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全球经济危机论文 经济危机的论文精编4篇

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1.(2分)“碳锁定”是指

a.整个社会对化石能源高度依赖的状态 b.政治改革对化石能源高度依赖的状态 c.经济发展对化石能源高度依赖的状态 d.科技发展对化石能源高度依赖的状态 你的答案:ab

c

d得分:2分

2.(2分)产业结构升级的发展趋势是

a.农业-基础产业-轻工业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 b.农业-轻工业-基础产业-重化工业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 c.农业-基础产业-轻工业-高附加值加工业-重化工业-现代服务业和知识经济 d.农业-轻工业-重化工业-基础产业-高附加值加工业-现代服务业和知识经济 你的答案:ab

c

d得分:2分

3.(2分)碳生产力是指

a.一个国家生产化石能源的能力 b.单位碳当量的排放所产出的gdp总量 c.产生单位gdp所排放的碳当量的总量 d.单位碳当量排放所产生的热量 你的答案:ab

c

d得分:2分

4.(2分)加快转变经济发展方式的重要着力点是

a.建设科技开发型、能源创新型社会 b.建设资源节约型、能源创新型社会 c.建设科技开发型、环境友好型社会 d.建设资源节约型、环境友好型社会 你的答案:ab

c

d得分:2分

5.(2分)碳金融的兴起,是全球应对气候变化行动发展到()阶段的结果

a.法律化温室气体减排 b.清洁能源经济 c.低碳经济

d.量化温室气体减排 你的答案:ab

c

d得分:2分

6.(2分)不同温室气体对地球的温室效应不同,为统一度量温室效应,规定()为度量温室效应的基本单位。

a.千克

b.二氧化碳当量 c.二氧化硫当量 d.吨/立方米 你的答案:ab

c

d得分:2分 7.(2分)《联合国气候变化框架公约》对缔约国在减排任务上的规定是

a.共同没有区别

b.发达国家因为已经实现碳的低排放而不具有责任 c.共同但有区别

d.发展中国家因发展需要可以不承担责任 你的答案:ab

c

d得分:2分

8.(2分)低碳发展的实现很大程度上依赖于能源体系低碳化,能源体系低碳化是指

a.保持能源体系中碳的含量不变而开发利用产生的碳排放 b.升高能源体系中碳的含量及降低开发利用产生的碳排放 c.降低能源体系中碳的含量及开发利用产生的碳排放 d.保持能源体系中碳的含量不变而降低碳的排放 你的答案:ab

c

d得分:2分

9.(2分)低碳经济首次出现的官方文件是

年英国出台的《气候变化框架战略》 年英国发表的《斯特恩报告》 年英国发表的《能源白皮书》

d.西班牙学者乌恩鲁2000年发表的《能源政策》 你的答案:ab

c

d得分:2分

10.(2分)低碳经济的实质是

a.创建清洁能源结构和限制能源使用数量 b.提高能源利用效率和创建清洁能源结构 c.创造清洁能源结构和改变能源使用属性 d.提高能源利用效率和限制能源使用数量 你的答案:ab

c

d得分:2分

11.(2分)的低碳发展模式主要致力于发展生物质能以及相关的新能源汽车产业。

a.韩国 b.日本 c.南非 d.巴西 你的答案:ab

c

d得分:2分

12.(2分)从以下哪一角度讨论一国国民实际消费导致的碳排放,更有助于采取公平视角从源头上推动低碳发展

a.消费角度 b.交易角度 c.流通角度 d.生产角度 你的答案:ab

c

d得分:2分

13.(2分)低碳经济理念产生的背景是 a.经济危机 b.气候变化 c.政治改革 d.经济全球化 你的答案:ab

c

d得分:2分

14.(2分)各种运输方式中,完成等量的换算周转量所要消耗的能源最多的是

a.铁路 b.公路 c.海运 d.民航 你的答案:ab

c

d得分:2分

15.(2分)太平洋东部和中部的热带海洋的海水温度异常地持续变暖,使整个世界气候模式发生变化,这被称之为

a.拉尼娜现象 b.海滨气候现象 c.热带海洋气候现象 d.厄尔尼诺现象 你的答案:ab

c

d得分:2分

16.(2分)先行工业化国家在人均gdp处于3000~10000美元的阶段,均有一个较长时间的经济高速增长,a.此时产业结构呈现“轻化工业”特征 b.此时产业结构呈现“高碳排放”特征 c.此时产业结构呈现“重化工业”特征 d.此时产业结构呈现“低碳排放”特征 你的答案:ab

