规范基层权力。进一步加强对基层干部的管理监督,建立健全行为规范和纪律约束,加大标本兼治力度,让权力之口开不了、权力之手伸不出。探索建立规范约束基层“小微权力”的治本之策,推行权力公开,强化权力监督,确保责任明晰、用权规范。结合查处的基层腐败典型案例,深入查找机制建设方面存在的问题,推进建章立制,让规章制度真正成为基层党员干部的行为准则。
对列入今年省市重点项目范围的建设项目,各级各部门要强化服务保障,确保项目按时审批、开工、投产。三要罚懒奖勤提效能。机关干部的不作为、慢作为,直接侵害了群众利益,消解了群众获得感,影响了政府的公信力。今年,要继续巩固和深化“懒政怠政、为官不为”问责年活动成果,以工作任务完成的质量和效率为导向,推进懒政怠政治理制度化、常态化,重点解决工作中存在的标准不高、自身要求低、应付了事和遇到难题“打太极”、“踢皮球”等问题,确保政府工作人员履职尽责到位。要加大监督检查力度,对发现的“为官不为”、“为官少为”等问题,及时查处,公开曝光,起到“处理一个、警醒一片”的效果,让“庸庸碌碌混日子”的干部挪位让贤,给肯干事、干成事的干部以岗位和平台。
三、强化责任,严肃执纪,确保廉政建设任务落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治任务,也是一项艰巨的系统工程。我们必须严格执行党风廉政建设责任制,按照中央、省委、市委的统一部署,常抓不懈、久久为功。
(一)严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全市政府系统党员干部特别是党员领导干部严格遵守政治纪律,最重要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威特别是维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从党中央的集中统一领导,对党中央、国务院,省委、省政府和市委的决策部署,要坚决贯彻执行,不能打折扣,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许自行其是、各自为政。
(二)落实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层压实责任、传导压力,推动各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。纪检监察机关要强化监督责任,继续推进懒政怠政为官不为专项监督工作,打通制度执行的“中梗阻”,查纠落实责任的“不作为”。
(三)严守各项制度。各级领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,带头落实廉政建设各项制度,不该打的招呼坚决不打,不能破的底线坚决不破。各级各部门要严格执行廉政建设各项制度,切实做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。
(四)强化执纪问责。各级政府领导同志要带头支持查办案件,力度不减,节奏不变,尺度不松,以永远在路上、没有休止符的决心和毅力,坚决让腐败分子付出应有代价。要围绕民生款项、民生项目、农村基层治理和反腐倡廉等重点,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案说法,以事明理,以人为戒。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以对腐败问题“零容忍”的态度,发现一个查处一个,一查到底,决不姑息,使党纪国法真正成为不可触犯的“高压线”。
同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,事关经济社会发展全局,事关人民群众的根本利益。我们一定要在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步认清形势,锐意进取,以更加坚决的态度和更加有力的举措,不断推进政府廉政建设取得新成效,为进一步做好政府各项工作打下良好基础,为全面建设社会主义现代化强市为不懈奋斗!
谢谢大家!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第二篇】
下面是网友为大家分享的“政府廉政工作会议的重要性及意义热选优推8篇”,这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第五次廉政工作会议工作部署,进一步明确任务、压实责任,以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施,持续推进全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“富强活力美丽幸福”x营造良好环境。
x同志结合近年查办案件情况及典型案例讲了意见,这些案例发人深思、令人警醒。两位同志的讲解都具有很强的警示和教育意义,大家一定要引以为戒、深入查摆,举一反三、防微杜渐。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,以更高标准抓好政府廉政工作。
查处科级干部案件x 件,万元以上案件x件;
党纪处分 x 人,政纪处分x人,其中重处分x人。四是风险防控持续加强。制定了《x县金融突发事件应急预案》《关于加强惠民补贴资金使用管理的通知》《全流程电子化招投标实施方案》,认真对照《县村级小微权力清单》,不断织密基层农村、惠民补贴、公共资源交易等廉政风险防范网。
涉及部门职能交叉的工作,存在横向沟通缺乏和推诿扯皮、审管混乱的现象;
一些干部思想境界不高、干事劲头不足,不作为、不善为、乱作为的问题还较为突出。三是责任监管还需增强。规范权力运行的制度体系还不够健全,一些重点行业、重点领域的监管约束不过硬,工作精细化不够,仍存在薄弱环节,等等。对这些问题,必须引起我们高度重视,认真加以解决,持之以恒正风肃纪。
%1、坚持标本兼治,以更实举措抓好重点任务落实。
在下步工作中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,认真落实全面从严治党要求,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,着力建设廉洁勤政务实高效服务型政府。具体抓好六个方面的工作:
转载自
防止搞变通、打折扣或变花样乱收费,防止不法企业和有关方面勾结,把减税资金当成‘唐僧肉’)”,降费要做到“两个不得、一个务必(不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降)”,真正让企业轻装上阵。下一步,要拿出“实”办法、“硬”措施,强化宣传引导,优化管理服务,认真组织实施增值税和社保费降率工作,狠抓小微企业普惠性减税等各项政策落实,让每一位纳税人和缴费人都能应知尽知、应享尽享。要精准解决减税降费政策落实和政策享受过程中遇到的问题,积极帮助企业协调解决,坚决防止落实减税降费工作中的形式主义和官僚主义问题。同时,有关部门单位要进一步激发市场主体发展活力,推动企业降本增效,吸引更多客商来x投资兴业,促进和服务实体经济发展。
扎实提升帮办全流程、预约全时段、认证全地域、审批电子化和融媒体上办5个服务;
不断强化县乡村三级平台体系的技术支撑和审批服务事项《服务指南》《业务手册》的标准支撑,确保更深层次地贯彻落实“放管服”改革。
(三)牢固树立“过紧日子”的思想。当前,全县经济总量较小,财政收入增幅放缓,但民生等刚性支出明显增加,收支矛盾十分突出。要坚持先急后缓、有保有压,积极应对财政收支困难,确保财政收入平稳运行。一是进一步压减一般性预算支出,严控“三公”经费,取消低效无效支出,收回长期沉淀资金。全面统筹经济发展和民生改善,坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,提高保障和改善民生水平。二是坚持把政府所有收支纳入预算管理,规范财政库款使用,厉行勤俭节约。不断创新财政管理机制,强化财政资金的绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,切实提高财政资金使用效益。三是积极完善税收保障机制,持续加大组织收入力度,着力培强优势产业,壮大实体经济,贯彻落实《x县扶持中小实体企业发展实施意见》等政策,助力企业转型升级和高端人才的引进,为财政增收提供后劲。
(四)持续增强重点领域监管。政府系统要自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,严格审计、执纪和效能监督。一要紧盯政策落实、权力运行、自然资源资产等重点领域,不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系,积极推进“互联网+监管”平台建设,压缩权力寻租空间,铲除腐败滋生土壤。二是紧盯每一个项目、每一笔资金,充分发挥审计“守护神”的作用,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。三是紧盯公共资源交易管理,按照“凡批必进、应进全进”的要求,推动全县公共资源交易事项纳入公共资源交易中心统一管理,完善平台功能,规范服务管理,切实发挥交易中心综合监督管理作用。四是紧盯五保、低保、医保和扶贫、就业、救助等民生资金的使用,坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题。
(五)积极推动政务公开。“阳光是最好的防腐剂”,前期,县里举办了信息公开、政务公开的专题讲座培训,大家一定要运用好、落实好。要积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,特别是扶贫、惠农补贴、征地拆迁等与群众利益密切相关的事项,都要明明白白地公示,做到应公开尽公开。要时刻重视舆情信息的收集、办理和答复,特别是窗口部门单位,要高度重视工作人员的业务培训,按照“属事管理、属地管理”的原则,认真落实回应责任,确保回应的信息准确一致。
要严厉打击黑恶势力和“微腐败”行为,把扫黑除恶和反腐败结合起来,严肃查处党员干部涉黑涉恶问题,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,坚决铲除社会发展的“毒瘤”。确保牢牢守住各类风险底线。
三、强化责任担当,以更大力度推进政府自身建设。
(一)旗帜鲜明讲政治。要把政治建设放在政府建设的首位,全面落实新时代党的建设新要求。一是保持政治定力和规矩意识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实上级党委、政府和县委的各项决策部署。二是强化政治自觉和纪律意识,向中央基准看齐,向省、市和县委的要求看齐,自觉落实党的各项方针政策和纪律要求,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。三是提升政治能力和法治意识。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则的框架下开展工作。政府系统干部都应当学法、懂法、守法、用法,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持重要工作、重大问题向县委报告,认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉在县人大、县政协及社会各界监督下开展工作,不断提高人大代表建议、政协委员提案办理实效。要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度。
