实用信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率5篇精编

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信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率篇1

西山区卫生局关于西山区2012年重点（亮点）

目标任务完成情况分析报告

区目督办：

根据区委、区政府办公室《关于对西山区2012年重点（亮点）目标任务进行分解立项督查的通知》（西办通„2012‟26号）文件精神，涉及我局重点工作有4项：1.光明工程项目定点医院手术任务830（人）；2.孕产妇死亡率控制在33人/10万人以内，婴儿死亡率控制在7‰以内；3.防治艾滋病行政人员和技术人员编制行政2人，技术10人；4.足额配套基本公共卫生服务经费（万元）。我局高度重视重点（亮点）目标任务推进工作，建立定期研办工作制度，采取目标跟踪管理，定期分析各项工作任务推进情况和存在的困难，现将1-8月重点项目、重点（亮点）工作目标完成情况分析报告如下：

一、重点工作完成情况

（一）光明工程项目定点医院手术任务830（人）

为切实把“光明工程”白内障复明手术工作做成利民惠民的民心工程，我局联合区残联、昆明普瑞眼科医院认真分析了我区完成“光明工程”白内障病人手术任务830例所面临的形势，制定了推进落实工作的具体措施，充分利用我区基层医疗网络机构，加大实施“光明工程”工作宣传力度，按照不漏村、不漏户、不漏人的原则，组织区人民医院，街道办事处卫生院、社区卫生

服务中心保健专干、村卫生室乡村医生开展白内障复明工程入户宣传和摸底调查工作，全面掌握我区白内障患者的基本情况。截至7月31日辖区定点医院已完成白内障复明手术565例，其中昆明普瑞眼科医院333例，西山区人民医院23例，成都军区昆明总医院85例，武警云南总队医院25例，度假区卫生局99例（列入西山区完成指标范围），目前完成指标任务数的%

（二）孕产妇死亡率控制在33人/10万人以内，婴儿死亡率控制在7‰以内

为确保我区孕产妇、婴儿死亡率控制指标圆满完成，卫生局充分发挥妇幼保健三级网络功能，及时掌握辖区孕产妇管理的基础数据和高危孕产妇指标，制定了《西山区卫生局关于控制孕产妇、婴儿死亡率重点指标工作方案》，细化目标责任到人，进一步强化责任落实，切实做好孕产妇管理不漏1人和临产孕妇24小时跟踪保健服务，扎实开展孕情排查和高危孕产妇管理工作，严格执行三级联动“一对一”管理制度，把握工作重点加强对海口、碧鸡、团结三个街道办事处加大技术投入。同时建立完善“危急孕产妇急救通道”，加强与省、市级医院的沟通、联系，确保绿色通道的顺畅无阻，针对高危孕产妇病情，及时对接协调辖区助产医疗机构相关专业技术人员，做好分娩救治工作，确保母婴安全，对贫困孕产妇及时启动贫困孕产妇救助资金给予救助。每月召开一次妇幼专干工作例会，研办解决工作中存在的困难。截至2012年8月，全区共管理孕产妇9358人（含流动人口），高-2-

危孕产妇3326人，已安全分娩6152人，由于工作措施得当，责任明确，目前我区孕产妇死亡0人，孕产妇死亡率0/10万；婴儿死亡数9人，婴儿死亡率‰，各项指标均控制在指标范围内。

（三）防治艾滋病行政人员和技术人员编制行政2人

按照卫生局机构改革设置“三定”方案实施意见，我局设置了防艾办内设科室，核定行政编制2人，目前人员全部在岗。2007年已落实专业技术人员10人编制，编制人员列入西山区疾病预防控制中心管理，通过社会公开招聘，目前在职在编人数51人防艾办、疾控中心编制人员已全部在岗。

（四）足额配套基本公共卫生服务经费

按照基本公共卫生服务配套经费，我局积极协调区财政局，已纳入2012年公共卫生服务经费财政预算，全年预算经费105万。目前，中央、省卫生补助资金11,531,520元全部到位，根据省、市配套文件精神，我局将协同区财政局全额保障公共卫生服务配套经费。

二、存在问题和困难

1.通过对全区白内障患者筛查，符合手术指征人数不足20%,在一定程度上影响了我区“光明工程”白内障手术任务数的有效落实，工作推进相对缓慢。

2.孕产妇、婴儿死亡率指标控制风险很高，不能排除孕产妇住院分娩死亡，根据我区常驻人口数，死亡1人，控制指标将会

超标。

三、下一步工作打算

1.加强目标管理，继续加大白内障患者普查力度，将流动人口纳入普查范围，协调辖区各医疗机构开展白内障复明手术，加强与昆明普瑞眼科医院、成都军区昆明总医院、武警云南总队医院、昆明梯古眼科医院、个体眼科诊所工作对接，进一步做好白内障手术患者信息统计上报工作，全力推进“光明工程”重点目标任务圆满完成。

2.加强目标督查管理，强化责任落实，切实增强基层社区卫生服务机构人员责任心，认真落实妇幼保健各项工作制度，积极应对工作中存在的问题和困难，制定孕产妇、婴儿死亡风险控制措施，有效控制孕产妇、婴儿死亡。

3.围绕中心，紧盯重点目标任务不放松，认真落实重点项目、重点工作研办制度，定期分析完成重点工作中存在的问题，及时总结工作中取得的成效，做好重点工作推进统筹协调。

四、计划年内完成情况

1-8月份卫生局涉及4项重点（亮点）目标任务，其中防治艾滋病人员编制、足额配套基本公共卫生服务经费2项工作目标已完成。光明工程白内障复明手术830人，目前手术565人，完成目标总数的%，孕产妇死亡率控制在0/10万，婴儿死亡率控制在%，各项指标任务控制在指标范围内。年内按照重点工作推进方案，狠抓工作落实，按照目标管理要求，力争超额-4-

完成“光明工程”白内障手术任务，孕产妇、婴儿死亡指标控制在最小范围，争取重点任务完成情况排列全市第一。

信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率篇2

西山区信访局

关于提升行政效率专题报告

为进一步巩固和扩大加强政府自身建设成果，树立更加务实、高效的工作作风，进一步工作进程、提升工作质量、提高工作效率，努力实现“争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市核心区”的战略目标，结合开展“执行力提升年”、“实施政府四项制度”等工作，按照区政府的要求，西山区信访局紧紧围绕市委、市政府主要目标任务，区委、区政府重（亮）点目标任务和“攻坚百日会战”等各项目标任务要求，结合信访工作的实际，认真研究制度了本局提高行政效率的目标、计划和措施。现将工作情况作如下报告。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以规范依法行政行为，营造开放开明的政策环境、诚实守信的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境为目的，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署，认真落实法制政府、阳光政府、责任政府、效能政府各项措施，全面提升我局