c

d得分:2分

17.(2分)欧盟的低碳转型重点落脚于

a.强化低碳社会政策 b.以低碳技术创新为导向

c.产业升级和转移,以及调整能源结构 d.发展新能源产业 你的答案:ab

c

d得分:2分

18.(2分)美国第一个提出法律约束性减排目标的州是

a.加利福尼亚州 b.亚利桑那州 c.新墨西哥州 d.康涅狄格州 你的答案:ab

c

d得分:2分

19.(2分)实现低碳经济的物质基础是 a.资源禀赋 b.消费水平 c.价格波动水平 d.人均收入 你的答案:ab

c

d得分:2分

20.(2分)从全球来看,未来碳排放增强主要来自于

a.工业发达国家 b.农业发达国家 c.发达国家 d.发展中国家 你的答案:ab

c

d得分:2分

21.(2分)促进工业节能和提高能效所面临的障碍有

a.制度障碍 b.经济障碍 c.技术障碍 d.意识障碍 你的答案:ab

c

d得分:2分

22.(2分)低碳经济的要素中属于“经济发展阶段”的是

a.技术发展水平 b.产业结构 c.城镇化水平 d.人均收入 你的答案:ab

c

d得分:0分

23.(2分)《京都议定书》确立的落实京都目标的灵活机制有

a.清洁发展机制 b.政府责任机制 c.排放贸易机制 d.联合履行机制 你的答案:ab

c

d得分:2分

24.(2分)技术开发与转让问题在哥本哈根会议上很少提及,这是因为

a.技术转让可以使发达国家获取丰厚利润而受到发展中国家抵制 b.技术问题谈判本身专业性很强且极其复杂

c.技术转让可以缩小发展中国家与发达国家的差距,受到发达国家阻碍 d.技术问题谈判本身具有不确定性,谈判结果没有强制力 你的答案:ab

c

d得分:0分

25.(2分)联合国框架内的气候谈判从1990-2009年,共经历了哪三个阶段

a.里约热内卢谈判阶段

b.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 c.《京都议定书》谈判阶段 d.哥本哈根谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