(二)持之以恒转作风。一是持续改进作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法,认真贯彻“工作落实年”“基层减负年”的各项要求,精准整治“四风”问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“绣花枕”“二传手”“官老爷”等歪风邪气,营造风清气正的政治生态。二是狠抓廉洁自律。政府系统干部要知敬畏、存戒惧、守底线,特别是领导干部要带头严格落实廉洁自律各项规定,注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。三是构建亲清政商关系。坚持秉公廉洁用权,勤勉干净做事,自觉做到“亲”商有度、“清”政有为。坚决破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懒政怠政思想,深化“放管服”改革,打破部门间信息壁垒,严查隐形收费、服务缺失等问题,依规依纪依法整治不作为、慢作为、乱作为行为,着力打造公平公正高效的营商环境。
其他成员要认真履行“一岗双责”,层层分解责任、层层传导压力,形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。二要“干”字当先,县政府党组成员要按照年初工作安排,牵头落实好每一项分管工作,各级各部门要围绕县委县政府的决策部署,弘扬苦干实干、求真务实作风,用钉钉子的精神,一件一件抓推进,一项一项抓兑现,确保干一件成一件,积小胜为大胜。要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的难点问题,坚持“一线工作法”,做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线落实,紧盯进度、狠抓调度、加快速度,有针对性地补短板强弱项。三要“实”字托底,县政府办公室要协同县落实办、县委县政府重点工作调度中心,加大工作督查力度,真督实查,敢于碰硬,对领导批示、会议确定事项、重点工作落实情况进行跟踪督查督办,及时发现问题,定期通报结果,对因工作推动不力、落实缓慢,影响全年目标任务完成的,该约谈的要约谈,该问责的要问责。
同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,营造风清气正政治生态,以廉洁政府建设新成效争创政府工作新业绩,谱写x高质量发展新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第三篇】
这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议,是一次很重要的会议。会前,县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究,确定了今年的工作重点,刚才,周勤同志简要回顾总结了党风廉政建设和反腐败工作,又对的工作进行了安排部署。董县长对今年的政府廉政工作作了具体安排,讲的很好,我都同意。希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实,把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。下面,我强调三点意见。
一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
胡锦涛在中纪委三次全会上,就全党如何大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话,强调指出:“要做到求真务实,关键在领导干部”.省委书记在省纪委四次全会上,强调领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率,要做廉洁自律的表率,要做落实党风廉政建设责任制的表率。对我县而言,加快发展,把经济建设搞上去,这是全县干部群众的热切期望,是解决所有问题的根本出路,也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。但是,我们必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在,广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障,人民群众反映强烈。这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上,但严重影响了党和政府的形象,干扰了全面建设小康社会的顺利开展。因此,我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,通过反腐倡廉,惩恶扬善,把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
建设和社会各项事业呈现出快速协调发展的良好局面。但同时应当看到,由于我们的一些配套制度和措施还相对滞后,对各级领导干部的监督还不够有力,还存在一些漏洞和薄弱环节,诱发消极腐败现象的土壤和条件还存在,在推进经济建设的同时,还存在产生以权谋私、侵害群众利益等等一些不廉洁行为的风险。因此,全县各级党政组织和领导干部,要进一步正确认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的形势任务,坚定广大人民群众反腐倡廉的信心,紧紧围绕省委确定的“两个高举”、“一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重大举措,以全面建设小康社会统揽全局,全力推进三大战略,切实抓好项目建设,加快旅游产业开发,加大经济结构调整力度,继续营造良好发展环境,推动高台经济和社会各项事业持续快速健康协调发展。
二、坚决贯彻从严治党的方针,努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
廉洁自律,为广大党员和干部做出表率。我们一定要高度重视这个问题,要把领导干部作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键来抓。各级领导干部要努力加强自身修养,真正做到自重、自省、自警、自励,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。要严守党的纪律,严格执行四大纪律八项要求。要正确对待组织,正确对待权力,正确对待群众,正确对待名利,正确对待自己。要以身作则,率先垂范,要求别人做到的自己首先必须做到,禁止别人做的自己坚决不做,在住房、交通通信工具、办公设施、公务接待等方面,严格执行有关规定,绝不能利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等市场经济活动。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,以自己的实际行动在人民群众中树立清正廉洁的良好形象。
第一,加强教育,筑牢拒腐防变的思想防线。古人说,“德教为先”,“修身为本”.加强思想道德教育是拒腐防变的基础性工作,一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,面对改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,加强对领导班子的思想道德教育,显得尤为重要、尤为紧迫。近年来,我们先后开展了权力观教育,“两个务必”作风教育等,收到了良好的效果。今后,要继续有针对性的采取多种形式,使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心,取得实实在在的效果。今年县纪委提出的“一配一评二讲座,一会一栏二比赛”教育思路,很有新意,针对性强,要认真抓好落实。在反腐倡廉教育中,既要善于运用先进典型进行示范引导,又善于运用反面案例进行警示教育;既善于依靠各级组织进行灌输教育,又善于引导广大党员干部进行自我教育;既善于运用“三会一课”等传统教育手段,又善于运用信息技术等现代化手段。反腐倡廉教育是一项社会系统工程,需要各方面大力协调配合,纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作,电视、广播、报刊等媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育还要面向全社会,全面加强对公职人员的职业道德教育和对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全党全社会反腐倡廉的意识,形成良好的社会风尚。
第二,健全制度,堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面。通过建立健全各项制度,形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制。大量事实证明,违纪违法往往发生在管理混乱、规章制度不健全、监督制约软弱的单位和环节。加强制度建设,通过机制、体制的改革,着力铲除滋生腐败的土壤,是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。近年来,纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作,结合西部大开发、黑河流域综合治理和重点工程项目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但从总体上看,制度建设还比较薄弱,还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发,健全完善科学、有效、操作性强的管理制度。尤其是对重大决策、大额度资金使用,以及重点岗位、重点环节,都要制定详尽的制度和规范,来进行管理和约束。对现有的制度,要及时进行补充和修改,以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来。制度建设重在落实。要把落实的责任分解到领导干部,使各项法规、制度的执行有人抓、有人管,出了问题有人负责,做到责权明确,奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现的苗头性、倾向性的问题,研究新对策,建立新制度。比如,移动通讯工具配置实行货币化改革,要结合实际,制定有关规定,先行试点,逐步推开。
第三,强化监督,形成权力正确运行的制约机制。腐败的实质是权力的滥用,失去监督的权力,必然导致腐败。强化监督,制约权力是防止腐败的关键。从一些违纪违法案件看,腐败人员之所以能够得逞,重要原因之一就是权力设置不科学,运行不规范,程序不健全,缺乏有效的监督制约。因此,要强化对权力运行的监督制约,各级领导干部要欢迎监督,自觉接受监督,要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督。要自觉地拿起批评与自我批评这个武器,严于解剖自己,真诚接受批坪,纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下,凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大、政协监督和群众监督的作用,重视新闻舆论监督,形成监督的合力,真正做到领导干部的权力行使到哪里,专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里,确保领导干部“八小时以外”的行为受到有效监督。
