乡镇党委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料【精选4篇】
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乡镇党委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料【第一篇】
根据委第二巡查组对我镇党委反馈的问题,本人认真学习,以此为镜,对照个人的思想、学习、工作、作风,深刻查找自身存在的问题,反思问题原因,明确今后努力方向和整改措施,现汇报如下:
一、对照存在的问题。
1、学习不深不透,流如形式。
表现在:(1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不深不透。存在机械学习,被动学习,一知半解,缺乏深度思考。(2)理论功底肤浅。存在个别学习心得体会照搬照抄。对党内学习重视程度不够,应付式学习。存在近年抄去年等偷懒现象。(3) 党委中心组学习记录存在漏学少记情况。
2、工作履职不够规范。表现在:(1)人大主席团没有积极发挥作用,县镇两级代表作用发挥不充分。组织代表调研视察、执法检查、监督评议等活动较少。人大主席团成员与代表履职积极性没有得到有效调动。(2)分管或领导安排的涉及小微工程类项目,存在项目管理要求不严,运行程序不规范情况。(3)信访矛盾化解工作不够有力。对信访积案和重复访,存在听之任之,没有积极有效的化解措施,存在部份老户到省重复访或到镇缠访。信访责任制责任传递不到位,对初信初访,交办、转办、督办办理存在不规范现象。(4)工作存在标准不高,要求不严,争先意识不强,工作应付状态。
3、党风廉政建设落实不够有力。表现在:(1)放松党风廉政建设的学习,对新形势下对干部的新要求不能做到与时俱进,主观上对个人和分管的部门在廉政学习方面抓得不严不实。(2)碍于情面,对偶尔一些不应该参加的酒席,不能做到理直气壮拒绝。(3)为民服务意识不强。对来访群众没有耐心,存在三分钟热度。对群众缺乏热情与责任。(4)坚苦奋斗意识变弱,偶尔也存在物质羡慕和享乐安逸的思想苗头。
二、存在问题的原因。
1、学习重视不够。不能及时吸收新思想新知识,导致工作方法不多,亮点不足。
2、工作激情退化。因在一个乡镇工作时间太长,没有忧患意识与危机意识,有躺平思想,导致被动学习,被动工作。
3、宗旨意识弱化。以民为本,人民至上工作理念有所淡化,导致对群众工作缺少感情与责任。
4、大局意识不强。对工作要求不严,标准不高,心态疲惫所以没有勇争一流的激情与底气。缺少永远扎更基层,无私奉献的老黄牛精神。
三、整改措施。
1、强化理论学习,补足精神之钙。认真学习习近平谈治国理政与系列讲话精神。定计划,记笔记,做到学有深度,学有所悟,学以致用;认真学习信访工作条例与乡镇人大工作条例。做到精学细学,真正领会上级信访与人大工作要求,与信访与人大实务,确保信访人大工作高质发展。认真学习乡镇各项工作政策,切实提高为民服务的理论本领。学习先进典型事迹,提高自身修养,提高为民服务情怀,不忘初心,提高境界,牢记党员身份,重振学习与工作激情,通过不断持续学习为工作提供持久动力。
2、强化为民服务,提高信访质量。一在信访基础规范上下功夫。带领信访办人员,以全市信访现场会为载体,在信访接待、办文、基础档案、信访流程上再规范,建成全市一流的人民满意信访接待敞口。二在信访责任上再压实。以保障二十大为主线,明确镇村干部责任,明确信访包案责任,责任落实到位。三在信访积案化解上突破。运用多种思维,坚持一案一策,在积案上再花时间,再花人力,实现重复访等取得新成效。
3、强化工作担当,快补各项短板。抓标准。以讲政治的态度,对在手的改厕、路灯等民生工程,坚持按上级规范要求,做好各个环节把控,把民生工程做好做实。抓特色。认真组织百禄镇人大各项活动,干出特色,尽快补齐工作外宣不足,确保年度考核争先。抓进度。对在手的工作,对照考核标准,及时查找不足,尽快完善到位,确保年内工作全部按时保质完成。抓服务。体会群众疾苦,力所能及呼应群众需求,真心实意为群众办实事,甘当群众的知心人。
4、强化廉洁意识,守好人生底线。做到经常反思与整改,切实做到自我反省,自我革命。消灭躺平思想,杜绝追求安逸念头,守好本份,常怀敬畏之心,对组织和人民常怀感恩,珍惜拥有,在自己岗位上实现人生价值。
乡镇党委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料【第二篇】
按照要求,对照整改任务,结合思想和工作实际,深入查摆问题,进行自我剖析,并明确下一步改进措施,现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在党的政治建设和思想建设方面
一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入。在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、意识形态方面内容及关于巡视工作的新部署新要求上,满足于看过学过,但理解不深刻、领会不透彻,学习的经常性和持续性不够,上级安排了学习的具体内容就学一点,缺乏谋划性和主动性,浅尝辄止多,重点精读少,学用结合不紧。
二是贯彻落实中央、省委重大决策部署上还有待提高。政治敏锐性和政治意识还有待增强。能够坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚;坚持把党风廉政建设责任制的落实作为日常的重要工作,自觉履行责任制要求,自觉接受监督。但是仍存在一些问题,如政治敏锐性不够强,政治站位不够高、斗争意识不够强,对政治生态的一些不良现象还存在迷茫模糊认识,对社会和网络上出现的一些错误言论不能旗帜鲜明地发声亮剑,理直气壮的进行回应抨击,存在“好人主义”思想。
