2024年全县脱贫攻坚工作会议上的讲话稿精神【参考5篇】

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全县脱贫攻坚工作会议上的讲话精神【第一篇】

同志们：

今天我们牺牲周末休息时间，召开全县脱贫攻坚工作紧急部署会议。一是为了及时传达贯彻省、市相关会议精神。二是因为脱贫攻坚工作已经到了最关键的冲刺期、决胜期，从11月20日开始，省上将组织对今年计划脱贫的村进行全面评估检查;11月下旬市党代会后新一届市委领导的第一次集体活动就是到我县省定贫困村调研督导脱贫攻坚。这两个重要时间节点都迫在眉睫，能否高质量通过省市检查?以什么样的面貌向新一届市委展示丹棱脱贫攻坚成效?时间紧、任务多、责任重、压力大。刚才，同志们都作了很好的发言，在此基础上，我再强调五点意见。

一、认识到位，再鼓干劲

这两天，相信同志们都沉浸在纪念红军长征胜利80周年的喜悦和激动之中。讲“每一代人都有每一代人的长征，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”打赢脱贫攻坚战是我们这代人长征的第一步，脱贫攻坚任务完不成，第一个百年奋斗目标就完不成。从中央、省委、市委到县委，各级领导都高度重视，把脱贫攻坚工作摆在极其重要的位置，省委也一直强调，不摘“穷帽”就摘“官帽”。眉山看脱贫，集中看丹棱，我县21个省市贫困村要在全省、全市率先脱贫，这是市委的要求，是县委的决定，更是对组织和人民的承诺。8月11日罗市长在张场镇蹲点督导时要求，眉山市要成为全省第一个片区外率先脱贫的市，争取“全省片区外脱贫攻坚工作现场会”在丹棱召开;10月8日市长碰头会上，罗市长再次要求丹棱要在全省片区外验收的县中排在前列、成为先进，我们使命光荣、责任巨大。

9月底，我们对21个省市贫困村进行了评估督导，总体工作干得不错，尤其是产业扶贫、政策兜底工作做得十分扎实。但是，对照验收标准，我县在易地搬迁、收入算账、低保兜底、医疗救助、基础资料、实现“四个好”等方面仍然存在或多或少、不可忽视的问题。时间不等人、问题待解决，大家要以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感，全面完成脱贫攻坚最后冲刺阶段的任务。

二、对标短板，查漏补缺

未来两个月的工作重点，就是围绕“123456”和“村八有户四有”，对标短板，查漏补缺。

(一)“一超过”的问题。我县确定的人均3500元/年的贫困线标准，虽然高于全省平均水平，且从前期算账情况看，各贫困户年底前都能达到或超过这一基准线，其中大部分贫困户都达到了四、五千元及以上。但是，目前算账口径变了，实行跨年算账，即从去年10月1日到今年9月30日，而且国家层面对贫困人口收入的算法，仍然要求统一使用人均纯收入，而不是统计上的人均可支配收入。因此，我们之前算的账就不准确，请县脱贫攻坚办负责，统一口径，制作统一表格印发至各乡镇、各贫困村、各驻村工作组。各村要组织人员重新入户，按照新要求、新算法，算清明白账，经贫困户认可签字后再“上墙”。这里，我要特别强调的是，算账要实事求是，不要盲目追求算出“万元户”。要坚决杜绝弄虚作假的“拔苗助长式脱贫”“数字脱贫”。

(二)“两不愁”的问题。只要贫困户能“一超过”，“两不愁”自然迎刃而解。我县贫困群众在“两不愁”上基本没有问题，接下来更重要的是，我们要让检查组看得到“吃不愁、穿不愁”。因此，大家在入户时要特别关心贫困户粮仓里有没有粮?米缸有没有米?厨房里有没有肉?床上有没有过关的棉被、棉衣?

(三)“三保障”的问题。一是安全住房保障。4个省定贫困村5个易地搬迁项目，目前基础已完成，正在进行主体建设，但由于天气等客观原因，离12月底前完成的目标还有一定差距，大家要有只争朝夕的劲头，请县发改局牵头，张场镇、县委农工委、县住建局、易地扶贫搬迁工作专班等积极配合，督促施工单位，只要有建设条件，就要加派人手、加班加点，保质保量按时完成。二是义务教育保障。我县成功创建为国家义务教育均衡示范县，县域内义务教育已实现了全覆盖、全保障;今年8月，全面开展了贫困大学生救助工作，没有一个义务教育、高等教育学生因贫困辍学，全县范围内的义务教育保障基本不存在问题。干得好，更要总结提炼得好，请县教体局负责，认真总结、举出事例、形成经验。三是基本医疗保障。从调研情况看，报销比例偏低仍是反映最大的问题，我、秀航、王枫同志和县人社局都要继续积极与市上汇报对接，待市政府出台《关于完善建档立卡贫困人口医疗保障脱贫政策的实施方案》后，我们就迅速宣传好、贯彻落实好，确保实现“贫困患者县域内就诊个人支付不高于10%”的目标。

(四)“四个好”的问题。“四个好”即，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风尚。省上要求在全省范围内创建“四好村”;县十四次党代会也提出，到20xx年全县所有村要成功创建为“四好村”。一是制好一个方案。由李祝才和钟开全同志牵头研究，迅速在全县范围内开展创建工作， 21个省市贫困村，特别是4个省定贫困村和市委组织部联系的团林村，要起好示范引领作用，立即行动起来，在下周之内拿出创建方案，明确创建目标、内容、时限，统一交县委农工委审查汇总。二是与其他工作相结合。在创建过程中，不能就“四好”说“四好”，要做到与新农村建设相结合、与基层组织建设相结合、与基层社会治理相结合。比如说，狮子村创新开展的“党群集中活动日”，受到省委组织部充分肯定，在全省推广，但在我县范围内却没有全面推开;又比如说，农村生活垃圾治理“丹棱模式”，是否每个村都在开展“一元钱解决了大文明”?再如农民夜校、“蜜蜂培育”行动等等，要切实将这些“丹棱经验”“丹棱模式”充分融入到“四好村”创建活动中去。三是落实创建责任。通过一年多的奋力攻坚，建卡贫困户住上好房子、过上好日子已基本实现。然而，养成好习惯、形成好风尚差距不小，有的贫困户房屋内外环境卫生状况十分差，有的不赡养老人，有的畜禽粪污直排。石桥乡黄山村积极开展了有关活动，县委组织部积极帮助元山村清送垃圾，各级各部门都要向他们学习，迅速行动起来，认真对标“四个好”标准，开展创建活动，引导他们爱清洁、讲卫生、敬孝道、重环保、守法治，真正养成好习惯、形成好风尚。

(五)“五个一”帮扶机制的问题。对干部帮扶工作，我们早已提出了明确要求，目前进入攻坚决胜期，工作的力度和频率要加大。县级联系领导每10天到联系村研究推进1次;县级帮扶单位主要领导每周到帮扶村调研1次以上;帮扶单位每月要派1—2名干部到村不少于4次;驻村工作组长每月到村不少于4次，驻村工作组成员在村工作时间不少于全年工作日总数的三分之二;“第一书记”工作日天天驻班;农技员每月到村5天以上。