第四,加强宣传,认真贯彻执行两个《条例》。最近,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是加强党内监督、严肃党的纪律的重大举措,是党内政治生活的一件大事,对于从根本上提高党内监督工作水平,加强党的自身建设具有重大意义。各级党政组织要把两个条例的学习宣传贯彻当作当前和今后一个时期的重大政治任务,抓紧抓好。纪检机关作为党内监督的专门机关,要把《条例》的贯彻落实摆在突出位置,认真查找党内监督和维护党的纪律中存在的突出问题和薄弱环节,积极采取措施加以解决,坚持不懈地抓好各项工作的落实。要加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,及时纠正违反《条例》的行为。纪检监察干部要充分认识《条例》的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性,带头做学习贯彻《条例》的表率,做到精通《条例》,在工作中熟练运用《条例》,严格执行党的纪律,不断提高执纪水平,确保党内监督工作的健康发展。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉工作的整体合力。
党风廉政建设责任制是反腐败领导体制和工作机制的具体体现,是深入开展反腐败斗争的客观需要。自建立和实行党风廉政建设责任制以来,在形成反腐败整体合力,推动反腐倡廉工作深入发展方面发挥了积极作用。去年底,市委对我县四大班子和领导干部执行党风廉政责任制的情况进行了检查考核,同时也对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了检查考核。从反馈的情况看,总体评价很高,这是全县各级党政组织、纪检监察机关和广大党员干部共同努力的结果,应该充分肯定。但是,我们的工作也还存在一些差距和问题。比如,有的领导干部认为反腐败是纪委的事,存在与己无关的思想;有的领导干部“两手抓”的意识不强,重业务工作轻党风廉政建设;有些工作虽然签订了责任书,但工作不到位,成效不太明显。这些问题必须引起各级领导的高度重视,并认真加以解决。
首先,落实党风廉政建设责任制,“一把手”必须要切实履行职责。“一把手”仅仅管好自己是不行的,对下属和分管的部门单位也要认真履行管理的职责,要负总责。必须重申和明确,按照党风廉政建设考核的有关要求,我对全县的党风廉政建设负总责,抓好四大班子“一把手”和县委常委;人大、政府、政协主要领导分别抓班子副职;县委、政府班子成员抓好联系乡镇和分管部门的党风廉政建设工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,对联系乡镇和分管部门发现什么苗头性的问题,听到什么反映,要及时予以帮助。县委要求,各级党政主要领导每半年必须听取一次责任制贯彻执行情况的汇报,必须亲自研究解决几个反腐倡廉工作的重大问题,必须亲自参加一次责任制落实情况的检查。各乡镇、各大口、各单位要按照责任制的要求,主动履行应负的职责,把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来,一起落实,实现由“要我抓”向“我要抓”的转变。要注重责任制考核结果的运用,加强同组织人事部门的联系沟通,使考核结果成为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
其次,落实党风廉政建设责任制,必须要坚持党政齐抓共管。随着改革的深入和市场经济的快速发展,党风廉政建设出现了许多新情况、新问题,需要政府部门承担的任务越来越多。比如,今年提出的坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、以及拖欠和克扣农民工工资等问题,再比如,治理教育乱收费、减轻农民负担、纠正医药购销中不正之风的问题,还有行政审批、财政制度、投资体制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部门。因此,政府有关部门的负责同志,要严格按照责任制的要求,切实履行职责,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,不断深化体制、机制、制度改革,积极探索源头治理的有效措施。
第三,落实党风廉政建设责任制,必须把责任追究作为关键环节。责任追究是党风廉政建设能否落到实处的关键。现在,我们对违纪违法案件的查处都比较重视,对违纪违法者本人都能按党纪政纪的规定严肃处理,但是对发生这些问题负有责任的领导干部却往往得不到应有的追究,失去了责任制应有的严肃性。各级党政组织和纪检监察机关一定要坚持从严治党的方针,严字当头,失责必究,既要严肃查处违纪违法案件,也要对那些不认真履行党风廉政职责而导致部门和行业不正之风严重、群众反映强烈、屡屡出现重大问题、造成严重经济损失或恶劣影响的领导干部进行严格的责任追究,并公开曝光,警示他人。
纪检监察机关是党和政府的专门监督机关,在加强党风廉政建设和反腐败工作方面肩负着重要的职责。近年来,纪检监察机关和广大纪检监察干部认真履行职责,为我县党风廉政建设和经济社会发展做出了积极贡献。实践证明,这支队伍是有战斗力的,是一支完全可以信赖的队伍。要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,特别要支持纪检监察机关查处案件,对于违反党纪国法的人,不论涉及到谁,不论贡献多大,都要依纪依法予以查处。要做到“常举刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到标本兼治,防止干部过多跌倒。对纪委调查处理的案件,领导干部要做到不说情,不护短,不充当保护伞,要为纪委撑腰壮胆。对纪检监察干部在政治上要多关心,让他们在多种岗位上接受锻炼。要及时研究解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难。广大纪检监察干部要大力弘扬求真务实精神,进一步增强责任感和使命感,加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
同志们,当前我们正处在加快发展的重要阶段,各方面任务十分繁重,各级党政组织和纪检监察机关要紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我县经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第四篇】
年,县政府认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,政府廉政工作取得了新的进展。
8
个镇、
169。
个行政村、
5
个城市社区的社会公共服务中心网络体系,搭建起方便客商和基层群众办事的三级公共服务平台。
二是深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、庆典论坛研讨会专项治理,向政府投资重点建设项目派驻监察组,保障了重点建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效、规范运行。
三是紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,强化对发展方式转变、经济结构调整、节能减排和环境保护等政策贯彻落实情况的监督检查和执法监察,保证了政令畅通。
四是进一步完善国有资产经营管理、政府采购、财政专项资金管理、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、林权制度改革、国库集中支付等制度,从源头上减少和防止了腐败问题的发生。
五是以强化权力运行和行政行为监督为重点,从解决群众最关心的热点、难点问题入手,严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件,维护了党纪国法的严肃性。
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是规范权力运行的机制和制度还不完善,少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署,按照县委的要求,把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好,为经济社会发展营造良好的环境。
今年是新一届政府谋划新发展、体现新作为、展示新形象的开局之年,也是建设五型政府(学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型)的重要一年,做好今年的政府廉政建设和反腐败工作,意义重大。因此,政府各部门要把廉政建设放在重要位置,重点抓好以下八项工作。
一是认真开展中央省市重大决策部署和县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况监督检查。
要围绕县次党代会和县会议确定的“推进现代化、建设新”的战略目标和建设“五个”、强化“六个打基础”、推动“六个上台阶”的工作部署,重点开展对招商引资、跑项目争资金、重点项目建设、主导产业发展、重点镇建设、农村环境卫生整治等工作落实情况的监督检查,实行“周报告、月通报、季检查、经常督查督办”的工作机制,保证政令畅通。
二是努力解决损害群众利益的突出问题,切实维护群众合法权益。
把群众关心的就业、医疗、教育、住房、物价、社会保障、秋淋倒房恢复重建等作为关注的重点,强化监管。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,坚决纠正和查处各类损害农民利益的行为。进一步完善基础教育经费拨付、学校经费投入和使用情况的专项审计制度,对乱收费的学校进行严肃查处。继续整顿和规范食品药品生产流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。完善医保结算办法和医药价格监管办法,强化药品“三统一”监管,逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金的监管,坚决纠正和查处挪用、借用等违法违纪行为。依法加强重点商品市场价格的监督检查,严厉打击价格违法违规行为。
三是扎实推进专项治理,加强领导干部廉洁自律和监督工作。
深入推进工程建设领域突出问题专项治理,深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,深化公务用车问题专项治理,切实加强日常监管。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,全面落实廉政准则。
四是加强政风行风建设,优化和改善投资发展环境。
