大型水利工程（最新4篇）

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水利工程的发展【第一篇】

关键词：水利工程； 移民经济； 发展规划

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）03-145-002

经济发展规划是水利工程移民系统规划的重要组成部分，是移民生存和发展的重大课题，是移民得以妥善安置、生产生活水平得以恢复和逐步提高的基础。水利工程移民系统经济发展规划基于特定环境，以特定任务为取向，涵盖自然和社会科学等多学科的融合，因此是一个包含诸多可控和不可控因素的复杂系统工程。从空间和世间维度上看，规划的对象和区域也会随着时间的递延而不断变化。这个特定的动态经济系统的研究，目前取得了一些成果。本文对规划原则、规划内容、规划目标进行较为系统的探讨。

一、水利工程移民经济发展规划原则

水利工程移民系统经济发展规划的原则是必须满足水利工程移民系统总体规划的原则与要求，力求反映移民系统经济发展的客观规律，符合自然规律与经济规律。

1.以开发利用当地资源为原则

人类生存与发展总是依赖于环境。虽然随着科学技术和社会经济的进步，人类社会生存和发展以来的环境从形式到内容都在不停的演进过程中，但依靠自然环境生活是不可改变的。人是自然界的一部分，自觉地控制人类自己的活动和合理开发与利用自然资源是社会经济可持续发展的基础，是人类生存发展的物质依托。因为地理位置的差异，交通、信息、流通市场等条件的不同，各个地区的自然资源、社会资源的类型、开发潜力和生产价值等都有可能千差万别。同时把资源优势转变为经济优势的过程中，还必须具备一套相适应的技术、资金、人才、信息、市场等配套措施。因此必须科学地研究开发目的地各种资源的优劣，根据当地资源开发利用的现状，因地制宜，确定开发的重点，扬长避短，发挥优势。

2.以农业为基础，适当发展二、三产业的原则

农业是国民经济的基础产业，经济稳定、政治稳定和社会稳定离不开农业的长期稳定发展。水利工程移民系统经济发展，必须遵循以农业为基础，适当发展二、三产业的原则，这是因为：（1）中国是一个发展中农业国家，现阶段还不可能走农村移民大批进入城市务工安置的道路，而必须加强农业基础，在乡村中发展工副业，搞多种经营，发展库区经济；（2）水利工程移民绝大多数是农业人口，移民的生产技能主要还是农业生产技能。移民劳动力素质、人才、信息、技术装备、经营管理水平以及市场等，难以满足大批兴办工业企业的要求，相应的第三产业的发展受到限制；（3）目前我国土地集约化经营不足，生产规模小而窄，经济效益低，农业还有发展潜力，可以走集约化经营之路；（4）立足于农业，加强农业基础，可为发展二、三产业创造良好条件。适当发展二、三产业并使之成为移民致富的重要经济收入来源。

3.移民经济系统发展与所在区域规划协调发展的原则

移民安置区经济发展的目标、水平、结构、途径、流通、市场等都离不开所处区域的经济发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，要求移民系统经济发展规划要与所在区域规划协调一致，利用所处区域的市场、技术、信息等，发展其自身经济，加快移民生产生活水平的恢复与提高。

4.经济效益、社会效益与环境效益协调发展的原则

移民系统的经济发展必须综合考虑到经济效益、社会效益、环境效益，注重三大效益的协调发展。这是因为良好的生态环境是获得理想的经济效益、社会效益的先决条件。移民安置区经济发展与生态环境是一个互相适应又相互对立的整体，解决得当就可以促进生态环境和社会经济共同协调的整体发展；解决不得力，就会对安置区的生态环境造成巨大的破坏和恶化，最终对移民的生存发展造成不可恢复的严重后果。因此，对于水利工程移民系统经济的规划发展，一定要注重开发与保护并举，利用与保护相结合，科学合理利用自然资源，不断提高资源储备，不断更新其储备恢复能力，使得社会、经济、环境三大效益都能得到共同发展。