全体干部围绕中心工作服务发展、服务群众、服务基层的执行力，坚持执政为民的理念,牢固树立大局意识、公仆意识和法治意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，确保任务件件落实、承诺项项兑现，保障“争科学发展之先、创和谐社会之优”各项政策措施全面落实到位，努力实现服务能力明显增强，办事效率明显提高的目标，为我区经济社会跨越式发展提供良好的服务保障。

二、影响效率提升的问题

一是行政工作人员安于现状，不思进取，缺少创新和开拓精神，严重束缚了行政效率的提升。

二是行政人员的思想素质和处事能力等综合素质不高，作风拖拉,办事敷衍塞责，极大地影响了行政效率的提高。

三是部门间工作职责不清，分工不明，导致互相扯皮，办事拖拉，政令难行，极大地限制了行政效率的提升。

四是制度不健全，监督不到位，致使行政的随机性和监督无法可依，也严重影响了行政效率的提升。

五是考核指标不明确，考核中不能做到责权统一，缺乏有效的惩罚手段，严重影响到行政人员的工作积极性，严重影响了行政效率的有效提升。

三、工作计划和措施

（一）解放思想，更新观念。

结合“执行力提升年”活动的开展，抓好教育引导，营造执行氛围。以建立学习型机关、学习型组织和培养学习型干部

为载体，制定学习计划，提出学习要求，丰富学习形式，通过采取集中学习、交流研讨会、专题讲座、个人自学等方式，组织全体干部职工认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体（扩大）会议、区委九届七次全体（扩大）会议和区“两会”以及与西山发展紧密相关的政策、文件和领导讲话精神，使干部职工进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务，以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力，以强烈的事业心和使命感落实区委、区政府的工作部署。围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”，认真组织开展三项主题活动。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。邀请专家学者分层次、多角度开展以行政管理、党性法纪、职业教育、执行力建设等为主要内容的主题教育，切实提高我局全体干部职工对执行力重要性的认识，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、执行意识。组织干部职工从自身实际和工作岗位出发，围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论，撰写心得体会，树立时间观念和效率意识，只争朝夕、真抓实干、说到做到、有冠必夺、创先争优。二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。积极引导干部做提升执行力的表率，带头抓督查、抓执行、抓落实，既善于安排部署工作，更善于推动工作、解决问题、完成任务，以

自身的影响力带动机关执行力的提升，形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。三是开展“一把手”公开承诺活动。“一把手”就如何“提升执行力”，结合我局的职能职责和工作特点，提出具体的、有针对性和可操作性的措施，并按上级要求通过政府门户网站和有关新闻媒体及时向社会公开相关信息及承诺，接受社会监督。

（二）努力提高行政人员的综合素质和管理水平。首先是提高领导的素质，建立合理的领导班子，并不断地探索科学的行政领导艺术。善于运用影响力来提高行政效率，不随便干预下属的事，不颠倒工作的主次，随时倾听各方面的意见，善于总结经验教训，善于调动部属的积极性，进一步优化行政人员队伍，公开招考、录用新人，将有专业知识和专业技能的优秀人才，引入工作队伍。同时继续加大教育培训、竞争任用、激励奖惩等方面的力度并力争有所突破，以激活行政人员的工作热情和内在潜能，提高行政效率。建立和健全科学民主的用人制度,形成能者上、平者让、庸者下的良好机制，特别是要注意加强行政人员服务意识的培养，增强服务社会的责任感和使命感，提高职业道德水准。同时，通过政府门户网站等渠道，向社会公布本局的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点；在信访接待场所公布本局的机构设置、工作职责，相关的法律、法规、规章，信访事项的办理流程，以及完成好区信访局“四亮四公开”工作，自觉接受社会监督。严格执行《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任

追究制度》三项制度，强化监督，认真调查投诉举报案件，对举报情况查证属实的，严格追究当事人的责任。

（三）加强行政监督体系的建设，建立日常工作制度。包括通报制度，正规的公文制度，请示、报告制度，办公制度，岗位责任制度，考核奖惩制度等等。特别是严格工作责任制，明确划分责权，做到责权统一，从制度上杜绝部门之间监督真空的现象，广泛吸收人民群众参与地方行政管理活动，真正确立人民的“主人”地位，自觉接受人民群众监督。继续深入落实建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗位工作制和失职追究制等制度,试行引咎辞职制。对因违反决策、办事程序给国家和群众利益造成重大损失的追究领导和当事人的责任。将我局履行的职能职责和承担的工作目标任务分解到内设机构和各工作岗位，签订工作目标责任书，纳入年度公务员管理考核。针对具体的岗位制定科学、具体的岗位职责，将每名干部履行的职责具体化，做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制，明确区分各科（室）、人员的责任，“一把手”和班子成员的责任，做到责任明确、追究有据。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求，深入实施行政行为监督制度，加强对重点领域和关键环节的权力约束。

（四）健全督查督办机制。

把督查贯彻穿于各项工作的始终，开展立体监督，完成交办、催办、督办、查办工作机制建设。充分整合督查资源，把党委督促检查、人大法律监督、政府行政监督、政协民主监

督、纪委纪律监督、媒体舆论监督和群众参与监督有机结合起来，建立“大督查”联动工作制度，形成纵向联动、横向配合、督查到位、推动有力的工作机制。强化执行力的社会监督，定期不定期将重要工作的目标要求、完成时限、责任单位、责任人和进展情况通过媒体公开公示，充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。实行督办件全过程盯办管理，紧盯项目、紧盯事项、紧盯时限，全面掌握办理情况，严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程，确保事事有回音，件件有落实。继续坚持每月一次的信访工作例会，认真排查调处矛盾纠纷，以群众工作统揽信访工作，着力化解一批信访突出问题。

（五）健全绩效管理机制。严格执行《西山区目标管理考核办法》，不断健全完善年度工作目标管理考核责任制，逐级签订目标责任书，实施差别化考核管理，合理确定考核评价主体，严格考核评价程序，创新考核评价方法，科学运用考核评价结果，充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。继续实施行政成本控制制度和行政绩效管理制度，将本局的工作效率和工作成本进行量化，作为绩效评估的重要对象。改进干部考核办法，建立健全分类分级考核制度，实行差别化、有针对性的考核，健全完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的公务员目标绩效考核制度。

西山区信访局 2011年8月2日

信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率篇3

信访局专题调研报告

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量，对经济快速发展起到了保驾护航的作用。为了进一步发挥信访工作的保障作用，我局针对新形势下的信访工作，开展了深入的专题调研活动。

一、深入调研，精确汇总

随着改革开放的不断深化，经济社会加速转型和社会利益格局调整，由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出，信访形势呈现出一些新特点、新问题。一是信访总量持续上升，上升趋势明显。今年以来，群众到进京访、集体访、重复访、非正常上访增势明显。前三季度，全市信访总量为批次