要继续把优化投资发展环境、强化政风行风建设作为促进县域经济发展的重要举措,着力解决一些部门和单位抓工作四平八稳、搞服务推诿扯皮、促落实按部就班等问题,在全体干部中强化“无功便是过、不作为也是腐败”的理念,促进各级干部全力推动工作落实,以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象要落实市政府《行政效能问责办法》,制定出台《县党政机关及其工作人员问责问廉问效暂行规定》,对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单位和个人,对“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮谋取私利等问题,严格按照《规定》追究责任要创新政风行风评议方式方法,对政府部门和公共服务窗口单位政风行风,开展问卷测评和委托第三方电话测评,对政风行风建设滞后和民主测评排名靠后的单位,实行通报批评,对主要负责人实施警示训诫
五是深化政务公开,推进行政权力公开透明运行。
以深化政务公开为重点,继续加快政府职能转变,促进依法行政和规范行政执法行为,推动行政权力正确、规范、高效运行。加强节约型机关建设,规范公务接待,压缩会议、办公、车辆经费。增强“三公经费”、政府重大投资工程招投标和预决算等财政管理领域的透明度,推动教育、医疗、公共服务行业等单位的办事公开,确保行政权力在阳光下运行。进一步完善政府信息公开工作制度,严格执行和不断完善政务公开责任追究制度。完善重大问题集体决策、社会公示听证等制度,提高政府决策的民主化、科学化水平。
六是加强社会公共服务平台规范化建设,方便群众办事。
县镇村三级社会保障服务平台,已成为基层群众办理社会保险、创业就业、人才交流、城乡低保、小额贷款等一厅式办公、一站式服务的便民服务中心入驻单位要按照《实施方案》的要求,不断规范和完善窗口设置首先,要保证窗口有人,不开天窗;其次,要切实发挥作用为群众服务,把三级社会公共服务平台办成县委、县政府便民安商、推行政务公开的服务窗口,真正让群众满意、让投资者放心
七是推进重点领域和关键环节的改革和制度建设。
深入推进行政审批制度改革,进一步推进廉政风险防控,加快财税等管理体制改革,加强经济责任审计,强化对权力的监督与制约,为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。
八是坚决查办违纪违法案件。
要加大查办案件力度,对违法违纪案件,发现一起坚决查处一起今年,要加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等责任事故(事件)的责任追究力度,对造成严重影响和后果的,要依法严肃处理
三、加强领导,确保廉政工作各项任务落到实处。
(一)认真落实反腐倡廉建设责任制。
要按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,层层落实领导责任和工作责任。各镇、各部门主要领导要切实负起责任,认真履行第一责任人的职责;班子其他成员要按照分工,抓好责任范围内的廉政工作。各级领导干部要做廉政的表率,以身作则,率先垂范,切实抓好本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。
(二)充分发挥监督检查职能。
各级各部门要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,自觉接受社会舆论和人民群众的监督重视对政府机关施政行为和作风建设的监督,不断提高监督实效积极支持监察、审计部门依法履行职责,实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作,加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府勤政廉政;审计机关要加强对财政预算执行和政府投资工程项目和国有资产保值增值的监督对今年政府系统廉政建设各项任务,各部门一定要加强督促检查,对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正
(三)切实加强廉政教育。
各级领导干部要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育,加强政治品质和从政道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线政府组成人员和政府各部门的主要负责人要身体力行、率先垂范,在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率,自觉执行领导干部廉洁自律各项规定,严于律己,以身作则,这是对组织和单位的负责,更是对你个人和家庭的负责要坚持求真务实,提倡说实话、办实事、求实效要全心全意为人民服务,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,秉公用权,廉洁自律,干干净净干事,清清白白做人
同志们,做好政府廉政建设和反腐败工作,责任重大,意义深远。各级各部门和领导干部要进一步强化廉政意识,切实加快政府职能转变,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,为推进现代化、建设新作出新的更大的贡献。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第五篇】
同志们:
《中华人民共和国政府信息公开条例》经国务院第165次常务会议通过,以国务院令第492号公布,自今年5月1日起施行。政府信息公开涉及政府工作的全局,省政府高度重视,鸿忠省长要求全省政府系统认真抓好《条例》的贯彻落实,大力推进政务公开和政府信息公开;宪生常务副省长会前专门听取了汇报,强调要把政府部门的领导同志请到办公厅来,提出明确要求。根据会议安排,我讲三个方面的意见,供同志们参考。
一、全省开展政府信息公开工作的基本情况。
我省贯彻实施《条例》的准备工作从去年就开始了,各项工作进展顺利,开通了反映民意和诉求新渠道,建立了网站公开信箱、公众诉求信息处理系统、在线访谈、在线沟通、省内信访信息系统等“五位一体”的网上信访工作平台,为公民与政府之间搭建了一条便捷的沟通渠道,得到了国务院办公厅和国务院法制办的肯定,也受到了国家信访部门的好评。
(一)认真做好施行《条例》的准备工作。《条例》规定,县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定其他的信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。省政府明确由省政府办公厅承担这个责任,明确省政府法制办负责指导政府信息公开涉及到的政府行政复议、诉讼、申述等工作;下发了《省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国信息公开条例〉准备工作的通知》(鄂政办发[20**]114号);建立了政府信息公开联席会议制度,由省政府办公厅牵头,省发改委、省监察厅、省政府法制办、省政府发展研究中心等单位组成,实施全省政府信息公开的指导、协调、推进工作。
(二)充分发挥政府网站的平台作用。政府门户网站具有及时、便捷、互动、可积累、低成本等特点,是政府信息公开的重要途径。近年来,全省各级政府认真做好政府公报上网、在线访谈、新闻发布会直播等工作,努力使各级政府网站形成合力,成为政府信息公开的重要平台。省政府办公厅正在抓紧推进全省政府门户网站绩效评估工作,今年参评的政府部门将由去年的45个增加到60个,市、州、县政府门户网站也将纳入考核的范围。
(三)大力推进政府信息公开。按国务院办公厅的要求,全省目前开通了《政府信息公开栏目》(第一批),包括政府信息公开指南、目录、法律法规、建议提案、统计公报、依申请公开等20项内容;下发了《省人民政府办公厅关于做好政府信息公开栏目内容保障工作的通知》(鄂政办函[20**]23号),要求采取设置专栏、网上采集、信息报送、网站链接等方式,保障政府信息及时更新。
(四)建立政府新闻发布和新闻发言人制度。省政府通过新闻发布会、记者招待会、媒体通气会等形式,及时向新闻媒体通报政府主要工作和活动安排,增强政府发布信息的主动性和权威性。各地、各有关部门也建立了相应的新闻发布和新闻发言人制度,定期向媒体发布政务信息。
(五)做好政府公报的扩大发行工作。《湖北省人民政府公报》的前身是《湖北政报》,于1949年9月由时任湖北省人民政府主席李先念同志发布通令创刊,从20**年元月起改为《湖北省人民政府公报》,征订发行改为财政拨款免费赠送。在省政府领导的关心下,政府公报发挥了政府信息公开所特有的作用,也是一个非常重要的平台和载体。从20**年5月起,为配合《条例》的贯彻实施,政府公报由原来月刊改为半月刊,发行规模由2万份增加到4万份,一直免费赠送到村。
总的说来,前一段从《条例》实施的准备工作看,工作进展是顺利的,开局也是良好的。我们要进一步增强做好这项工作的信心。
二、充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性。
《条例》的立法目的,主要体现在四句话:一是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促进依法行政;四是充分发挥政府信息对人民群众生产、生活以及经济社会活动的服务作用。《条例》是第一部专门规范政府信息公开和保障公民知情权的行政法规,是推进社会主义民主,完善社会主义法制的重要举措;是深化行政管理体制改革,加快政府职能转变的必然要求;是从源头上预防、治理腐败的有效途径。温家宝指出:“各级政府及其部门要以此为契机,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。”
实行政务和财务公开早在十五大报告中就提出来了,十六大报告明确要求“认真推行政务公开制度”。20**年3月24日,中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于进一步推行政务公开的意见》。《意见》强调,推行政务公开是实现“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国,推进依法行政,建设法制政府的重要举措;是建立健全惩治、预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,强调依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,并要求及时发布公共信息,为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。十七大报告进一步提出,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。政府信息公开是人民参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业、管理社会事务的有效途径。从改革开放以来党和国家对民主政治建设、政务公开、信息公开制度建设所作出的一系列部署来看,可以进一步加深我们对贯彻《条例》、推进政府信息公开的重要性和紧迫性的认识。由此,我们也可以深刻地认识到,推进政府信息公开,对建设法制政府、依法行政、民主决策是有好处的;对政府工作人员正确使用权力,使权力透明、公开,预防腐败是有好处的;通过信息传送渠道,上情下达、下情上传,密切党和政府与群众的联系也是有好处的。
三、高度重视,紧急行动,全力做好信息公开的有关工作。
