规范财务基础工作（通用5篇）

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规范财务基础工作【第一篇】

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。我国十分重视会计基础工作，相应制定了一系列规章、制度，规范会计基础工作；同时，通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高广大会计人员的基本业务技能，促进了会计基础工作的改善和提高。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多公路养护单位认识到会计基础工作的重要性，把会计基础工作与公路养护管理结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作，使会计工作在单位养护管理中发挥越来越大的作用。但是，最近一个时期以来，一些单位放松了会计基础工作，造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡，影响了会计改革成果的巩固和会计职能作用的有效发挥。

二、公路养护单位会计基础工作不规范表现在以下方面

（一）对会计基础工作的重要性认识不足

自国家财政部《会计基础工作规范》以后，自治区公路管理局相应制定了一系列规章、制度，规范会计基础工作，并顺利通过达标验收。但是部分单位没有能一贯坚持，现在又或多或少地存在一些问题，原因就在于该部分单位对会计基础工作的重要性认识有偏差，认为通过达标验收就行，而没有作为一项长期管理工作来抓，对一些不符合规范的会计行为也不坚决抵制，即使发现了问题也不能及时纠正，因此出现滑坡现象在所难免。

（二）会计人员业务素质偏低

会计人员的素质分政治素质和业务素质两方面。本人认为，塔城公路管理局所属的会计人员基本具备良好的政治素质，但是业务素质有待提高。部分会计人员对所从事的职业缺乏正确的认识，认为会计不过是“写写算算”、“收收支支”、“琐琐碎碎”的工作。没有扎实的专业理论知识、丰富的工作经验，不懂“税法”、不懂“审计”，不擅长沟通、说服等等，只按企业领导意图办事，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计核算和会计监督。

（三）账务处理不规范

主要表现在：原始凭证的经济业务内容填写不全，如开具的发票缺少对方单位的名称、日期、数量、单位、开票人、收款人等；自制原始凭证缺乏制表人、审核人等。记账凭证或主管、或审核、或记账、或出纳印章缺失。现金支出未按规定限额执行，超过标准的未按规定通过转账结算。经济业务的摘要欠详细、或过于简单表述不清、或会计术语运用不当等。相互牵制的岗位存在兼职，如库工岗位大多身兼数职，夏季工作繁忙抽不开身时有材料员、代点收材料现象，不利于相互监督。重要岗位没有实行回避制，如机运员调用自家私车参与单位养护生产工作收取机械费，容易产生舞弊行为。

（四）内部审计不力

内部监督机构不健全，内部审计人员在行使监督权时独立性较弱。由于内部审计人员属同一系统职工，大家低头不见抬头见，这就使得他们在履行其监督和评价职能时有很多顾虑，往往考虑领导的利益或是怕得罪人，造成内部审计制度难以落实。

三、完善公路养护单位会计基础工作规范和管理的方法

（一）加大推行力度，提高认识

各单位应广泛宣传加强会计基础工作规范化的作用，让单位领导、重要岗位人员充分认识会计基础工作的重要性，认识到加强会计基础工作不仅仅是会计岗位的职责，也是单位每一职工应遵循的制度；认识到会计基础工作既是各单位的内部管理行为，也是社会管理行为；认识到因会计基础工作不规范而导致的会计信息失真等问题不仅影响到本单位的经济活动，甚至还会导致国家经济决策信息失误，扰乱国家经济秩序，以致侵害到国家利益，从而使会计基础工作规范化建设工作有一个良好环境。

公路养护会计人员首先应做到执行国家财经法令、政策，遵守财经纪律，贯彻《会计法》，执行《公路养护单位财务管理暂行办法》，并按照《公路养护单位会计核算办法》（试行）的规定进行工作。其次还应认真做好记账、算账、报账和分析工作，坚持以公路养护为中心，以提高路况为重点，切实加强单位公路养护成本核算工作，促进单位降低养护成本，充分发挥养路资金的投资效果，检查和分析财务预算执行情况。最后在做好本职工作的基础上还应刻苦钻研业务，提高自身专业素质，改进工作措施和管理水平，将公路养护会计工作做到更好。