(二)在党的组织建设和作风建设方面
一是工作作风和廉洁自律方面。注重锤炼作风,自律自省,在日常工作生活中,注重小节,尤其是在办公用房、公车使用、公务消费等方面,都没有发生违规现象和问题,没有发生不廉洁行为。需要改进和加强的是:对身边工作人员的“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力,管理出现“松散”现象;对分管工作调查研究不够,尤其是对基层农村文化建设,缺乏一抓到底的韧劲;工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,创新工作的思路和具体方法缺乏,思想僵化和墨守成规,直接影响工作成效;工作纪律上执行不到位,偶尔出现迟到现象,没有发挥好带头作用。
二是贯彻落实新时代党的组织路线方面。参加组织生活会主动性不强,积极性不高,有时存在“组织生活不如干好手头活”的思想。民主生活会也“一团和气”,认为合作共事不易,不愿开展批评,批评时抹不开面子,泛泛而谈,不能产生触动,达到不红脸出汗的效果。
(三)在巡视整改和“一问责八清理”整改回头看方面
坚持把巡视整改工作作为重大政治任务和头等大事,对照中央和省委巡视反馈的问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,重点围绕省委第三巡视组反馈意见,起草制定了《关于进一步做好中央和省委巡视反馈意识形态领域问题整改工作的通知》等,对理论学习不系统、十九大精神学习贯彻不深入、意识形态责任制落实不到位等6方面整改任务,逐条梳理、逐项分解,制定19项整改措施。同时联合市委督查室、市委巡察办先后对全市15个乡镇办、30多个市直单位意识形态工作整改落实情况进行了督查,有效推进了意识形态领域问题整改落地落实。存在问题:党的十九大精神学用结合不紧密问题仍存在;意识形态工作压力传导不够,意识形态工作责任制落实还存有差距;网络舆情处置机制还需进一步建立完善;阵地管理规范不够,一些活动没有及时履行审批程序等。
二、整改措施和努力方向
针对以上问题,将努力从以下几个方面加以改进。
(一)进一步加强学习,始终做到头脑清醒、政治坚定。切实加强理论武装,认真学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平关于意识形态等系列重要讲话精神,不断增强“四个自信”、“四个意识”,真正做到认识上一致、情感上认同、行动上同步,做到“四个服从”。切实增强政治敏感性,真正在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前保持头脑清晰、旗帜鲜明,始终对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。坚定不移贯彻党的路线方针政策,按照中央和省、市委的决策部署统一思想、统一行动,自觉维护中央和省、市委权威。坚持民主集中制原则,努力维护班子团结统一;严格党内生活,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下,定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,自觉接受党组织的监督。强化宗旨意识和群众观点,从内心深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,带着对党的忠诚,带着对群众的感情,带着岗位责任,修好身、干好事、做好人。
(二)进一步主动作为,始终做到认真负责、勇于担当。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,积极主动做好各项工作,恪尽职守,严格把关,提升标准,为领导谋划部署提供优质高效的参考服务。坚持把工作重心放在市委重大决策部署的落实上,放在服务基层、服务群众上。将扶贫与“扶智”相结合,努力为基层提供丰富多彩的文化文艺服务,提高全市精神文明建设水平,增强社会主义核心价值观的落细落小力度,并不断提升工作的系统性、协调性、预见性和针对性,不断研究出现的新情况、新问题,找准上级部署工作与基层工作的“结合点”,多出新办法、新举措,更好地推动工作和服务大局,努力为经济发展提供良好的舆论支持。
(三)进一步改进作风,始终做到求真务实、狠抓落实。切实发扬甘于奉献的作风,切实发扬求真务实的作风,脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章。认真落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,切实发扬严谨高效的作风,把各方面的情况考虑周到,把各项措施想周全,推进工作雷厉风行、立说立行,做到各项工作在保证质量的前提下,能快则快尽量快,第一时间贯彻、第一时间督导、第一时间反馈。切实发扬较真碰硬的作风,一个一个难题去解决,一项一项工作去落实,努力做到抓铁有痕、踏石留印,使各项决策部署真正落实到位。
(四)进一步严格自律,始终做到拒腐防变、坚守底线。严格执行中央八项规定和省、市委有关要求,认真对照检查,做到令行禁止,不该说的不说,不该做的不做,以实际行动维护党员领导干部的良好形象。强化自律意识,不断加强世界观的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织、敬畏群众。严格遵守党章和党的各项纪律,时刻绷紧廉洁自律这根弦,脑子里时刻有一盏政治上的“红绿灯”,内正其心,外修其行,保持健康的工作方式和生活方式,慎独、慎初、慎微、慎交友,堂堂正正做人,规规矩矩干事,始终保持共产党人的政治本色。