全省政府系统、特别是办公厅(室)系统要高度重视,紧急行动起来,做好信息公开的有关工作,切切实实把《条例》贯彻好、落实好。《条例》涉及很多方面的内容,规定得非常明确。比如说政府信息的主动公开,根据不同的行政层面,可以概括为“11+4+8”,还有依申请公开的要求,可能会涉及到其它更多的内容。所谓“11”指的就是县级以上各级人民政府都应当依照规定公开11个方面的政府信息;“4”指的是设区的市级人民政府和县级人民政府除了上面所说的11个方面以外还要增加4个方面内容;“8”指的是乡(镇)人民政府,还要增加公布8个方面内容。
各级行政机关都要建立健全政府信息主动公开机制,增强工作的主动性和实效性。在《条例》颁布实施之前,政府信息公开多少,公开到什么程度,没有明确的规定,公众和经济组织对公开信息的不完全、不完整没有法规依据提出诉求。5月1日以后情况就不一样了,信息公开是不是完整的、准确的和全面的,可以按照目录来查找,可以《条例》为准绳。因此,我们必须严格按《条例》的要求,抓紧做好政府信息公开工作:
(一)加强组织领导。各级政府要按照《条例》的要求,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。政府办公厅(室)是一个办事机构,通常是按照政府的要求上传下达,办文、办事、办会,一般不去承担某一项具体工作的组织和落实,但《条例》中明确规定承担的单位就是各级政府办公厅(室)。这项工作是政府工作的重要组成部分,涉及政府工作的方方面面,需要办公厅(室)来承担。我们要增强历史责任感和使命感,要全力做好这项工作。这项工作做到位了,领导同志肯定,是我们的成绩;如果做得不好,我们就要承担责任,甚至要引起法律诉讼。我们必须靠双肩把它扛起来。因此,全省政府办公厅(室)系统要在各级政府及其部门负责同志的领导下,当好参谋,抓好落实。上一级行政机关、监察机关、政府信息公开工作的主管部门,要加强对下一级机关的指导、协调、监督。
(二)建立健全工作机制及制度规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的基础和前提。根据《条例》要求和工作实际,各地、各部门要抓紧建立以下工作机制及工作制度。一是建立政府信息主动公开机制。“以公开为原则、不公开为例外”,这是一个基本要求。要抓紧编制信息公开目录,确定可以主动公开的具体内容,在规定时限内主动公开相关的政府信息。涉及到国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息可以不公开,但即令是这三种情况,经过权利人同意,而且政府机构认为不公开可能会损害公众利益的,也可以公开。二是建立政府信息公开申请的受理机制。各单位要认真做好政府信息依申请公开的受理机制,对依申请公开的政府信息,能够当场答复的必须当场答复;不能够当场答复的,要在接到申请之日起15个工作日内决定是否予以公开;不予公开的,要告知理由。我们现在正在进行提高执行力大讨论,并按要求建立政务快捷反应机制,所以受理、答复的时限可能还要缩短。省政府办公厅在执行力大讨论和建立快捷反应机制过程当中,提出了“今日事今日毕,今日再晚还是早,明日再早也是晚”。省政府领导率先垂范,鸿忠省长每天文件必须处理完,经常是开完会、参加完活动后还要到办公室签批文件,遇到晚上发生突发事件,也是当晚作指示、提要求,甚至要进行协调调度,并要求当晚必须将通知、电报发出去。对于申请公开政府信息的受理,客观上也要求我们作出快捷反应。比如涉及企业利益、商业活动,具备公开条件的,要在《条例》的规定期限内尽量早日公开,避免公民、法人以及其组织的利益受影响。三是建立政府信息公开考核与监督机制。加强对各单位依照《条例》履行政府信息公开执行情况的监督。省政府办公厅和省监察厅具体负责对各单位信息公开的实施情况进行考核与监督。各单位要自觉接受主管部门和社会媒体的监督,不断完善政府信息公开工作。
(三)抓紧制定和落实相关配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及远的原则,重点对上届政府以来本单位政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行梳理,将信息划分为应主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和不予公开的政府信息三类。对应主动公开的政府信息,要及时予以公开;对公开与否暂无结论性意见的,各单位可暂缓公开,在加强研究论证、查明法规依据的基础上,确定是否予以公开。二是编制或修订政府信息公开指南和公开目录。各市、州、县人民政府及省政府各部门要以清理出的政府信息为依据,按照统一的格式要求,抓紧完成本单位《信息公开指南》和《信息公开目录》的编制或修订工作,并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。三是明确并设置政府信息查阅场所。各级国家档案馆是各级政府信息的集中保管场所,保存了大量完整的政府信息,并对新增的政府文档信息进行了集中收集和综合整理,具有集中查阅的有利条件。各级行政机关的档案馆要成为主动公开政府信息的重要查阅场所。要建立政府信息公开阅览室、资料索取点,方便群众查阅政府信息。四是编制政府信息公开工作年度报告。各地、各部门要按《信息公开工作年度报告》编制格式的要求,编写好本单位政府信息公开工作年度报告。
(四)认真做好监督保障工作。各市、州、县人民政府要制定完善政府信息公开工作考核办法,明确考核的原则、内容、标准、程序和方式等。要抓紧建立社会评议制度,把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政府信息公开是否及时、便民等进行评议,并根据评议结果完善制度、改进工作。要加强沟通协调,妥善处理《条例》实施过程中可能引发的行政复议、行政诉讼问题,积极做好应对工作,切实维护广大人民群众依法获取政府信息的权力。各地、各部门要严格按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发[20**]54号)的要求,落实经费,充实力量。落实好省政府信息公开联席会议责任分工。省监察厅要对全省政府信息公开实施情况进行监督检查。省政府效能建设暨“两项活动”办公室要把政府信息公开作为当前效能建设的一项重要工作,进行部署和督查。
各地、各部门要把公务员学习宣传《条例》的工作作为一件大事,切实抓紧、抓好、抓出成效。要认真学习、尽快熟悉《条例》的内容,做好信息公开指南和目录的编制工作。机关每一位工作人员都要熟悉《条例》、熟悉信息公开指南、熟悉信息公开目录,还要熟悉申请公开的办事程序和时限要求,熟悉对申请公开的告知和指导方面的业务。同时,切实提高技术保障水平,充分利用信息手段、网络手段,从技术保障入手,落实资金、落实设备、落实人员,满足信息公开工作的实际需要。
(五)正确处理政府信息公开和保密的关系。保密不规范是当前工作中存在较为突出的问题,该公开的没有完全公开,该保密的没有完全保密,这两种情况都存在。各级行政机关在形成政府信息时要同时明确该政府信息的属性,对于不能确定是否可以公开的政府信息,要报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。已经移交档案馆和档案工作机构的政府信息的公开,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。应该公开的必须坚决按规定公开,必须保密的也要按要求认真做好保密工作,要把这两者的关系处理好。
(六)关于省政府各部门文件统一在公报上刊登的问题。《条例》明确规定:“行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报等便于公众知晓的方式公开”,在全国第十七次政府公报协作会议上,国务院办公厅领导也强调:《政府公报》是政府信息公开的主渠道,是公民学习运用政策法规最权威的标准文本。《政府公报》不仅要刊发政府文件,还要刊发政府职能部门的规范性文件。《政府公报》要确保政府及其职能部门的规范性文件在形成之日后的20日内向社会刊布。为此,省政府办公厅下发了鄂政办函[20**]10号文,要求省政府各部门规范性文件统一在《湖北省人民政府公报》上刊登,并把此项工作列入了今年办公厅目标考核内容。从2月份发文到现在,文件报送情况很不平衡,只有少数几个厅局报送了文件,部分厅局没有引起足够重视。希望参加会议的部门办公室主任及时向单位领导汇报,切实落实好这项工作要求。规范性文件制发后20天内必须把这个文件送过来,必须在公报上刊发。这是一件好事,对政府部门工作是有促进作用的,通过公报一直发到村里,可以加大宣传力度,促进有关政策措施的落实。同时也对我们制订文件提出了更高的要求,一定要比较规范,要与有关的法律法规相衔接,不能与上位法、上级文件相冲突。希望从5月份开始这项工作有明显的好转,5月底左右我们将通过督查室、湖北政报社对省直部门规范性文件报送情况进行一次集中分析通报。
就讲这么多,谢谢大家!
政府廉政工作会议的重要性及意义【第六篇】
同志们:。
20**年4月5日,温家宝签署第492号国务院令,发布《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于今年5月1日实施,做好施行《条例》的各项工作是当前及今后政府工作的一项重要任务。这次会议,主要是贯彻落实《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔20**〕54号)、《河南省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(豫政办〔20**〕107号)和市政府常务会议精神,具体部署我市施行《条例》的有关准备工作,确保《条例》如期在我市全面施行。下面,就我市政府系统做好施行《条例》的有关工作讲几点意见:。
一、提高认识,增强施行《条例》的紧迫感和责任感。
随着改革开放的不断深化,我国经济社会发展已经进入了体制转换、结构调整、社会变革的关键时期,转变政府职能,建设法制型政府、服务型政府势在必行。人民群众的利益诉求更加直接,对政府信息公开的要求也越来越强烈。《条例》的发布施行是把保障公民、法人和其他社会组织获取政府信息作为行政机关重要职责的法制化。推行政府信息公开,是提高政府科学执政、民主执政、依法执政能力,构建社会主义和谐社会的必然要求;是推进社会主义民主、转变政府职能、深化行政管理体制改革、建设法治政府的重要举措;是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。