（二）加强教育培训，提高会计人员素质

随着市场经济的发展和财政改革的不断深入，我国必须改变会计人员的素质与经济发展不相适应的弊端。应采取多种形式，对会计人员实施培训，提高其业务水平和工作能力。要加强会计人员的继续教育，有重点、有步骤、有计划地持续开展会计人员的继续教育工作，促进会计队伍专业结构和知识结构的改善。要加强会计人员的职业道德教育，努力提高财会人员政治素质。同时加强会计人员相关法律、法规、管理、审计知识学习，拓宽知识面。还应加快落实会计委派制，维护财务人员的职责和权益，保障其开展核算和监督工作的独立性。

（三）加强账务处理规范化

公路养护单位应依法建账，不得设立账外账、不得做假账；原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合会计制度要求；记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误方法等符合会计制度要求，经有关责任人员签章，字迹清楚，装订整齐；总账、明细账、日记账的设置、启用、登记、结账、错误更正方法符合会计制度的规定，记账及时、文字规范、内容详实，设有必要的备查账簿；账证、账账、账实相符，现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，银行存款账和银行对账单及时核对，经调整无误；对外报送的财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，并经单位领导人或会计主管人员审阅并签章；会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按照国家规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁符合规定手续；不相容职务实行分离制度，材料员不得代库工点收、分发材料；重要岗位实行回避制度，机械调度员应回避调用自家私车为单位服务收取台班费。

（四）建立健全审计控制体系，加强审计力度

保证内部审计工作的独立性，配备高素质审计人员，将审查审计监督纳入制度化、规范化、法制化轨道；开展形式多样的审计，在审计过程中，审计人员除了审查会计账本、会计凭证、会计报表，审阅有关资料外，还应多采用观察、访谈、抽样调查等方法，对养护单位资金实际使用真实性、满意度、使用效益进行现场核查；不断扩大审计监督覆盖面，提高审计质量的同时，把审计同整改提高有机结合，促进管理的加强和改进；必要时还可借助外部审计力量进行绩效审计，以确保审计质量。

（五）对公路养护单位会计基础工作规范进行考评

公路养护单位应实行严格的会计基础工作规范化考核制度，将各基层单位财务规范化建设列入公路养护管理年度重点工作考核的内容，使各单位把该项工作摆上重要议事日程，形成齐抓共管的工作格局；同时也要把会计基础工作规范化列为基层单位评先创优的考核内容，实行奖优罚劣的政策，对规范化建设工作取得实绩的单位及其相关人员给予表彰和奖励，对规范化工作组织不力、效果不明显甚至有滑坡的单位及相关人员进行批评教育，限期整改，并对整改不力的单位予以通报批评或是处罚，有效地推动各公路养护单位会计基础工作规范化进程。

（六）建立健全公路养护单位的会计检查监督制度

公路养护单位财务审计业务主管部门应定期组织会计基础工作情况的检查，检查工作以单位自行对照检查整改为主；在此基础上，还可以组织各兄弟单位之间的财务人员进行相互的检查，或者组织专门力量进行重点检查。对检查中发现的问题，要提出整改意见，并跟踪检查整改意见的落实情况。对整改不力单位采取强制措施或处罚政策，以敦促各单位自觉加强财务规范化建设。

四、结束语

通过上文对公路养护单位会计基础工作的简单介绍，以及对加强公路养护单位会计基础工作规范化管理的必要性分析，使我们在一定程度上了解加强会计基础工作规范化的重要性。虽然公路养护单位的会计基础工作还有待改善，但我们有理由相信在我们不断的努力和改进下，一定能够使公路养护单位的会计工作更加高效和规范。

参考文献：

［1］财政部。会计基础工作规范。1996.

［2］马慧聪。加强会计基础规范化管理。科技资讯。2011(20):236-236.

［3］颜秀文。浅论会计核算基础工作规范。经济研究导刊。2008.

规范财务基础工作【第二篇】

一、加强领导，确保工会财务会计基础工作规范化活动顺利进行

成立市直机关工会开展工会财务会计基础工作规范化活动领导小组，主要负责领导、组织协调、指导和监督市直各机关工会财务会计基础工作规范考核验收工作。领导小组下设办公室，具体负责市直机关工会开展工会财务会计基础工作规范化活动的日常工作，办公室设在市直机关工会工委。

（一）领导小组组成人员

（三）高度重视工会财务会计基础工作规范工作。市直机关各工会组织要成立规范化活动领导小组，明确责任，落实措施，主要领导要亲自组织部署，财务部门要具体落实，财务人员要带头贯彻执行。要在规定的时间内全面完成工会财务会计管理规范化建设工作，并把工会财务会计基础工作规范化活动作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。