人次，同比

%。二是信访反映的问题相对集中，政策性、群体性问题突出，就同一问题不断反映上访。近年来，群众信访反映的问题主要集中在农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、军队退役人员和农民工工资拖欠等方面。这些问题大多数与政策的制定和执行相关，涉及群体性利益，处理难度大，有些问题久拖不决，形成相当数量的重复访。今年前三季度，全市接待反映上述方面问题

批次

人次，同比

%。三是信访诉求形式激烈。群众采用走访形式反映问题的明显增多，来信、来电数量减少。集体访尤其是大规模集体访增多，越级集体访增幅较大。前三季度，群众集体访为

批次

人次，上升

%和

%。四是到重要政治 活动场所聚集的非正常上访增多，聚集滞留党政机关的过激行为时有发生，跨地区、跨部门的串联聚集上访增多。今年以来，共发生堵门事件

批次

人次。这些问题的出现，严重地影响了正常的信访秩序。

二、深入分析，科学研究

通过深入剖析，认真总结，引发上述现象的原因主要有五个方面。

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政事业机关机构改革等。这些变革，重新调整各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分人的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的失态易于扩大化，给新形势下的信访工作增加了新的难度。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是法律法规的制定往往滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”行为时有发生却少有有效制约。

3、一些群众认为信访部门包治百病，什么事都能解决。有些群众认为信访部门就是代表党委、政府解决一切问题的责任机构，不区分什么类别的问题，都找信访部门，问题反映到信访部门，信访部门就应该立即给予解决，否则就是信访部门工作失责失职。因此，对信访部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项很不理解，因而采取反复纠缠的方式来反映个人的诉求。一些特殊群体认为其身份特殊，上访也应享受特权，认为自己反映的信访问题应与一般群众的信访问题区别对待，有关部门和领导应特事特办，甚至认为自己有过激的信访行为也是情理之中的事。

4、一些信访群众对依法维护自己的合法权益缺乏正确的认识，在思想认识方面存在一些误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：上级压下级。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高，找的主要领导职务越高，由他们给下级责任部门或主管领导施加压力，信访问题就越容易得到解决，而真正向有权处理信访问题的本级行政机关反映问题的却不多。在接访过程中，常常听到有上访群众说，我不找信访局，我要 找党委、政府一把手。误区四：在国家重大活动和节日期间上访。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间，是各级领导要求维护稳定的重要时期，这时上访会引起领导和责任部门的重视，就会及时给予解决他们的诉求，就算达不到预期目的，也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下，专门选择重大活动和节日期间上访。误区五：人多就能解决问题。少数信访人策划、组织大规模上访，抱有“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的想法。认为政策也是人制定的，不是一成不变的，上访的人数次数越多，就会引起领导的重视，就会重新调整政策；少数信访人甚至有时常伴有过激和违法行为。

5、工作落实不到位。主要表现在四方面：一是执行上级政策不到位。少数职能部门在制定政策时存在本位主义，部门利益为重，甚至存在侵害群众合法权益的现象。二是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或者处理不到位。三是协调不到位。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾，在处理过程中，各方力量没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形成很好的工作合力。四是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访概念不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛 盾，往往采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。

三、创新方法，强化机制

要充分发挥信访工作对经济社会发展的保驾护航作用，就要与时俱进，树立稳定压倒一切的观念，进一步创新工作方法，建立长效机制，做好以下四方面工作。

1、坚持面向基层，着眼源头控制。基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。要加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。

2、做到超前工作，进行隐患排查。超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强工作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到矛盾多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特别是对群众态度的改进，最大限度地减少信访问题的发生，最直 接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作，真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素，及时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究，采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。

3、创新工作方法，建立长效机制。一要健全和规范党政领导接待日制度，扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。二要克难攻坚，着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要及时解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用信访特殊救助资金，对那些特殊信访事项，尤其对那些处于“法度之外，情理之中”的信访事项，采取特殊处置办法实施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”，从而最大限度地减少信访存量。三要规范诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进行信访活动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序;同时，强化信访事项复查复核工作，依法实行信访三级终结，促进信访事项的解决和落实，提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访，主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场处置工作，同时及时跟踪督办，做好后续调处工作，防止重复上访。

4、强化责任意识，全面抓好落实。一是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视，责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必须直接负责，具体抓好信访工作。同时，要层层分解和落实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证，信访部门要切实履行好《信访条例》，及时通报工作中出现的新情况、新问题，认真查处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现 的新情况、新问题，有重点地开展调查研究，及时收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚持正确方针、及时纠正偏差，形成一些有针对性的措施，使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题，要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因，向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策服务。

信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率篇4

论新加坡的廉政建设

新加坡以它高度的经济发展，廉洁高效的政府和优美舒适的环境赢得了世界的普遍赞誉。新加坡的治国经验特别为改革开放后的中国政府所重视，1978年11月，邓小平访问新加坡时在与新加坡政府正式会谈以后，邓小平与李光耀单独闭门谈了3个小时。这以后邓对新加坡的经验赞口不绝，并对高层领导多次谈到要向新加坡学习（后来李光耀资政也几乎成了中国领导人的资政）。所以我国有很多高级领导人都访问过新加坡，大量的中下级领导人和官员被派去学习和培训。新加坡的经验是中国从高层到地方官员高度认可的、并一直认真学习的榜样。

在被我国官员学习和学者介绍的新加坡经验中，有几点被尤为推崇：一是威权体制，把新加坡的高速经济发展归结于一党执政的权威主义体制；二是“高薪养廉”制度，把新加坡的政府廉洁归结于“高薪养廉”；三是严格管理，把新加坡政府高效和良好的治理归结于严刑峻法的管理。

新加坡基本是个民主政体，但实行权威统治。人民行动党执政基本上还是建立在人民支持这一合法性基础上的。正是这一点使新加坡权威统治具有了合法性。人民行动党以“为民服务”为宗旨，通过议会选举途径和国会议员大量、深入、细致地做选民工作，争取选民支持而取得执政，使“为民服务”通过议会制度和国会议员的活动，落实在行动上。我认为这是中国共产党在“提高党的执政能力”，真正实现“以民为本”的执政理念，应该学习和借鉴的地方。

新加坡的成功主要不在于它的权威主义，而是真正“为民服务”。如果只讲新加坡人民行动党权威统治一面，不讲它时刻为民办事，为争取人民支持和选票的民主基础，只讲严刑峻法的管理，不讲它高素质的公务员队伍和娴熟的法治水平，就是对新加坡经验的极大误解。

人民行动党的执政信念是以民为本，心系群众，关怀草根。它是怎么落实这些理念的呢？具体通过国会议员与党的社区领袖携手扎根基层，以为民服务为宗旨，全心投入为选民服务，多种方式联系选民，定期接待选民，听取民意，把脉民生，为民众排忧解难。这些口号和方法我们听起来非常熟悉，似曾相识。但对人民行动党来说，这决不是口号，而是实实在在的“行动”。它是通过点点滴滴的为民办事，才争来了执政地位。