党的十七大报告指出:完善公共服务体系,推行电子政务。同时指出:加快行政管理体制改革,建设服务型政府。《条例》明确了政府信息公开的范围、公开的方式和程序、政府信息公开的监督和保障,要求建立和形成相应的工作制度。《条例》明确了政府信息公开的社会责任,强化了政府的服务职能,对电子政务和政府网站工作提出了更高的要求,将政府信息公开工作提升到了一个更高的层次。做好《条例》的施行工作对于保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,对于健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务具有重要的现实意义和深远的历史意义。施行政府信息公开在我国是一项具有开创性的工作,同时,也是一项政治性、政策性和技术性很强的工作。施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。20**年2月25日省政府办公厅在黄河迎宾馆召开了全省政府信息公开工作会议,对全省施行《条例》准备工作进行了全面部署,确定各级政府办公室为政府信息公开主管部门。会后,市政府办公室组织召开了由市发改委、财政局、监察局、法制办、保密局等有关单位参加的政府信息公开工作协调会议,并着手编制政府信息公开指南、公开目录规范,起草政府信息公开保密审查、依申请公开、新闻发布、责任追究、年度报告、工作考评等工作制度。3月28日向市政府常务会议作了专题汇报,市政府领导高度重视,决定成立市政府信息公开领导小组,建立市政府信息公开协调会议制度;拟成立市政府电子政务办公室,具体承担政府信息公开日常工作;由市财政拨款建设市政府门户网站。这些都为我市贯彻施行《条例》打下了良好的基础。虽然我们做了不少工作,但我们要清醒地看到,离《条例》实施的时间已非常紧迫,要做的工作还很多,具体任务很繁重。因此,各县市区政府、各单位要认真贯彻落实十七大精神,充分认识政府信息公开工作的重要性,把政府信息公开工作作为当前的一项重要工作来抓,进一步增强紧迫感和责任感,结合本地区、本部门实际,积极采取措施,加大工作力度,做好施行《条例》的各项准备工作,确保《条例》的如期实施。
二、明确任务,做好施行《条例》的各项准备工作。
(一)科学编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。按照《条例》精神,市政府办公室编写了政府信息公开指南和公开目录的编制规范,供各县市区政府、各单位参照执行。我们要抓紧做好政府信息公开指南和公开目录的编制和政府信息的清理工作,根据省政府办公厅《通知》精神,政府信息的清理工作,要按照由近及远的原则,重点对上届政府以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面梳理。在此基础上,依据《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定,按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,依法科学界定应当公开和不能公开的政府信息,凡属于《条例》中政府信息公开范围确定的内容,都必须按规定纳入公开目录。各县市区政府、各单位要组织专门力量尽快开展工作,务必在20**年4月20之前完成本单位公开指南和公开目录的编制任务,并按时在政府门户网站和相关政府信息查阅场所公布。今天的会议是工作部署,也是一次集中培训,目的是请各单位负责和具体承担政府信息公开的同志对这项工作有一个全面的了解和充分的认识。我们编制的“市政府办公室政府信息公开指南”、“市政府办公室政府信息公开目录”也在会上印发给了大家,供学习参考。
(二)抓紧制定与群众利益密切相关的政府信息公开办法。
市政府有关主管部门要按照《条例》和国家相关规定,务必在4月底以前制定出我市教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开制度,确保相关信息的及时公开。
(三)建立健全工作机制,制定相关工作制度和规范。建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,是确保政府信息公开工作依法、有序进行的前提。市政府办公室组织有关单位制定了我市政府信息公开保密审查、依申请公开、新闻发布、责任追究等工作制度,现已正式行文印发。各县市区政府、各单位要根据实际,制定本地、本单位相应的工作制度。制度配套,措施衔接,这是贯彻施行《条例》切实推进政府信息公开工作的基础,我们要抓紧建立健全本行政区域内、本行政机关政府信息公开的有关工作机制和工作制度。
(四)高度重视依申请公开工作,保障公民合法权益。依申请公开是公民、法人和其他组织获取政府信息的重要渠道和新的形式,是各级行政机关的法定义务。各级行政机关要高度重视,认真对待,严格依法办事,认真做好受理、答复依申请公开政府信息的各项准备工作。市政府办公室已下发了《南阳市依申请公开政府信息工作制度》,对行政机关受理公民、法人和其他组织申请的受理机构、申请方式、答复、保密审查等做出了明确规定。市物价局、财政局要按照职责分工,尽快制定我市依申请提供政府信息的收费标准及具体办法,以确保依申请公开政府信息工作的顺利进行。各县市区政府、各单位要严格按照《条例》和依申请公开制度的要求,建立本机关依申请公开政府信息的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益,维护政府信息公开工作的正常秩序。
(五)加强政府信息公开新闻发布工作,提高政府工作透明度。做好政府信息公开新闻发布工作,是各级行政机关贯彻《条例》的重要内容之一,是及时、准确公开政府信息的有效手段。各地、各单位要高度重视,切实加强政府信息公开的新闻发布工作。要建立和完善新闻发布机构,建立健全新闻发布制度,加强新闻发布队伍建设,认真做好新闻发布工作。要通过政府信息公开新闻发布,全面、准确、主动、及时地向社会公众介绍政府有关工作,针对各方面关注的重大热点问题,阐明政府或相关部门的主张;在发生重大灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发公共事件时,要及时、准确、客观、全面介绍事件进展情况、政府举措和公众防范措施等,以正确引导社会舆论。同时,应积极创造条件,逐步实现新闻发布会在政府网站及有关新闻媒体的同步直播,以扩大宣传。
(六)加强政府网站建设,落实相关配套措施。政府网站是政府信息发布的法定载体,是政府信息公开的第一平台。由政府网站公开发布政府信息,是《条例》赋予政府网站的一项硬性任务和法定职能,是一种规范的政府行为。各县市区政府、各单位要充分发挥政府网站政府信息公开、为社会提供公共服务的作用,采取有效措施,强化政府网站的支撑保障体系,按照《条例》规定在政府网站开设政府信息公开专栏,对照《条例》确定的政府信息公开范围,落实各项内容,梳理、调整、设置相应栏目,及时发布依法应主动公开的政府信息;受理社会公众的公开申请,并按依申请公开程序给予答复。同时,要在政府网站开设意见箱,及时听取公众对政府信息公开工作的意见和建议,不断改进工作,提高政府网站公开政府信息工作的水平和质量。目前,还有2个县(社旗、桐柏)和市直一些部门没有建立自己的政府网站,各县市区、各部门要在5月1日前完成本部门网站建设工作,以确保《条例》的贯彻实施。同时,各地要充分利用本地档案馆、公共图书馆等场所的网络设施设置政府网站公共检索点,在公共场所设置公告栏等方式,以方便群众获取政府信息。
(七)积极开展人员培训,不断提高政府信息公开工作的能力和水平。这次会议,以会代训,也算是一次基本的培训,会后,我们要采取不同形式对各县市区政府、各单位政府信息公开工作人员进行具体业务培训。通过培训,进一步明确政府信息公开工作的重要意义、《条例》的基本内容、相关保密知识、相关配套措施和工作规范;明确政府信息清理、政府信息公开指南和公开目录编制、政府信息依申请公开的处理、政府信息公开年度报告编写以及政策咨询等环节的内容和要求,以提高相关工作人员做好政府信息公开工作的能力和水平。各级人事部门、行政学院要积极配合,把政府信息公开工作培训作为一项重要内容纳入公务员培训计划。当前尤其要重点做好政府信息公开指南和公开目录编制的培训工作。市政府办公室要组织好培训工作,确保培训质量。
现在距离《条例》的实施不到1个月的时间,时间紧迫,工作量大,工作中难免会遇到各种问题。各县市区、各单位要及时了解和掌握工作中遇到的新情况、新问题,加强调查研究,加强沟通交流,市政府办公室将对各地、各部门一些好的做法好的经验以一定的形式不定期进行通报,以交流经验,推动全市政府信息公开工作。
三、加强领导,确保施行《条例》各项任务的完成。
贯彻实施《条例》是我们当前政府工作的一项重要任务,是一项互动联动性很强的工作,各县市区、各单位特别是在座的各位主管领导一定要从讲政治、讲大局的高度去认识,思想上高度重视,切实加强领导,采取有效措施,在指定日常工作机构的基础上充实力量,落实责任,建立健全工作制度,保障必要的工作条件,确保各项工作落实到位,从而保障《条例》的有效施行。我们将按照省政府办的要求,在4月底以前对县市区政府、市政府各部门、有关单位的政府信息公开工作情况进行检查。
同志们,做好施行《条例》的准备工作时间紧迫,任务艰巨,意义重大。认真做好落实《条例》的准备工作,推进政府信息公开,必将对建立法制政府、服务政府、责任政府和效能政府产生重大影响。我们一定要扎扎实实地做好《条例》施行的各项准备工作,确保《条例》在全市政府系统的有效施行,为全面落实科学发展观,构建和谐南阳做出应有的贡献。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第七篇】
同志们:
在刚刚召开的省政府廉政工作会议上,郭庚茂省长作了重要讲话。郭省长全面总结了过去五年全省廉政建设工作,客观分析了当前政府系统廉政建设面临的形势,明确提出了今年各级政府廉政建设工作任务。全市各级政府、政府各部门要认真学习领会郭省长的讲话精神,进一步统一思想,强化措施,全力推进我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就贯彻会议精神和进一步做好我市政府廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、认真回顾总结。
2007。
年全市政府系统廉政建设工作。
2007。
年,我市政府系统特别是各级监察机关认真贯彻中央建立惩防体系《实施纲要》,全面落实国务院、省政府廉政工作会议精神,加快构建惩治和预防腐败体系,加大防治腐败工作力度,强化对行政权力的制约和监督,全面推进依法行政,政府廉政建设工作取得了新的进展。主要体现在以下七个方面:
(一)认真开展干部作风建设和优化经济发展环境工作,提高了机关工作效率和服务水平。
650。
多次,检查单位(次)。
820。
多个,查处违反规定案件。
203。
起,处理人员。
444。
53。
个单位。
668。
个项目全部进“中心”办理。积极推行首问负责制、一周办结制、全程代理制等制度,提高了机关行政工作效率。多次召开企业座谈会,及时帮助解决企业在发展过程中的困难和问题。
(二)不断深化改革,加强了从源头上防治腐败工作。
继续推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真贯彻落实《行政许可法》,全市保留下来的行政审批事项全部进入行政审批中心,实行一站式审批,一条龙服务。市、县两级全面落实了预算外资金“收支两条线”管理,建立和完善了财政支付中心。认真贯彻落实《公务员法》,实行中层干部竞争上岗、工作人员轮岗制度,行政机关工作人员坚持“凡进必考”,在事业单位推行了聘用制改革。研究制定了《信阳市投资体制改革的意见》,实行了政府投资项目代建制。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、建筑工程招投标、产权交易四项制度,保障各项工作健康开展。进一步强化了对领导干部的经济责任审计工作,强化了对领导干部行政行为的监督。
(三)切实抓好行风建设,促进了群众关心的热点问题的解决。
一是狠抓治理教育乱收费工作。全部取消农村义务教育阶段各项行政事业收费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全市教育公用经费和“两免一补”资金全部落实到位。二是减轻农民负担工作进一步巩固。以监督检查免征农业税和粮食直补、综合直补等各项支农惠农政策落实为重点,纠正了向农民乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是认真开展了民主评议政风行风,实行领导干部末位淘汰工作,促进了行风政风建设。四是公路“三乱”治理工作深入推进,公路“三乱”抬头的苗头得以遏制。