二、水利工程移民系统经济发展规划的主要内容

1.农业生产发展规划

农业生产发展规划主要包括种植业、畜牧业、林果业、水产养殖业的发展规划，确定各产业结构、资源的合理配置，以及生产发展规模与策略，主要生产项目的分析、论证和评价。

2.第二、第三产业发展规划

包括市场分析与预测，评价与选择移民企业的管理、组织模式等。

3.自然资源管理开发的综合规划

包括各类资源（水、水能、矿产、土地、土特产品等）合理开发方式、开发规模、开发项目的技术经济分析及其环境保护。

4.水利工程移民安置区社会经济发展总体规划

总体规划主要确定水利工程移民安置区社会经济发展总体目标、产业合理布局、社会经济的发展策略、资源的合理开发、配置与保护。

三、经济发展规划目标

1.水利工程移民经济发展规划目标的设定

水利工程移民经济系统发展规划的目标，是确定水利工程移民经济系统发展的规模、模式、策略的依据。从理论与实践看，水利工程移民系统经济发展规划目标的确定是一项困难的工作。目标定得低，移民群众无法接受，安置问题难以妥善解决；目标定得高，则不利于开发利用水资源，影响到国民经济发展整体效益的发挥。根据有关水利工程移民安置的国家法律、法规与方针政策、经济发展的一般规律与要求，通过移民系统经济发展的真实案例，可以将移民系统经济发展规划的基本目标概括为：（1）移民搬迁后的生产生活水平不低于安置区当地居民的平均水平，或搬迁移民在搬迁年份的前、后年份生产生活水平基本保持不降低；（2）移民生产生活发展的速度，与安置目的地当地居民的平均发展速度相当。其中第（1）条基本目标是防止移民在比较短的时间内生产生活水平发生大幅度降低，保证移民安置区的安定。移民系统的发展最终总是要与所在区域经济系统融为一体。因此，第（2）条基本目标是保证移民系统纳入所在安置区目的地所在地区经济系统的发展，缩短移民系统消失的时间，防止移民与当地居民的差距越拉越大。

在具体实践中，测度水利工程移民经济发展规划基本目标的主要指标包括：（1）人均粮食占有量。它是水利工程移民经济发展的基础，也是移民的基本生活保障的需要。（2）人均年纯收入。它是测度移民生活水平质量高低的主要指标。（3）人均国民生产总值。它是反映移民经济发展规模与水平的一个重要统计指标。（4）移民经济发展增速。它是反映移民经济增长的速度，可以用以预测与评价移民经济发展的趋势。（5）其它指标。包括人均资源占有量，基础设施建设规模，卫生、教育、科技水平，环境质量，人口自然增长率等，这些也都是评价移民生产生活水平经常使用的指标。

2.水利工程移民经济规划制定的影响因素

确定水利工程移民系统经济发展规划的目标水平时，主要考虑的问题是：

（1）时间问题。目标与时间相对应才能动态地反映移民系统经济发展水平。制定的目标要尽量在较短的时间内实现，这样利于解决水利工程移民问题。时间是各种指标的重要影响因素。水利工程移民系统应在国家财力、物力扶持的可能条件下，争取速度，尽可能缩短实现目标的时间。

（2）投资问题。水利工程移民系统经济的发展，一靠政策，二靠科技，三靠投入。资金投入是前提条件。资金的运用须与国家政策、科技发展相统一，考虑资金投入的规模与效益，提高资金使用的周转速度，重视资金的时间价值，用辩证的观点和动态的观点确定资金的投入规模。

（3）社会、经济、环境协调发展问题。社会、经济、环境协调发展是水利工程移民系统经济发展的普遍规律，同时也是移民安置区经济发展规划必须遵循的基本原则。因此，规划目标的制定，必须考虑社会、经济、环境三者利益的相互协调。