二、制定计划，逐步实现工会财务会计基础工作规范化

全区工会财务会计基础工作规范化活动总体目标是：市、县级工会、区产业（系统）工会、区总直管基层工会力争到2012年，100%通过工会财务会计基础工作规范验收；有独立账户的基层工会力争到2015年，90%以上通过工会财务会计基础工作规范验收。结合市直机关工会实际情况，制定以下考核验收计划：

（一）到2012年3月31日前，市直机关工会工委通过工会财务会计基础工作规范验收；

（二）到2012年12月31日前，市直机关有独立账户的基层工会100%通过工会财务会计基础工作规范验收；

（三）2013-2014年为查漏补缺阶段，新组建的基层工会及以前年度未通过考核验收的基层工会，力争在当年100%通过工会财务会计基础工作规范验收。

三、做好申报、考核验收、确认工作，确保会计基础工作规范化

工会财务会计基础工作规范考核验收，以《工会财务会计基础工作规范考核验收标准》（以下简称《标准》）为依据，采取500分制，凡按《标准》考核评分达到400分以上的基层工会为验收合格。

（一）工会考核验收确认权限

1、市直机关工会工委财务会计基础工作规范，由市财政局考核确认。

2、市直机关工会工委所管辖的市直各机关工会组织财务会计基础工作规范，由市直机关工会工委组织考核验收，报市财政局复核确认。

（二）工会考核验收确认程序

1、自查

各单位要以财政部《会计基础工作规范》、《工会会计制度》和《标准》为准绳，逐项逐条对照认真进行自查，对自查中查出的问题，制定并实施整改方案，整改完成至少三个月后才能申报。各单位提出申报前，必须对照考核标准自检评分进行模拟验收。

2、申报（每年4月）

（1）填写工会财务会计基础工作规范申报审批表；

（2）对照标准自查后制定的整改方案以及实施情况小结；

（3）自检评分表、模拟验收的有关资料；

（4）开展工会财务会计基础工作规范的工作小结；

（5）单位内部会计管理制度；

（6）单位财务人员回避制度证明；

（7）单位财务人员基本情况表；

（8）单位财务人员《会计从业资格证书》复印件；

（9）其他要求提供的有关资料。

3、考核确认（每年5-10月）

（1）市直机关工会工委将组成工会财务会计基础工作规范考核验收小组，考核小组成员不少于三人，其中中级会计师职称的不少于30%，考核小组成员选派坚持原则、作风正派、业务素质较高的人员组成。

（2）考核验收小组成员要认真学习财政部《会计基础工作规范》、《工会会计制度》、《标准》及有关会计法规制度，统一思想，统一标准，统一做法，做到依法办事，客观公正，据实评分，宽严适度。

（3）考核验收小组在收到单位提出申报后，应对报送的资料进行审查，并结合申报时提供的资料深入单位作实地考核，考核资料不得少于三个月的会计资料，并按《工会财务会计基础工作规范考核验收评分表》（以下简称《评分表》）的规定逐项评分。在考核中发现自查结果与实际差距较大或发现有涂改、重制、更换会计凭证和会计账簿等情况的，应停止考核，并责成申报单位重新整改后，另行申报。

（4）考核验收小组全部考核确认工作完成后，应出具书面考核意见。考核意见的内容包括：

①申报单位在开展工会财务会计基础工作规范中的主要做法、成绩以及基本经验；

②考核计分的详细资料；

③考核中发现的主要问题及改进意见；

④考核结论及推荐意见；

⑤考核小组负责人以及全体成员签署意见；

⑥考核确认部门盖章。

（5）申请单位对考核小组提出的改进意见，应当在限期内整改完毕，并经考核小组复核。

4、确认（每年11-12月）

5、实行定期验收确认制度

验收合格期限保留为三年，对于已达到工会财务会计基础工作规范的单位，每三年重新进行申报验收，对合格单位继续颁发合格证书。过期不申报或重新验收不合格单位，自动取消规范合格单位称号。

6、归档管理

考核验收单位要建立工会财务会计基础工作规范化考核业务档案，记载考核验收、颁发证书、复查等情况。考核业务档案视同会计档案，并做长期保管。

四、实施奖惩，充分调动单位和财会人员工作积极性

（一）经考核确认为工会财务会计基础工作规范的，将作为工会重点工作评先依据之一。

（二）凡严重违反财经法规、依法受到财政、税务、审计和上级工会等通报批评的单位，或在审查审计中发现严重问题并受到处罚的单位，当年不得申请工会财务会计基础工作规范的考核。