(四)加强对中央重大决策和法律法规落实情况的监督检查,确保了政令畅通。
215。
起,结案率。
95%。
6
家企业,监督查处生态破坏案件。
9
起,环境违法。
8
件,环境污染案件。
34。
起。四是开展了对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查,责令整改。
11。
家企业,将。
3
家企业降为暂定资质,取消了。
16。
95。
个,促进了项目的规范化管理。
(五)积极开展治理商业贿赂工作和清理党政机关楼堂馆所项目,专项治理成效显著。
69。
件,查结。
38。
件,涉案人员。
46。
人,涉案资金。
620。
万元。二是认真清理党政机关楼堂馆所建设项目。全市。
6
个地厅级机关、
163。
个县处级机关,
261。
个乡镇机关全部进行了自查自纠,对有问题的项目下发了整改通知书,目前绝大部分项目已整改到位。
(六)坚持从严治政,维护了政纪的严肃性。
1493。
件,立案。
768。
件,查结各类案件。
739。
件。其中对监察对象立案。
259。
件,结案。
264。
件;给予政纪处分。
332。
人,查处县处级。
7
人,乡科级。
44。
人,挽回经济损失。
510。
万元。
(七)进一步深化政务公开工作,推行了阳光行政。
市委、市政府高度重视政务公开工作,市级领导同志按时参加每季度举行的一次政务公开日活动,推进了全市政务公开工作的深入开展。市公开办加强对政务公开工作的检查督导,促进了政务公开工作措施的落实。由于工作扎实有效,我市被评为全国政务公开示范市和全国政务公开先进市。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到工作中存在的问题。一是少数领导干部责任意识不强,责任追究案件仍有发生;二是少数机关工作人员自律不严,还有违反“五禁止”、“十不准”规定的现象出现;三是一些地方和部门还不程度地存在形式主义、官僚主义和奢侈浪费之风;四是少数干部作风不正,损害群众利益的现象仍然存在等等。这些问题一定要在今后的工作中逐步加以解决。
二、进一步明确全市政府系统廉政建设工作重点。
(一)完善和落实科学民主决策和权力运行制度,确保行政权力规范运行。
要进一步完善和落实科学民主决策制度。首先,要完善决策基本制度。要在坚持重大事项专家咨询、集体决策的基础上,进一步健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循。其次,要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。必要时应举行听证会,接受群众监督。其三,要建立决策评价、反馈纠正和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正。
要进一步规范重要领域权力运行制度。一是继续推进行政审批制度改革。要认真清理涉及项目审批的有关文件,继续对行政审批项目进行清理,该废止的废止,该取消的取消。积极推广行政审批电子监察系统,加强对审批的全程监察。二是继续推进财政管理体制改革。强化预算管理和监督。非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。要对“小金库”问题进行专项治理。要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。三是继续推进公共资源交易制度改革。进一步完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,让市场机制充分发挥作用。四是依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。
(二)加快推行行政执法、行政问责和绩效管理制度,不断提高政府机关工作效率。
要结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究。要加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,切实解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等群众反映强烈问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。
要加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。合理分清部门之间的职责权限,在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点,对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。
(三)巩固发展政务公开成果,全面打造阳光政府。
近年来,我市政务公开工作开展得扎实有效,已被确定为全国政务公开工作示范市。我们一定要发扬成绩,再接再厉,把这项工作提升到一个更高的水平。关于政务公开工作,明天全市还要召开会议进行安排部署,这里我不再多讲。
(四)深化干部作风建设和优化经济发展环境工作,不断改善投资环境。
要督促公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定。对有令不行、有禁不止、说了不办、定了不干、顶风违纪的,要坚决采取组织和纪律措施,从严从快处理。对一个地方屡屡发生违反“五禁止”、“十不准”的,不仅要追究当事人的责任,还要追究当地领导的责任。要认真落实首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”、收费公示制、领导联系企业、投诉督查服务收费“一证一票两卡制”等制度,严肃查处涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为,确保干部作风建设和优化经济发展环境工作取得新的实实在在的效果。
一要强化对社保基金的监管,规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现专户存储,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正发挥。二要强化对住房公积金的监管,进一步健全监管制度,实行监管责任制,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为,确保资金安全。完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。三要强化对扶贫、救灾专项资金的监管,确保扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。对于财政资金、政府投资等资金也要进一步完善监管制度,规范资金运行。
(六)严肃查办违反行政纪律案件,坚决维护政纪的严肃性。
要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件,严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,严肃查办违反人事纪律以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等等。对查处的案件不论涉及什么人,不论职务多高,都必?须依纪依法严肃查处,决不让腐败分子逍遥法外。
(七)全面贯彻落实上级宏观调控各项政策,确保政令畅通。
各县区和政府各部门要坚持从改革发展稳定的大局出发,认真落实上级在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、党政机关楼堂馆所建设、市场物价管理等方面的要求和部署,切实做到有令必行,有禁必止,保证政令畅通。
三、切实把政府廉政建设的各项决策部署落到实处。
今年我市改革发展稳定的任务十分繁重,政府系统反腐倡廉工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府和政府各部门要提高认识,加强领导,明确职责,务求实效,确保今年政府廉政建设工作的决策和部署落到实处。
(一)要严格落实党风廉政建设责任制。
各级政府及部门主要领导作为党风廉政建设工作的第一责任人,要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,敢抓敢管,分管领导对分管领域的反腐倡廉工作也要切实负起责任,认真落实“一岗双责”的要求。要完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。全市各级政府机关和领导干部要作廉政的表率,要求下级机关和工作人员做到的,自己必须带头做到;要求下级机关和工作人员禁止做的,自己必须首先不做。
(二)要切实加强对公务员队伍的管理。
要在公务员队伍中深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育和法制、政纪教育,不断提高他们的政治素质和工作水平。要完善政府机关工作规则,明文规范公务员的从政行为,促使公务员行为规范。要对公务员执行廉洁从政规定的情况进行经常性监督检查,做到防徽杜渐、警钟长鸣。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统,节约行政成本,提高行政效率,建设节约型机关。要严肃财经纪律,使用财政资金要严格把关,精打细算。要规范公务接待,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,不得接受下级送礼和宴请,不得用公款相互送礼和宴请,着力建设节约型政府、节约型社会。
(三)要加大督促检查力度。
促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。各级政府和部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措,放在更加突出的位置,明确责任,强化措施,切实抓出成效。要着眼于重点领域和关键环节,坚持改革和制度创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进经济、社会健康协调有序发展。
同志们,认真做好政府廉政建设工作,是提高执政能力、巩固执政基础的客观要求,我们一定要紧紧围绕今天会议提出的各项工作任务,强化措施,抓好落实,努力建设人民满意的政府。
政府廉政工作会议的重要性及意义【第八篇】
同志们:
近期,国务院、省政府、市政府相继召开廉政工作会议,对廉政工作进行了全面、系统的安排和部署。今天,我们在这里召开县政府廉政工作会议,主要目的是贯彻落实上级廉政工作会议精神,并结合党的群众路线教育实践活动要求,对今年廉政工作进行安排部署,动员全县政府系统干部职工,进一步夯实廉政基础,遵守廉政纪律,践行廉政之举,以优良的作风为民担责、为民尽责。下面,我就政府廉政工作讲三点意见:
一、总结成绩,正视不足,进一步找准做好廉政工作的切入点和关键点。
去年以来,全县政府系统认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,按照建设“为民、务实、清廉”政府的要求,一手抓经济建设,一手抓反腐倡廉,政府系统廉政建设取得了新成效。