基金资助：山东省软科学研究计划一般项目（编号：2012RKB01182）；山东省住房与城乡建设厅科技计划（编号：2011YK063）

参考文献：

[1]黎强。探讨水利水电工程建设中的生态环境问题[J]企业技术开发，2011，30（9）：43-44

水利工程的发展现状【第二篇】

关键词：水利工程；施工技术；现状；改进措施

一、水利施工技术的现状分析

水利施工在水利工程的建设中，占有十分重要的位置，只有提高施工技术，保证施工质量，才能从根本上促进我国水利工程的良好发展。同时，应该根据实际情况，在施工过程中，尽力避免可能会出现的各种影响因素，例如混凝土的采购、水利环境的影响、施工技术的不规范等，从最大程度上保证水利工程的施工技术能够得到有效的运用。水利工程施工主要是指在水利工程的施工过程中，将先进的施工技术有效的运用于其中，使得水利工程的各个部分形成一个统一的整体，保证保质保量的完成施工任务。从目前来看，在水利工程施工的时候，应该合理运用先进的施工技术，充分发挥出其相应的作用，保证水利工程中的混凝土截面能够承受一定的荷载力。除此之外，为了充分保证施工过程不会受到任何因素的干扰，还需要采用质量合格的施工材料，严格禁止不合格的施工材料进入施工现场。在实际的水利工程施工过程中，水利施工技术还存在着以下三个方面的问题：

首先，在市场经济的影响下，施工技术水平偏低。我国早在春秋时期，便已经开始进行水利工程的建设，成为世界上最早参与人为水利建设的的国家。但是在水利工程的发展过程中，由于市场经济的变化，水利施工企业一味的追求片面利益，对于水利工程缺乏一个全面的认识，导致水利施工对于区域经济的长期发展产生了一定的影响，忽视施工技术的创新与更新，与国外发达国家相比，还存在着很大的差距。同时，水利施工技术过分依赖于企业内部管理，再加上水利施工市场竞争不激烈，促使市场机制与内部管理向脱离，这也阻碍了水利施工技术的更新，从而导致水利施工技术水平难以提高。

其次，缺乏高素质的专业人才。在当今科学技术不断发展的背景下，水利施工技术得到了明显的深化和提高。但是从目前的状态来看，我国水利施工技术人员逐渐趋于老龄化，对新材料、新技术的认识不足，更新速度缓慢，导致新材料与新技术无法得到有效的运用，使得我国水利施工技术仍然沿用传统的施工手段，这在很大程度上阻碍了我国水利工程施工技术的更新、创新与提高。因此，我国水利行业目前的重要任务之一便是加强年轻施工队伍的建设，促进施工技术的发展。

再次，施工设备更新速度慢，老化程度严重。施工设备对于水利工程的建设具有决定性的作用，随着我国市场机制的不断变化及深化，我国水利工程逐渐由集中管理逐步发展成为企业化，这在一定程度上减少了政府的投资，导致资金不足，从而使得水利工程施工设备更新速度比较慢，老化程度严重，甚至有的施工企业由于设备长时间无法得到有效的保养与维护，已经停止使用，这不仅降低了施工企业的经济效益，而且也在一定程度上阻碍了水利施工的发展。

二、水利施工技术的改进措施

（一）加大科技创新力度，优化企业管理

众所周知，科技是第一生产力，任何事物的发展，都离不开科技创新，因此提高水利工程施工技术，极大科技创新力度是目前我国水利工程的重要任务。在加大科技创新力度的过程中，首先需要投入充足的资金，为科技创新提供有力的物质保障条件，设立专门的研发小组，从最大程度上做到研究与施工计划的同步进行。同时，还要加强与科研机构和学校的合作，这不仅有利于吸收大量的优秀人才，而且还有利于促进水利科研项目的开发。除此之外，一个良好的企业管理可以促进企业内部有序的发展。对此，企业应该在制定管理制度的过程中，积极总结经验，并根据自身的实际情况和特点，制定符合企业发展的管理制度，并且时刻关注着市场的动态，据此不断的进行调整，促使企业的发展满足市场的变化需求。

（二）正确定位施工技术与技术人员之间的关系

在我国传统按劳分配的思想影响下，我国水利工程的施工人员在施工过程中，工作热情不高，积极性不足，导致在长时间内没有取得重大的突破或成就，这也在一定程度上降低了施工人员的积极性。长期以往，这对于水利工程的建设而言，具有较大的不利影响。因此，应该积极改变施工人员的思想与意识，帮助他们树立劳筹相等的意识，促进他们在施工过程中，提高工作积极性，主动寻求突破。每一个人都具有较强的主观能动性，当人进行有意识的创新时，便会对各种新事物有着灵活的反应，产生浓厚的研究兴趣，从而促进施工技术的创新。因此。想要提高水利工程的施工技术，就需要正确定位施工技术与技术人员的关系，从根本上改变施工人员的思想观念。