（三）对于会计工作秩序混乱，基础工作薄弱的单位如期达不到工会财务会计基础工作规范的，要限期整顿；过期不积极进行整改的，由上级工会监督整顿，并建议撤换该单位财务负责人。

五、其他要求

规范财务基础工作范文【第三篇】

关键词：邮政企业 会计基础规范 达标对策

随着全球经济的快速发展，我国邮政企业迎来了新的发展机遇，同时，也面临着一定的挑战，研究邮政企业会计基础规范内容具有十分重要的作用。现阶段，邮政企业财务管理制度不断完善，境内、境外资本运动不断加速，邮政企业商业运作需要融合普遍服务与产业发展，遵循现代化管理制度。所以，我们应该重点关注邮政企业财务管理工作，规范企业基础会计内容，从根本上改变战略发展目标，形成一套完整的邮政企业财务管理体系，保证企业的良性发展、健康运作及会计基础规范工作的顺利实施，为企业会计制度改革打下坚实基础。

一、企业会计基础工作概述

会计基础工作的规范是企业财务工作、财政经济的基本环节。会计基础工作的规范是企业的会计人员开展工作的理论基础及标准，也是其进行财务管理工作的重要依据。当前，许多企业对于会计基础工作重要性的认识严重不足，导致企业财务信息失真、财务收支失控，影响企业的正常经营及管理，减弱了会计职能发挥作用，因此，加强企业会计基础工作，提高会计人员的工作水平，保证会计基础规范化进程得到有效实施。

二、邮政企业会计基础工作及问题

（一）邮政企业会计基础工作

邮政企业会计基础工作是日常有序的工作行为，提高会计信息质量，需要加强会计基础规范达标，重点规范内容包括：检查其原始凭证是否齐全，会计凭证的编制、传递、审核、装订、保管，是否符合会计政策的规定，会计核算过程中科目运用是否正确、是否存在辅助核算及企业往来账目余额的记录、核销、企业合并报表的编制是否符合规定，企业合并范围是否完整，其内部往来及交易是否经过核对一致后进行抵销处理。

（二）邮政企业会计基础工作存在的问题

1、部分邮政企业内部控制制度执行力度不足

从每个邮政企业对国家发行的相关企业内部会计基础规范工作的达标情况来看，许多企业已经严格执行了内部会计基础规范制度，但是还是有许多企业的执行力度不到位，甚至出现了许多的违规行为。如：邮政企业的工作人员没有实行按时轮岗制，许多员工没有轮换过岗位，并且没能按规定核对缴款的现金，使企业会计账面与出纳账面长期不符，而这一问题出现后又不能够及时被发现，使企业的工作人员严重失职，出现填报虚假数据、检查流于形式，检查的深度不够，最终造成企业经济损失。另一方面，每个业务部门没有定期检查员工岗位职责，使企业管理处于真空状态。而产生这一问题的主要原因是企业领导对于会计工作的不够重视，内部领导不能够带头执行，没有在企业内部建立有效的会计控制制度，致使现有控制系统不能够充分发挥其应有的效用，因此，企业负责人在会计基础规范达标过程中起到十分重要的作用。

2、邮政企业部分业务核算不清晰

首先，随着市场化进程不断发展，邮政企业已不再局限于，提供函件、包裹、集邮、报刊等传统业务，新业务、跨专业的产品层出不穷，但是，与之相适应的业务系统开发进度滞后、支撑不到位，有时还需要手工统计相关数据；其次，目前邮政企业业务系统繁多，集团公司、省公司、各地，针对各种业务的处理系统并存，相互之间的衔接不畅，部分系统数据需要手工补录；最后，邮政企业网点众多，各网点营收资金上缴后如认领不及时、清分不准确，将会形成大量的挂账或银行调节事项。综上所述，以上原因会造成邮政企业原始报表不准确、系统数据处理不及时、人为调节财务数据等问题，影响会计信息质量，造成账目的频繁调整。

