商务局2024年工作要点

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2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”发展的关键一年，也是全县商务工作迎难而上、爬坡奋进的攻坚之年，全体领导干部务必不忘初心，争先创优;务必谦虚谨慎，团结奋进;务必敢于斗争，攻坚克难。办实事、求实效开创商务工作新局面。

总的工作要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和全国两会精神，贯彻落实中央、省、市、县会议精神。全面贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务;加快建设“四区一地一圈一强”建设;以“三提一领”为引领，做好招商引资“头等大事”;进一步推进县域农村商业体系建设，实现“引投资、促消费、促外资、稳外贸”目标，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的崭新姿态全力拼经济，推动我县商务工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新莲乡开好局、起好步作出积极贡献。

主要目标：咬定“全省创优、全市争先、全县进位”目标，新引进项目xxx个，其中xx亿元以上项目x个;亿元以上项目xx个(制造业项目xx个);“三类xxx强”项目x个;省级重大项目xx个;“湘商回归”项目xx个，到位资金xx亿元;外资企业x个;总部经济项目x个;实现年度外商直接投资到位资金xxx万美元，省外境内资金xxx亿元。外贸进出口总额亿元，引进外向型产贸企业x个，发展境外投资企业x家;全县外派劳务xxx人以上;新增对外投资xxx万美元，实际对外投资xxx万美元，对外承包工程完成营业额xxx万美元。实现跨境电商进出口交易额亿元，新增开展跨境电商业务企业x家，培育年交易额达一定规模以上的跨境电商自主品牌x个(亿元)。社会消费品零售总额亿元，增长%，培育限上企业xx家以上。

围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作：

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

1.进一步强化局党委对党的理论学习，严格落实党委中心组学习制度，完善落实党委会议“第一议题”等制度机制。始终把政治建设摆在首位，牢记国之大者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;始终把“两个确立”、“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩，把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委、县委决策部署作为首要政治责任来抓;始终把“四个意识”、“四个自信”做为领导干部立身之本，推进清单化管理、项目化推进、绩效化考核，促成真抓实干、干事创业的良好氛围。同时，认真落实上级要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全系统深入学习贯彻习近平总书记关于商务和开放型经济工作重要论述，推动干部思想铸魂、能力提升、作风转变。(责任领导：潘娟蔡剑锋责任部门：办公室、机关党委)

二、实施全员招商引资增效行动

2.健全招商引资制度。建立全县招商引资工作领导小组联席会议制度，通过定期组织召开联席会议，统筹调度招商引资工作。建立联系指导乡镇招商引资工作制度，形成县乡联动“全县一盘棋”格局。制定2024年招商引资考核办法，明确工作责任，责任落实到人，提升工作实效;建立招商引资闭环管理机制，制定《xx县重点招商项目闭环管理办法》，建立工作台账;编制招商引资政策口袋书，完善投资指南，拍摄xx县招商引资宣传片，千方百计为招商引资提质增效做好制度保障。(责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心)

3.锻造招商引资铁军。配强招商引资队伍，选调一批懂经济、懂产业、懂政策、懂服务的招商人员充实到县商务局各业务部门，打造一支敢闯敢拼、勇于担当的专业招商队伍。指导督促各乡镇组建招商引资工作专班，进一步充实乡镇招商人员队伍，为我县打造乡镇招商“生力军”。加强招商干部跨区域学习锻炼，定期举办招商业务和实务培训，全面提升招商队伍的业务素质和实操能力;加大对招商人员的奖励激励，表彰和宣传一批招商引资先进典型，激励干部在招商领域“干事创业”营造争先争优的良好氛围。(责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心)

4.做实招商引资活动。加强项目策划包装，凭借全县交通区位优势和资源优势，以三大主导产业和特色传统产业为主力，策划包装优质项目xx个。加强主题招商，结合省、市主题招商活动，组织参加各类主题招商活动xx场次以上，召开县级专题招商推介会，捕捉有效投资信息，促成项目签约落地。加强项目服务，组建签约项目服务专班，强化对重点招商项目线索转化和已签约重点项目投资建设及投产达效闭环管理。积极梳理招商资源，注重“存量挖掘”，并派专人全程跟踪服务项目，解决项目建设过程中存的难点，提升签约项目“三率”，促进项目早日建成投产。(责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心)