26.(2分)各国应对气候变化的策略表现为

a.执掌制定温室气体排放规则 b.技术市场的角逐

c.国际贸易规则主导权的争夺 d.经济实力的竞争 你的答案:ab

c

d得分:2分

27.(2分)我国为争取2015年建立比较完善的节能服务体系,实施的主要政策有

a.进一步改善金融服务 b.实施税收扶持政策 c.完善相关会计制度 d.加大资金支持力度 你的答案:ab

c

d得分:2分

28.(2分)《京都议定书》控制的非二氧化碳温室气体的排放主要来源于

a.城市集中供暖 b.农业部门 c.工业部门 d.城市废弃物处理 你的答案:ab

c

d得分:2分

29.(2分)按照碳金融原生产品的来源划分,碳金融市场可以分为

a.基于产品的市场 b.基于指标的市场 c.基于项目的市场 d.基于配额的市场 你的答案:ab

c

d得分:2分

30.(2分)针对城市在温室气体排放的地位和作用,城市应承担温室气体排放重要责任的原因有

a.保护和改善生态环境的迫切要求 b.实现可持续发展的迫切要求 c.增强国际竞争力的迫切要求

d.提高能源安全和保障能力的迫切要求 你的答案:ab

c

d得分:2分

31.(2分)巴西得以发展以生物质能源为重点的低碳经济转型,主要原因是

a.政府通过各种手段鼓励使用乙醇燃料 b.幅员辽阔,农业发达 c.化石能源匮乏 d.政府积极推进生物质能源相关产业发展 你的答案:ab

c

d得分:2分

32.(2分)政府间气候变化专门委员会有多个小组组成,他们的职责有

a.评估气候变化对社会经济以及天然生态的损害程度 b.评估限制温室气体排放和缓和气候变化的可能性 c.总结对气候变化的现有知识

d.评估气候变化的负面及正面影响以及如何应对这些影响 你的答案:ab

c

d得分:2分

33.(2分)以下选项能反映全球应对气候变化历史进程的是

a.《京都议定书》谈判阶段 b.哥本哈根谈判阶段

c.《马拉喀什协定》谈判阶段

d.《联合国气候变化框架公约》文本谈判阶段 你的答案:ab

c

d得分:2分

34.(2分)低碳产品包括

a.太阳能热水器 b.越野车 c.新能源汽车 d.白炽灯 你的答案:ab

c

d得分:2分

35.(2分)低碳经济的实现途径有

a.提高能效 b.观念创新 c.技术创新 d.能源结构清洁化 你的答案:ab

c

d得分:2分

36.(2分)在城市快速化的发展进程中,工业产品大部分都要进入最终消费领域,从增量看,最终消费的增长将占主导地位。

你的答案:正确错误得分:2分

37.(2分)由于气候变化问题具有不确定性,因此应该等技术成本降低后再进行减排。

你的答案:正确错误得分:2分

38.(2分)低碳生活作为一种生活方式,是一种态度和习惯。

你的答案:正确错误得分:2分

39.(2分)发展低碳经济根本上是一种市场行为,因此发挥市场的作用降低低碳转型的成本日益成为一种趋势。你的答案:正确错误得分:2分

40.(2分)发展中国家在气候变化问题上没有历史责任,因此不需要减少碳排放。

你的答案:正确错误得分:2分

41.(2分)低碳经济不意味着高投入。

你的答案:正确错误得分:2分

42.(2分)低碳经济是发达国家才需要考虑的事情。

你的答案:正确错误得分:2分

43.(2分)碳生产力是单位gdp产出的碳排放,可以用来衡量一个经济体的效率水平。

你的答案:正确错误得分:2分

44.(2分)《京都议定书》中确定了发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则。

你的答案:正确错误得分:2分

45.(2分)从中长期来看,气候变化问题有可能成为促成能源技术取得突破性进展的一个契机。

你的答案:正确错误得分:2分

46.(2分)1979年,mwo第一届世界气象会议提出全球变暖问题。

你的答案:正确错误得分:2分

47.(2分)发展低碳经济必定会限制特定产业的引进和发展。

你的答案:正确错误得分:2分

48.(2分)低碳经济发展必须遵循产业发展的客观规律。

你的答案:正确错误得分:2分

49.(2分)产品的节能和提高能效指的是同样的产品,通过节能和提高能效可以达到碳排放减少的目的。

你的答案:正确错误得分:2分

50.(2分)我国能源消费量和二氧化碳排放量的变化呈逐年上升的趋势发展。

你的答案:正确错误得分:2分

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当前,气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机,形成新的执政理念,制定相关政策措施,加大技术创新投入,以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下,我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济,专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识,供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把gdp作为发展的全部,还以廉价资源或出口退税换取gdp;如果口袋里的钱多了,但生存的环境恶化了,空气变脏了,水变黑了,就与发展的本意背离了,就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位gdp的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济,是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件,决定了我国在未来相当长一段时间内,煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源,我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展 低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的政策建议

第一,建立应对气候变化的法律法规,形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路,制度创新和技术创新是关键。因此,我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中,增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定,逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设,提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施,从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训,制定气候变化国

家规划,在条件相对成熟时创建碳市场,研究制定价格形成机制;制定财税激励政策,综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率,引导企业和社会行为,形成低碳发展的长效机制。