3、邮政企业往来款项容易形成长期挂账

由于邮政企业客户众多，存在大量的往来款挂账，如果清理不及时，会形成长期挂账的问题。如：由于邮政企业业务分布广泛，如果疏于对往来账款的管理，不能定期与相关单位对账，尤其是欠款企业，长期以往造成往来款项不清，许多往来款名存实亡；另外对已销款项管理不善，已作坏账的应收款收回时，作为账外款；如果往来款账务处理不规范，则账户业务不能如实记录，不便于企业对不同往来账目进行针对性管理；由于邮政企业业务多，许多款项挂账时间长，只能以会计的入账、出账为依据，因此，部分业务不具有真实性，查不明经济往来，出现查不清、理不清的旧账。

三、邮政企业会计基础规范达标方法

（一）制定会计基础规范达标标准

邮政企业会计基础规范达标需要建立专业化的参考体系，参考相关指导思路及方法，结合邮政企业工作重点，对不同业务选择不同审查方法，综合考虑各地区工作人员的管理水平，以实质重于形式为指导，对邮政企业实行全面化、系统的会计基础规范化达标工作，根据相关法律法规的规定，运用内部财务信息系统对实际数据制定工作考核目标，根据标准运营下实践要求，保证邮政企业会计工作有章可循，有利于邮政企业会计基础工作规范化达标工作的完成。

邮政企业会计基础规范达标体系的建立，需要领导的大力支持及高度重视，综合企业内部特点及员工的意见，对相关考核标准进行设置，保证会计规范的执行力度及预计效果，使邮政企业的会计工作得到全面实施，大力推广资金管理、业务定价及各相关环节。

（二）对邮政企业会计基础规范考核体制改革

将邮政企业会计基础规范体系思想在各分支机构进行推广，选择合适的机构进行培训，遵循会计标准进行会计工作考核，建立专业化的团队进行现场验收，将现场验收深入到基层中去，总结现场出现的各种问题并予以改正，从基础会计工作入手保证会计工作底细，随机施展现场验收工作，将企业会计基础工作中存在的问题进行汇总，找出异同点开展调查工作，分析判断深层次隐含的问题。

提出整改意见，并制定统一规章制度，定期或不定期进行抽查，结合企业自身的特点、针对个性化问题深入实地调研，听从问题企业反映的情况，从具体的问题及解决方案出发，商讨具体的整改方案，将已经解决的方案进行整理、备案，防止出现相同问题时，可以做为有效参考及时解决。

（三）持续优化邮政企业会计基础规范达标方案

邮政企业会计基础规范达标，需要企业在实践中不断优化，适应企业内部、外部各种环境的变化，根据验收过程存在的各种问题，总结出问题整改方案并对这些会计基础规范整改方案不断优化、改良。

随着邮政企业会计基础规范工作的不断改良，其内部会计基础工作中存在的问题也在不断创新、不断改良，因此，根据问题的变化，对原有会计工作标准进行必要的补充及修改，完善相关的标准管理制度，保证评价标准不断优化。在优化邮政企业会计基础规范达标问题中，建立年度绩效考核也是一个重要的途径，在企业管理过程中对绩效考核评价充分重视，进行不定期复查，保证邮政企业会计基础规范达标工作流程的贯彻与实施，通过提升达标建设，达到提高企业经济效益的目的。邮政企业设置财务管理核心价值理念，通过业务流程的贯彻落实，逐渐提升邮政企业管理水平，规范达标素质，使企业经济效益最佳。

四、强化企业会计基础规范达标对策

（一）确保财务收支核算真实性

邮政企业会计工作中，需要全面贯彻相关法律法规，根据统一的会计基础规范规定，结合自身自有的会计业务核算要点，按照相关的核算办法及要求，如：《中国邮政集团会计核算办法》（试行），对函件、包裹、集邮、报刊、储蓄、分销配送、等业务，进行规范的核算，审查企业业务收入的真实、有效性，检查企业成本费用是否真实合规，对应相关规范化标准予以纠正处理，保证企业财务会计工作流程进一步的规范，促进邮政企业会计基础规范达标。

（二）邮政企业推进信息化建设，保证企业核算标准化

邮政企业会计基础规范化，迫切需要企业内部财务管理的健全与发展，有针对性的大力优化当前邮政企业财务管理手段，做好应用及推广工作，优化系统管理深入挖掘系统管理，利用内部管理，强化收、欠费管理，业务稽核管理及经营分析管理等。