(五)以整改落实推进各项工作。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,立足中央和省委巡视整改意识形态领域问题,一是定期开展意识形态工作督查,进一步增强全市党员干部做好意识形态工作的责任感,推动意识形态工作责任制落地落实。二创新市委理论中心组学习形式,丰富学习载体,切实把学习成效转化为推动工作的创新思路和具体举措;指导、督促各乡镇办、市直各单位党委(党组)理论中心组学习,适时设置学习专题,每月定期发放指导性学习资料;有效推进党的创新理论“六进”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是强化基层文化阵地建设,按照农村文化礼堂“十个一”的标准,高标准打造农村文化阵地,常态化开展各项群众文化活动,使农村文化礼堂真正成为基层群众的精神家园,发挥应有作用。
以上发言不妥之处敬请批评指正。
乡镇党委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料【第三篇】
根据《关于向区退役军人事务局党组巡查情况的反馈意见》的文件精神要求,局党组认真组织召开了民主生活会,本人认真对照巡查组要求,找出了自己在思想意识、工作作风、服务态度、办事效率和业务能力等方面存在的主要问题,认真剖析思想根源,明确了努力方向和整改措施。现将情况汇报如下
一、存在的问题
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。学习欠深入存在理论功底不深。理论学习系统性不强,深度广度把握不够。虽然平时较为注重学习,但学习的内容不系统,不深透,一是有时有实用主义表现,急用先学,不注重系统性。作为一名党员,特别是党员干部,应把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要思想摆在首位。二是掌握分管工作相关知识不全面、不广泛。自己分管的工作较多,对工作所需要的政策、业务知识,掌握得不全面,有的并没有记住,临用时才急忙去翻书,没有熟练地掌握,更谈不上精通。
2、担当使命不足,对习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话和指示批示精神贯彻落实不到位。工作中存在“老好人”思想。工作有时怕得罪人,喜欢一团和气。在检查指导中对于股室和基层单位存在的问题和不足,只是避重就轻,一带而过。对出现的不良现象有时也是睁只眼闭只眼,得时不说就不说,该抓的不抓实、该管的不管到位。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、调查研究不深入。到退役军人事务局工作五个月,由于对业务方面专业知识学习不深,不能适应工作需要。在具体工作中熟悉工作不够,工作思路不宽,更谈不上创新意识。一是工作中循规蹈矩,按部就班,满足于不出事。二是如何结合本单位实际进行贯彻落实,没有自己的工作思路,还不能用全新的思维和方式去开创性地工作。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1、主体责任落实有所欠缺。对照共产党员先进性标准要求存在一定的差距。主要表现在:对自己的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘属中游。平时总认为把分管的工作做好就算圆满完成任务了,没有做到精益求精,不愿意花费更多的时间和精力。在工作与计划的关系上总是计划的多,付诸实施的少。计划超越实际,不能够身体力行。自认为在执行廉洁自律各项规定中比较严格,存有自我感觉良好的思想,主要表现在对自己廉政建设的标准不够高,要求不够严,自律意识不够强。
(四)聚焦民生领域突出问题方面
1、工作作风存在为退役军人服务意识不强。全心全意为人民服务是党的宗旨,每位共产党员都要努力去践行,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。我在这方面做的不是很好,表现为关心退役军人不够,深入了解退役军人不够,心系退役军人、服务退役军人、为退役军人办实事的思想意识较弱。深入基层做艰苦细致的调研工作不够扎实,坐机关时间多,下基层时间少。
由于以上问题的存在,所以工作中有一种浮躁心理、急躁情绪、急于求成思想,导致了在有些工作上不尽人意,难以达到十分满意的程度。
二、整改措施及今后努力的方向
1、加强理论学习,坚定信念不忘初心。作为一名共产党员,要时刻把深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神,加强党对退役军人工作的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政策,充分体现以习近平同志为核心的党中央对退役军人的关心关爱,努力在工作中为退役军人排忧解难。
2、进一步转变工作作风,提高工作效能。作为退役军人事务局的一名新成员,我一定要以新岗位为新起点,以这次巡查整改落实工作和五严禁五整治活动为动力,认真学习,夯实理论功底,努力提高分析和解决问题的能力。在原有工作的基础上,立足实际有所创新,要经常深入基层调查研究、勤于思考,注意发挥干群的创造精神,彻底克服工作作风不深入的问题,对分管的工作要竭尽全力下决心抓实、抓细、抓出成效。
3、树立开拓创新的精神,永葆工作的蓬勃生机和活力