（三）注重人才培养，加强队伍建设

目前，我国水利工程的施工队伍逐步趋于老龄化，这在一定程度上阻碍了施工技术的创新。因此，现阶段，我国施工企业在人力资源管理方面，就需要积极引进具备水利专业知识的年轻人员，为水利工程的建设注入新鲜血液，促进老员工与新员工之间的技术交流，帮助年轻人才实现理论与实践相结合的目标，以此为水利施工技术的创新与更新提供重要的保障条件。同时，还需要对施工人员进行技术教学，加大培训力度，积极与高校合作，利用高校的教学手段，使施工人员对先进的施工技术有一个明确的了解与掌握，促进我国水利施工技术的更新与创新。只有注重人才的培养，加大施工队伍的建设，才能促进我国水利工程的长远发展。

（四）明确施工技术与市场之间的关系

水利企业没有重视施工技术的提高，究其原因，主要是由于其没有正确认识到企业效益与技术之间的关系。因此，首先需要促使水利企业正确认识到施工技术的重要作用，只有具备先进的施工技术，才能够获得品牌效益，帮助企业巩固市场和拓宽市场。同时，还需要帮助水利企业认识到，在市场发展的过程中，供需关系具有强烈的动态性，如果只是一味的沿用传统的施工设备和施工技术，不仅无法满足市场需求，而且还能够阻碍企业的长期发展。此外，加强企业之间的交流，在交流过程中使各个企业了解自身存在的问题，并向其他企业进行学习，总结经验，以此调整市场与施工技术之间的关系。

结束语：

随着我国社会经济及科技的发展，我国水利工程的建设数量和建设规模将逐步增加，因此提高水利工程的施工技术具有十分重要的现实意义。机械设备、专业人才以及科学技术等都对水利工程产生很大的影响。只有加大科技创新，注重人才的培养，更新先进的施工设备，才能动根本上提高施工技术，促进我国现代化的建设。

参考文献：

[1] 郑良春。水利施工技术的现状及改进措施分析[J].水利技术监督，2012，20（3）：31-33.

小型水利工程【第三篇】

小型水利工程相对于大、中型水利工程而言，具有自身的特点，如工程规模小，投资小，主要采取国家补助、地方群众集资等方式获取建设资金；工程施工技术要求较低，多为土石方工程，工艺较为简单；施工部门和建设部门多为同一单位；工程总量小，无法按照相关规定对工程进行质量监控。小型水利工程虽然单项规模小，但总体数量多，因此应对其质量进行科学管理，以确保地方群众的利益得到切实的保障。

2 小型水利工程质量管理存在的问题

工程建设阶段缺乏质量管理意识 小型水利工程设计难度较低，其质量控制的关键环节为施工阶段。施工时，要在管理意识上加强对工程质量的重视程度，这是决定工程质量的首要前提。小型水利工程的管理人员在工程管理方面存在一定的误区，多数人认为该类工程规模小、施工工期短，且工程量不大，因此在建设过程中往往会忽视工程质量和安全方面的问题，领导的不重视直接导致施工人员缺乏质量控制的积极性和主动性，最终影响小型水利工程质量。

工程使用阶段缺乏必要的质量养护措施 小型水利工程多处于偏远农村地区，工程在投入使用后没有进行必要的维护和保养，质量监督管理不到位，这就导致水利工程的很多机能已经老化或者存在安全隐患，却还没有得到妥善的处理，仍在运行；小型水利工程质量监督管理较差的原因是多方面的，如建设和管理资金的不足；管理意识的缺乏；管理人才的缺乏等。