很多去过人民行动党总部考察的中国领导人、官员和学者，都对行动党总部小楼表示惊讶。这个执政40年成就辉煌的党，总部坐落在偏僻但交通方便的机场路边，在许多居民组屋中间一座再普通不过的只有二层高的小楼，办公室和会议室设备简陋，党总部只有11个工作人员。曾多次有人提议在市中心最繁华的乌节路建一座行动党总部大楼，党经过反复考虑取消了这一计划。认为党的总部大楼建在市中心太显眼，使人民随时感到党高高在上。于是党的总部从繁华闹市搬到了远离市区的居民区。

行动党总部这么少的工作人员，表明它没有、也不可能承担任何政府职能。还表明党的核心并不集中在上面。可见，新加坡人民行动党不在政府之外、政府之上，而是在政府之中，在选区人民群众中。行动党不显示权力，而是时刻告诫不忘人民，不能脱离人民的支持。并且从制度上保证这样做，这才是新加坡人民行动党在民主体制下一党长期执政的根本所在

当年李光耀提出提高领导人薪金的出发点是为了吸引最优秀的人才到政府任职，也防止人才流失。虽然有防腐的目的，但不是主要的。

李光耀在新加坡推行精英政治，他希望把各界精英都吸收到政府担任高级领导人。他纳贤的对象主要是医生、律师、会计、大学教授、企业家、银行家等有能力、并且诚实和品德优秀的杰出人物。如果发现合适的人选，行动党会劝他们弃职从政。这意味着他们可能放弃200万、300万，甚至500万的年薪。在这种情况下，即使来当一个部长少于100万也是不太容易劝人家来从政的。可见，新加坡的政治生态与中国完全不同，新加坡人不太愿意从政，要从社会招揽人才。中国社会是官本位，直到今天很多大学生仍以考公务员为第一志愿。一个公务员职位招考少则几十人，多则几百人报名。如果实行公务员高薪，这个社会的价值观念更会偏斜，更像中国古代那样“唯有读书高”了。为了当官而争斗，官场腐败会更加严重。所以，不了解新加坡的背景，光看到官员的高薪，以为是高薪养廉，是很片面的。这些杰出人士来从政，不是钱所吸引的，而是要他们经济上作出牺牲。如果是为了钱，他们用不着来当官，他们的收入本来就很高。所以，高薪的目的是为了吸引人才和防止人才的流失，但它也能降低腐败的诱惑，会起到防腐的客观效果

反观中国，现阶段还没有发育完善的劳动力市场，虽然“铁饭碗”已经打破，但机构臃肿、人浮于事、权责不相当的局面没有根本改变；与此同时，公务员总体素质偏低，不论是整体文化教育程度，还是专业知识技能、专业道德水准和管理水平方法，离“党和人民的要求”还有很大一段距离；而且，现阶段中国权力仍然少有制约，跑官买官的人不在少数，对这种人实行高薪养廉恐怕是欲壑难填、南辕北辙。

根据中国国内统计，现阶段，由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过7000万。而且，在中国经济转型过程中，教育和卫生等一些公共部门变成了“事业性单位、企业式经营”的畸形产物，它们仰仗政府赐予的权利胡乱收费，对于这部分寻租自肥、非公不私的部门再给予高薪恐怕只会扩大社会收入差距。另一方面，由国家财政供养的公务员人数多了，公款消费的金额也相应提高。目前，尽管中国公务员名义工资收入水平不高，但是，各级党、政领导人在住房、用车、秘书、差旅补助等方面以各种不同形式享受的各种津贴却是一个巨大的财政黑洞。由此可见，“高薪养廉”实不足取。

中国要想像新加坡一样提高行政管理效率那是任重而道远的，需要结合我国的实际情况，逐步完善政府机构的管理体制。

信访局依法行政工作情况总结 如何提高信访工作效率篇5

系部：1系 专业：法学

姓名：法学 学号：20100102133 实践单位：宿迁市宿城区信访局 实践时间： 2011年8月1日 至 2011 年8月20日 共 20天 实践内容：接待来访的人民群众

实践目的：通过实习了解信访工作的基本程序，掌握与人交流的技巧，锻炼自己的交际能 力和社会实践水平。

我在的实习单位是宿迁市宿城区的信访局，信访局的工作是指受理、交办、转送信访人提出的信访事项，协调，监督检查信访事项的处理以及其他信访问题。信访的受理范围比较广泛，涉及人民群众生活的各个方面，如咨询劳动保障法律、法规及有关政策规定的：对劳动保障工作或政策提出意见和建议的：反映用人单位及其工作人员违反劳动保障法律、法规及有关政策规定，侵害劳动者劳动保障权益行为的：检举、揭发劳动保障部门工作人员不按规定办案或存在违法、违纪和失职、渎职行为的：其他劳动保障信访事项。群众来信访办理工作也要有一个程序。当群众来信时，先审阅，然后登记，最后就要按程序进行办理。当群众来访时，要填写来访登记卡，由接待人员将接待卡叫到指定人员受理，然后进行接谈，要注意的是集体访时（即5人以上）要先推选5名代表进行接谈，最后联系相关部门进行调查处理。

我在宿城区信访室实习，主要负责的工作有接打电话，整理录入资料，用复印机和打印机处理一些资料，接待上访人员，负责各种文件、材料登记、分发、传送上报等，在我的能力范围和同事无暇顾及的时间内，帮同事处理一些琐事。

刚刚到单位时对一切都感觉新鲜而陌生，由于没有什么工作经验，实际动手能力较差，缺乏实际经验，开始只是一些琐碎的事，比如帮忙打扫办公室，整理资料把资料摆放整齐，前些天主要是以了解为主，感觉很轻松没什么压力，对同事和工作业务渐渐熟悉后所做的也就多了，帮同事接电话并记录下重要信息，接待上访人员帮助他们填表格，平复他们激动的情绪，后期还帮同事准备会议资料，组织开会，在同事和领导之间传送资料，并把重要的送去档案室保存好。在信访室实习期间的文字录入和接待上访人员等工作提高了我的实际操作技能，培养了我的人际交往能力。

工作了两天之后就开始帮同事接电话。接电话时语气要温和，而且要随时拿笔准备记下来，要懂得分辨信息的轻重缓急，把紧急的事当时就报告给领导留待领导处理，接电话时要把需要记录的记在一个登记簿上。这就体现了工作人员办事要有准确性，准确是对工作质量的要求。接电话时用词要准确，记录信息也要准确，力求每一个环节都不发生差错，否则就会贻误工作甚至酿成难以弥补的损失，而且要迅速，别人打来电话也就短短的几分钟必须要记录下该记的。任何目标的实现都离不开两个因素：一个是准确一个是时限。而准确和迅速也是秘书工作的基本原则。接待人员办事必须具有很强的时效意识，要迅速行动不能拖拖拉拉。当然我在信访室实习中不可能只接电话，因为要开会，准备会议资料并且要打印然后再去复印室复印很多份，在学校的计算机课程锻炼了我们的打字速度，所以这次并没有很吃力的就完成了任务。在这还学会了使用复印机,懂得了多学知识的重要性.正如学过的理论知识里讲的对立与统一的工作规律,就是“技”与“学”的统一规律,其中“技”指对设备的使用及熟练程度,“学”就是指自身的知识储备,在这次实习中既用到了“技”也用到了“学”,提高了我的实际动手能力。