现阶段，我国邮政企业涉及的业务更加专业化，核算环节更加精细化，推广的核算更加标准化，在进行损益核算过程中，以成本收益率为考核指标，综合进行营运、网运管理，提高企业专业化程度的基础上，优化企业资源配置管理，因此，邮政企业会计基础规范化达标工作，需要建立标准化评价体系，它是一种系统工程，通过在实践中优化升级，保证企业实践过程的贯彻落实，保证企业达标体系的建设，使企业得到预期的经济效益。

（三）提高邮政企业财务人员的专业素质

定期组织邮政企业财务人员学习，通过各种形式的培训与学习，培养会计人员爱岗敬业、诚实守信的职业操守；对企业财务人员制定考核计划，做到奖罚分明，确保会计人员积极、主动的参与到工作中去，保证企业财务信息真实、可靠；根据会计人员的年龄、工作状况及学历，确定不同培养目标，在企业内部有针对性的进行培养与使用，重点培养骨干力量，并制定中长期学习计划，如：会计人员脱产学习、会计人员轮岗制，使每个会计人员可以掌握各种不同业务特点及各自的核算要求；鼓励企业会计人员自主学习，参加各种职称考试、技能比赛等，在企业内部树立典型，建立起良好的学习氛围；引导会计人员参与各种外部活动，通过各种技能比武，激发员工的工作热情，对日常发现的问题有针对性的分析、探讨、交流，快速提升邮政企业财务人员专业技术水平及实务操作能力。

五、结束语

企业会计基础规范达标在邮政企业发展经营过程中起着十分重要的作用，该行业受历史原因的影响，其内部财务基础工作存在一些缺陷，对于这些缺陷邮政企业需要采取相应的措施加以解决与完善，保证邮政企业会计规范工作的健全，不断提高企业的内部管理水平，推动企业工作合理有序的开展，达到企业经济利益最大化，从而推动我国企业繁荣发展。目前，我国邮政企业会计基础规范工作还存在许多问题，需要我们不断完善，实现内部会计工作高度制度化、规范化，才能保证邮政行业快速、稳定、高速发展。

参考文献：

[1]刘根。目前我国企业财务内部控制存在的问题和对策分析[J].财经界（学术版），2013 （3）

[2]简地先。浅析企业财务内部控制[J].会计师，2013 （4）

规范财务基础工作范文【第四篇】

一、卫生事业单位财务管理中存在的问题

（一）会计基础工作较为薄弱

卫生事业单位会计基础工作方面存在的主要问题：一是资产管理粗放，由于卫生事业单位领导唯卫生事业发展为上，对财务管理重视程度不够，往往盲目的追求单位扩大和资产的更新，而忽视资产的管理，导致部分资产帐实不符或流失。二是一些卫生事业单位单位领导人法纪观念淡薄，滥用自己手中的权力，截留财政预算收入、挪用、占用专项资金；有的收入不上账，“坐收坐支”，私设“小金库”；严重违背了“票款分离”和“收支两条线”管理。这些行为不仅严重地影响了国家的财政收入，更容易滋生腐败，严重损害党和政府的形象。

（二）缺乏科学有效的财务预测与控制手段

卫生事业单位以财政拨款作为其资金的主要经济来源，所以预算在单位中起着重要的作用。目前，卫生事业单位部门预算编制执行不力，重支出轻管理的现象普遍。在实际工作中，往往凭感觉和经验估计未来财务活动和财务成果，丧失了财务管理的科学性。主要表现在一是部分卫生事业单位内设机构还未形成统一管理预算的部门，编制部门预算协调管理相当困难。二是虽编制项目支出的细化程度不够，缺少“度”的限定，为挪用资金、铺张浪费留下了隐患，往往待资金审批后和应办的项目脱节，影响了预算的严肃性，无法体现预算的计划控制作用。

（三）内部控制制度不健全

内部控制做为财务管理的主要内容之一，其完备与否直接决定了卫生事业单位财务管理水平的好坏。目前，不少卫生事业单位由于各方面的原因未建立相应的财务内部控制制度，财务和审计职务不分，审计监督弱化，造成单位会计信息失真。有的单位在资金使用中，不能做到专款专用，在支出审批和报销方面，程序不规范，超支浪费现象严重。有的卫生事业单位行政公共支出观念浓厚，缺乏成本、效率意识，导致卫生事业经费开支过大，预算超支现象发生。这些内部控制不严格不仅给腐败有可乘之机，而且严重影响了卫生事业经费的安全、有效使用，导致我国非医疗性开支占卫生事业总经费比率过高。