质量监督管理体系方面存在的问题 质量监督管理体系是水利工程质量的有力保障，小型水利工程由于其自身的特点及管理人员管理意识的落后，导致质量监督管理体系一直未得到有效重视。工程建设及管理人员不以长远利益为出发点，而只关注眼前利益，在工程建设阶段擅自更改建筑材料的型号、施工工艺等，以缩减工程成本；这种违规做法虽然使工程顺利完工，但却给后期的使用带来了很大的隐患。

管理人才的缺乏 任何行业的发展都需要高水平、专业化的人才，合理利用高水平的人才不仅能提高该行业的技术水平，还能带来可观的经济效益。小型水利工程建设过程中工程监管人员多缺乏丰富的管理经验，技术水平较低，且对新知识和新技术的接受意识较差，没有从根本上意识到技术水平对工程质量监督的影响。

3 小型水利工程质量管理应采取的对策

强化工程质量管理意识 水利施工企业不仅要关注工程是否赢利，更要加强对水利工程的质量管理；小型水利工程工期短、规模小，更要将质量管理放在重要位置。首先，要建立完善的质量管理体系，设计科学、先进的施工方案；严格选拔施工单位，以绩效考核为主要方法，奖先惩后，逐步加强水利工程质量监管力度；进一步加强质量管理的宣传力度，以质量求生存，以质量求发展，将工程质量作为企业经济效益的重要保障，以此为出发点，将水利工程质量监督管理意识渗入到日常施工过程中。

加强水利工程日常维护 水利工程质量管理不仅要贯穿到施工过程，更要贯穿到使用过程。针对早期建设水利工程出现的一系列问题进行如下改进：工程建设完成后要在使用阶段进行定期的维护和保养，对水利工程基本建筑物和设备进行检查，发现问题及时处理，防止问题进一步扩大化，影响整个水利工程的正常运行，只有这样才能提高水利工程的整体质量，延长工程使用寿命，节约工程维修费用。

提高工程质量监督管理力度 水利工程质量监督管理体系是工程顺利建设的基础，提高工程质量监督管理力度，不仅是工程质量的基础保障，更是工程顺利进行的保障。提升工程质量监督管理需要从以下几方面入手：项目法人对水利工程的质量检查体系、监管单位对水利工程的质量控制体系、施工和设计单位对水利工程的质量保证体系以及政府对水利工程的质量监督体系，各个部门要以国家和群众利益为中心，对人民负责，严格按照相关要求履行自己的职责，按时向上级部门报告工程的进展及出现的问题；对施工单位进行严格的质量监督，规范施工工艺，对存在的问题提出相应的改进措施；建设过程中要认真执行“三检”制度，只有经过质量检测人员验收后，方可进入下一个施工环节；若未通过检测，需要对工程进行重新建设和改进，直至达到要求为止，将一切危害工程使用的质量问题扼杀在萌芽状态。

加强高水平人才的培养 小型水利工程质量管理人员的专业知识和综合素质会对水利工程建设的质量产生直接影响。在工程建设过程中，质量是管理体系的重要内容，工程建设方和施工方都要加强质量管理人员的培养力度。水利施工企业要对培养高水平的管理人才引起足够的重视，合理调整人力资源，有计划的组织管理人员参加专业培训，学习先进的管理理论和专业技能，提升管理人员的组织能力和管理能力；定期组织职位素质培训，提高管理人员的责任心，进一步加强管理人员对工程建设的管理能力和应对突发状况的能力；定期对管理人员进行专业的考核，利用科学的考核机制和奖惩机制，提高管理人员自主学习，自我进步的积极性和主动性；加强水利工程管理人员的选拔力度，在满足基本条件的基础上，尽量选择具有丰富实践经验、高水平文化素养的人员，减少员工培训时间，提高管理效率。

水利工程的发展【第四篇】

关键词　工程造价；水利发展；影响因素；控制对策

工程造价能反映出一个工程建设技术水平、管理水平、政策水平和经济实力的综合情况。工程造价更具有科学性和客观性。随着改革开放的深入，我国经济迅速健康发展，作为我国基础产业的水利行业也将迎来良好发展。在这种大好形势下，我们采取有效措施，加强工程造价的控制，采用实事求是的态度和科学的观点，进行设计优化。施工优化，促使我国水利事业的良好发展。