在这次实中我接待上访人员时态度很好，和同事关系也不错，始终保持微笑对待每个人，帮他们成功解决很多问题，达成了他们上访的目的，我不仅帮助了别人而且也学会了很多处理人际关系处理方面的知识,在日常工作中不管是同事还是年轻人自然就能谈得来，人际关

系的特点包括双向性互惠性和积极主动性，所以关系好后大家都教我一些专业方面的知识，对双方都很好，在处理人际关系方面应该注意很多，包括要真诚慷慨的赞美他人，要关心和谅解他人，要牢记他人的姓名及交给的任务，而且要发挥微笑的魅力，只要以诚待人一定会达到双方预想的效果。因为日常工作很琐碎,没有什么特别的大项的任务。所以即使很努力,但工作绩效并不是很明显,而且每天都几乎干类似甚至同样的事情,这就决定了工作时要心细而且有很强的责任心,都是一些程序性的事务。比如我在实习期间基本都是从事文字录入和资料整理档案管理之类的事务,在整理档案时更是需要耐心而且要很仔细,不能出一点差错。在平时自己不懂的问题上也要谦虚谨慎，要平等待人，要严格遵守单位的纪律，这都是一名信访工作人员应该有的职业道德。

自我评价

在这短短地一个月中，我较多地理解了社会民生，如农村土地征收问题，城镇房屋拆迁问题，下岗就业，社会保障等涉及百姓生活各个方面的社会问题。

在这短短时间的实习中我充分认识到了自己的不足，刚从象牙塔中走出的我们还没摆脱稚嫩，为人处世的作法很不成熟，做什么事都欠考虑，自己会的书本上的知识能运用的很少，但通过这次实习也学到了很多知识，把理论和实际很好的结合起来。

总之这次实习让我受益匪浅，学到了很多知识，也帮助了别人，知道了在处理一些问题时要选择合理而且及时的办法处理，也认识到了自己的不足，知道了以后应该在哪些方面有所加强，要在以后的学习中不断充实自己，要发奋图强，这次实习让我体会到了工作和竞争的压力，为我以后的工作积累了经验，为我走上真正的工作岗位做好了准备，也感谢信访单位给我提供这次实践的机会，使我有机会把理论和实践结合在一起，相信以后一定会成为一名合格而优秀法律工作者，为社会做贡献，我会为此努力奋斗的！篇2：群众信访局实习报告

信访局实习报告

实习时间： 实习地点：无锡市南长区信访局

实习人：xxx 学号：xxxxxxx

一、实习单位及岗位简介

我在的实习单位是无锡市南长区信访局，这是上大学以来的第二次实习，它是一个政府机构，可以说这个机构接待工作是很重要的。条例所称信访，是公民、法人或其他组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动，信访局的办事原则是：热情、依法、负责、奉献。群众来信访办理工作也要有一个程序。当人民群众来信时，先审阅，然后登记，最后就要按程序进行办理。当人民群众来访时，要填写来访登记卡，由接待人员将接待卡叫到指定人员受理，然后进行接谈，要注意的是集体访时（即5人以上）要先推选5名代表进行接谈，最后联系相关部门进行调查处理。

我在南长区群众信访局实习，主要负责的工作有接打电话，整理录入资料，用复印机和打印机处理一些资料，接待上访人员，负责各种文件、材料登记、分发、传送上报等，在我的能力范围和同事无暇顾及的时间内，帮同事处理一些琐事。

二、实习过程概述

刚刚到单位时对一切都感觉新鲜而陌生，由于没有什么工作经验，只是在法院实习了一次，实际动手能力较差，缺乏实际经验，开始只是一些琐碎的事，比如帮忙打扫办公室，整理资料把资料摆放整齐，前些天主要是以看为主，感觉很轻松没什么压力，对同事和工作业务渐渐熟悉后所做的也就多了，帮同事接电话并记录下重要信息，接待上访人员帮助他们填表格，平复他们激动的情绪，后期还帮同事准备会议资料，组织开会，在同事和领导之间传送资料，并把重要的送去档案室保存好。

在信访局实习期间的文字录入和接待上访人员等工作提高了我的实际操作技能，培养了我的人际交往能力，将所学知识用到了工作中，把文秘理论知识进一步的提高和巩固，圆满的完成了实习任务。

三、实习主要情况及体会

在信访局短短的几个月，所从事的工作不尽相同，基本分为以下部分：

1、来到信访局后心里又紧张又激动，怕有些事做不好，但做了两天之后就没有那种感觉了，工作前期就像老师说的以看为主，只是早早的来到办公室整理资料，把办公室打扫干净，感觉自己所学的知识似乎没什么能和实际工作任务联系上，但一切都熟悉后就没这种感觉了，工作越来越得心应手了。

2、工作了两天之后就开始帮同事接电话。接电话时语气要温和，而且要随时拿笔准备记下来，要懂得分辨信息的轻重缓急，把紧急的事当时就报告给领导留待领导处理，接电话时要把需要记录的记在一个登记簿上。这就体现了秘书人员办事要有准确性，准确是对工作质量的要求。接电话时用词要准确，记录信息也要准确，力求每一个环节都不发生差错，否则就会贻误工作甚至酿成难以弥补的损失，而且要迅速，别人打来电话也就短短的几分钟必须要记录下该记的。任何目标的实现都离不开两个因素：一个是准确一个是时限。而准确和迅速也是秘书工作的基本原则。秘书人员办事必须具有很强的时效意识，要迅速行动不能拖拖拉拉。

3、当然我在信访局实习中不可能只接电话，因为要开会，准备会议资料并且要打印然后再去复印室复印很多份，这就用上了我之前在法院实习的经验，学校大一的计算机课程也锻炼了我们的打字速度，所以这次并没有很吃力的就完成了任务。作为现代化的企业微机使用是办公室人员必备的素质。在这还学会了使用复印机,懂得了多学知识的重要性.正如学过的理论知识里讲的对立与统一的秘书工作规律,就是“技”与“学”的统一规律,其中“技”指对设备的使用及熟练程度,“学”就是指自身的知识储备,在这次实习中既用到了“技”也用到了“学”,提高了我的实际动手能力。

4、在这次实中我接待上访人员时态度很好，和同事关系也不错，始终保持微笑对待每个人，帮他们成功解决很多问题，达成了他们上访的目的，我不仅帮助了别人而且也学会了很多处理人际关系处理方