(六)“六个精准”的问题。精准脱贫重点难点都在“精准”，扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效六个方面都必须要真正做到精准。刚才，杨义军同志给大家作了一次详细的培训，请大家按照培训要求开展好有关工作。请脱贫攻坚办负责，将学习内容、培训内容转化成文字材料印发相关单位部门，培训到位的同时，更要督导到位、检查到位。

(七)“村八有户四有”的问题。“村八有”包括有通村硬化路、卫生室、文化室、宽带网、集体经济收入、“1+6”公共服务中心、专业合作社、村规民约;“户四有”包括有安全住房、安全饮用水、生活用电、广播电视，皆多于省、市要求。我县贫困村基本都实现了“村八有户四有”，但如何生动体现这些成绩，关键在于总结汇报。比如“有硬化道路”方面，我刚才看四个省定贫困村的汇报，每个村都做了很多工作，但有的村反映在材料上只有一句“组组通水泥路”，这是对自己成绩的埋没。全村共有硬化水泥路多少公里?脱贫攻坚工作开展以来投入多少资金新修水泥路多少公里?组通率、户通率是多少?这些都应该写上去。又比如“有卫生室”“有文化室”方面，大家要充分利用已有资源，要说清楚面积是否达标?有哪些设备设施?驻班医生是谁?具备什么执业资质?驻班时间是多久?关于安全饮用水问题，卫生防疫部门要主动作为，进村入户检测贫困户饮用水是否达标?不达标要及时治理。刚才，杨华同志提出的双桥镇中山村等突出的饮水问题，县水务局就要高度重视、立即行动，迅速安排项目解决突出的饮水问题。

三、总结提炼，强化示范

(一)要有亮点。亮点，就是最能够集中反映攻坚成效的地方。之前我走访了很多贫困村，综合成效好的亮点寥寥可数。有的看到住房变化，却看不到收入支撑;有的看到收入增长，却看不到低保兜底;有的看到低保兜底，却看不到习惯改变……在亮点打造上，大家不能只注重工作要求的某一个方面，要有综合意识、整体意识，要尽可能地让检查的每一户最大限度地反映脱贫工作的方方面面。

(二)要有故事。县有县的故事、乡镇有乡镇的故事、村有村的故事、贫困户有贫困户的故事、18个专项工作组有专项的故事，要将脱贫奔康过程中党的关怀引领、基层党组织的团结奋进、贫困群众的感恩自强串联起来，汇集成一个个鲜活生动的脱贫故事，真正以故事讲述帮扶过程，以故事展示脱贫成果，以故事激励人心。10月18、19、20日，连续3天眉山日报头版刊载了《“老峨山模式”——敢为人先闯新路(上、中、下)》，我觉得写得很好，很感召人。大家回去后，也要深挖细刨本乡镇、本村、本专项工作组感人事例，都要有扶贫故事。

(三)要有经验。丹棱是个出经验的地方。近年来，我县先后创造了“丹棱模式”“丹棱经验”“丹棱名片”，但这些经验都没有很好地融入脱贫攻坚工作。省脱贫攻坚简报第135期刊发了仪陇县在脱贫攻坚中同步开展“五学十评创四好”群众教育活动的先进经验，其中评选星级文明户、清洁家庭户等“十评”活动，我也曾在蹲点督导中、在多次会议上均作过明确要求，但却没有村开展，这就是差距。我县很多贫困村，特别是4个省定贫困村，干了很多工作、付出了许多艰辛、取得了丰硕成果，但干得好却写不好，谈不出体会、总结不出经验，因此，各乡镇、各帮扶部门、各贫困村和18个专项牵头部门要静下心来，认真梳理一年多来脱贫攻坚工作，总结好、提炼好，于11月15日前，将各自的经验总结材料报分管县领导签字后统一交县脱贫攻坚办汇总。

(四)要有影响。脱贫攻坚是全县干部群众都参与了的重大战役，凝聚着大家的心血和汗水，在战役结束时，我们究竟做了些什么?如何展示我们从贫困到小康的过程，如何让参与干部为自己辛勤付出感到骄傲，如何让脱贫群众“吃水不忘挖井人”、感恩奋进，这都需要我们积极宣传，进一步扩大影响力。请县委宣传部牵头，县电视台配合，开辟专栏，全方位、多层次、立体化、形象化展示我县脱贫攻坚工作成果，专门拍摄一部10分钟左右的专题片，制作一本脱贫攻坚工作画册，于11月18日前送审。

四、深入基层，脱贫解困

按照省委、市委安排部署，年末岁初要在“两学一做”学习教育中深入开展“走基层”活动。我们要认真抓好贯彻落实，进一步强化“落实到基层、落实靠基层”的理念，组织党员干部在深入基层、服务群众中做合格党员、当干事先锋，使“走基层”的过程成为推动工作落实、凝聚党心民心的过程。

(一)紧扣一个主题。开展脱贫攻坚工作，必须舍得下深水、入基层，要与“两学一做”学习教育和“走基层”活动紧密结合，把脱贫攻坚工作当作自己到基层“学”的重要方式和“做”的具体实践。在“两学一做”学习教育中深入开展“走基层”活动，深入学习贯彻系列重要讲话精神，各党委(党组)要组织广大党员干部深入基层，以“走”促“学”、以“走”促“做”，推动脱贫攻坚各项工作落地落实。

(二)突出四个重点。一是积极宣讲中央、省委、市委和县委重大决策部署。各部门领导干部要深入基层一线宣讲中央、省委、市委和县委重大决策部署，重点宣讲县第十四次党代会精神，引导党员干部群众把思想行动统一到县委决策部署上来。二是动员各方力量全力推动脱贫攻坚。各乡镇、县级各单位(部门)组织机关干部，集中在11月、12月到联系贫困村、贫困户普遍开展帮扶活动，推动扶贫政策到村到户，确保圆满完成脱贫攻坚任务。三是切实为群众解难题办实事。要落实好20xx年民生工程，切实帮助群众解决生产生活实际困难，提高群众生活质量。春节元旦期间，要组织开展“走基层、送温暖”活动，走访慰问困难群众，了解社情民意，解决好群众反映突出的问题，排查化解矛盾纠纷，确保基层和谐稳定。四是推动全年目标任务完成。各乡镇、县级各单位(部门)要对照年初工作计划，围绕县委“项目攻坚月、目标冲刺月、年度收官月”安排部署，确保全面完成年度目标任务，提前谋划20xx年工作。