要坚定要认识好、解决好各种问题,唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。同过去相比,我们今天学习的任务不是轻了,而是更重了。领导干部都担负着党和人民交付的职责,要不断提高自己、丰富自己,兢兢业业做好工作,不断提高工作水平和质量。就要坚持党性原则,认真贯彻执行党的民主集中制,与党中央在思想政治上自觉保持高度一致,维护全局的团结和统一,为建设小康社会尽心尽力努力奋斗。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在深化改革的路上,我们面临的任务十分复杂、艰巨,这需要以开拓创新的精神,通过大胆的实践和探索去加以解决。因此,我要敢于冲破传统守旧的观念和小生产习惯势力的束缚,不因循守旧,不安于现状,而是要大胆地投入到改革的实践中去,倍加珍惜党和人民赋予的职权,树立开拓创新、大胆泼辣、争创一流的精神,不瞻前顾后,不缩手缩脚。作为局班子的一名新成员,我一定要以新岗位为新起点,以这次五个带头活动为动力,认真学习,在原有工作的基础上,立足实际有所创新,要经常深入基层调查研究、勤于思考,注意发挥干群的创造精神,彻底克服工作作风不深入的问题,做到重事业、淡名利,对分管的工作要竭尽全力下决心抓实、抓细、抓出成效。
4、不断加强道德修养,进一步提高拒腐防变的能力
作为一名党员干部,就一定要注重党性锻炼,道德修养,要加强世界观的改造,不断确立马克思主义世界观、人生观、价值观。这是带根本性的问题,要坚定活到老,学到老,改造到老的决心,一辈子不放弃思想改造。就要坚持党性原则,认真贯彻执行党的民主集中制,与党中央在思想政治上自觉保持高度一致,维护全局的团结和统一,为建设小康社会尽心尽力努力奋斗。
为此,就要把远大的共产主义理论与脚踏实地干好本职工作紧密联系起来,向牛玉儒、郑培民学习,严格要求自己,廉洁自律,实事求是,公道正派,坚持原则,率先垂范,不断增强自律意识。做到自重、自省、自警、自励,主动接受来自各方面的监督,时刻警惕来自各方面的诱惑,不断增强慎独能力和拒腐防变能力,摆正自己与人民群众的位置,以自己务实、高效的工作作风,一身正气、两袖清风的良好形象和诚信为民的实际行动回报人民。
(二)加强党性锻炼,勇于担当敢于负责。深化社会主义核心价值观和纪律警示教育,对照先进查不足、补短板;严格党内政治生活,认真坚持参加“三会一课”,每年至少深入联系片区单位讲1次党课,自觉参加支部生活,永葆共产党人的政治本色。坚持讲政治、顾大局、守纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委和局党委的决策部署。旗帜鲜明地抵制和纠正各种错误思想和言论,增强政治敏锐性和警觉性,坚决维护稳定和谐的大好局面。坚决克服消极懈怠、被动应付的心态,勇于负责,敢于担当,永葆昂扬向上的进取精神。
(三)树牢宗旨意识,转变作风服务群众。进一步深入理解和牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,坚持经常走出机关,扑下身子、深入基层、深入一线队伍,倾听一线队伍干部群众意见,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。坚持以身作则,率先垂范,立说立行,工作实打实、高标准、严要求,以具体事情的落实推进工作,以问题解决的实际效果取信于干部职工,无论是上级的安排还是干部职工的诉求,都要做“实功”不做“虚功”,既要“抓大”也不“放小”,事情件件有追踪,环环要相扣,确保工作“一步一个脚印地向前推进。
(四)严守纪律规矩,以身作则率先垂范。认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定,从细节做起,从小节抓起,为广大党员干部做好表率。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,保持高尚的道德情操,追求健康的生活情趣,始终保持共产党人清正纯洁本色。切实落实“一岗双责”,并督促分管处室全面落实从严治党责任。切实担负党风廉政建设责任,做到分管领域亲自过问、亲自调度、亲自检查,对庸政、懒政、不作为、乱作为等用权不严行为坚决制止,着力营造风清气正的良好政治生态,推进广大党员干部工作作风进一步转变,牢固树立和维护地矿铁军良好形象。
以上剖析是我的自查和思考,难免有不妥、不尽之处,敬请同志们批评指正。
乡镇党委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料【第四篇】
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20xx年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,20xx年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在20xx年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20xx年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20xx年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20xx年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20xx年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。