面的知识,在日常工作中不管是同事还是年轻人自然就能谈得来，人际关系的特点包括双向性互惠性和积极主动性，所以关系好后大家都教我一些专业方面的知识，对双方都很好，在处理人际关系方面应该注意很多，包括要真诚慷慨的赞美他人，要关心和谅解他人，要牢记他人的姓名及交给的任务，而且要发挥微笑的魅力，只要以诚待人一定会达到双方预想的效果。

5、因为日常工作很琐碎,没有什么特别的大项的任务。所以即使很努力,但工作绩效并不是很明显,而且每天都几乎干类似甚至同样的事情,这就决定了秘书人员要心细而且有很强的责任心,都是一些程序性的事务。比如我在实习期间基本都是从事文字录入和资料整理档案管理之类的事务,在整理档案时更是需要耐心而且要很仔细,不能出一点差错,这一切也说明了秘书人员也应该具有埋头苦干乐于奉献的职业道德。在平时自己不懂的问题上也要谦虚谨慎，要平等待人，要严格遵守单位的纪律，这都是一名秘书应该有的职业道德。

6、这次实习开了两次会，通过这次实习才知道原来布置会场也需要懂很多，不论你对会议的规划有多详尽，不论你对会议的准备工作有多周全，倘若在开会前你对会场不作最后的审视，你都可能会功亏一篑。假如有任何事情可能出纰漏，则一定会出纰漏，而且就在最不应该出纰漏的时候出纰漏。基于此，在开会前的半个小时至一个小时，最好是亲自或是派人到会场审视是否作好比如说会议有关的资料是否齐全?座位是否按原定计划编排?一切都没有原想的那么简单，知道了不管做什么事都要细心。

7、秘书主要是为领导服务的,我常帮领导做一些力所能及的事，帮领导接打电话，有资料替领导上传下达，发挥了秘书工作近身综合辅助和职能活动的中介性特点。也让我明白了作为一名秘书应该怎样做，要忠于职守不失职不越权，在和领导交往时要敏于观察学会察言观色，要勤于思考，安于本分不争名不图利，要辅助领导工作，强化公仆意识，坚持根本宗旨的辅助，遵循行为规范的辅助，还有很重要的一点就是要维护领导形象。

总之这次实习让我受益匪浅，学到了很多知识，也帮助了别人，知道了在处理一些问题时要选择合理而且及时的办法处理，也认识到了自己的不足，知道了以后应该在哪些方面有所加强，要在以后的学习中不断充实自己，要发奋图强，这次实习让我体会到了工作和竞争的压力，为以后的工作积累了经为我以后的工作积累了经验，为我走上真正的工作岗位做好了准备，也感谢学校和单位给我提供这次实践的机会，有机会把理论和实践结合在一起，相信以后一定会成为一名合格而优秀的秘书，为社会做贡献，我会为此努力奋斗的！

四、自我评价

在这短短时间的实习中我充分认识到了自己的不足，刚从象牙塔中走出的我们还没摆脱稚嫩，为人处世的作法很不成熟，做什么事都欠考虑，自己会的书本上的知识能运用的很少，但通过这次实习也学到了很多知识，把理论和实际很好的结合起来。篇3：信访实习心得

信访局实习心得体会

按照хх市委市政府下发文件的要求，хх年хх月至хх月,我来到хх市信访局实习锻炼。在实习期间,我被分配到信访局接访办信科接待室工作，在局领导、科长、科室同事的指导和帮助下,我圆满结束了为期三个月的实习生涯。

从学习《信访条例》开始，我通过各种渠道学习信访知识，努力使自己能尽快投入工作。通过一段时间的学习，我重新认识了政府的性质与职能，熟悉了信访局的性质与职能，了解了信访局办文的细节，掌握了接访群众的基本方法。

从《信访条例》中了解到，我国社会主义阶段“人民信访工作”是一项重要的经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作，它属于上层建筑领域，是为社会主义政治服务的。具体地说，人民信访工作的性质包括三个方面：(1)信访工作是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。(2)信访工作是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。(3)信访工作是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众，进行民主协商对话，了解民间信息的重要渠道。人民信访工作的职能是： 受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

初到信访局的一个半月，我在玉溪市人民政府接待室实习，市政府接待室位于市政府大门左侧，作为一线职能部门，其位置和地位自然首当其冲，平均每天都有10起来访咨询案件，前来咨询的和反映情况的人群很杂，多为农民、农民工、退休职工群众等，接待过程中

的方式方法、语气措辞都有着相当的学问。接接待来访群众时做到“五个一”，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水传情、一席好话交心、一身正气定位，耐心倾听来访者倾诉，也对基层的客观实际和群众的多样诉求有了进一步认识。遇到上访群众来反映问题，首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；若不必过问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会做好本部门事的方法和技巧，在信访局更是一样，这和其他的部门不大一样的是，信访局的工作是很忙的，每天都有不少上访人和群众来信，还要承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项等。所以信访局的工作是在心理上和身体上都很累人的，所以做好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有一心一意为人民排忧解难的精神。其次，信访局的工作纷繁复杂，不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，以免出错造成大范围的影响。信访局主要是为人民群众服务的一个部门，是一个社会维稳的部门。所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些上访人都是很有个性的，他们的说话方式可能不太友好的，但我们不能急躁，我们应该富有耐心和同情心，认真负责地为人民群众排忧解难。要及时对来访的人群及诉求及时进行纸质登记以及全国信访信息系统录入，并及时转送有关处理部门。政府机关单位的工作是关乎国家社会发展，牵系广大人民群众利益的，所以我们的接访工作必须认真严谨，要严格遵守机关单位的作息纪律、保密纪律，不该说的话不说，不能承诺的不承诺。要关注细节，从细节入手，掌握做人做事的道理。经过一个半月的接访锻炼，自己与群众打交道的能力以及信息处理与办公能力也得到了进一步加强。

хх月中旬到хх月，我被调换到信访局接待室实习，在不耽误接待来访群众的同时，协助处理省转信访件的办理。在这一个半月中，我对信访局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言传身教下，我明白了严谨对待工作的重要性，纸质信件收发、信息系统信件转送、已办结信件的回复、文件的留存保管，每一个看似小的环节都不能掉以轻心，所谓牵一发而动全身，如果一个小的环节没做好，可能会影响到整个工作的进度。在信访局实习的这段时间里，我初步了解熟悉了大部分行政单位的职能和系统内部的层次与结构组成，在今后的工作中就可减少失误与麻烦，提高办事效率。不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理，可以说是为自己化解和调处矛盾纠纷的工作能力提供了锻炼的舞台，使自己在日后处理纠纷、化解矛盾的时候更加淡定、从容。