(三)深化五大载体。一是深化干部联系服务群众行动。要以助推脱贫攻坚为主要内容，组织全县各单位(部门)和所有党员干部深入基层，对照脱贫攻坚安排部署和目标任务，查缺补漏、增添措施，加快贫困对象脱贫步伐。二是深化“四支队伍”服务群众。“四支队伍”要多形式畅通联系渠道，亮出队员身份，以群众需求为导向开展服务活动。要喊响“红色先锋引领绿色发展，共产党员带队脱贫攻坚”的口号，社会志愿者服务队要围绕促进社会文明和谐开展服务，基层便民专业化服务队要突出“专业”，网格员服务队要深入群众中广泛搜集社情民意。三是深入开展“双报到”活动。要创新开展机关党员与社区党员结对，提升社区党员服务群众的素质和能力。机关党员要扎实开展“加入一个服务团队、认领一个服务岗位、确定一户帮扶对象、参加一次社区活动、办好一件便民实事、提出一项合理建议”的“六个一”志愿服务活动。四是再掀“两走一对接”活动热潮。以稳增长为目标，各级各单位、部门和党员干部要积极“走出去”招商引资，向上“对接项目”，争取支持。走出去和向上对接的最终目的都是为了更好地“走下去”，通过“走下去”直接为基层为群众解决难题，助推发展。五是创新开展“百企联百村”活动。结合我县农村脱贫攻坚行动和企业转型发展的新需求，将工作重点转向推动工商资本进农村，充分发挥两新党组织的作用，推动非公企业特别是农业产业化企业着重开展产业、就业等造血式帮扶，助力贫困群众彻底脱贫、长期致富。

(四)强化活动保障。市委即将出台“走基层”活动方案，我县要提前做好准备，按照市委的安排部署和要求，有机结合脱贫攻坚工作，扎实开展好“走基层”活动。领导干部要带头示范，“一把手”要亲自抓、负总责。要严格遵守中央、省、市、县相关纪律要求，坚决不给基层和群众增加负担。要精心组织省、市、县党代表联系走访基层工作。各级各单位、部门组织开展“走基层”活动情况，要作为各级党组织书记落实党建责任和抓党建述职评议考核的重要内容，作为“两学一做”学习教育督导的重点内容，严格督导和考核，确保真正走下去，“走”出实效，实现群众满意、社会满意、县委满意。另外，我们还要总结宣传好活动中涌现出来的典型和经验做法，大胆开拓创新，不断丰富和完善“走基层”活动内容和举措，扩大“走基层”成效。

五、落实责任，清单管理

(一)明确工作责任。各贫困村联系县领导近期的重点工作就是脱贫攻坚，李祝才副书记、杨华要将主要精力放在牵头推动这项工作上来。另外，按省、市要求，我县要成立产业扶贫专项周转基金、教育扶贫专项救助基金、医疗扶贫专项救助基金和扶贫小额信贷风险补助基金。请县财政局牵头，相关部门积极配合，在下周内迅速建好这三个专项基金，财政局要加强专项基金监管，用好用活每一分钱，确保每一分钱都能发挥最大效益。

(二)实行清单管理。请脱贫攻坚办牵头，针对省、市考核验收要求、标准、时间进度，下周之内拟出我县11、12月的重点工作任务清单，一周一清单、一周一督查、一周一推进，真正做到倒排工期、挂图作战、项目化推进，县委、县政府督查室和县脱贫攻坚办每周督查并通报工作进展情况。

(三)逗硬目标考核。今年，县委、县政府将加大脱贫攻坚目标考核分值，县绩效办要严格逗硬对脱贫攻坚工作的考核，凡是完不成任务的部门，特别是“拖后腿”让丹棱受到批评的，一律“一票否决”，并倒查问责。现在已经进入冲刺全年目标任务“满堂红”的关键时期，大家要按照今天会议安排不折不扣地抓落实。从今天起至12月31日，凡是承担有脱贫攻坚工作任务的部门暂停休假，不摘“穷帽”，就摘“官帽”。

同志们，冲锋的号角已经吹响，决胜的军令状已经立下。让我们继续弘扬和传承伟大的长征精神，确保今年在全省、全市率先完成脱贫攻坚，走好我们这一代人长征的第一步。拜托大家!

全县脱贫攻坚工作会议上的讲话精神【第二篇】

同志们：

这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议，如此高密度、高频率研究部署脱贫工作，充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视，也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才，17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言，这既是一次述职会、更是一次检阅台，总体感觉效果很好，对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议，让大家都把工作亮一亮，逐步形成长效机制。从大家的发言来看，思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显，但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题，这些问题既有客观的，也有主观，既有干部的，也有基层群众的，各级各部门务必清醒认识，加以整改。

我县既属于高原藏区连片特困地区，又属于全国大骨节病集中片区，受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约，脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下，我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够，措施不精准、任务不精准，缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力，严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。

一是聚焦中心重点不够。应该肯定，全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的，作风比较过硬，措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题，有的满足于小进则喜、小富即安，工作上取得了一定成绩，就想着“吃老本”，每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好，总是消极对待任务要求，不主动与省州对接，存在坐等上级下达项目资金的现象，不仅没有高效创新推动脱贫攻坚，就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于学习领会和统筹协调，开展工作总是习惯于老经验、老办法，存在单打独斗、各自为战现象，导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动，畏难情绪严重，任凭县委县政府如何动员，依旧观而不语，把自己当作脱贫攻坚的局外人。

二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬，应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期，但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成，其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部，一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由，不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中，各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程，以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态，力促脱贫攻坚取得新突破。

三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好，脱贫攻坚氛围营造不浓，群众参与知晓度较低，甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高，“我脱贫”的行动少，存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位，乱上访、乱讲意见，给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实，不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。

打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求，我县今年计划减少农村贫困人口1511人，完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨，如果依然按部就班推进，就很难兑现对群众的承诺，就很难实现同步建成全面小康的目标。为此，各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务，按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路，少说空话、多干实事，着力在狠抓落实上下功夫，全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。

一是始终坚持从严尚实，提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题，为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车，还要抬头看天，要紧跟中央和省州的步伐。党的以来，在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作，力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进，先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动，集中开展五大扶贫工程，东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议，研究部署脱贫工作，作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此，中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有，去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报，并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近，省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题，给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中，不难看出，脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作，容不得半点马虎，来不得半点虚假，全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实，定期深入联系乡村，真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀，切实做到底数清、情况明、措施实，坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。

二是始终坚持精准发力，强化合力攻坚抓落实。脱贫攻坚是一项系统工程，需要全县上下共同努力。县级联系领导要多用力，

把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来，定期召集相关部门，专题研究和安排部署脱贫攻坚工作，并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作，主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力，充分发挥总揽全局和协调推进作用，制定任务进度表，倒逼县委县政府推进各项工作，并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门，重点围绕深化精准脱贫项目资金整合，研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法，注重将投向类同、目标接近，可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集，逐步明确使用投向和管理要求，切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力，不能“各唱各的调、各吹各的号”，要站位大局、统筹思考，加快修订完善“1+10+17”专项方案，着力打好政策组合拳，同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接，争取更多项目资金，持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点，绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考，围绕新农合、新农保等惠民政策，研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施，真正把脱贫攻坚抓紧抓实，抓出成效。

三是始终坚持正面宣传，注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标，需要集全县之智、聚全县之力，迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务，围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措，充分发挥新媒体优势，牢牢把握舆论导向，及时建立“微若尔盖”微信公众号，全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验，主动把党委政府的行动反映出来，真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层，把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来，努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏，及时宣传各乡镇各部门工作进展情况，深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时，全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果，密切关注“四风”新动向、新表现，持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台，不断强化资金审计监督，切实加大贪污挪用行为查处力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不断提升人民群众满意度和认可度。