第二,建设低碳城市和基础设施,为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范,合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中,推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,选用节能型取暖和制冷系统;选用保温材料,倡导适宜装饰,杜绝毛坯房;在家庭推广使用节能灯和节能电器,在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高,应该出台相关的指导意见,规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接,建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系;建设现代物流信息系统,减少运输工具空驶率;加强智能管理系统建设,实行现代化、智能化、科学化管理;研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车,使用柴油、氢燃料等清洁能源,减轻交通运输对环境的压力。

第三,加强国际合作,形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路,技术创新是核心。应采取综合措施,为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图,促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广,逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系,为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作,通过气候变化的新国际合作机制,引进、消化、吸收先进技术,通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆,开展自愿或强制性标杆管理,使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四,提高认识,鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情,还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大,因此,应对气候变化首先需要各政府部门的参与,同时需要不同领域不同学科专家共同参与,加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时,应加强相关的舆论宣传。

总之,发展低碳经济,是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施,大力发展循环经济和低碳经济,努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会,实现我国经济社会又好又快发展。

科技水平落后成中国低碳转型最大瓶颈。“作为最大的发展中国家,中国目前已成为世界上第一大温室气体排放国,在能源环境方面的问题也越来越突出。”中国生产力学会会长、中国城市经济学会第一副会长王茂林日前在接受《科学时报》采访时表示,中国走上低碳之路已刻不容缓。

如今,我国正处于工业化中期阶段:一是,在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”;二是,在产业结构上“重化工业”要加速发展;三是,要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时,以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

然而,无论是从应对国际减排压力,还是从促进国内可持续发展的自身需求等长远目标出发,中国低碳转型的道路已经无可回避。

“发展低碳经济确实为中国提供了一个跨越赶超世界的契机,但在当前推进低碳经济发展中,我们必须正确处理好发展与稳定、统筹与协调、经济与社会、资源与生态的各种关系,决不能一味地追求低碳,而忽视我们的国情。”王茂林强调,应该在理性看待当前世界新能源产业这场角逐的基础上,正确把握我国的能源现状,科学推进我国新能源产业发展,以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。

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我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式,为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释,是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践,符合党的十七大报告提出的发展思路,是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题,也并非仅是一个经济命题,它实质上是一个发展问题、政治问题,是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市,济南市要发挥省会示范作用,努力开发新能源,发展低碳经济,为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整,推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市,诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整,逐步减少第二产业在国民经济中的比重,加大第三产业比重,加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展,降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整,鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力,开发低碳技术和低碳产品,以技术进步带动整个产业升级;鼓励企业引进先进的节能减排技术,增强对清洁能源的开发和利用;还要通过完善相关政策,强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新,从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手,推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规,考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术,研究和实施低碳生产模式,让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策,加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规,加快推进能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系,推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%,是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%,占国内高端市场的70%以上,产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》,到2011年,我市将打造三大太阳能特色产业基地,其中,济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发,形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言,通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品,提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则,将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响,对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用,以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制,发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订,2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务,议定书允许三种灵活履约方式,其中清洁发展机制(cdm)指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目,从而减少温室气体排放量,以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度,进一步减排成本高、难度大,而发展中国家减排空间则十分巨大,导致了不同国家的单位减排成本差别,碳交易随之产生。

从世界上来看,中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范,更没有一个规范国际碳交易市场,我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期,碳交易也走到了十字路口,哥本哈根会议无果而终,国际市场对我国项目开始施压,此外,项目审批周期长,资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言,全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际,我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标,为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段,一是行政手段,在我国比较常用,如强制关停小火电、小水泥;二是市场手段,包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖,降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明,如果没有市场机制的引入,仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成,必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位,各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言,想要减轻企业节能减排的成本压力,则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月,我国共有发改委批准的cdm项目2496个,在eb(cmd项目执行理事会)成功注册项目786个,占全球总数的%,这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计吨,占东道国注册项目预计年减排总量的%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发,但是随着进一步发展,空间还是很大的。在已获得签发的项目中,大多数为开发难度较低的项目,而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个,钢铁行业9个项目全部属于此类项目,总签发量为万吨,其中我市济钢的签发量占行业总签发量%,目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省,节能减排压力很大,存在很多高耗能高污染企业,但是节能余地和潜力同样很大,拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目,涉及多行业多领域,我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县,为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上,由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务,并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束,所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月,我省已有104个项目获国家发改委批准,年减排量总计3040万吨二氧化碳当量,占全国总量的%,但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来,济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目,已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准,年减排二氧化碳预计达万吨。济南作为传统工业城市,同时拥有省会城市的优势,应该研究碳交易市场的发展前景,认识和抓住碳交易的有利机会,充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大,但是一直以来在国际碳交易中,项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月,全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准,其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权,中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上,北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布,这是中国参与制定的首个自愿减排标准,虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用,但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则,并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容,从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权,随着市场的不断完善,其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场,必然要有政策的引导和机构的监督管理,作为地方节能监察机构,可以在以下领域进行探索:

