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2024年全市信访反映的依法行政工作情况的报告

爱国发表时间 2959736

2023年全市信访反映的依法行政工作情况的报告

2023年,我市转行政执法平台信访事项共有X件,含来信、来访、网上信访和来电。

一、基本情况

转入行政执法平台信访事项主要分布领域:消费投诉类X件、网络商品交易及服务类X件、城管执法类X件、食品经营类X件、噪音污染类X件、大气污染类X件、无证无照经营类X件、市场交易类X件、房地产开发管理类X件、拖欠农民工工资类X件;主要涉及的行政执法部门(按部门条线统计):市场监管局(X件)、综合行政执法局(X件)、生态环境局(X件)、人力社保局(X件)、住建局(X件)等。

(一)从投诉渠道看,来电和网上信访X件,占比X%;从问题属地看,X区X件(占全市X%)、X区X件(占全市X%)、X市X件(占全市X%)、X区X件(占全市X%)、X县X件(占全市X%)、X县X件(占全市X%)、X市X件(占全市X%),其余县(市、区)均在X件以下。

(二)从事项办理情况看,已办结占比X%;其中满意和基本满意占X%,未评价占X%,不满意占X%。不满意件共X件,主要集中在城乡建设类和市场监督类,均为X件,占不满意件总量X%;不满意件的区域分布主要集中在X区X件(占X%)、X区X件(占X%)、X县X件(占X%)。

(三)从重复访事项办理情况看,共有重复访事项X件,占总量X%,主要集中在各类消费投诉(X件)和房地产开发管理(X件)。其中,未评价事项X件(X%),不满意事项X件(X%)。重复访次数较多的事项:X区X深爱居装饰公司被多人投诉虚假宣传、拒绝退款等有X件;X区葡萄棚地块的众安顺源里房地产项目大批业主反映房屋延期交付、房屋质量、外立面与绿化部分未达到出让合同的最低标准等问题有X件。

二、主要问题

(一)投诉总量增幅明显。2023年,从省民呼我为统一平台转行政执法平台信访事项呈较大增幅,同比增长X%(2022年为X件)。主要集中在消费投诉类、网络商品交易及服务类,同比分别增长X%、X%。一方面说明群众的维权意识不断增强,另一方面消费服务类常态执法还需加强。

(二)涉住建类投诉办理力度仍需加强。从业务处室统计的涉及依法行政的信访事项来看,城乡建设类较多,占X%。从具体反映问题看,主要集中在房地产领域监管问题,且同人同事重复访、同事不同人重复访较多,初次信访事项化解满意率较低。说明城乡建设领域投诉办理力度和执法监管有待于进一步加强。

(三)监管职责交叉造成群众诉求难以有效解决。在群众投诉事项办理过程中,面对法定职责没有厘清,监管职责有交叉,需要多部门联合处理却没有牵头单位的情况,相关部门会容易出现推诿扯皮,造成群众诉求难以高效解决。如,房屋延期交付涉及住建委和市场监管局,教育培训行业培训退费涉及教育局和市场监管局,具体哪个部门牵头,相关单位都反映应由其他部门牵头负责。

三、下步工作建议

为制止和纠正违法或不当的行政执法行为,加强行政执法监督,建议深化以下三个方面:

(一)全力推动信访事项全流程办理法治化。聚焦当前信访法治化存在的接待登记不规范、依法分类不精准、解决问题质效不高、信访终而不结等问题,推动信访事项全流程办理法治化。登记法治化要做到接待“五清楚”(诉求听清楚、材料看清楚、法律讲清楚、政策释清楚、意见说清楚)、事项登记“四规范”(信息登记全、诉求表达清、情况记录准、过程记录细)。受理法治化要进一步明确牵头责任部门,明确受理范围和处理程序,建立信息沟通机制,准确区分信访事项性质、层次等情况,依法及时精准转送。特别是健全完善信访事项管辖争议快速处理机制,切实提高分流、转送的及时率和准确率。办理法治化要严格执行初次信访事项受理登记、依法告知、按期答复、规范送达、自查自纠、回访核实、复查复核、调解和解等“八个规范”,推动提高信访事项一次性化解率和群众满意率。

(二)加强重点领域集中整治。聚焦城乡建设等领域重复访、集体访的情况,主管部门要加强对本领域、本系统信访突出问题的化解,开展重点领域信访突出问题专项治理,推动信访量、特别是重复信访量明显下降。完善重点领域信访问题专题会商机制和评价体系,行业主管部门要主动作为,通过解剖麻雀,分析行政行为和政策层面存在的薄弱环节,完善制度和政策,实现解决一件事的“应对之策”上升为解决一类事的“制度安排”。

(三)全面营造依法办事、民呼我为的浓厚氛围。深化《信访工作条例》宣传,通过新闻媒体、政务媒体等载体开展宣传引导,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。推动12345热线规范化建设,进一步创新体制机制,拓展服务内容,通过规范化建设带动热线服务质量提升、办理水平提升。

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