四是始终坚持政令畅通，突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实，没有督查就没有深化，执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟，凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后，凡是领导小组确定的事项，脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表，印发相关部门和督查督办室，确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制，重点围绕县委县政府安排部署和工作要求，督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况，工作推进还有哪些不平衡和滞后现象，及时发现典型、总结经验，查找差距、鞭策后进，不断提高督促检查反馈报告质量，切实做到态度明确、事实清楚、措施具体，坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现，真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明，脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重，对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部，县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为，坐而论道、虚以应付的领导干部，县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律，触碰法律底线，特别是侵占挪用脱贫资金的人和事，县委将依法依纪严肃处理。

同志们，脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉，进一步把握航向、攻坚克难，真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上，众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。

全县脱贫攻坚工作会议上的讲话精神【第三篇】

同志们：

按照县委会安排，我就脱贫攻坚工作讲三点意见：

一、实干有为，脱贫攻坚取得首战告捷

刚刚过去的20xx年，全县上下坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，在“十三五”开局之年，实现了经济稳中有进、民生显著改善、社会和谐稳定的发展目标。特别是聚焦脱贫攻坚，如期完成了15个贫困村、12777人脱贫退出的年度任务，获得省市绩效考核“双优秀”。脱贫攻坚实现首战告捷，是各级各部门迎难而上、协同作战的结果，是干部群众众志成城、真抓实干的结果，是社会各界积极参与、倾力支持的结果。回顾一年来脱贫攻坚工作，有五条宝贵经验值得总结：

第一，必须坚持县委统揽。县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，系统谋划了全县脱贫攻坚总体思路，建立健全了相应工作机制，合理配备了干部力量，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和组织保证。通过落实脱贫攻坚一把手负责制，形成了县、镇、村三级书记抓脱贫的领导机制，党政主要领导共同负责、一体担责，人大政协共同参战，社会各界广泛参与，构建了合力攻坚的大扶贫格局。

第二，必须实施项目捆绑。我们把脱贫攻坚作为加快发展的重大历史机遇，精准对接中省市脱贫攻坚政策，积极争取资金，科学捆绑项目，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的资金保障。一年来，共捆绑项目资金亿元，其中争取中省财政专项扶贫资金4000万元，县财政自筹资金8500万元，整合行业项目资金亿元，政策性金融扶贫贷款到位资金亿元，发放“5321”贷款亿元，达到了项目捆绑、资金聚集、政策叠加、事半功倍的脱贫成效。

第三，必须推动工作创新。我们始终坚持问题导向，因地制宜，精准施策，拓宽了脱贫路径，探索了脱贫模式，展现了工作特色，为打赢脱贫攻坚战丰富了实践载体。坚持党建引领，把党的建设挺在脱贫攻坚最前沿，形成了“支部+x+贫困户”扶贫模式;对接省市“七个一批”，以兴办社区工厂、发展电子商务、探索资产收益为补充，确立了“十个一批”脱贫路径;积极开展“两权”抵押贷款试点，金融扶贫经验得到省委主要领导充分肯定。正是我们创新扶贫举措，确保了扶在根子上、帮在点子上、干在关键处。

第四，必须发扬“三苦三真”精神。我们坚持推进开发式扶贫，注重扶贫先扶志，正确处理党和政府关怀、干部包帮包抓和自身努力的奋斗关系，在结对帮扶中形成了“三苦三真”精神，为打赢脱贫攻坚战提供了不竭动力。全县上下干字当头，各级领导不折腾苦抓真抓、抓出了新变化，帮扶干部不懈怠苦帮真帮、帮出了真感情，贫困群众不等靠苦干真干、干出了新成效，充分调动了群众脱贫致富的积极性，提升了群众对帮扶工作的满意度。

第五，必须争取上级支持。脱贫攻坚战打响后，一方面我们坚持苦干实干，另一方面积极向上汇报争取，以良好的工作成效来赢得上级的关注、帮助和支持，为打赢脱贫攻坚战创造了有利的外部环境。无论是上级领导来我县调研指导，还是政策、资金、项目向平利倾斜，以及全省美丽乡村标准化现场会、全市政策性金融扶贫试验区、重点镇建设、社区建设、水保生态建设等现场会放在平利召开，都是对我们工作的肯定和褒奖。

肯定成绩是为了增添信心，总结经验是为了继续前行。脱贫攻坚首战告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主义，个个都是功臣，但不要以功臣自居。因为从党委的坚强领导到干部苦帮真帮，从部门真情帮扶到群众获得感的提升，从资金的争取到项目的捆绑使用，从信息的核准到第三方评估打分，从实干取得的成效到上级充分肯定，汇集起来,说明脱贫攻坚是一项系统工程，它环环紧扣、节节相连，哪一个环节出现问题都会满盘皆输。这一点，我们都要认识到位，成绩面前不骄傲，困难面前勇担当。

二、精准施策，抓住关键实施重点突破

按照全县总体安排部署，今年脱贫攻坚的年度任务是脱贫34个村、18000人。完成全年任务，我们应该充满必胜信心。因为在过去一年，我们已经积累了五条宝贵经验，同时，扶贫政策是明确的，脱贫路径是清楚的，资金项目基本是有保障的，体制机制是健全的，这为我们再打胜仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任务更重、标准更高、考核更严，我们必须紧紧围绕“两不愁三保障”，继续坚持精准施策，抓住关键实施重点突破。

(一)坚决啃下移民搬迁这块硬骨头。移民搬迁是脱贫攻坚的当头炮。今年市上下达我县的搬迁任务是7325户18318人，其中贫困户搬迁7025户17358人，这就意味着要用一年时间完成两年任务。去年12月，我们提早召开了20xx年移民搬迁工作会，但通过本周督查结果看，移民搬迁进度还不理想。当前要迅速上手，不等不靠，加快推进。一要精准搬迁对象。由各镇负责，逐村召开群众会，逐户调查摸底，进一步核实搬迁群众家庭信息、搬迁意愿、就业意向等情况，面对面签订“三项协议”，切实把搬迁对象摸得更准更实。此项工作必须在正月底以前完成，搬迁安置对象名单由书记、镇长签字上报县脱贫攻坚指挥部办公室和县搬迁办。二要加快搬迁安置。对今年确定的25个集中安置点，各镇必须本月底全面开工建设，8月底主体完工，10月底达到入住条件。坚持集中安置不动摇，引导搬迁群众进城入镇住社区。按照“两院合一、一院两制”的方式，切实解决好五保户和特困户安全住房问题，统筹推进旧房改造，确保贫困群众人人有安全住房。三要严把工程质量。坚持实行质量安全“零容忍”和“终身制”，采取“行政监管、中介服务、群众参与”相结合的办法，强化施工组织、质量安全和成本控制，建设“精品工程”、“良心工程”。