1
惩处力度进一步加大。
3
次安排部署“红包”问题专项整治行动,收送“红包”等不正之风得到有效遏制。
2
体制机制进一步健全。
按照“两集中、两到位”的工作要求,不断深化行政审批制度改革。特别是在工程建设领域,率先出台了《重点项目报建审批管理办法》,实现了审批流程的并联再造、时限再减,有力加快了重点项目建设步伐。同时,进一步规范了公共资源交易市场,加强了招投标案件的查办力度,公共资源交易纳入法制化轨道。
3
工作作风进一步改进。
政府系统严格落实中央八项规定和省、市相关规定,按照国务院约法三章要求(新一届政府成立之初,李克强总理代表国务院提出本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增),突出重点、强化举措、创新方法,下大力气整治“四风”问题,特别是在群众关注度高的“三公经费”、公车管理等重点领域,强化了刚性约束,达到了预期效果。与此同时,广大干部在投身“三区”建设事业中,发扬作风,苦干实干,身体力行“一线工作法”,工作能力得到充分历练,工作作风得到明显改进,政府系统守纪律、优作风、抓落实的自觉性进一步增强。
4
较好地维护了群众利益。
对群众反映突出的“涉农、涉费”问题进行了专项检查,加大了农村集体土地承包经营权等民事纠纷的调处力度,较好地维护了群众根本利益。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府系统廉政建设,特别是在作风建设方面,还存在一些不容忽视的问题:
1
担当意识不强。
在廉洁自律方面,少数乡镇和单位对廉政建设的重要性、艰巨性和长期性认识不足,履行“一岗双责”不到位在资金管理方面,个别乡镇、单位还存在一些问题,大家要引起重视在工作作风上,对县委、政府安排部署的一些工作任务,有“阳奉阴违、守摊度日、避事了事、推诿扯皮”的现象,有利的就做,没利的就拖,缺乏真碰硬、动真格的干事创业热情,缺乏担当意识。
2
全局意识不强。
有令不行、有禁不止、政令不通等现象在个别单位和干部中依然存在,政务运行过程中还有“肠梗阻、踢皮球”等现象,这种现象是比较明显的,有些部门存在“部门利益个人化”的倾向,个别单位“山头主义、本位主义、特权主义”的现象仍有不同程度存在。
3
落实意识不强。
从
2013。
年的重点工程、重点项目落实的情况看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的现象,缺乏“马上就办、立刻就干、办就办好”的韧劲,主动抓落实的意识不强,工作开展也缺乏创新性、前瞻性。
4
服务意识不强。
一些窗口单位、审批单位存在“衙门作风”,缺乏主动服务意识。小洞不补、大洞吃苦。以上这些问题不解决或是解决得不好、不彻底,各类违法违纪现象就难以杜绝,政府的公信力和执行力就会被削弱,建设为民、务实、清廉政府就会成为一句空话。为此,我们要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性、和长期性,时刻保持清醒的头脑,切实增强执政忧患意识、政治责任意识和现实紧迫意识,找准切入点和关键点,以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
二、明确目标,突出重点,切实增强做好廉政工作的主动性。
2014。
年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是主攻“三区”建设、推进“四化”发展的奋进之年,也是加快推进振兴发展、实现“十二五”规划目标的关键一年。今年,全县政府系统廉政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议部署,围绕建设风清气正政治生态的目标,以全面深化改革为动力,加快转变政府职能,狠抓政风建设,强化制度保障,深化政务公开,严明政治纪律,为推进振兴发展、建设幸福于都提供强有力保证。
1
要抓好贯彻落实,增强廉政意识。
在习近平总书记的领导下,党中央先后出台了中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,国务院出台了约法三章,充分显示了党中央、国务院加强廉政建设的态度和决心对此,我们要认真学习领会、深入贯彻落实一要把握精神实质进一步加强党纪条规的学习力度,各乡镇、各部门要定期组织廉政教育学习,深刻理解抓好廉政建设的意义,明确“廉洁风险点、高压线”,真正形成讲廉政、保廉政的浓厚氛围领导干部之间也要常提醒、常劝诫,构筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉机制锁链二是要带头示范执行其身正,不令则行;其身不正,虽令不从“一把手”要从自身做起,率先垂范,自觉遵守各项规章制度,要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不能做三是要形成长效机制要对“四风”问题始终保持高度警觉,建立健全常态化监督检查机制,发现一起、查处一起,切实维护风清气正的发展环境。
2
要抓好作风建设,强化担当精神。
一要加快重大决策部署的落实当前,我县正处于推进振兴发展、建设幸福于都的关键时期,更加迫切需要锻造、锤炼一支身板硬、行得稳、走得正,有廉洁底气、能接基层地气、有创新灵气,勇于担当、敢于担当、善于担当的干部队伍,来推动各项决策部署的落实文清书记在赣州市四届人大五次会议闭幕式上讲话,我已组织学习多次,希望同志们认真领会,让担当精神融入每个人血液中,化作每个人的自觉行动,真正做到关键时刻能担当,困难面前敢碰硬,矛盾面前不绕道,风险面前善作为要加强对县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的执行落实力对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的,要曝光批评和警示诫勉二要不断提高行政审批效率过去,我们在总结审批制度改革的时候,都说审批事项减少了多少、提速了多少,但企业、群众却感觉“不够明显”下一步,审批制度改革的重点是:第一,对保留的审批项目,要进一步简化、优化流程,努力提高审批事项的集中度和授权度第二,加强电子监察建设,不断完善行政审批电子监察系统第三,加大非行政许可事项清理力度;第四,按照“两集中、两到位”的要求,完善行政服务体系建设,进一步方便群众办事三要提高政府工作的透明度阳光,是最好的防腐剂继续深化政务公开,重点要抓好“两个进一步”:第一个进一步:要进一步深化重点领域信息公开要把群众关切的重点领域信息跟百姓说清楚、讲明白第二个进一步:要进一步加强基层政务公开强农惠农富农政策措施、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放等情况,都要及时公开。
3
要抓好制度监管,强化源头治理。
坚持用制度管权,用制度管事,用制度管人。一要深化财政管理制度改革。加大财政结转、结余资金管理力度,实行乡镇财务集中核算管理,推行公务卡强制结算,全面实施政府投资项目预、结(决)算委托评审。二要强化公共资金使用监管。按照克强总理提出的“哪里有公共资金哪里就要有审计,对所有公共资金、国有资产、国有资源都要实现审计监督全覆盖,不留盲区、不留死角”要求,为公共资金上“安全锁”,装“防盗门”,防止公共资金被挤占、挪用。三要进一步规范公共资源交易行为。完善投资项目决策评估、施工建设、监督管理、责任追究等制度,加强对招标代理的监督,加强标后调整的监管。四要完善行政执法管理制度。从体制机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法管理,规范行政执法行为,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。五要全面落实重点项目报建审批管理办法。这些报建审批办结时限,都是你们自己承诺可行的,希望你们遵守承诺,进一步解放思想,不恋栈、不恋权,多和报建单位想办法,少拿条条框框找借口,不用审批权力谋私利,共同加快项目报建审批步伐,全力推动项目建设。
4
要抓好整治惩处,增强警示效应。
从最近的山西省人大常委会副主任(金道铭)、海南省副省长(冀文林)、陕西省政协副主席(祝作利)、萍乡市政协主席(晏德文)、萍乡市委常委秘书长(张学民)涉嫌违纪接受组织调查来看,人只会自己打倒自己,别人是打不倒你的。因此,大家一定要增强遵纪守纪的自觉性。要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节和损害群众合法利益的腐败案件,特别是对公职人员参与非法买卖、占用土地及违法违章建设等问题,要做到“零容忍、严惩处”。市里今年将重点推进“一项检查、三项整治”(强化对民生资金监管使用情况监督检查,开展农村基层损害群众利益突出问题专项整治,开展损害投资发展环境突出问题专项整治,开展国家工作人员防止利益冲突专项整治),请县监察局制定相应方案,各乡镇、各有关部门认真开展好自查自纠。在此基础上,县里今年也将对几个重点领域进行专项整治:一是加强对征地拆迁中违法违纪问题的专项整治,特别是骗取、侵占、挪用征地拆迁补偿款,虚报安置地面积等违法违纪问题;二是加强对非法采矿行为的专项整治,特别是对公职人员直接或间接参与非法采矿,为非法采矿者充当保护伞等违法违纪行为,进行从严调查处理;三是对土地违法行为进行专项整治,严肃查处全县参与非法土地交易、违法批地等行为的公职人员;四是对民生领域资金违法违纪行为进行专项整治,对骗取、套取、冒领和贪污挪用低保、扶贫、农村危旧土坯房改造等资金的行为,进行全面调查处理。请各乡镇和有关部门尽快开展自查自纠,县监察局要牵好头,制定相关工作方案,必要时可组成专案组。
三、落实责任,强化保障,整体推进政府廉政建设深入开展。
推进政府系统廉政建设和反腐败工作,关键在于加强领导、在抓好工作落实。各乡镇、各部门要把做好廉政建设和反腐败工作作为重要的工作内容,一以贯之地抓好这项工作。
1
要明确工作责任。
各乡镇、各部门要把廉政建设工作放在更加突出的位置,统一部署、统一实施、统一检查。要认真履行“一岗双责”制度,特别是“一把手”要负总责,既要以身作则,又要敢抓敢管,认真履行领导责任,对重要工作或重大问题要亲自过问和部署,并加强具体指导。领导班子其他成员要根据分工,抓好分管工作的廉政建设。
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要加强作风建设。
根据中央和省市的部署,我县已全面启动了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。全县政府系统工作人员要以开展教育实践活动为契机,牢牢树立“人人都是发展环境、人人代表于都形象”的理念,全面强化作风建设,加快推进工作落实,努力创造人人关心、支持发展的政务环境。
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要抓好督查落实。
县监察、财政、审计等部门要依法履行职责,加强组织协调和督促检查,坚决维护廉政纪律,在工作过程中,要杜绝“走过场”、“讲人情”的现象发生,发现问题要及时依法处理,决不能有“纸包火”的侥幸心理。各乡镇、各部门要积极支持监察机关工作,自觉接受监督,认真落实监察、审计部门依法作出的监察和审计决定。
同志们,做好政府系统的廉政工作,是全面深化改革、推进振兴发展的重要保障。希望同志们进一步认清形势、牢记使命、振奋精神、狠抓落实,不断推动政府系统廉政建设取得新成效,为主攻“三区”建设、推进“四化”发展作出新的更大贡献!