十三五期间是哪几年,十三五期间是什么时候开始的 十三五期间是什么阶段精编
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十三五期间是哪几年,十三五期间是什么时候开始的 十三五期间是什么阶段篇1
在三次调研中,总书记对当前经济形势做了相似表述,关键点总结为:
“经济发展长期向好的基本面没有变,对此一定要有信心。”
“适应、把握、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。”
三次提到“关键要保持战略定力”,提到“改革是制胜法宝”、“把创新放在更加突出的位置”。
在浙江考察时,总书记首次提出了“十三五”规划总体框架。
十大方面取得明显突破:保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。
与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、强化实施共16个方面对比,“十三五”框架有明显的时代特色,以及更为精简的清晰分类。
在下行压力大、经济新常态的背景下,保增长成为第一要务,这与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。这也是调研首站选浙江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。参加座谈的7省市负责人绝大多数来自东部沿海发达地区。
分析称,在“十三五”规划中,东部极有可能重新赋予更重要地位,成为引领中西部发展的排头兵。
转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位,尤其是创新位次的明显提升,可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。这从总书记和总理的历次考察出访活动中,随时随处对创新的强调可看出一二,也可从4月总理刚刚考察完吉林,7月总书记又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深意。
作为国企云集的我国最重要的工业基地,东北在经济增速垫底、被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口,仍在“中国制造2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家战略面前被中央寄予厚望。
习近平重申老工业基地振兴战略要一以贯之,同时提出了“四个大力推进”的新要求。“十三五”框架“协调发展”中也包含了“区域协调发展”的含义。7月,发改委发文支持东北振兴,同时表示,相关支持政策将继续出台。
由此可见,“东北再振兴”将是“十三五”时期主抓的重点工作之一。
“农业现代化”紧随“创新”之后,且由“十二五”规划中“新农村”篇里的一章变为单独提出,在总书记的3次主题调研中,也3次提到“农业现代化”,重要程度有了显著提升。
此外,总书记将贵州扶贫开发作为调研的第二站,在“十三五”框架中将“扶贫”作为十大突破之一单独列出,“协调发展”中除了“区域发展”,还明确含有“城乡一体化”(这也是总书记3次调研3次提到的热词),诸多迹象都可看出中央将农业、农村、农民工作提到罕见重视程度。
正如总书记说的,“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。”这意味着,以啃硬骨头的精神和攻坚拔寨的冲刺,推动扶贫开发工作将成为 “十三五”期间工作的重中之重。
十三五期间是哪几年,十三五期间是什么时候开始的 十三五期间是什么阶段篇2
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
目录
第1篇指导思想、主要目标和发展理念
第一章发展环境
第二章指导思想
第三章主要目标
第四章发展理念
第五章发展主线
第2篇实施创新驱动发展战略
第六章强化科技创新引领作用
第七章深入推进大众创业万众创新
第八章构建激励创新的体制机制
第九章实施人才优先发展战略
第十章拓展发展动力新空间
第3篇构建发展新体制
第十一章坚持和完善基本经济制度
第十二章建立现代产权制度
第十三章健全现代市场体系
第十四章深化行政管理体制改革
第十五章加快财税体制改革
第十六章加快金融体制改革
第十七章创新和完善宏观调控
第4篇推进农业现代化
第十八章增强农产品安全保障能力
第十九章构建现代农业经营体系
第二十章提高农业技术装备和信息化水平
第二十一章完善农业支持保护制度
第5篇优化现代产业体系
第二十二章实施制造强国战略
第二十三章支持战略性新兴产业发展
第二十四章加快推动服务业优质高效发展
第6篇拓展网络经济空间
第二十五章构建泛在高效的信息网络
第二十六章发展现代互联网产业体系
第二十七章实施国家大数据战略
第二十八章强化信息安全保障
第7篇构筑现代基础设施网络
第二十九章完善现代综合交通运输体系
第三十章建设现代能源体系
第三十一章强化水安全保障
第8篇推进新型城镇化
第三十二章加快农业转移人口市民化
第三十三章优化城镇化布局和形态
第三十四章建设和谐宜居城市
第三十五章健全住房供应体系
第三十六章推动城乡协调发展
第9篇推动区域协调发展
第三十七章深入实施区域发展总体战略
第三十八章推动京津冀协同发展
第三十九章推进长江经济带发展
第四十章扶持特殊类型地区发展
第四十一章拓展蓝色经济空间
第10篇加快改善生态环境
第四十二章加快建设主体功能区
第四十三章推进资源节约集约利用
第四十四章加大环境综合治理力度
第四十五章加强生态保护修复
第四十六章积极应对全球气候变化
第四十七章健全生态安全保障机制
第四十八章发展绿色环保产业
第11篇构建全方位开放新格局
第四十九章完善对外开放战略布局
第五十章健全对外开放新体制
第五十一章推进“一带一路”建设
第五十二章积极参与全球经济治理
第五十三章积极承担国际责任和义务
第12篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展
第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展
第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程
第13篇全力实施脱贫攻坚
第五十六章推进精准扶贫精准脱贫
第五十七章支持贫困地区加快发展
第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系
第14篇提升全民教育和健康水平
第五十九章推进教育现代化
第六十章推进健康中国建设
第15篇提高民生保障水平
第六十一章增加公共服务供给
第六十二章实施就业优先战略
第六十三章缩小收入差距
第六十四章改革完善社会保障制度
第六十五章积极应对人口老龄化
第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益
第16篇加强社会主义精神文明建设
第六十七章提升国民文明素质
第六十八章丰富文化产品和服务
第六十九章提高文化开放水平
第17篇加强和创新社会治理
第七十章完善社会治理体系
第七十一章完善社会信用体系
第七十二章健全公共安全体系
第七十三章建立国家安全体系
第18篇加强社会主义民主法治建设
第七十四章发展社会主义民主政治
第七十五章全面推进法治中国建设
第七十六章加强党风廉政建设和反腐败斗争
第19篇统筹经济建设和国防建设
第七十七章全面推进国防和军队建设
第七十八章推进军民深度融合发展
第20篇强化规划实施保障
第七十九章发挥党的领导核心作用
第八十章形成规划实施合力
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