(二)坚决做实产业扶贫这篇大文章。产业是脱贫之基。实践证明，缺乏产业支撑，脱贫难以持续。一要壮大产业基地。“十三五”，全县农业产业发展的总目标是“5个10万”。今年要集中力量完成“5个3万”，即3万亩精品茶园、3万亩绞股蓝、3万亩富硒粮油、3万亩中药材、3万头生态猪。一年之计在于春，各镇要抢抓当前节令，按照县上下达的产业发展计划任务，及时分解到村，落实到户，确保村村有产业，户户有主业，增收有支柱。县农林局、茶业局要加大产业落实跟踪督查，力争春季全面完成产业建设任务。二要扶强产业龙头。大力扶优扶强一批基础好、实力强、潜力大、与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场、能人大户，加快一、二、三产业融合发展，让贫困户更多地通过土地流转、协议用工、入股分红等方式参与产业建设，更多地分享产业收益，实现稳定脱贫。三要培育产业品牌。扎实开展质量品牌提升行动，围绕特色产业，加快“三品一标”认证，力争当年认证无公害、绿色、有机农产品20个，通过欧盟认证3家，“平利女娲茶”成为中国驰名商标，不断提升平利农产品附加值和市场核心竞争力。

(三)坚决牵住就业增收这个牛鼻子。就业是民生之本。一人就业，全家脱贫就有了希望。就我县而言，要突出抓好三件事，促进贫困群众就业增收。一要兴办社区工厂。目前我县社区工厂脱贫模式已得到各级领导的充分肯定和认可。各镇一定要抓牢不放，按照总部建在园区、车间办在社区的思路，加大招商引资力度，努力引进一批企业进社区，不断壮大社区工厂规模。今年各镇至少要新培育社区工厂2家以上，让贫困群众在家门口就业增收。二要大力发展电商。以建设全国富硒农产品电商强县为目标，进一步完善电商运营平台建设，在每个贫困村至少建成一个农村淘宝服务站点，鼓励电商企业与贫困户开展结对帮扶，切实解决好贫困户农产品“卖难”问题，从而带动贫困户实现增收。三要组织劳务输出。统筹使用好各类培训资源，积极创新培训方式，按照不同类型、不同群体，大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训等专项培训，实现“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加强劳务输出对接协作，不断提高劳务输出的组织化程度。

(四)坚决织牢政策兜底这张保障网。贫困人口致贫原因很多，其中因学致贫、因病致贫、因残致贫的占比很大。对这部分特殊群体，要实施差别化的扶贫帮困政策，综合运用教育、医疗、社保等措施，织牢政策兜底保障网。教育上，要足额落实贫困家庭子女学杂费减免、在校生活补贴、奖学金政策，实现贫困家庭大学生助学全覆盖。医疗上，要完成因病致贫人员认定，落实医技人员结对帮扶，协调西安交通大学第一、第二附属医院、口腔医院和县卫生系统开展对口帮扶500名因病致贫人员，全面推行精准扶贫对接分级诊疗三级联动和贫困人口住院“先诊疗、后付费”制度。社保上，坚持应保尽保，足额及时兑付低保、五保补助，“三无”特困人员全部纳入供养范围，落实贫困家庭孤儿救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴，提高贫困对象医疗救助比例和额度，加大临时救助力度。同时，对已脱贫的贫困户要坚持摘帽不摘政策。

三、勇于担当，凝神聚力夺取新的胜利

一要强化工作责任。各县级领导要继续带头落实“三个一”包抓机制，做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。各镇是脱贫攻坚的责任主体，书记、镇长是阵地指战员，要紧扣全年任务制定方案，统筹扶贫资源，完善推进机制，迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。进一步夯实帮扶部门、驻村工作队、第一书记、驻村干部、村“两委”班子和结对帮扶干部的工作责任，确保各尽其责，共同发力，取得实效。

二要保障资金投入。今年脱贫任务重，资金保障要做到“两个不减、三个增加”，即：县级财政配套不减，继续按照每年不低于20%的增幅配套专项扶贫资金;“5321”贷款贴息政策用于贫困户安全住房贷款每户不超过1万元;项目整合增加，围绕贫困村脱贫规划，科学整合路水电讯等行业项目资金，力争达到3亿元，实行项目供给制，确保达到脱贫村验收标准;金融贷款增加，积极争取国开行、农发行信贷资金同比增长30%;互助资金增加，今年至少组建扶贫互助资金协会10个。

三要抓好宣传发动。脱贫致富终究要靠群众自己努力。首先，要教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠双手辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。其次，要继续加强脱贫攻坚政策宣传，让群众知晓政策、理解政策、执行政策，打通政策落实“最后一公里”。第三，要尊重群众主体地位，扶贫项目实施前要征求群众意见，实施中要让群众全程参与和监督，充分激发他们投身脱贫攻坚的内生动力。

四要严格督查考核。建立脱贫攻坚工作报告制度，各镇和相关部门定期向县脱贫攻坚指挥部报告工作进展情况，脱贫攻坚指挥部办公室每月向县级四大班子报告一次全县进展情况，每两个月进行一次考核排名。推行督查专员制度，成立11个督查组，专职专责进行驻地督查、现场点评、督办整改。进一步修订完善考核办法，注重平时考核，强化考核结果运用。这里还要重申一下，大家要以“高压线”的意识对待扶贫资金，切实管好用好。对以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规操作的，从严惩处。

同志们，上下同欲者胜。脱贫攻坚莫畏难，撸起袖子加油干。让我们振奋精神，再接再厉，以高度的政治自觉、坚定的责任担当、务实的工作作风，奋力夺取脱贫攻坚新胜利!

全县脱贫攻坚工作会议上的讲话精神【第四篇】

同志们：

县委、县政府对召开这次会议高度重视，做了较长时间的准备，决定现场观摩后召开会议，主要目的是总结前一阶段工作，查找差距不足，总结推广好的经验做法，有效推进脱贫重点工作。上午，我们用半天时间到桅杆坝村、海棠园村、绿宝合作社进行了观摩，这三个点各有亮点：桅杆坝村土坯房改造启动早、标准高，魔芋产业起步好，流转土地连片种植，辐射、带动成效显著;海棠园村已成为脱贫攻坚样板村，特别是建档立卡资料完善，达到了“四清”、“五有”，责任清楚、过程完整、管理到位、值得学习借鉴;寨沟绿宝合作社从事生态农产品种植、加工、销售，建立优质生态稻米基地，带动了贫困户增收，希望大家认真交流、相互学习。刚才副县长王安通报了全县脱贫攻坚进展情况，段多铭同志通报了脱贫攻坚督导巡查情况，筒车湾镇、新场镇、皇冠镇兴隆村介绍了经验，金川镇、林业局、民政局、交通局、秦南菌业公司进行了工作发言，我都完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲以下几点意见：

进一步提高认识，坚定打赢脱贫攻坚战的决心

一、 去年年底，我县召开了脱贫攻坚动员大会，对全县精准脱贫进行了全面安排部署，明确了目标任务，全县上下形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。各级领导带头抓落实，各镇村、各部门和驻村工作队积极行动，脱贫攻坚成效明显：一是完成了脱贫对象精准核查，制定了全县脱贫攻坚工作规划，印发了脱贫攻坚工作计划;二是建立了指挥部运行、责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等五项机制，保障了全县脱贫攻坚有条不紊的开展;三是全面发放“5321”脱贫贷，实现贫困村互助资金协会全覆盖，脱贫产业建设积极推进;四是多方筹措项目资金，基础设施项目建设陆续实施;五是探索兜底脱贫，排查生活不能自理的五保户进行集中供养，增进同贫困群众的感情;同时，旅游脱贫示范村建设、移民安置社区、土坯房改造及交钥匙工程等有序实施。总体上看，从动员部署到现在，我县脱贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效，这说明各镇、各部门思想认识统一、思路目标明确、方法措施得力，也说明我们各级干部想干事、能干事，成绩来之不易，值得充分肯定。