(一)对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读,使更多企业认识碳交易模式。

(二)发掘有潜力的项目,推荐其报国家发改委审批。

(三)对实际运行的项目进行指导和技术支持。

(四)针对国家制定的相关标准进行分析与实践,对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济,开展节能减排,需要技术和政策的双重支持,同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制(emc)作为一种新型节能减排市场化机制,在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户(企业或机构)签订能源项目服务合同,为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本,项目由节能服务公司承担风险,合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制,这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制,通过示范、引导和推广,节能服务产业迅速发展,专业化的节能服务公司不断增多,服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年,全国节能服务公司达502家,完

成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式,我国的合同能源管理还处于初步阶段,合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题,严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行,必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难,国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,《意见》中强调了合同能源管理的重要意义,阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标,明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施,提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》,到2012年,我国将扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司,建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年,建立比较完善的节能服务体系,专业化节能服务公司进一步壮大,服务能力进一步增强,服务领域进一步拓宽,合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月,上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”,并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月,上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》,充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月,北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法(试行)》,明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台,有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月,工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》,其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设,分享节能效益实现双赢。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初,作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司,山东省便占据其一。山东工业比重较大,耗能大户多,但是专业能源管理服务机构还很少,故节能减排改造空间巨大,业务领域空间广阔。2009年11月,《山东省节约能源条例》正式颁布实施,其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月,我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》,其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见,从国家到山东省,合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言,我省虽然也注重合同能源模式,但是推广和规模都落后于先进城市,更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展,限制了这一模式的发展。如今,国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度,作为能耗大省,我们应该赶在全国前列,创新模式,拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展,抓住这一有利时机,加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向,制定符合本地区的合同能源专业指导性文件,这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施,也是一种节能低碳投资体系新模式,它有利于政府充分调动社会力量,有效配置社会资金,引导民间资金投向节能低碳领域,并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余,而济钢周边企业

存在较大的市场需求,通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同,外供富余能源,同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用,构建出工业生态代谢链,初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤万吨,价值3462万元,达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构,在合同能源管理中可以做好以下方面工作:

(一)落实国家和地方相关政策,做好政策宣传,推广合同能源管理在我市的发展。

(二)出台相关政策对节能服务公司进行监管,指导行业发展;将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

(三)对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

(四)对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

(五)协调节能服务公司与有关部门的联系,保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督,推行企业能源体系建设

结合我市实际情况,通过行政手段和经济手段,加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度,切实落实《节能法》和相关法律法规,结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程,规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计,坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法,对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设,将这一体系落实推广,可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准,加强节能管理,加强节能技术进步,降低能耗,提高能源利用效率,实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%,上升到近年来的27%左右,建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度,严格实施低碳建筑标准,新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点,光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设,坚持用低碳理念指导建筑设计,大力推广节能建筑材料,全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统,综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源,打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业,推进新农村建设的重要物质基础,农村能源低碳化是大势所趋。当前,我市农村能源需求不断扩大,煤电等传统能源供应日趋紧张,进一步转变农村传统用能方式,开发农村新能源,推广沼气、秸秆等生物质能源,充分利用太阳能,加强植树造林,增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务,也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能,发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一,我市应抓住契机,逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向,积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管,淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作,倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径,合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型,人的理念和行为必须转变,要通过宣传、教育等各种措施,引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市,有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式,建设低碳文明都市。