二、完善卫生事业单位财务管理的对策与建议

（一）规范制度建设，完善卫生事业单会计制度准则

制度是开展各项工作的根本保证。随着我国医疗卫生体制改革深化、医疗保险等相关政策的陆续出台，医疗卫生事业单位现行的会计制度准则仍存在一些问题，建议从以下两个方面来规范制度建设，完善医疗卫生事业单位会计制度准则：

一是建议医疗卫生事业单位在“事业基金”科目下增设相关二级明细科目。并取消“固定基金”科目，将固定基金的期初余额减去固定资产现有重置价值后转入“事业基金”，固定资产原值与重置价值之间的差额记入新增“累计折旧”科目。同时，取消“专用基金”下“修购基金”科目，“其它基金”科目以负债形式反映，保留“职工福利基金”、“住房基金”等科目。

二是建议医疗卫生单位会计参照《企业会计准则--资产减值》办法，增加“固定资产减值准备”会计科目进行核算，以真实反映固定资产价值。发生固定资产减值时借记“其他支出--计提的固定资产减值准备”科目，贷记“固定资产减值准备”科目。

（二）规范信息建设，提高卫生事业单会计信息质量

在卫生体制改革深入发展的背景下，卫生事业单位的相关利益群体逐步延伸为外部的债权人、所有者权益人及潜在投资者，要求卫生事业单位能按时提供偿债的信息。同时，卫生事业单位本身为了考核经营业绩，为投资决策和筹资决策提供依据，要求正确、恰当地反应财务成果。因此，提高会计信息质量成为卫生行业自身发展的迫切要求，规范会计信息化建设是提高医疗卫生事业单位会计信息质量的重要手段。

一是建立透明的内部会计信息标准体系。医疗卫生事业单位可用权责制下的应计指标对封闭的内部现金流转信息系统加以修正，分配至资产负债表，使之能清晰反映出会计主体目前可用资源，资源耗费产生的经济效益，以及对将来经济利益产生的影响，并正确计量不能产生效益的资源损耗，从而较为准确地预测未来的现金流量。

二是提高会计人员素质。目前卫生行业会计信息质量低下固然有诸多客观因素，但不能忽略主体方面的原因。因此，医疗卫生单位和卫生主管部门要把提高会计人员的素质作为一项重要工作来抓。一方面加强原始凭证和记账凭证的审核工作，账证、账表、账账和账实的核对工作，财产物资的清查盘点工作以及财务制度的建设工作从源头上减少会计信息失真。另一方面，为减少医疗卫生会计信息的非故意失真，卫生主管部门要抓好在职会计人员的后续教育和业务培训，帮助会计人员更新会计知识，熟悉新的会计处理程序和核算办法，加强会计人员对会计处理的综合能力。

三是建设会计信息管理系统。21世纪之际，由现代信息技术引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生产的每一个角落。融合计算机技术、通信技术和管理理念的ERP甚至更高级的智能型管理信息系统已经在卫生系统开始逐步应用。同时，随着“管理型”网络软件的发展和电子商务的广泛兴起，会计软件规模越来越大，因此，医疗卫生事业单位可通过这些设备的建设，提高单位会计工作相关的信息处理能力和管理能力。

（三）规范内控建设，加强卫生事业单位会计监督力度

卫生事业单位的资金来源渠道较多，无论是财政预算资金的支付活动，或是单位自有资金的经济活动，自始至终都离不开单位会计的监督。因此，单位会计监督贯穿于整个经济活动的全过程，特别是单位内部的会计监督。内部监督作为内部控制的基本要素之一，对于内部控制的有效运行，以及内部控制的不断完善起着重要的作用。因此，卫生事业单位应规范单位内部控制建设，加强卫生事业单位会计监督力度。

一是实行定员定岗和会计轮岗制。主管部门要对各卫生单位特别是直属单位的财会工作岗位进行逐单位核定，确定每个单位的财会人员职数，审定每个财会岗位的任职条件、工作职责与工作标准。并实行有计划的会计轮岗制度和换岗交接清查的内部检查和牵制机制，加强会计工作内部监督。