当前，我县脱贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期，到了下大力气推进落实的阶段，但是从调研和督查情况来看，还存在一些不容忽视的矛盾和问题，刚才王安副县长通报罗列了我县脱贫攻坚存在7个方面的问题，总结起来体现在以下方面：一是认识不到位。虽然县上反复强调脱贫攻坚工作，持续加力推进，但仍有一些单位和镇村没有真正重视，行动缓慢，持无所谓态度，以不变应万变，坐等观望;一些干部存在畏难情绪，工作浮在面上，没有认真分析致贫原因，帮助困难群众想办法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面给政策、给扶持、给资金。二是政策把握不准。部分干部对精准扶贫、精准脱贫的政策要求学的不深不透，工作思路不清、谋划不够，更谈不上抢抓政策机遇;部分干部习惯用老套路、老办法推进，在分类指导、精准用力、因户施策上研究不到位、措施不具体。三是产业规模小、层次低、分散经营，缺少龙头企业带动。四是基础设施差距大，贫困村的路、水、电、通讯等需要改善。五是工作氛围不浓。仍然存在“县上热、镇村冷，领导热、群众冷”的现象，镇村脱贫攻坚氛围不浓，贫困户“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的依赖思想依然突出。六是责任落实和压力传导没有完全到位，部门和镇村工作进展仍不平衡，有的包帮队伍没有安下心到村，轮流派人驻村，发展产业缺少专业技术人员、防疫等措施跟不上。各镇、各部门要认真对照检查，切实举一反三，及时抓好整改落实。

今年以来，中、省、市领导相继来我县调研考察扶贫工作，把中央和省市的关怀带到了贫困山村，各级领导的重要讲话为全县脱贫攻坚进一步指明了方向，树立了标杆。领导的关怀、鞭策，使我们倍受鼓舞，激励我们进一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脱贫攻坚工作。在各方面聚焦宁陕的背景下，不仅有各个层级的领导同志来，还有来参观考察、学习的。市政府邹市长说，中、省、市三级定点包帮宁陕脱贫，宁陕应该作为县级贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署的窗口示范单位，按照“示范”标杆来增加工作压力，把脱贫攻坚仗打好。可以说，我县的脱贫战况是全市、全省甚至是全国的窗口，面对这一重大的政治任务，面对上级的要求、群众的期盼，我们不能有任何的懈怠和退却，各级各部门必须履行责任与担当，必须坚定必胜信心，进一步突出重点，明确任务，自我加压，以更大的力度、更大的决心、更实的措施，全力抓好各项工作任务落实。

进一步突出重点，统筹抓好各项脱贫措施的落实

二、 今年17个贫困村全部销号，1626户4400名贫困群众全部越线，任务十分艰巨。我们要突出重点，精准施策，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

第一，以产业扶贫为根本，确保群众稳定增收。我每次讲脱贫攻坚都强调产业脱贫，并不是说其他脱贫方式不重要，是因为产业脱贫是群众稳定脱贫的关键和基础。“脱贫致富快，全靠产业带”，有了产业，贫困家庭就有了“造血”功能，脱贫才有保障。所以，一定要把产业脱贫作为第一要务，发挥产业在群众脱贫致富中的核心作用。前几天，我转发了1篇《一个蜂农的困惑》，这位新场镇的普通农民道出了发展产业的忧虑：为什么好产品没有好销路、卖不出好价钱，如果产品卖不出去，就等于“扶贫没扶起来，扶了一身账”。创建品牌，提高市场化程度，才是我们的出路。他的困惑，反映了我县脱贫产业发展中存在的问题：一是产业发展过于分散，组织化程度不高，没有形成规模;二是没有形成品牌，与市场对接不够，缺乏龙头企业带动;三是技术服务不到位。产业到底怎么搞，我认为要把准市场行情，搞好与贫困群众的实际能力的结合，以销定产，适销对路，不能搞“病急乱抓药”、运动式的发展。一要坚持产业化、规模化发展。我反复强调，抓主导产业建设，既要尊重群众意愿，又不能走一家一户分散搞的路子，要结合群众有发展产业的劳力、能力和技能，以市场为导向，重点抓林果、食用菌等容易形成批量的产业，林下养殖以龙头企业拉动为主，有机农产品种植坚持园区化发展方向，通过有组织的生产，达到一定规模。林业局要对去年核桃建园成活情况进行督查，今年继续抓点示范，书记、镇长的点6月前必须落实，全年完成1万亩核桃建园任务。二要培育市场主体，做大做强脱贫平台。在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式，有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统，利用其三大合作网络，发挥其生产、流通、金融三大服务功能，来推动实现农业强、农村美、农民富。在这方面我们做了一些探索，比如，发展专业合作社，海棠园村就依靠两个专业合作社经营带动了群众脱贫致富;依托信合探索金融扶贫“5321”政策，发放贷款6000多万元，为群众发展产业提供了支撑;绿宝、秦南菌业等龙头企业，带动贫困户发展产业。但我们的企业、合作社规模还很小，带动力不足，群众都是自发生产，形成不了规模。今后，一方面要大力发展专业合作社、家庭农场、家庭林场等经营主体，培育秦南菌业、艾班卓魔芋深加工、阳晨牧业生猪养殖等龙头企业，推行“公司+协会+农户”的产业模式，另一方面要让信合等金融资金融入这个产业模式当中，使市场主体在产业扶贫上唱主角，使金融资金发挥更大的撬动作用，促使产业做大做强。同时，要鼓励群众通过流转土地、贫困户入股或投入劳力等办法参股企业或合作社经营，建立利益联结机制，降低产业风险，“借船出海”发展致富产业。要抓好电子商务与产业对接，完善电子商务平台和服务体系，采取“电商+龙头企业+合作社+农户”的模式，打造宁陕山珍品牌，加强农林产品推介，促进农产品销售。脱贫办、县信合联社要开展脱贫贷、互助资金运行和使用情况专项检查，严把贫困户贷款审核关，加强资金使用监管，确保真正用到产业上。三是技术服务要跟上。养殖出现疫情，将是毁灭性的打击，各镇、县农水科技局一定要把好疫情检测、防治关，帮助农户解决防疫、技术等难题。镇村和帮扶干部一定要成为懂农业科技、会产业营销的行家里手，在施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术等关键环节上帮助群众把好关，引导、助推产业发展。要依托行业、高校、企业等社会资源，建立脱贫攻坚专家库，聘请各方面专家，定期培训指导，切实解决产业发展中的疑难问题，提升技术指导的深度和精准度。四是扶持农业产业化龙头企业。发展核桃等农林产品初加工生产线，政府给予适当补助，鼓励产业从初加工做起，逐步延长产业链、做大做强。