一、影响工程造价的主要因素

影响水利建设项目投资的因素是多方面的，有的是客观因素，有的是人为因素，这些因素都将影响工程造价的控制，就主要影响因素分析如下：

1、 在前期工作中做的不到位，造成设计变动大

一些工程在决策阶段，设计单位制出了项目可行性研究报告，但是由于前期工作经费不够，相关基础资料不全，使得工程地质勘探、水文资料等深度不能达到国家要求的标准，采录的数据不够准确，有的甚至弄虚作假。这些不能够很好的反映实际情况，使得方案和技术准备不到位。如果这时开始项目建设就会缺乏科学的决策基础，出现重大的设计方案变动和地质条件变化，这就造成了经济损失，提高了工程造价。

2、制定预算时采用的价格和物价上涨的价格有较大的差距

工程造价要反映出工程建设实际的投资情况。水利工程建设周期长，对人力、物力的需求时间长数量大，而水利使用产生效益的较晚，受市场经济的影响较大。如果建设定额取费、汇率、利率出现调整，预算有关设备、材料价格不能做及时调整，这时预算出现一定的滞后性，缺乏动态控制。这就造成了物价上涨和概算定额存在较大的差距。价差预备费控制不住是概算超额的主要原因。

3、 水利资金不到位，致使工期延迟，提高工程造价

水利工程项目多，摊子大、所需资金多，再加上其他客观不利因素，出现资金缺口，这时计划资金不能到位，工程建设就不能按时施工，工期的延迟退后造成巨大的资金消耗，提高了工程造价。就如，在内蒙某个中性水库加固工程时，原概算大约是4000万元，最终由于资金不能按时到位，工期一拖再拖，随后几次调概，致使工程耗资总耗资1亿多元，超概算了一倍多。

二、采取有效措施控制工程造价

1、严格按照水利部提出的基建程序优化设计方案

水利部提出的基建程序：（1）项目立项书（2）设计可研报告（3）初步设计（4）前期工作（5）主体工程施工（6）生产准备（7）竣工验收，投入使用。

进行初步设计时，要按照基建程序规定，使概算投资不超过可行性研究估算的10％，我们要从规划、可研设计和施工等全过程抓起，加强基础工作。尤其对可研设计严格要求，提高其可靠程度。通过优化方案设计，制定出高质量、技术先进可行、经济合理的可研报告。杜绝在初级阶段遗留问题，把握好技术和经济对立统一的关系，在各个环节进行限额设计，切实控制和降低工程造价。

2、 实施贯彻“招标制”“法人责任制”“项目监理制”

（1）建设工程的招投制。实施这一制度可以有效控制工程造价，在招标的过程中，可要求设计时编制概算和标底，要求施工者编辑投标报价。再进行择优选择，获得最大的经济效益。

（2）实行项目法人责任制。项目法人对项目的一切都要负起法律责任，很大程度上保障了项目策划、筹措资金、组织设计等全过程的可靠有序进行，从而起到控制工程造价。

（3）推行建设项目监理制。监理师将将对项目全过程的进行有效监控，可及时反馈相关问题，便于我们及时调整，采取补救措施，为控制投资提供可靠保证。

3、加强建立具有中国特色的水利工程造价管理模式

我国在计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，新的建筑市场机制还不完善，在这种的环境中，我们要改变旧的管理模式，建立具有中国特色的水利工程管理模式，杜绝阻碍社会主义市场经济发展的现象发生。

加强宏观调控，协调各个经济行业之间的配合，促进经济稳定发展。同时深化投资改革，加强推行投资项目资本金制度、项目法人责任制，发挥市场优化资金配置作用，做好投资资金的配置。进一步保障投资项目的保质保量竣工，降低工程造价。

实行分级管理，控制投资规模。根据各类工程项目的性质和其在国民经济中的地位。对各类工程造价实行最高限价。建筑产品以价值为基础，促使各部门进行等价交换，为设计单位和施工企业提供合理的外部条件，给投资规模的控制提供便利。

结语：在社会主义市场经济的大前景下，加强工程造价的有效控制，确保水利工程项目的按时保质保量的竣工，促进我国水利行业的发展。

参考文献