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欧盟走的不是清洁能源技术优先发展的低碳技术路线。a.(是)b.(否)答案:a

英国碳标签制度的有效期是三年 a.(是)b.(否)答案:b

发展循环经济是节约资源的有效形式和重要途径 a.(是)b.(否)答案:a

休息时间和下班后关闭电脑显示器,可以将这些电器的二氧化碳排放量减少 a.(是)b.(否)答案:a

我国风电产业不存在产能过剩问题 a.(是)b.(否)答案:b

环境问题即民生问题 a.(是)b.(否)答案:a

为了做好低碳省试点工作,各试点省市基本上都成立了专门机构和设立了低碳专项发展资金。a.(是)b.(否)答案:a

低碳消费的本质要求是节约能源、减少二氧化碳排放。a.(是)b.(否)答案:a

德国的可再生能源技术处于世界先进水平,在世界市场所占的份额也相对较高。a.(是)b.(否)答案:b

低碳消费,是一种基于科学、文明、健康理念的生态化消费方式。a.(是)b.(否)答案:a

《寂静的春天》是人类生态意识觉醒的标志 a.(是)b.(否)答案:a

低碳建筑是国际建筑界的主流趋势 a.(是)b.(否)答案:a

可持续发展是以人为本的发展 a.(是)b.(否)答案:a

2012年南昌市与德国合作编制了《低碳城市发展规划》 a.(是)b.(否)答案:b

低碳消费是以“低碳”为导向的一种共生型消费。a.(是)b.(否)答案:a

我国对私人购买新能源汽车没有补贴 a.(是)b.(否)答案:b

低碳城市建设包括开发低碳能源、清洁生产、循环利用和持续发展 a.(是)b.(否)答案:a

人与自然和谐发展是科学发展观的题中应有之义 a.(是)b.(否)答案:a

节能环保产业发展的重点在节能产业,环保产业和资源的循环利用三个方面 a.(是)b.(否)答案:a

温室气体导致气候变化是一个典型的外部性问题。a.(是)b.(否)答案:b

发展新能源汽车是实现交通低碳化的重要保证 a.(是)b.(否)答案:a

德国是世界上第一个征收航空税的国家 a.(是)b.(否)答案:a

生态文明自然系统观认为,人虽然是大自然进化出来的具有较高价值的存在物,且是自然界系统中唯一具有内在价值的存在物,a.(是)b.(否)答案:b

既要金山银山、更要绿水青山。a.(是)b.(否)答案:a

生态文明建设必须全面融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程 a.(是)b.(否)答案:a

科学技术是第一生产力 a.(是)b.(否)答案:a

碳交易已经形成统一的国际碳排放权交易市场。a.(是)b.(否)答案:a

中国土地资源绝对数量大,人均占有多 a.(是)b.(否)答案:b

循环经济一词源自英国环境经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝图》一书。a.(是)b.(否)答案:b 低碳产业是指以低能耗和温室气体减排为基础的产业。a.(是)b.(否)答案:a 我国石化产业的能源利用效率与国外先进水平基本持平 a.(是)b.(否)答案:b

我国对私人购买新能源汽车没有补贴 a.(是)b.(否)答案:b

上海东滩生态城有望在2040年成为世界上碳中和区域 a.(是)b.(否)答案:a

优化国土空间开发格局,是当前生态文明建设的紧迫任务 a.(是)b.(否)答案:a

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不受气候影响援助计划(wap)旨在节约进口石油,减少低收入家庭的能源消费的开支 a.(是)b.(否)答案:a

“畏天命”,要求人们敬畏自然,对自然界不能随心所欲 a.(是)b.(否)答案:a

目前全世界城市碳排放量占全球总排放量的60% a.(是)b.(否)答案:b

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低碳产业是指以低能耗和温室气体减排为基础的产业。a.(是)b.(否)答案:a