第二，推进移民搬迁和危房改造。根据县委、政府关于脱贫攻坚的部署，各级要把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手，确保在20xx年前将“两灾户” 和大部分建档立卡需要搬迁的贫困户搬完。各镇要按照这一要求，在认真调查摸底的基础上，将贫困户和“两灾户”的搬迁放在第一位，系统谋划、统筹规划，对接20xx—20xx年的脱贫搬迁任务，一一对应到人，确保应搬尽搬。当前，各镇要核准今年要搬迁的贫困对象，突出搬迁脱贫，避灾扶贫搬迁1000户3800人，其中建档立卡贫困户870户2150人，任务按搬迁计划分解落实到镇，统筹推进安置点建设、土坯房改造和交钥匙工程。一是抓选址，提速度。四亩地集镇三期、江口高桥、广货街二期及平沟、筒车湾七里、汤坪集镇等安置点要尽快落实地点，各相关部门要加强衔接，搞好协同配合，形成绿色通道，加快完善安置点审批手续。全县分散安置比例控制在10%以内，重点用于脱贫村贫困户探索交钥匙安置工程，原则上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相对集中、统规统建的方式，建设不超过60平方米的安置房屋。今年重点在广货街元潭村、筒车湾七里村、海棠园村和龙王中华村实施贫困户交钥匙工程。二是抓开工，促进度。欠账较大的县城三星小区、城关镇八亩二期、广货街集镇一期、梅子寇家湾、新场集镇三期等安置点，要全力加快进度，确保今年11月前建成投用;20xx年的筒车湾集镇、干田梁和海棠园，新场镇同心村、金川集镇二期和张家湾、龙王镇绿烟等安置点要抓紧完成手续办理，确保6月开工建设，年内完成主体工程。县安置办要排出任务单子，每个安置点如何推进、规范提升，各镇、发改、国土、住建、环保等单位的任务是啥，谁来牵头，什么时候完成，要具体化、清单化。移民搬迁要一周一督查，一季度一排名、一通报。连续两次排名靠后的，实行“一票否决”。三是抓整改，促完善。全市移民搬迁督查通报指出，我县移民搬迁还存在搬迁入住不及时、群众自筹资金不到位、镇搬迁资料缺失、社区管理未跟上、安置项目建设慢等问题。对此，各镇、相关部门必须高度重视，立即整改完善安置工作，规范搬迁安置管理。20xx年以前的项目，各镇要搞好项目决算审计，完善相关配套设施，重点要建立、健全档案资料。要尽快落实安置对象，做好资金归集，组织动员搬迁入住。四是抓改造，保安全。今年脱贫的17个村有相当一部分群众住土坯房，如果一直住在破旧的房子里，就算收入越过贫困线了，我看还是没有脱贫。县脱贫办要尽快印发改造实施方案，各镇要做好审查核定，加快启动17个脱贫村358户贫困户土坯房改造，10月底完成改造任务。元潭村、汤坪村、八亩村、月河村等改造试点村要积极探索好做法，尽快出成效。土坯房改造以解决住房安全为主，不鼓励原址重建，改造要做到统一规划、统一格式、风貌。改造要考虑群众承受能力，不能增加群众经济负担，造成新的贫困。五是稳得住，能致富。要抓紧完善建成安置小区配套基础设施。围绕安置点资源优势，培育和发展主导产业，增加搬迁群众的收入。完善服务管理机制，强化安置社区管理，提高安置群众生活品质。

第三，启动基础设施建设，改善贫困村发展条件。按照“统一规划、量力而行、分步实施”的原则，推进脱贫村基础设施建设。各镇、相关部门要做好资金筹措，加快项目实施进度。一是27个交通项目，建成1个，开工4个，还有22个没启动，交通部门要加快前期工作，尽快开工一批，同时对已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保证道路发挥效益。二是计划实施的16个人饮工程项目，要积极争取新一轮福利彩票项目资金支持，确保6月底前全部开工;已经完成的要完善提高，确保验收合格。三是6个通信项目和7个电力项目，责任部门务必迅速制定方案，加快落实，确保按期完成。各镇、各部门要认真研究政策，积极做好项目争取工作。县发改局要牵头，加强与其他业务主管部门的对接沟通，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，最大限度把政策转化为精准脱贫的真金白银。

第四，补齐短板，统筹抓好兜底脱贫等工作。一是兜底脱贫。民政局要尽快完善印发兜底扶贫方案，加快推进海棠园村、绿烟村幸福院试点建设，保障住房困难的五保户。二是生态脱贫。县林业局要加大力度，实施天保、退耕还林工程，争取聘用贫困群众为护林员的扶贫政策，在今年脱贫的17个村先行试点。三是解决好因病因学致贫的问题。进一步完善贫困人口医疗救助办法，切实减轻贫困户的医疗负担。中高考在即，要摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子，及时予以资助。环保、国土、人社等部门也要对照清单，查漏补缺，迅速推进各项工作任务。

第五，提前着手，研究脱贫验收办法。是否脱贫是由第三方评估机构验收后认定，不是年底贫困户越过“贫困线”就脱贫了这么简单。一要全面理解脱贫标准。“一越线、两不愁、三保障、一高于、一接近”的脱贫目标是一个体系，说，一看粮、二看房、三看家中读书郎、四看劳力强不强。我看还要加上“看钱、看身体健不健康、看子女有没有希望”。脱贫必须是稳定的、可靠的、可持续的，必须是贫困户的生活状况得到改善，是有尊严的生活。比如有的安置点，房建的好、家具配得好，但是脏、乱、差，群众生活质量没有改善，能算脱贫吗?关于我县的脱贫标准，要确定几个硬杠杠，准确衡量到位，编制成便于记、便于操作的标准，符合实际、朗朗上口，脱贫办要牵头深入研究，尽快拟定。二要研究“如何退”的问题。脱贫验收后，你包的贫困户，叫他退出贫困户的范围，贫困户要签字。不签字怎么办?认为自己还贫困怎么办?这就要建立贫困户退出机制，实实在在让这些人脱贫。补充一点，年初摸底调查时候，有部分空房户，人外出了没在家，这部分必须要见到人，落实脱贫措施，不然宣布脱贫了还找不到人，是要承担责任的。

三、进一步加强领导，确保目标任务按时全面完成

各镇、各部门要层层传导压力、分解任务，不折不扣的落实县委、县政府确定的各项脱贫措施，确保既定目标任务全面如期实现。

一是明确责任，夯实镇村主体责任。贫困村有包抓的县领导，有省、市、县包村部门，驻村工作队、第一书记、镇驻村干部以及村两委班子等等，这些力量要有效整合，确保“1+1>2”，绝不能“都负责都不尽责、都在抓都抓不到位”。我再次强调：镇村是精准脱贫工作的主体、负直接责任，驻村工作队、“第一书记”、村两委班子承担入户包抓责任。各镇村要切实履行主体责任，党政“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干，确保脱贫工作有序、有力、有效推进。脱贫办的任务清单要以指挥部文件下发，每月要检查重点工作完成情况。镇、村要发挥核心作用，团结各个方面的力量，协同推进脱贫攻坚，形成“九牛爬坡、个个出力”的工作局面。