5.深入推进xx回归。制定《2024年推进“湘商回归”专项行动工作实施方案》，成立县乡两级工作专班，设立“湘商回归”指导服务站，统一招商步调，强化统筹协调能力，落实属地招商责任。摸清湘商和资源底数，建立在外成功人士信息库，梳理“xx回归”政策，编印“xx回归”招商服务指南。利用春节、中秋节等传统节假日，举办各类“xx回归”主题招商活动，营造“湘商回归”浓厚氛围，吸引湘商回乡创业。(责任领导：xxx责任部门：投资促进服务中心)

三、实施外经外贸育新挖潜行动

6.强化主体支撑。支持外贸企业扩大进出口业务，发挥园区外贸综合服务中心职能，积极为产品竞争力强、发展潜力大的企业提供一站式、全流程外贸综合服务，帮助本土外向型企业及有进出口经营权的企业扩大国际市场份额，让更多企业外贸业务“破零倍增”，力争全年破零企业xx家以上，倍增企业x家以上，争创全省县域外贸特色产业集群试点。(责任领导：xxx责任部门：外贸股)

7.激发企业活力。落实国家、省、市相关对外贸易的扶持政策，用好我县相关政策，指导符合规定的企业申报项目扶持发展资金;加强业务培训，做好外贸人才储备工作;扩大“出口信用保险”投保范围，用好小微企业政府统保平台，积极应对国际贸易摩擦，指导帮助企业防范贸易风险。(责任领导：xxx责任部门：外贸股)

8.开拓域外市场。继续实施“xx”行动，积极组织外贸企业参加境内外展销会，助力打开产品销路，寻求客商。做好广交会、进博会、东盟博览会等国内重点展会的组展工作，全年组织企业不低于xx家次参加境外重点展会，重点推介我县机电、新材料、湘莲、茶叶等特色产业、产品。(责任领导：xxx责任部门：外贸股)

9.推进创新发展。依托中国(xx)跨境电商综合试验区，引导企业采用跨境电商通关便利模式降低成本，积极开展跨境电商业务，用好保税跨境电子商务零售进口政策，扩大跨境电商进出口规模。鼓励企业利用阿里巴巴、亚马逊、中国制造网等国内外成熟跨境电商平台寻找客户，进一步降低贸易成本。(责任领导：xxx责任部门：外贸股)

四、实施消费提振年行动

10.加强消费运行监测。全面摸底排查限上临界企业发展现状，建立限上企业培育库，把具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业列入培育库进行重点培育、重点扶持。做好达限企业培育服务，帮助企业解决困难和问题，鼓励和指导企业加强自身建设，扩大生产经营规模，积极申报限上企业。加强企业跟踪管理，按照相关规定及时做好申报入库和退库工作。(责任领导：xx责任部门：法规股)

11.提升传统消费。开展“消费提振年”系列活动。聚焦“房子、车子、机子、孩子、脑子”消费领域，支持住房改善、新能源汽车、智能家电家居、养老育幼、终身学习能力提升等消费，稳定大宗商品消费，加快恢复接触性消费，持续推进“乐享消费惠购莲城”活动开展。(责任领导：xx责任部门：法规股)

12.发展服务消费。针对春、夏、秋、冬四季分别策划开展鸢尾花节、湘莲文化节、脐橙节、农民丰收节、年货节等主题促消费活动，打造一批标志性消费品牌。发展“文旅+体育”、“文旅+农业”活动模式，提升文旅消费带动作用。支持餐饮、住宿等生活性服务业恢复发展，开展家政兴农行动。(责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心、法规股)

13.培育新型消费。促进绿色消费、数字消费、健康消费、品牌消费，挖掘“首店首发首秀”、预制菜、“国潮”等领域消费热点，推动老字号创新发展。鼓励直播电商、即时零售、个性化定制、柔性化生产等新业态发展。(责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心、法规股)

14.改善消费环境。加快xx、xx夜市等夜间消费集聚区建设，持续开展xx音乐节、xx夜市等系列夜经济活动，进一步激发消费活力。(责任领导：xx责任部门：法规股、电子商务公共服务中心)

五、实施县域商业活力提升行动

15.持续推进县域商业体系建设。编制“十四五”时期商业网点专项规划，积极做好县域商业体系、冷链物流体系项目申报和建设工作。做好数商兴农示范县申报工作，力争2024年争取上级项目资金突破一千万。(责任领导：xx任部门：内贸股、电子商务公共服务中心)