这次实习锻炼让我感触颇深，体会颇多，同时也激发了我对做好今后本职工作的思考，这段经历将是指导我走好今后公务员生涯道路的一笔宝贵财富。首先，对待工作要保持严谨，这也是我在这三个月实习中感触最多的词。“信访工作无小事”，对来访者的答复“咬文嚼字”，对政策的解释准确无误，对群众的诉讼认真对待。唯有保持严谨的工作态度、作风和文风，才能将工作做好、做实、做细。其次，对待工作要坚守一份热爱，信访干部接待的是不满意的群众，处理的是不满意的事情，感受的是不满意的情绪，但就是通过他们和风细雨的解释、苦口婆心的劝说、认真负责的处理，把不满意的事情解决、不满意的情绪化解，这其中倾注了他们对待工作的满腔热情和无私奉献，也用实际行动诠释了什么叫对工作的热爱。对于我来说，最应该学习的就是他们对工作的坚守和热爱，耐得住寂寞，守得住清贫，扛得住诱惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，对待工作要留有一份谦虚。“工欲善其事，必先利其器”----学习是胜任和做好工作的内在要求和必经之路，这次实习锻炼教会了我应该始终将学习当成一种

生活态度和精神追求去提升自身的政治素养和工作水平。向领导学习、向同事学习、向实践学习，认真查找自身的“不适应”和“不符合”之处，跟上发展的节奏，弥补自身的差距，达到工作岗位的要求。实习结束了，感谢玉溪市信访局给我这次难忘的成长经历，在今后的工作中，我会再接再厉，善于学习，勇于实践，乐于奉献，做一名合格的公务员。篇4：社会实践报告——基层信访问题调查报告

苏州大学学生社会实践活动登记表

附稿：

有关基层信访问题的调查报告

一．调查背景

近年来，随着改革的深化，不同社会群体之间的利益关系进一步调整，公民的法制

意识、民主意识、维权意识不断增强，一些深层次的矛盾日益显露，信访投诉问题日趋突出，不仅数量增加而且处理难度也逐年加大。

现实生活中，由于信访不通畅，民意无法得充分表达，舆论监督影响有限，公民合

法利益无法得到维护，使得群体性事件日益增多，社会不稳定因素逐渐增加。

二． 相关新闻背景（1）据新华社北京2月6日电记者从最高法院获悉，2010年最高法院共受理各类信访举

报35763件，其中网络举报24428件。

据了解，在这些举报件中，经审查属于纪检监察管辖的共有1661件。根据管辖规定，最高法院对信访举报件进行了分流处理，对其中的51件信访举报件进行了直接督办，目前已办结31件。

（2）2011年1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与

来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。

（3）新华社北京2月8日电《最高法院五项举措预防减少涉诉信访》：诉信访工作是人民

法院工作的重要组成部分。针对这项工作，最高法院正在采取五项举措，着力从源头上预防和减少涉诉信访问题的产生。

三．采访报告

对话山东省济宁市南苑镇信访办主任王双喜

我：你好，很高心有机会对你进行采访，我是苏州大学的一名学生，在寒假社会实践期

间，希望了解基层的信访问题。首先，我想了解一下南苑镇近几年的信访形式？

王双喜：近几年，随着济宁市是老城区改造的深入，南苑镇面临着拆迁、扩建和土地征

用的问题，近几年，信访量明显增加，信访工作难度增大，尤其是拆迁引发的

问题，更是十分突出。信访是群众解决问题的一条重要途径，一旦无法妥当解

决群众反映的问题，就很容易引发群体性事件。所以，每一位信访工作者都面

临着很大的压力。

我：我看了一些有关信访问题的资料，其中提到信访工作面临很多问题，就你感觉这些

问题主要集中在什么方面？

王：首先，必须明确一点，信访是司法手段的一种救济性补充。而在现实中，很多群众

信访不信法。很多问题司法手段可以解决，但是一方面，群众的法制观念淡薄，司

法维权意识不强；另一方面，很多群众出于成本考虑，由于走司法途径的成本较高，所以选择了走信访这条路。这样，原本法律可以解决的问题就转移到信访上，增加

了信访工作量和工作难度，也极大的增大了行政成本。

还有一点，很多群众受到“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”思想的影响，有些群众在问题得不到及时解决时，就组织几十甚至上百人到政府集体上访或越级

上访，向政府施压。一些时候，基层政府迫于上级和群众的压力，会做出相应的妥

协，这也是一种不公平的现象。

还有，多头上访、越级上访、进京上访问题也都是平时信访工作中面临的信访问题。

我：看来基层信访工作确实面临很多问题，那么，群众信访主要针对那些方面？

王：与前几年的信访工作不同，随着，济宁城市建设的“西突”工程的进行，南苑镇又

是城市改造的重点部位，近几年，面临大面积的拆迁工作。因此，承建商和群众的

利益矛盾成了信访的焦点。而此前，信访的问题主要集中在企业改制问题和基层干

部贪污受贿的问题。

我：面对这些，信访办采取了什么措施来处理这些问题？

王：我们结合当前情况，推行了基层信访代理制，在街道（乡镇）、社区（村）设立基层

信访代理机构，由信访代理员代言代办群众信访事项的基层信访代理制，由于其具

有增强基层信访能力、畅通信访渠道、降低信访成本、推进依法信访的作用，所以

去的了一定的效果。

我：有些人认为信访的存在，会对依法治国造成不利的影响。你是否认同这种观点？ 王：信访作为一种司法救济性的补充，信访即使在法治相当完备的国家里也有其存在的

价值。信访存在本身没有什么问题。比如：在加拿大设立专门负责监督联邦政府成

员的机构，法国有协调员制度，并且奖励总统信箱。这些都是信访的形式，并不是

说国外没有信访机构，只是形式不同。但是由于建国以来，信访的规模逐渐变大，和司法发展不够成熟，使信访在解决群众作用比较突出。我认为，并不是信访抑制

了法律的发展，而是，司法应当尽快成熟起来，真正解决群众的问题。信访终究无

法代替法律。

我：也就是说，解决真正解决信访问题，要依靠其他相关们部门的改革，那么未来的信

访会向什么方向发展？

王：我感觉，首先未来信访的规模会越来越小，社会的发展趋势不会变，人治终究让位

于法治，信访说到底还是一种人治色彩比较浓重的制度。当然取消信访部门也不现

实，没有这样一个接待和传达渠道，社会矛盾更是无处发泄。即使在将来也没有必

要取消信防，信访在完善的法治社会里也有其价值。所以，在将来，信访的规模会

越来越小，但也不会消失。

四．数据分析

2010年最高法院共受理各类信访举报35763件，其中网络举报24428件，占受理信访举报总数的%。在这些举报件中，经审查属于纪检监察管辖的共有1661件。

我国网民数量早在半年前就已达到亿，稳居世界第一。在这样的背景下，信访举报有不少来自互联网并不奇怪。但是，网络举报占据近七成的份额，信件举报、电话举报、上访举报等等所有其他举报方式只占三成份额，这显然不是用网民绝对数量庞大就能解释清楚的。一方面，我们看到，信访部门充分利用网络这一手段，提高工作效率。另一方面，网络不利于保密和保护当事人的隐私，而且在正常情况下还远不如上访举报、电话举报等直接交流方式更能够全面、立体地提供司法监察机关所需要的相关信息。在这种情况下，人们仍然信赖网络，也表明了信访部门在受理正常举报时仍然有诸多需要改进的地方。