低碳消费综合了绿色消费、生态消费共有的环保和自然特性,强调消费领域全面实践低碳化这一现代消费要求。a.(是)b.(否)答案:a

人与自然和谐发展是科学发展观的题中应有之义 a.(是)b.(否)答案:a

低碳建筑是国际建筑界的主流趋势 a.(是)b.(否)答案:a

碳交易是人为创造的市场机制。a.(是)b.(否)答案:b

低碳经济不仅是生产技术的创新,更是生活理念和生活方式的更新。a.(是)b.(否)答案:a

低碳产业的市场需求来源于国际社会对引发全球变暖的二氧化碳气体排放的关注 a.(是)b.(否)答案:a

建设生态文明已经成为我国治国执政的重大战略 a.(是)b.(否)答案:a

我国经济总量已跃居世界第一位 a.(是)b.(否)答案:b

儒家主张“天人合一”,肯定人与自然界的统一。a.(是)b.(否)答案:a

碳交易已经形成统一的国际碳排放权交易市场。a.(是)b.(否)答案:a

人类本身是独立于大自然的一员 a.(是)b.(否)答案:b

西方消费至上的消费主义消费观和生活方式影响符合低碳消费的要求 a.(是)b.(否)答案:b

发展循环经济是节约资源的有效形式和重要途径 a.(是)b.(否)答案:a

我国风电产业不存在产能过剩问题 a.(是)b.(否)答案:b

节能环保产业发展的重点在节能产业,环保产业和资源的循环利用三个方面 a.(是)b.(否)答案:a

日本是第一个提出要建设低碳社会的国家。a.(是)b.(否)答案:a

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环境保护必须纳入政府公共事务管理范畴。a.(是)b.(否)答案:a

德国的可再生能源技术处于世界先进水平,在世界市场所占的份额也相对较高。a.(是)b.(否)答案:b

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中国钢铁产业的低碳化发展不仅是一个解决技术障碍的过程,还是一个结构转型过程 a.(是)b.(否)答案:a

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英国是世界上实施电器设备能效标准最早的国家之一。a.(是)b.(否)答案:b

生态文明是人类社会继工业文明之后出现的一种新型文明形态 a.(是)b.(否)答案:a

我国传统产业能耗和碳排放水平高,无法实现低碳发展 a.(是)b.(否)答案:b

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我国现有低碳技术先进仍以中低端为主,核心技术缺乏。a.(是)b.(否)答案:b

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外部性是将外部成本内部化。a.(是)b.(否)答案:a

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我国发展生物质能要坚持“不与农争地,不与民争粮”的原则 a.(是)b.(否)答案:a

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2011年末我国城镇化率达到49% a.(是)b.(否)答案:b

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建设生态文明已经成为我国治国执政的重大战略 a.(是)b.(否)答案:a 我国现有低碳技术先进仍以中低端为主,核心技术缺乏。a.(是)b.(否)答案:b

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为了做好低碳省试点工作,各试点省市基本上都成立了专门机构和设立了低碳专项发展资金。a.(是)b.(否)答案:a

低碳消费综合了绿色消费、生态消费共有的环保和自然特性,强调消费领域全面实践低碳化这一现代消费要求。a.(是)b.(否)答案:a

生态问题成为危机与农业文明的发展具有极高的同步性。a.(是)b.(否)答案:b 美丽中国是可持续发展的中国 a.(是)b.(否)答案:a

碳交易是人为创造的市场机制。a.(是)b.(否)答案:b

世界上第一个国家之间合作的生态城位于上海 a.(是)b.(否)答案:b

欧盟走的不是清洁能源技术优先发展的低碳技术路线。a.(是)b.(否)答案:a

建设美丽中国是伴随我国把生态文明建设摆上重要议事日程应运而生。a.(是)b.(否)答案:a

生态文明伦理观认为,人不仅仅是对人才有义务,而且对人类以外的大自然,作为整体的生物圈也有义务,并且这种保护并不是为了我们人类自己,而是为了自然本身。a.(是)b.(否)答案:a

我国拥有巨大的碳减排资源,掌握碳交易碳交易的定价权。a.(是)b.(否)答案:a

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