二是真帮实扶，增强同贫困群众的感情。脱贫攻坚要讲责任，更要讲感情，我们对群众的感情有多深，脱贫攻坚的力度就有多大。贫困群众往往处于“少数、弱势、边缘”的状态，人穷志短、积贫积弱;贫困村大多山大、沟深、路远，基础设施落后，工作条件不好，我们的干部容易产生畏难情绪，消极懈怠。这就需要我们对困难群众要心怀真情实感，要像对待自己的父母亲戚、兄弟姐妹一样真心实意，要把群众的事情当做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起来、一根绳子必须把他扶起来。我们的帮扶干部要有足够的耐心和细心，注重思想沟通和情感交流，动之以情、晓之以理，用情感扶贫;要善于做细工作、做笨工作，反反复复做，一户一户做，点对点出主意想办法，手把手传技术教本领，千方百计帮助困难群众寻找致富门路，多渠道帮助贫困户树立信心，摆脱贫困，做到不脱贫不撒手。

三是强化公示制度，严格项目资金监管。我们既要强化项目、资金的使用，确保政策、资金不折不扣的落实到贫困户和贫困村，又要扎紧制度的笼子，把纪律挺在前面。要实行脱贫项目、资金公示制度，全面公开扶贫资金分配和项目安排情况。所有扶贫项目、资金使用，包括项目承包、补助标准等，都要在县政府网站、镇村政务公开栏上公布，要设立扶贫项目公示牌，标明投资、建设规模、完成时间等内容。各镇、县信合联社要加强“脱贫贷”监管，县发改局要加强项目管理，县财政局要统筹好扶贫资金，县审计局要对扶贫项目和资金进行全面审计。纪检、监察部门要把查处群众身边的不正之风和开展扶贫领域的反腐败同步推进，严禁干部承揽工程，甚至截留、私分、挪用扶贫资金，防止政策和资金“跑、冒、滴、漏”，对在脱贫领域出现的违规、违纪、违法行为，坚决一查到底，决不姑息。

四是必须动真碰硬，严格督查促进落实。要将督导检查作为推进脱贫攻坚工作的重要手段，坚持督查督办、问责追究“两手”发力，以动真碰硬的督查问责把导向立起来，把规矩严起来，强力推进工作落实。县督查督办室、脱贫办要紧盯重点工作、重点任务和时间节点，严格落实“一月一督查”制度;县监察局、考核办，要加大暗访督查、随机抽查力度，不打招呼、不讲情面、坚持原则，及时通报工作推进情况;对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人，要坚决曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查结果的运用，将督查结果纳入年度目标责任考核之中;对连续两次被通报的镇、部门，启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的，年终考核“一票否决”，并追究主要负责人和相关人员责任，以确保各项目标任务落地生根。

五是加强宣传发动，营造脱贫攻坚氛围。宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，组织干部深入系统学习中省市县有关脱贫的要求和出台的政策，真正入脑入心，付诸行动。要重视典型培育工作，深入宣传在脱贫攻坚中涌现的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，努力营造全社会关心支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。要加强群众的宣传发动，要把贫困群众发动起来、组织起来，“跟我来”“一起干”，激发广大贫困群众的内生动力。要加强社会层面的宣传动员，积极搭建平台，用好政府“有形之手”、市场“无形之手”、群众“勤劳之手”、社会“关爱之手”，引导更多社会力量参与到脱贫攻坚工作中来，形成社会各界齐心协力助推脱贫攻坚、建设全面小康的生动局面。

同志们，全面完成今年的脱贫攻坚目标任务，只有半年时间了。希望大家一定要从讲政治的高度，坚定信心，埋头苦干，迎难而上，扎实工作，确保今年确定的脱贫目标任务按时完成，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

全县脱贫攻坚工作会议上的讲话精神【第五篇】

通过四次不间断开展贫困户精准识别“回头看”工作，对贫困户主要致贫原因进行摸底，郜寨村84户贫困户中缺技术占%，因病致贫占31%，因学致贫占%，缺资金占%，因残致贫占%。

推进产业扶贫。一是实施“郜寨村长白三元生猪养殖推广项目”，总投资62万元。通过政府采购的程序，统一购进重量约为30斤长白三元幼猪336头，免费发放给贫困户，每户4头，实行家庭式养殖。截止目前，该项目实施已有三个月的时间，幼猪现在大多已达到130余斤，生长状况良好。二是实施到户增收项目“郜寨村大棚种植项目”，总投资40万元，兴建钢架大棚7个，占地面积亩。该项目实行合作帮扶模式，将贫困户项目补助资金建成的大棚以固定资产形式入股合作，由农业合作社统一管理，统一种植经营，每座大棚的固定资产明确到12户贫困户，该固定资产归这12户贫困户共同所有，同时大棚种植的效益按照贫困户和合作社各占50%的比例进行分配。另外，广电总台、华润电力和标新铝业也主动提供帮扶资金，用于建设5个大棚，目前广电帮扶资金已经到位。截止目前，7个大棚已建设完成，并通过了上级验收，后续工作正在推进中。三是向上级争取15万扶贫资金，拟建设一座养猪场，用于壮大郜寨村集体经济，提升郜寨村脱贫致富硬实力。

落实政策救助。根据我市出台的《偃师市脱贫攻坚实施意见》《偃师市教育、卫生、交通、电力、水利5个专项脱贫方案》等一系列帮扶政策，积极填报材料向有关部门递交手续，为63名贫困学生申请办理教育资助，预计受益资金1220xx元;申请医疗卫生救助，预计可减免(变相增收)10020元;为低保、五保人员申请电力救助，预计可减免(变相增收)元。对老弱病残、丧失劳动能力的13户17人分别办理低保、五保，实行政策兜底，对3户实行政策兜底帮扶的贫困户已向上级相关部门申请低保救助。

成立劳务公司。成立了郜寨村郜惠劳务公司，多方收集各地用工信息，联系组织人员外出务工，同时吸纳村内因家庭、身体等原因不能外出的劳动力，在农忙季节到周边果园、农场、养殖场、鞋料点等地打工。截止目前，共组织务工860余人次，共计收入近70000元。

加强技术培训。积极联系、组织市人才市场、畜牧、农业部门以及技术单位对贫困群众开展技术服务，举办技术培训6期，培训贫困群众400余人次。组织人员参加万达快钱电商平台开展的贫困村电商人员培训，支持群众通过电商培训实现就业，培训人员7人。通过培训，进一步提高了群众综合素质，增强了群众劳动技能和自我发展能力。

金融贷款扶持。成立了偃师市互助会郜寨分会，吸收所有贫困户为会员，对贫困户中通过产业扶贫能够脱贫的个人，经结对帮扶人调查、贫困户申请、村镇两级复核和公示无异议后，进行贷款扶持。目前，已有25户成功申请贷款86万元，主要用于葡萄种植和猪、鸡养殖，另有3户9万元已递交申请等待办理。

通过一系列精准、有效的帮扶措施的实施，郜寨村84户304名贫困群众20xx年预计人均收入8140元。其中，劳动力转移收入1446900元，人均4760元;产业扶贫项目收益501144元，人均元;救助政策受益元，人均543元。截止10月底，已完成脱贫64户243人，暂时?未脱贫有20户61人，未脱贫人口占全村总人口的%。

通过各种有效措施和途径，目前，我镇已在11月底完成1个贫困村84户304人贫困人口全部脱贫的任务。