16.全力打造建设xx土货帮帮团品牌。在xx外滩、xx广场、xx人流密集区设置固定的本土产品宣传推介场所，定期举办莲乡土货帮帮团义卖活动，着力打造本土品牌，推出线上xx土货帮帮团APP商城、抖音号及其他平台视频号，大力宣传推介本地农产品。(责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心)

17.加快建设电商集聚区。在县城以网营物联为依托，整合xx商贸、xx供应链、邮政公司等资源，建设县域电商物流园，建设xx电商集聚区、xx电商集聚区、石鼓油纸伞电商集聚区、xx电商集聚区、xx皮鞋电商集聚区。组织返乡青年、新农人、电商初创团队等参加电商培训，2024年计划实操培训xxx人次。(责任领导：xx责任部门：电子商务公共服务中心)

六、实施商务领域安全提升行动

18.扎实开展安全生产“三大”行动。制定安全生产大宣传大检查大执法活动方案，全面开展商超、油站、报废汽车拆解市场、再生资源回收利用市场等行业领域安全生产“三大”行动，常态化开展商贸流通领域隐患排查整治，强化县域内加油站(点)规范化管理，落实安全隐患排查治理“一单四制”，确保商务系统各领域安全生产形势持续稳定。(责任领导：xx责任部门：法规股、内贸股)

19.扎实做好保供稳价工作。持续加强市场运行动态监测，加大对商超、油站等重要生活物资价格的监测，及时掌握物资储备情况及销售情况，确保市场的正常供应。(责任领导：xx责任部门：法规股、内贸股)

七、实施服务优化升级行动

20.实施“党建强商”工程。充分发挥党建引领作用，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展党的二十大精神进商贸流通企业、进联点村社等宣讲活动。坚持党委中心组学习和支部集中学习制度，深化“第一议题”制度。严格落实党建工作责任制，压实支部书记抓党建工作责任;抓实党建基础，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等制度;规范机关党支部组织生活开展、党员发展、党务公开、党费收缴、积分制管理等工作;抓好阵地建设，争创五星党支部和县级示范离退休干部党支部，打造老党员之家;组织开展好工会活动，争创市级职工书屋。(责任领导：xx责任部门：办公室、机关党委)

21.实施“制度促商”工程。制定学习制度，强化思想引领。每季度举办商务大讲堂，请专家教授为干部职工授课，充电蓄能，进一步提升工作效能;每月举办“业务大比拼·商务出精兵”干部职工大讲堂，由各股室负责人为干部职工讲解业务知识，在相互学习中增强本领，学以致用。健全管理制度，规范机关运行。出台《机关内部管理制度汇编》，融合后勤、财务、考勤、商务接待等制度为一体，形成用制度管人、按制度办事的常态机制。完善工作制度，规范办事流程，制定规范化、标准化、制度化的工作流程和工作机制，让各项工作、每个环节都有章可循，确保规范工作标准、优化工作流程，提升工作质效。(责任领导：xx责任部门：办公室、财务股。机关党委)

22.实施“人才兴商”工程。突出“重实干、讲担当、有实绩”的用人导向，统筹考虑干部配备，鼓励干部勇担当敢作为。坚持严管厚爱相结合，激励干部实践创新。做好年轻干部培养和离退休干部管理服务工作。开展“银发人才耀莲”活动，重点实施银发人才助力产业创新、引资引智工程。进一步完善局绩效考核方案和平时考核办法，将干部互评纳入考核体系，严格按工作表现来评定等次，以实绩论英雄，着力打造一支专业强、敢作为、守纪律的商务干部队伍，弘扬“政治过硬、开明开放、专业专干、能闯善为”的商务文化。(责任领导：xx责任部门：机关党委、老干股)

23.实施“清政廉商”工程。制定党风廉政建设工作要点，强化“一岗双责”，全面落实从严治党主体责任。深入推进廉洁机关建设，着力在机关党员干部党风廉政建设、纪律教育、作风、制度执行等方面下功夫，突出廉政风险点和目标责任量化。强化对重点领域和关键环节的监督，实现对廉政风险的有效防控。(责任领导：xx责任部门：机关党委)