五．国外类似信访制度

1.日本信访法规及行政相谈和苦情制度

日本的行政相谈委员会制度是行政不服审查制度(即行政复议)之外,集政策评估、行政评

价监察、行政救济于一体的综合性很强的行政申诉救济制度。1999年颁布的《行政相谈委员法》具体规范了行政相谈制度。行政相谈制度的基本职能是:通过受理国民对于行政机关的苦情申诉、建议意见，以及时解决国民的合理诉求,提高行政效率,促进行政公正化、民主化和良性运行。日本的苦情制度和行政投诉解决促进委员会是日本特色。

2.加拿大的公民投诉机制

加拿大的公民投诉渠道有两个:一是通过所在区的各级议员代为反映，联邦政府设置由议员组成的申诉专员署;一是通过联邦政府各级政府、部门设立的投诉机构投诉;加拿大联邦申诉专员署是设立在联邦议会下面、完全独立于各党派和政府部门的机构，主要受理对联邦政府各部门在行政中的过失投诉。申诉专员署有权决定对投诉事项是否进行独立的调查，如果公民反映的情况属实，该署就会提出报告或建议；要求存在问题的政府部门的副部长加以解决。否则就会向议会报告并公之于众。

3．法国总统通信局和共和国协调员制度

1973年制定《共和国协调员法》，建立了共和国协调员制度。协调员由总统直接任命，是完全独立的,具有调查权、调停权、建议权、报告权、命令权、追诉权、促进行政改革权等。4．韩国民愿委制度

为了保护公民权益免受不良行政的侵犯，韩国于1994年成立了民愿委员会，它具有较强的独立性和权威性，管辖范围广泛。委员会的所有委员均由总统直接任命。该组织除了受理公民对非法或失当的行政措施以及玩忽职守(无论是故意还是过失)的投诉外，还受理对不合理行政管理和政策的投诉。

为了规范自身行为，韩国民愿委员会还制定了《民愿委员会工作守则》和《调查员行为守则》，特别强调其工作人员的行为的客观公正性，要求工作人员要象对待家人一样善待投诉的公民，对于因自身态度和行为给投诉者带来不便和不如人意时，要立即纠正并予以妥善补偿。此外，《守则》还对工作人员接听电话投诉、来访投诉、咨询和顾问服务以及工作程序和报告的撰写等均提出了具体而严格的规范要求。

六．中国基层信访存在的相关问题及分析

（1）群众问题解决过于依赖信访途径。随着改革的不断深化，国家对各种管理制度在不断地进行调整和修正。在这个过渡阶段，矛盾的产生是必然的、正常的、预料之中的。在这个过渡阶段，信访在化解群众矛盾上起到了很大的作用。但随着中国经济迅速发展，利益分化日益严重，利益冲突迅速加剧，同时规则缺失使体制转轨时期出现各种腐败问题和社会不5：信访办实习总结

以前没有接触过信访办，所以对信访办的认识也比较迷茫，开始我和同学都以为信访办是一个跟信件有关的部门，以为是和邮局有关的单位。到了那里我们才发现单凭字面意思我们的理解跟现实的信访办出了多大的偏差。信访办不仅有与信件有着密切联系，时刻都有机密文件同其他部门交流，还有不断上访的人前来投诉。有的时候还能听到情绪不稳定的嚎叫，这里是一个听取民众心声的平台，来这里久了也能练练脾气了。虽说我们的工作不是在前台直接面对上访的群众，但来到这里的人无一不是带着抱怨、哀诉以及愤怒的情绪的，在综合科的办公室里仞能隔着一间过道感受到那里吵闹的激烈。有的时候我也想亲自到大厅去探个究竟，为何总有那么多的群众带着不满、愤怒的情绪来。真是“纸上得来终觉浅”，不到这里来实习就不会如此了解和熟悉信访办的工作。

实习的日子是很难忘的，有兴奋和激动，也有担心和挑战，我想在这里一个月的学习和工作过程将会对我未来的生活和工作都有所启发和帮助。在信访办实习了一个月的时间，最大的感触就是在对待办公室里的的工作必须细心谨慎，一点也马虎不得，还有就是要本着主人的身份对工作负责，而不是只把自己当做一个实习生。对于我这个平时大大咧咧的人来说也算是一次对自己的挑战。这里的工作主要是协助信访办综合科的处理日常事务，送拿文件、布置会场、接打电话、接发传真会议通知以及写简短信息等。

在这里我感觉自己也学到了不少的东西，记得第一次送文件的时候，对地点不熟悉，所以问了很多人，现在比较熟悉路和各个单位的办公室了，送起来也方便了快捷了许多。来到信访办虽然做的做多的就是送文件，但在送文件的过程中，我也学到很多的东西，在这途中虽然有辛苦和汗水，但我想这不妨也是对自己的一个考验和锻炼，怎样把上级安排的任务做好才是我最应该考虑的，从中我体会到了办公事务最需要的便是细心，把握好每一个细节才算是做好一件事了。虽然看似只是一项简单的任务，但也需要足够的耐心和责任心来应对，需要本着主人的态度来完成，这不仅是一项体力的考验，也是一次社交的考验。要把每一分文件的送达的具体办公室的具体的某人的手中，并要求收件人签字。进办公室时要礼貌用语，要常常把你好、麻烦你、谢谢你等词挂在嘴边。所以对于这些细节的要求，做好了对以后的社会生活和职业生活都有所帮做。

办公室的领导和工作人员工作起来都很细致，我也受了不少感染。。比如接办公室的电话就有一套相应的模式，接电话的人首先必须自报家门，然后要把对方所说的内容做好笔记，最后还要询问对方的姓名，最好记录，以便查询。所以别看这些工作听起来还满容易的，做起来就能够考验除一个人的耐心和细致的，需要学习到的地方还是很多的。

他们认真的身影无时无刻不浮现在我们眼前，所以在办公室我们学到更多的是一种对待工作严谨和一丝不苟的态度，无论以后从事什么行业，都得拿出实干精神，谦虚谨慎的对待。同时我也体会到了工作存在的一些漏洞和不足，比如每一步工作的完成都应该先让领导过目一下再进行下一步，以免按照自己的思路做完后不符合要求而不得不重新做，不但没有了工作效率也增加了自己的工作量。我就犯过这样的错误，没有仔细问清楚工作的要求而按着自己的想法去完成却达不到要求，经领导的指示，我们及时得到了改正。我相信发现漏洞并不可怕，只要认真改进方法端正态度，这也是一个学习的过程，也是自己的一次进步。无论在学校学了多少理论知识，最终还是要靠实际行动来转化，“纸上谈兵”终还是没有亲自躬行的体验深刻，实习就是一次深刻的体验。