二是加强内部审计，实行定期审计制度。单位内部审计主要是对单位的内部控制制度进行审计，对单位购买物品的合同进行审计监督，一般实行事前、事中审计。

三是加强货币资金的内部控制。必须保证现金业务的实际处理工作与记录业务的会计工作相互独立是单位货币资金内部控制的基本原则是。因此，卫生事业单位应建立严格的职责分工和审批授权制度，严格货币资金的记录制度，严格现

金收支凭证的管理。

三、总结

总之， 财务管理对于卫生卫生事业单位的良性和可持续发展起着非常重要的作用，良好健全的财务管理对卫生事业单位的整体竞争力和长期规模发展至关重要。卫生事业单位要提高财务管理防范意识，重视财务管理的作用，从而充分调动财务人员的积极性，实现卫生事业单位资金运转的良性循环，提高经济效益。

参考文献：

[1]廖幼文。浅谈医疗卫生会计信息失真的原因及对策。公共卫生与预防医学。 2005(02).

[2]王文涛。我国卫生事业单位会计基础工作研究。国际商务-(对外经济贸易大学学报).2006(04) .

[3]冷丹静。强化财务管理、适应卫生改革。江苏卫生事业管理。

规范财务基础工作【第五篇】

关键词：企业；基础工作；加强；财务管理

1 加强会计基础工作的必要性

加强会计基础工作是规范财务工作秩序的需要

正常有序的财务工作秩序，应以规范的会计基础工作为保证。切实重视会计基础工作，建立健全内部会计管理制度，是贯彻执行会计法律、法规、规章制度，保证财务工作有序进行的重要措施。

加强会计基础工作是防范企业财务风险的保障

企业财务风险是指企业在整个财务活动过程中，由于各种不确定性所导致企业蒙受损失的机会和可能。企业财务活动的组织和管理过程中的某一个方面和某个环节的问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。加强会计基础工作，适时调整财务管理政策和改变管理方法，可以从源头上降低企业财务风险。

加强会计基础工作是提高会计信息质量的关键

会计基础工作的难点和重点就是要对复杂多变的财务信息进行整理和归集，满足企业经营决策的需要。提高会计信息质量，做好会计基础工作，不仅是财务会计工作的履职要求，也是一个管理层面的整体提升，对企业的健康有序发展有着深远的影响。

2 加强会计基础工作的几点建议

为全面提升公司财务管理工作水平，需要加强会计基础工作建设。

会计岗位设置应更加科学

企业财务管理是一项开放性、动态性、综合性的管理活动，在整个企业经营管理工作中具有举足轻重的地位。

财务工作是一项专业技术性很强的工作，需要从业人员具备一定的职业素质和技能。随着会计管理职能的不断深化，财务人员的素质关系到企业管理效率和经济效益的提高。为更好的服务于企业经营管理，财务资产部通过多种学习途径，调整会计人员知识结构，提升会计人员的综合素质和创新意识。

会计内部控制应日趋健全

为规范资金支付和审批程序，明确审批权限，降低资金风险，提高资金使用效率，确保各项经营活动高效、有序地进行，实施分级授权审批制度。各部室各单位根据全年成本预算和各项目概算，按照以下程序办理资金支付业务：

1.填制付款凭单，提交支付申请。由各成本中心和项目责任单位根据资金使用性质分别填制付款凭单。成本付款凭单主要要素包括收款单位名称、开户银行及账号，借款单位名称及借款用途；由于工程、物资付款金额较大，且涉及前端业务部门，因此此类付款凭单除成本付款凭单具有的主要要素外，还增设了前端业务部门及主管领导审批签字，

2.根据资金支付金额，由授权审批人员及机构对资金支付的合理性、合法性、合规性进行审批。成本费用类支出由各自基层单位、机关部室主管领导签审，工程项目类支出按照“工程付款汇签单”所列领导签审。一项工程施工费用分多次支付时，应连续填制“工程付款汇签单”，将复印件作为原始凭证整理归集，待最后一次施工费用支付时，再将“工程付款汇签单”原件附于记账凭证后。每次申请付款时，根据支付额度由各授权审批领导签字圈阅。

3.根据款项支付性质，由相应财务管理专责，对款项支付的准确性、会签单据的完整性、经济事项的真实性作最后审核。

会计管理制度应更趋完善

“没有规矩，不成方圆”，财务管理要从制度规范开始。根据实际工作，制定各项制度作为公司开展各项财务管理工作的纲领性文件，并坚持每年至少修订一次。

会计档案管理应更加规范